توقيع اتفاقية حكومية دولية لخط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا بين المغرب ونيجيريا: إعادة تشكيل الجغرافيا السياسية للطاقة والاستجابة الاستراتيجية لكوريا

ملخص تنفيذي

يمثل اتفاق الحكومة الدولية (IGA) لخط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا (AAGP)، الذي وقعته 13 دولة من الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS) بقيادة المغرب ونيجيريا في يوليو 2026، حدثًا فاصلاً رفع مشروع البنية التحتية الضخم للطاقة بقيمة 25 مليار دولار إلى إطار معاهدة ملزمة قانونًا، مما ينذر بإعادة هيكلة لسلسلة توريد الطاقة بين غرب أفريقيا وأوروبا. تتشابك المتغيرات المعقدة، بما في ذلك عدم استقرار سلسلة التوريد في الشرق الأوسط بسبب الصراع العسكري بين الولايات المتحدة وإيران، والمنافسة الجيوسياسية مع خط أنابيب الغاز عبر الصحراء الكبرى (TSGP) بقيادة الجزائر، ومناقشات التمويل مع بنك التصدير والاستيراد الأمريكي والبنك الدولي، مما يزيد من احتمالية المشروع وقيمته الاستراتيجية في آن واحد. بالنسبة لكوريا، التي تعاني من ضعف هيكلي يتمثل في اعتمادها بنسبة تزيد عن 70٪ على النفط الخام من الشرق الأوسط، فإن هذا المشروع له آثار استراتيجية على ثلاث مستويات: تغيير مشهد أمن الطاقة، وإعادة تشكيل استراتيجية الدبلوماسية الأمريكية للطاقة، واختراق سوق البنية التحتية في أفريقيا. نظرًا لعدم اليقين العالي للمشروع، يوصي هذا التقرير باستراتيجية "تحديد المواقع الاستباقي المشروط" كإجراء استجابة رئيسي للحكومة والشركات الكورية، والتي تتضمن تحديد نقاط التحفيز الرئيسية مسبقًا وتوسيع مستوى المشاركة بشكل مشروط على مراحل، بدلاً من الاستثمار الكبير الفوري.

أولاً: تحليل الوضع

توقيع اتفاقية حكومية دولية لخط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا بين المغرب ونيجيريا: مشهد جيوسياسي جديد للطاقة

تحليل الوضع

1. خلفية المشروع وتطوره

تم الإعلان رسميًا عن فكرة خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا (AAGP) في عام 2016، عندما اقترحها الملك المغربي محمد السادس والرئيس النيجيري آنذاك محمد بخاري بشكل مشترك[12]. يهدف هذا المشروع إلى نقل الغاز الطبيعي المنتج في دلتا النيجر بنيجيريا على طول سواحل 13 دولة في غرب أفريقيا إلى الساحل الأطلسي للمغرب، ومن ثم ربطه في نهاية المطاف بالسوق الأوروبية، وهو مشروع بنية تحتية ضخم للطاقة بقيمة 25 مليار دولار. تم تصميم خط الأنابيب هذا، الذي يهدف إلى نقل ما يصل إلى 30 مليار متر مكعب من الغاز سنويًا، ليكون أكثر من مجرد بنية تحتية للطاقة، حيث يحمل أهدافًا معقدة تتمثل في تحسين الوصول إلى الطاقة داخل غرب أفريقيا وبناء شبكة طاقة تربط القارات[1].

في خلفية الدبلوماسية الهادئة التي استمرت 10 سنوات، تكمن مشكلة الفقر الهيكلي في مجال الطاقة في منطقة غرب أفريقيا. على الرغم من أن دول غرب أفريقيا المنتجة للنفط والغاز، بما في ذلك نيجيريا، تمتلك موارد وفيرة، إلا أن الافتقار إلى البنية التحتية لتوزيع الغاز داخل المنطقة أدى إلى استمرار وضع متناقض حيث لا يتمتع سكان المنطقة بإمدادات طاقة مستقرة. اغتنم المغرب هذه الفجوة الهيكلية كفرصة استراتيجية، حيث سعى إلى تحقيق رؤية طويلة الأجل لترسيخ مكانته كمركز للطاقة في أفريقيا، وليس مجرد بلد عبور.

