Эскалация военной напряженности в Тайваньском проливе: переход провокаций в «серой зоне» в постоянный режим и меры реагирования Южной Кореи

Общее резюме

Напряженность в Тайваньском проливе вступила в фазу, когда провокации в «серой зоне» становятся постоянными на фоне наложения друг на друга учений «Ханьгуан», кибератак на базе ИИ и совместных военно-морских учений Китая и Индонезии. Что касается дальнейшего развития событий, то вероятность базового сценария, предполагающего продолжение давления в форме войны на истощение, а не физического столкновения, является самой высокой и составляет 55%, однако сохраняется и 25-процентная вероятность эскалации до случайного столкновения в зависимости от таких переменных, как продажа оружия и китайско-американский саммит. США находятся на распутье: использовать ли тайваньский вопрос в качестве козыря на переговорах с Китаем или придерживаться его как «красной линии», в то время как Китай ищет баланс между исчерпанием аргументов в пользу мирного воссоединения и необходимостью экономической стабильности. Южной Корее следует не делать ставку на какой-либо конкретный сценарий, а определить раздельное управление рисками в цепочке поставок полупроводников в качестве первоочередной задачи и остерегаться упрощенных расчетов, увязывающих тайваньскую проблему с северокорейской. В краткосрочной перспективе требуется рассмотрение возможности диверсификации поставок в сфере литейного производства (foundry) и процессов сборки и тестирования (back-end), а также отслеживание сигналов американской политики, а в среднесрочной перспективе — реорганизация системы реагирования на кибератаки с использованием ИИ.

I. Анализ ситуации вокруг проблемы

Эскалация военной напряженности в Тайваньском проливе: анализ ситуации вокруг проблемы

1. Предпосылки и ход развития проблемы

○ Институциональной основой напряженности в Тайваньском проливе является принцип «одного Китая» - Действует как основа двусторонних отношений после нормализации американо-китайских отношений[2][11] - США официально признают его, но сохраняют стратегическую двусмысленность[2]

○ После первого президентского срока Д. Трампа границы двусмысленности начали размываться - Прежние «красные линии», такие как визиты высокопоставленных чиновников на Тайвань, были перейдены на практике[2][11]

○ Ситуация с Законом о национальной безопасности Гонконга в 2019 году стала поворотным моментом для общественного мнения на Тайване - Резкое падение общественной поддержки объединения двух берегов пролива[2][5] - Доля респондентов, поддерживающих постепенную независимость, резко возросла с 12,8% в 2018 году до 25% в 2019 году[5] - Доля ответов в поддержку объединения за тот же период упала с 12,8% до уровня 6-7%[5]

○ Китай пришел к выводу, что перспективы мирного воссоединения стали туманными - Пошатнулись предпосылки политики мирного воссоединения, введенной во времена Дэн Сяопина[5] - С приходом к власти Си Цзиньпина усилилась внутренняя поддержка варианта силового воссоединения[5]

○ Давление Китая на Тайвань эволюционировало в комплексную военно-невоенную стратегию - Быстрое усиление десантного потенциала в подчинении Командования Восточного театра боевых действий Народно-освободительной армии Китая (НОАК)[9] - «Гибридная война», сочетающая регулярные военные учения, дезинформацию (disinformation) и кибератаки[6]

2. Текущая ситуация

○ Тайвань проведет в 2026 году самые масштабные учения «Ханьгуан» - Учения по реагированию на вторжение с участием резервистов и гражданского населения[4] - Симуляция подготовки к воздушным налетам, отключения связи, войны дронов и сценария блокады со стороны Китая[4] - ВВС Тайваня также параллельно проводят учения по экстренному вылету истребителей, предполагающие воздушное проникновение Китая[12]

○ В ходе учений отрабатывается паралич сетей связи, что вызывает недовольство внутри Тайваня - Проведение имитационных учений по отключению связи в северных районах Тайбэя[16] - Издание Global Times раскритиковало это как «намерение разжечь напряженность по обе стороны пролива»[16] - WSJ сообщила о снижении скорости интернета на Тайване в результате учений[17]

○ В июле 2026 года произошла кибератака на базе ИИ, подтвержденная в августе - Министерство цифровых технологий Тайваня обнаружило «аномальные атаки» на правительственные учреждения[1][10] - С 20 июля Национальный институт кибербезопасности объявил тревогу, сделав вывод об атаке «из-за рубежа»[1] - Румынские СМИ сообщили о «беспрецедентной» атаке, в которой одновременно действовало до 8 ИИ-агентов[15] - Обстоятельства указывают на использование хакерами, связанными с Китаем, ИИ-инструментов с открытым исходным кодом[15] - Бюро национальной безопасности Тайваня сообщило, что по состоянию на 2025 год в среднем совершалось 2,63 миллиона кибератак в день, что на 6% больше по сравнению с предыдущим годом[6]

