[アジア民主主義イシューブリーフィング] 韓国における民主主義への態度

編集者注

韓国人の民主主義に対する態度は時間とともに変化してきた。本イシューブリーフィングでは、姜祐昌（カン・ウチャン）教授が、民主主義の原則、パフォーマンス、制度の3つの側面に基づく世論の支持を分析することにより、2000年代半ば以降の世論の民主主義に対する態度の変化を考察する。調査データに基づき、姜教授は、2000年代初頭の比較的低い民主主義支持水準と比較して、それ以降、民主主義への支持はすべての側面において一貫して増加しており、2020年の調査で最高値を記録したと述べている。姜教授は、支持の増加は同国の民主主義の成熟を示しているものの、調査がパンデミックが効果的に管理されていた時期に行われたため、COVID-19パンデミックが終息した後も、世論が民主主義に対する高い支持水準を維持するかどうかは、今後の課題であると論じている。

世論の支持は、民主主義の活力と安定にとって極めて重要である。世論の支持水準が低いと、規範的な意味での政権の正当性が弱まり、実践的な統治の有効な運営を妨げる。世論の支持は、民主主義の規範と原則が社会に firmly 確立されておらず、過去の権威主義体制の遺産が残存している新しい民主主義国においては、さらに重要である。先進国と新興民主主義国の双方において、民主主義に対する世論の支持の低下が懸念されている。韓国も例外ではない。例えば、1996年から2006年までの調査データを分析した朴（パク）氏（2011）は、「実践における民主主義に対する国民の評価は、概して否定的であった一方、観念としての民主主義に対する国民の受容は、賛否両論であった」と結論付けている。本稿では、2000年代半ば以降、韓国における民主主義に対する世論の態度がどのように変化したかを考察する。

民主主義への支持の検討

朴（パク）氏（2011）に倣い、民主主義への支持を原則、パフォーマンス、制度の3つの側面に分解する。民主主義の原則への支持とは、国民が他の選択肢よりも民主主義を好ましい統治形態として選好するかどうかを反映する。我々は、回答者に「民主主義は常に他のいかなる統治形態よりも望ましい」「ある状況下では、権威主義的な政府が民主的な政府よりも望ましい場合がある」「私のような人々にとっては、民主的な政体であろうとなかろうと、どちらでも構わない」という3つの選択肢の中から1つを選ばせる質問を用いてこれを測定する。図1は、好ましい統治形態としての民主主義への支持が、2005年から2020年の間に著しく増加したことを示している。民主主義が常に望ましいと回答した者は、2006年の43%から、2011年には66%、2015年には63%、2020年には70%に増加した。ある状況下では権威主義的な政府が望ましい場合があると回答した者は、2006年の36%から、2011年には20%、2015年には25%、2020年には20%に減少した。