2. الوضع الحالي (آخر التطورات)

في 19 يوليو 2026، خلال قمة الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS) التاسعة والستين التي عقدت في فريتاون، سيراليون، وقع رؤساء 13 دولة عضو في الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا رسميًا اتفاقية الحكومة الدولية (IGA) لخط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا (AAGP) بقيادة المغرب ونيجيريا[10]. وبهذا، انتقل المشروع، الذي ظل في مرحلة البحث والتخطيط لمدة 10 سنوات، إلى إطار معاهدة ملزمة قانونًا[12]. ومع ذلك، وفقًا لتقرير صحيفة "TelQuel" المغربية المحلية، لم يتم التصديق من قبل موريتانيا بحلول وقت التوقيع، ولا يزال التوقيع الرسمي لموريتانيا هو الإجراء الأخير للتفعيل الكامل للاتفاقية[10].

فيما يتعلق بتمويل المشروع، تتم مناقشة إمكانية تأمين التمويل من خلال بنك التصدير والاستيراد الأمريكي والبنك الدولي بشكل ملموس. أكد السفير المغربي لدى الولايات المتحدة، يوسف العمراني، في مقابلة مع بلومبرج أن المحادثات مع هذه المؤسسات جارية، مشددًا بشكل خاص على أن الاضطراب في سلسلة توريد الطاقة في الشرق الأوسط بسبب الصراع العسكري بين الولايات المتحدة وإيران قد عزز بشكل كبير الحاجة الاستراتيجية لخط أنابيب الغاز الأفريقي[4]. في الوقت نفسه، يتبع المغرب مسارًا دبلوماسيًا لتأمين الدعم السياسي الأمريكي من خلال إهداء مشروع طريق سريع عبر الصحراء الغربية يحمل اسم الرئيس ترامب[16].

في غضون ذلك، تتجلى المنافسة أيضًا. بدأت الجزائر في بناء خط أنابيب الغاز عبر الصحراء الكبرى (TSGP) في 4 يونيو 2026، حيث بدأت أعمال البناء في مقطعها الخاص[1]. مع تقدم خطي أنابيب الغاز عبر الصحراء الكبرى بقيادة الجزائر وخط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا بقيادة المغرب ونيجيريا في وقت واحد، يبدو أن المنافسة الجيوسياسية حول مسارات تصدير الغاز الأفريقي إلى أوروبا قد بدأت بالفعل.

3. الجهات الفاعلة الرئيسية ومواقفها ومصالحها

المغربهو المخطط الرئيسي للمشروع والمرشح الأكبر للاستفادة منه، ويسعى باستمرار إلى تحقيق هدفه الاستراتيجي المتمثل في ترسيخ مكانته كمركز للدبلوماسية الأفريقية للطاقة. تقيّم صحيفة "Morocco World News" المغربية المحلية هذا التوقيع على اتفاقية الحكومة الدولية بأنه حدث رسّخ الأساس المؤسسي لممر عابر للقارات، متجاوزًا كونه مجرد اتفاقية للطاقة[1]. بالنسبة للمغرب، يعد خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا وسيلة لتقليل اعتماده على واردات الطاقة، وفي الوقت نفسه، تعظيم قيمته الجيوسياسية كحلقة وصل استراتيجية تربط غرب أفريقيا وأوروبا. على وجه الخصوص، فإن تأمين قنوات التمويل الأمريكية وتعزيز العلاقات مع إدارة ترامب يتوافق مع حسابات معقدة للحفاظ على الدعم الدبلوماسي في قضية الصحراء الغربية[4][16].

نيجيرياتتمتع بواحد من أكبر احتياطيات الغاز الطبيعي في العالم، لكنها تعاني من مشكلة هيكلية تتمثل في حرق جزء كبير من مواردها بسبب نقص البنية التحتية المحلية للغاز. يفتح خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا مسارًا لتحقيق الدخل من حقول الغاز في دلتا النيجر لنيجيريا، وفي الوقت نفسه، يوفر مخرجًا استراتيجيًا لتعزيز مكانتها كمورد للطاقة في المنطقة. إن الدعم المستمر لهذا المشروع من قبل الحكومة النيجيرية منذ فترة الرئيس السابق بخاري، والذي استمر على الرغم من تغيير النظام، يوضح أن هذا المشروع قد أصبح قضية رئيسية في الاستراتيجية الوطنية لنيجيريا[12].