○ Китай и Индонезия провели совместные военно-морские учения в водах к востоку от Тайваня - Завершены учения по пополнению запасов в море с участием китайского корабля «Хунхэ» (борт 523) и индонезийского корабля «И Густи Нгурах Рай»[13][14] - Командование Восточного театра боевых действий Китая официально заявило о «завершении запланированных навигационных учений»[14] - Al Jazeera сообщила, что Тайвань обеспокоен попытками Пекина перевести военную активность в постоянный режим[13]

○ Береговая охрана Тайваня выдвинута на передний край асимметричной оборонительной стратегии - Учения по выходу из порта Гаосюн катера береговой охраны, возглавляющего 4 ракетных катера[8] - Вслед за этим последовало развертывание военно-морских сил с привлечением мобильных радаров, ракетных пусковых установок, десантно-штурмовых катеров и дронов[8] - Цель состоит в сдерживании десантных сил и предупреждении Пекина о сложности ответных действий тайваньской стороны в случае вторжения[8]

3. Основные акторы и их позиции

○ Тайвань (правительство Лай Циндэ) - Увеличение оборонного бюджета на 16% в 2027 году, впервые превысившее 1 триллион тайваньских долларов[2] - Использование учений «Ханьгуан» как возможности для практической проверки системы реагирования на блокаду[2] - Усиление линии сдерживания десанта путем «вепонизации» (превращения в оружие) береговой охраны и создание двойной системы реагирования совместно с регулярной армией[8] - Принятие стратегии противодействия провокациям Китая в «серой зоне» с помощью асимметричного потенциала[8]

○ Китай (Пекин) - Определение тайваньского вопроса как «красной линии, а не козыря на переговорах»[2] - Попытка оправдать постоянную военную активность в водах вблизи Тайваня посредством совместных учений с Индонезией[13][14] - Фрейминг оборонительных учений тайваньской стороны через государственные СМИ как «действий, разжигающих напряженность»[16] - Продолжение комплексной стратегии, сочетающей повседневное военное давление с кибератаками и дезинформацией (disinformation)[6][9]

○ США (сторонники жесткой линии в Республиканской партии и администрация Д. Трампа) - Давление с целью продажи оружия Тайваню на сумму 14 миллиардов долларов в преддверии саммита Си Цзиньпина и Д. Трампа[2] - Наличие стимулов использовать тайваньскую проблему в качестве рычага на переговорах с Китаем[2] - Наблюдатели предупреждают, что такой подход может вступить в противоречие с восприятием Пекином «красных линий» и повысить риск просчета[2]

○ Индонезия - Фрейминг совместных учений с Китаем внутри страны по минимуму как «запланированных навигационных учений»[14] - Сигнал о расширении военного сотрудничества с Китаем в рамках курса на сбалансированную дипломатию в регионе АСЕАН

4. Ключевые спорные вопросы

○ Выступит ли пакет продажи оружия в качестве переменной на саммите - Урегулирование на саммите (20%), представление с корректировками и ограниченная реакция Китая (55%), форсирование и эскалация напряженности (25%)[2]

○ Необходимость переопределения характера угрозы безопасности, исходящей от кибератак на базе ИИ - Появление новой формы атак, заключающейся в одновременном использовании множества ИИ-агентов[15] - Фундаментальное отличие от существующих методов хакерских атак, основанных на человеческих ресурсах, а также методов их обнаружения и реагирования[1][15]

○ Значение совместных китайско-индонезийских учений для регионального порядка - Интерпретируется как попытка нормализации военной активности Китая в водах вблизи Тайваня[13] - Волновой эффект, который расширение военного сотрудничества стран АСЕАН с Китаем окажет на баланс сил в регионе

○ Цепной эффект случайного столкновения в Тайваньском проливе для Корейского полуострова - Вероятность просчета со стороны Северной Кореи в случае концентрированного перемещения сил США в Тайваньский пролив[7] - Логика, согласно которой расширение вклада Южной Кореи в тайваньскую проблему автоматически ведет к усилению расширенного сдерживания, является «слишком упрощенным расчетом»[7] - Указание на то, что поддержание баланса военной мощи на Корейском полуострове является первоочередной задачей Южной Кореи[7]