13 دولة من الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقياأصبحت من أصحاب المصلحة المشتركين، وليس مجرد بلدان عبور، من خلال توقيع اتفاقية الحكومة الدولية هذه. وصفت صحيفة "TelQuel" المغربية المحلية هذه الاتفاقية بأنها ولادة شكل جديد وغير مسبوق من تعددية الأطراف في منطقة غرب أفريقيا[7]. تتوقع الدول التي يمر عبرها خط الأنابيب، مثل غانا وكوت ديفوار والسنغال، فوائد مباشرة تتمثل في تحسين الوصول إلى الغاز داخل المنطقة وتعزيز التصنيع، مما كان حافزًا رئيسيًا لمشاركتها النشطة.

الجزائربصفتها منافسًا مباشرًا لخط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا، تسعى إلى تأمين ريادة تصدير الغاز الأفريقي إلى أوروبا من خلال مسارها الخاص لخط أنابيب الغاز عبر الصحراء الكبرى. أغلقت الجزائر حدودها مع المغرب منذ عام 2021، وتشكل الصراعات الدبلوماسية بين البلدين حول قضية الصحراء الغربية هيكلًا يربط مباشرة منافسة الطاقة الجيوسياسية[1].

الولايات المتحدةتتحرك في اتجاه توسيع مشاركتها في البنية التحتية للطاقة الأفريقية في إطار استراتيجية "الهيمنة على الطاقة" لإدارة ترامب. لا تعكس مناقشات التمويل من خلال بنك التصدير والاستيراد الأمريكي مجرد دعم مالي، بل تعكس أيضًا حسابات جيوسياسية تهدف إلى مواجهة تزايد نفوذ الصين في سلسلة توريد الطاقة الأفريقية[4]. بعد أن قامت إدارة ترامب بتوسيع تراخيص تصدير الغاز الطبيعي المسال بشكل كبير في أوائل عام 2025، جعلت الولايات المتحدة من تعزيز نفوذها في سوق الغاز العالمية محورًا رئيسيًا لاستراتيجيتها الوطنية[6]، ويمكن تفسير المشاركة في خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا على أنها توسيع لهذه الاستراتيجية إلى أفريقيا.

4. ملخص القضايا الرئيسية

على الرغم من الأهمية التاريخية لتوقيع اتفاقية الحكومة الدولية هذه، لا تزال هناك العديد من القضايا الرئيسية المتعلقة بإمكانية تحقيق خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا دون حل.

أولاً، إمكانية تحقيق التمويل، وهي مشكلة. لم يتم التوصل بعد إلى اتفاق محدد حول الجهة التي ستمول تكلفة المشروع البالغة 25 مليار دولار وبأي شروط. على الرغم من أن المفاوضات مع بنك التصدير والاستيراد الأمريكي والبنك الدولي جارية، إلا أنه من المتوقع أن يستغرق قرار الاستثمار الفعلي (FID) وقتًا طويلاً[4].

ثانياً، عدم الاستقرار الأمني في منطقة الساحل، وهو مشكلة. في منطقة غرب أفريقيا التي يمر بها خط الأنابيب، وخاصة في دول تحالف الساحل (AES) مثل مالي وبوركينا فاسو والنيجر، يتزايد النفوذ العسكري والدبلوماسي لروسيا بسرعة، وقد تصاعدت المشاعر المعادية للغرب بعد الانقلابات[11]. يمثل عدم الاستقرار السياسي في هذه المنطقة عامل خطر هيكلي يهدد سلامة بناء وتشغيل خط الأنابيب.

ثالثاً، المنافسة الجيوسياسية مع الجزائر، حيث يتنافس خط أنابيب الغاز عبر الصحراء الكبرى وخط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا في وقت واحد، مما يؤدي إلى توسيع التوترات الجيوسياسية في شمال أفريقيا إلى قطاع الطاقة[1].

رابعاً، الارتباط باضطراب إمدادات الطاقة في الشرق الأوسط، حيث أن عدم استقرار مضيق هرمز بسبب الصراع بين الولايات المتحدة وإيران يزيد من الطلب على مسارات إمداد بديلة في أفريقيا، وفي الوقت نفسه، فإن احتمالية استقرار إمدادات الطاقة في الشرق الأوسط قد تغير الجدوى الاقتصادية لخط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا، مما يعني وجود اعتماد عالٍ على العوامل الخارجية[4][15].

خامساً، المنافسة مع التحول إلى الطاقة المتجددة، حيث أن الصراع في الشرق الأوسط قد أدى إلى تسريع التحركات بين الدول الأفريقية لتقليل الاعتماد على واردات الوقود الأحفوري وتطوير موارد الطاقة المتجددة الخاصة بها مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والطاقة الحرارية الأرضية[14]، مما يعني أنه لا يمكن استبعاد احتمال تآكل القاعدة الطلبية لمشروع خط أنابيب الغاز على المدى الطويل.

ثانياً: تحليل معمق للقضية

توقيع اتفاقية حكومية دولية لخط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا بين المغرب ونيجيريا: مشهد جيوسياسي جديد للطاقة

تحليل معمق للقضية

1. تحليل الأسباب الجذرية للقضية

إن السبب الجذري لانتهاء مشروع خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا (AAGP) إلى اتفاقية حكومية دولية ملزمة قانونًا بعد 10 سنوات من التحضير الدبلوماسي ينبع من التناقضات المزمنة في هيكل الطاقة في غرب أفريقيا. على الرغم من أن نيجيريا هي أكبر دولة منتجة للغاز الطبيعي في أفريقيا، إلا أنها حافظت على هيكل غير فعال حيث يتم حرق جزء كبير من الغاز المنتج (flaring) بسبب الافتقار إلى البنية التحتية للنقل داخل المنطقة لعقود. لا يمثل هذا الهدر الهيكلي خسارة اقتصادية فحسب، بل يرتبط أيضًا بمشكلة فقر الطاقة التي يعاني منها مئات الملايين من السكان في جميع أنحاء غرب أفريقيا الذين لا يحصلون على إمدادات طاقة مستقرة. نقطة انطلاق مشروع خط الأنابيب تكمن بالضبط في حل هذا التناقض الهيكلي، حيث تظل دولة غنية بالموارد فقيرة في مجال الطاقة[1].

من منظور المغرب، يمكن تفسير الدافع الجذري لهذا المشروع من خلال محورين: استراتيجية مركز الطاقة وبناء قيادة دبلوماسية أفريقية. على الرغم من أن المغرب يعتمد بشكل كبير على واردات الطاقة بسبب محدودية موارده من الوقود الأحفوري، إلا أنه يسعى إلى تحقيق رؤية طويلة الأجل لإعادة تعريف نفسه كدولة ممر للطاقة تربط أفريقيا وأوروبا، مستفيدًا إلى أقصى حد من القيمة الاستراتيجية لموقعه الجغرافي. هذا يتجاوز مجرد سياسة الطاقة، حيث يعمل كركيزة أساسية لاستراتيجية الدبلوماسية الأفريقية للمغرب، والتي تسارعت بعد انضمامه إلى الاتحاد الأفريقي (2017). وصفت صحيفة "TelQuel" المغربية المحلية هذه الاتفاقية بأنها ولادة شكل جديد وغير مسبوق من تعددية الأطراف في منطقة غرب أفريقيا[7]، مما يشير إلى نية المغرب ترسيخ مكانته كصانع للقواعد الإقليمية من خلال هذا المشروع.

كان لعدم استقرار سلسلة توريد الطاقة في الشرق الأوسط دور حاسم كعامل محفز خارجي. مع صدمة التوترات العسكرية بين الولايات المتحدة وإيران في مضيق هرمز لسوق الطاقة العالمية، تعزز الضغط على الدول المستهلكة للطاقة، بما في ذلك أوروبا، لتقليل اعتمادها على الشرق الأوسط وتنويع مصادرها[4]. عملت هذه الصدمة الجيوسياسية كمحفز خارجي سرّع بشكل كبير من القيمة الاستراتيجية لخط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا، وأصبح خلفية لمناقشات المغرب لتسريع التمويل من خلال بنك التصدير والاستيراد الأمريكي والبنك الدولي[4].

2. السياق الهيكلي

الهيكل السياسي

يقع الهيكل السياسي المحيط بخط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا عند نقطة التقاء نظامين إقليميين متنافسين في أفريقيا. حافظ المغرب والجزائر على علاقة عداء هيكلية حول قضية الصحراء الغربية لعقود، وينعكس هذا الصراع الثنائي مباشرة في المنافسة على البنية التحتية للطاقة. لا يمثل خط أنابيب الغاز عبر الصحراء الكبرى بقيادة الجزائر وخط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا بقيادة المغرب ونيجيريا مجرد منافسة تجارية، بل هو صراع بين استراتيجيات وطنية حول قيادة الجغرافيا السياسية للطاقة في أفريقيا. حقيقة أن بدء الجزائر لأعمال البناء في مقطعها من خط أنابيب الغاز عبر الصحراء الكبرى في يونيو 2026 وتوقيع المغرب على اتفاقية الحكومة الدولية في يوليو 2026 قد تزامن تقريبًا يرمز إلى إلحاح هذه المنافسة[1].

توقيع 13 دولة من الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بالإجماع لا يمثل مجرد إنجاز دبلوماسي، بل يعني أيضًا أن المغرب نجح في بناء الثقة السياسية في منطقة غرب أفريقيا. وصفت صحيفة "TelQuel" أن المغرب ونيجيريا قد خلقا نظامًا للتعاون متعدد الأطراف غير مسبوق في هذه المنطقة من خلال تأمين مشاركة جميع الدول الأعضاء في الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا[7]. يُفسر هذا على أنه مؤشر على النضج الهيكلي للدبلوماسية المغربية، حيث تمكن المغرب من تحقيق إجماع جماعي من خلال دبلوماسية ثنائية مع دول المنطقة، على الرغم من كونه ليس عضوًا في الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا. ومع ذلك، فإن حقيقة أن توقيع موريتانيا لم يكتمل بعد[10] تشير إلى أن هذه الاتفاقية السياسية لا تزال تحتوي على نقاط ضعف غير مغلقة بالكامل.

تعتبر استراتيجية تأمين الدعم السياسي الأمريكي أيضًا أساسية لفهم الهيكل السياسي لهذا المشروع. إن تحرك المغرب لتأمين النفوذ السياسي الأمريكي من خلال تسمية الطريق السريع العابر للصحراء باسم الرئيس ترامب [16] يوضح ببراعة دبلوماسية المغرب البراغماتية التي تستغل بشكل عكسي أسلوب ترامب في الدبلوماسية الصفقة. هذا هو تمهيد سياسي لجذب التمويل من بنك التصدير والاستيراد الأمريكي، وهو لعبة دبلوماسية معقدة تتضمن تعميق الشراكة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والمغرب، وليس مجرد مفاوضات مالية تجارية [4].

الهيكل الاقتصادي

من الناحية الاقتصادية، يمثل مشروع خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي الأفريقي (AAGP) استثمارًا ضخمًا في البنية التحتية بقيمة 25 مليار دولار، ويعد هيكل تمويله هو المتغير الرئيسي الذي يحدد جدوى المشروع. إن طريقة التمويل التي تدرسها المغرب حاليًا من خلال بنك التصدير والاستيراد الأمريكي والبنك الدولي لا تزيد من مصداقية المشروع من خلال مشاركة المؤسسات المالية الغربية فحسب، بل تربط أيضًا المصالح الاستراتيجية الأمريكية بالمشروع. في سياق تعزيز الولايات المتحدة لاستخدام قدرتها على تصدير الغاز الطبيعي المسال (LNG) كأداة استراتيجية منذ تولي إدارة ترامب [6]، فإن المشاركة المالية الأمريكية في سلسلة توريد الغاز الأفريقية تتماشى أيضًا مع استراتيجية الولايات المتحدة لتوسيع نفوذها في سوق الطاقة العالمي.

في حالة نيجيريا، يوفر مشروع خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي الأفريقي (AAGP) فرصة تتجاوز مجرد البنية التحتية للتصدير، لتحويل هيكل تحقيق الدخل لصناعة الغاز في البلاد بشكل جذري. من خلال إنهاء ممارسة حرق الغاز التي استمرت لعقود وضمان مسارات تصدير مستقرة إلى الأسواق الإقليمية والأوروبية، تواجه نيجيريا نقطة تحول هيكلية للخروج من هيكل التصدير أحادي المورد المعتمد على النفط الخام وتنويع محفظة صادرات الطاقة لديها. هذا له أيضًا أهمية سياسية كبيرة داخل نيجيريا، حيث كانت قضية توزيع عائدات الطاقة داخل المنطقة مصدرًا للنزاعات السياسية لفترة طويلة، وبالتالي فإن توليد إيرادات جديدة من خلال خط الأنابيب يمكن أن يساهم أيضًا في تعزيز الشرعية السياسية المحلية.

الهيكل الأمني

من الناحية الأمنية، يرتبط مشروع خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي الأفريقي (AAGP) ارتباطًا لا ينفصم بالبيئة الأمنية المعقدة في غرب أفريقيا التي يمر عبرها خط الأنابيب. أدى تعزيز الدعم العسكري والدبلوماسي الروسي لتحالف دول الساحل الأفريقي (AES) إلى تفاقم عدم الاستقرار في منطقة الساحل، بما في ذلك مالي وبوركينا فاسو والنيجر [11]، مما أدى إلى زيادة المخاطر الأمنية بشكل هيكلي في المناطق المجاورة لمسار خط الأنابيب. على وجه الخصوص، يشير الاتجاه الروسي لاستبدال النفوذ الغربي في منطقة الساحل وتوسيع قاعدته العسكرية إلى أن مشروع خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي الأفريقي (AAGP) يمكن أن يصبح هدفًا للصراع المحتمل إذا تم اعتباره مشروع بنية تحتية موالٍ للغرب مدعومًا من قبل مؤسسات مالية غربية [11].

من ناحية أخرى، يعد عدم استقرار سلسلة توريد الطاقة في الشرق الأوسط عاملاً يعزز بشكل متناقض القيمة الأمنية لمشروع خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي الأفريقي (AAGP). لقد أظهرت الصدمة التي سببتها التوترات في مضيق هرمز بسبب الصراع بين الولايات المتحدة وإيران لسلسلة توريد الطاقة العالمية بشكل عملي مدى ضعف الاعتماد على مسار واحد يمكن أن يؤدي إلى ضعف استراتيجي كبير [15]. في هذا السياق، يحتل مسار توريد الغاز الجديد الذي يمر عبر الساحل الأطلسي الأفريقي مكانة مهمة في استراتيجية تنويع أمن الطاقة الأوروبي.

3. السوابق التاريخية ومقارنة الحالات المماثلة

لفهم الأهمية الجيوسياسية لمشروع خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي الأفريقي (AAGP)، فإن التحليل المقارن مع مشاريع البنية التحتية للطاقة العابرة للقارات المماثلة مفيد. إن أقرب وجه مقارنة هو سلسلة توريد الغاز الروسي إلى أوروبا. استخدمت روسيا خطوط أنابيب الغاز إلى أوروبا كأداة دبلوماسية استراتيجية لعقود منذ نهاية الحرب الباردة، وأدارت علاقاتها مع أوروبا من خلال تحويل الاعتماد على الطاقة إلى نفوذ سياسي. لقد أثبتت التجربة الأوروبية في تحمل تكاليف باهظة للتخلي عن الاعتماد على الغاز الروسي بعد حرب أوكرانيا عام 2022 تاريخيًا مدى الضعف الجيوسياسي الخطير الذي يمكن أن ينشأ عن الاعتماد على مصدر واحد للطاقة. مشروع خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي الأفريقي (AAGP) هو المستفيد المباشر من هذا الدرس التاريخي، ويقع في سياق هيكلي حيث تزداد القيمة الاستراتيجية للمشروع بسبب الطلب الأوروبي على تنويع إمدادات الطاقة.

مثال آخر مشابه هو المنافسة على خطوط أنابيب الطاقة في آسيا الوسطى. يمكن اعتبار ما يحدث في غرب أفريقيا الآن بمثابة نسخة حديثة من "لعبة أمريكا" التي دارت رحاها في التسعينيات بعد انهيار الاتحاد السوفيتي، حيث تنافست روسيا والولايات المتحدة والصين وتركيا بشدة على السيطرة على مسارات خطوط الأنابيب حول موارد الطاقة في بحر قزوين. وكما تم بناء خط أنابيب باكو-تبليسي-جيهان (BTC) في ذلك الوقت كمسار مدعوم من الغرب يتجاوز دائرة النفوذ الروسي، فإن مشروع خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي الأفريقي (AAGP) يحمل أيضًا آثارًا جيوسياسية كمسار بديل يتجاوز سلسلة توريد الغاز الحالية في شمال أفريقيا التي تهيمن عليها الجزائر.

كمثال سابق داخل القارة الأفريقية، يمكن الرجوع إلى خط أنابيب الغاز لغرب أفريقيا (WAGP). تم الانتهاء من خط أنابيب الغاز لغرب أفريقيا (WAGP)، الذي يربط غانا وتوغو وبنين بنيجيريا، في أوائل عام 2010، ولكنه سجل أداء تشغيليًا أقل من المتوقع بسبب نقص إمدادات الغاز المحلي في نيجيريا والمشاكل الفنية. يسلط هذا السابقة الضوء على مخاطر التنفيذ التي قد يواجهها مشروع خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي الأفريقي (AAGP)، وفي الوقت نفسه، يقدم درسًا تاريخيًا يؤكد الحاجة إلى نظام تعاون متعدد الأطراف أوسع وهيكل تمويل مستقر.

4. المتغيرات الرئيسية لتطور القضية

تُحدَّد المتغيرات الرئيسية التي ستقرر التطور المستقبلي لـ AAGP على أربعة مستويات رئيسية.

أولاً، تجسيد التمويلهو المتغير الأكثر مباشرة الذي يحدد واقعية المشروع. إن ما إذا كانت مفاوضات التمويل مع بنك التصدير والاستيراد الأمريكي والبنك الدولي ستؤدي إلى اتفاقيات ملموسة ترتبط ارتباطًا مباشرًا بتاريخ بدء بناء المشروع البالغة قيمته 25 مليار دولار [4]. بالنظر إلى أسلوب ترامب في الدبلوماسية الصفقة وتعزيز الولايات المتحدة لاستراتيجية تصدير الغاز [6]، فمن المرجح أن يكون الدعم المالي الأمريكي ذا طبيعة مشروطة، مرتبطًا بالمصالح الجيوسياسية للطاقة الأمريكية، بدلاً من كونه تمويلًا إنمائيًا بحتًا. وهذا يعود في النهاية إلى مسألة القوة التفاوضية الدبلوماسية للمغرب فيما يتعلق بمستوى قبولها للشروط الأمريكية.

ثانيًا، التغيرات في البيئة الأمنية لغرب أفريقياتعمل كمتغير هيكلي يحدد سلامة مسار خط الأنابيب. في ظل تسارع التوسع العسكري الروسي في منطقة الساحل [11]، فإن الحفاظ على الاستقرار السياسي في البلدان المجاورة لمسار خط الأنابيب هو ما سيحدد الجدوى طويلة الأجل للمشروع. على وجه الخصوص، إذا تصاعد التوتر الجيوسياسي بين دول الساحل التي تحولت إلى مسار موالٍ لروسيا بعد الانقلابات والدول المشاركة في مشروع خط أنابيب الغاز عبر المحيط الأطلسي الأفريقي (AAGP)، فقد يصبح ذلك عقبة مباشرة أمام بناء وتشغيل خط الأنابيب.

ثالثًا، المنافسة مع خط أنابيب الغاز عبر الصحراء (TSGP) بقيادة الجزائرهو متغير يؤثر على الجدوى الاقتصادية لكلا المشروعين. إن مسألة ما إذا كان الطلب الأوروبي على الغاز الأفريقي كافياً لاستيعاب خطي أنابيب في وقت واحد ستلعب دورًا رئيسيًا في تقييم المستثمرين للربحية. إذا تم تنفيذ المشروعين في وقت واحد، فقد تنشأ مخاوف بشأن زيادة العرض، مما قد يجعل تمويل أي من المشروعين صعبًا [1].

رابعًا، التوقيع النهائي لموريتانيايبقى البوابة الأخيرة للتفعيل الكامل للاتفاقية الحكومية الدولية (IGA) [10]. موريتانيا، كونها دولة عبور رئيسية تربط المغرب ودول المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS) جغرافيًا، فإن تأمين مسار مستمر لخط الأنابيب مستحيل بدون مشاركة موريتانيا في الاتفاقية. هناك حاجة إلى مراقبة دقيقة لمعرفة ما إذا كان تأخير توقيع موريتانيا مجرد مسألة إجرائية إدارية، أم أنه يعكس حسابات سياسية أكثر تعقيدًا.