II. Углубленный анализ проблемы

Эскалация военной напряженности в Тайваньском проливе: углубленный анализ проблемы

1. Анализ коренных причин

○ Коренной причиной является структурная дилемма тактики «серой зоны» - Учения, кибератаки и морская активность Китая спланированы на уровне ниже порога войны[6][14] - Для каждого отдельного действия обеспечивается предлог «запланированных нормальных навигационных учений»[14] - Структура такова, что чем больше Тайвань реагирует на каждый инцидент, тем больше на него возлагается ответственность за эскалацию напряженности[16]

○ Изменения во внутриполитическом ландшафте Тайваня как фактический катализатор конфликта - После принятия Закона о национальной безопасности Гонконга в 2019 году общественная поддержка объединения рухнула до уровня 6-7%[5] - Поддержка постепенной независимости резко возросла до 25%, что привело к реорганизации самого ландшафта общественного мнения[5] - Восприятие со стороны Пекина того, что политические сроки для мирного воссоединения истекают[5]

○ Характер символической прокси-войны в рамках американо-китайского стратегического соперничества - Тайваньская проблема является символической точкой, где обе страны выражают «волю не проиграть»[7] - Расширение распределения ресурсов США в Европе после начала войны в Украине спровоцировало опасения по поводу пренебрежения Тайванем[7] - Само это опасение может восприниматься Китаем как окно возможностей[7]

2. Структурный контекст

○ Политическая структура: конфликт интерпретаций принципа «одного Китая» - Столкновение стратегической двусмысленности США и бескомпромиссных претензий Китая на суверенитет[2][11] - Фактическое размывание прежних «красных линий», таких как визиты высокопоставленных чиновников, после первого срока Д. Трампа[2][11] - Вероятность того, что дискуссии о возобновлении продажи оружия Тайваню будут использованы в качестве козыря на китайско-американском саммите[2] - Тайвань воспринимает это как «строгую красную линию, а не козырь на переговорах»[2]

○ Военная структура: разрыв в асимметричном потенциале и стратегия реагирования Тайваня - Тенденция к быстрому усилению десантного потенциала Командования Восточного театра боевых действий НОАК[9] - Вместо регулярной войны Тайвань принимает асимметричную стратегию, ориентированную на вооружение береговой охраны, ракетные катера и дроны[8] - Применение концепции сдерживания путем воспрещения (deterrence by denial), которая «предупреждает Пекин о сложности вторжения» в ситуации блокады[8]

○ Экономико-технологическая структура: новые уязвимости в киберпространстве - Атаки с использованием множества ИИ-агентов опережают скорость реагирования существующих систем киберзащиты[15] - Частота атак на правительственные учреждения стала постоянной и достигает 2,63 миллиона случаев в день[6] - Физическая инфраструктура, такая как центры обработки данных и сети связи, также становится потенциальной целью атак[3]

○ Региональная структура: стратегия Китая по обеспечению союзников и сбалансированная дипломатия Юго-Восточной Азии - Совместные учения с Индонезией вблизи Тайваня свидетельствуют о расширении военного сотрудничества стран АСЕАН с Китаем[13][14] - Индонезия занимает позицию поиска баланса между традицией неприсоединения и экономической зависимостью от Китая[13] - Подобное сотрудничество вблизи Тайваня интерпретируется как попытка Пекина перевести военную активность в постоянный режим[13]

3. Исторические прецеденты и сравнение с аналогичными случаями

○ Структурное сходство с кризисом в Тайваньском проливе 1995-1996 годов - Испытательные пуски ракет Китаем в то время также носили характер действий в «серой зоне» с целью подачи политического сигнала - В настоящее время вместо ракет используются диверсифицированные средства, такие как кибератаки, военно-морские учения и глушение связи[1][16] - Отличие заключается в том, что метод сдерживания кризиса сместился от развертывания авианосцев к построению асимметричной оборо

○ Проецирование уроков войны в Украине на концепцию обороны Тайваня - Учения Тайваня с участием резервистов и гражданского населения демонстрируют тенденцию к использованию украинской модели национальной обороны[4] - Учения по подготовке к отключению связи и воздушным налетам отражают опыт атак на инфраструктуру на начальном этапе войны в Украине[4][17] - Однако Тайвань разрабатывает отдельные сценарии, учитывающие географическую специфику морской блокады[4]

○ Пути эскалации, на которые указывают случаи атак на инфраструктуру со стороны Ирана - Случай удара Ирана по центру обработки данных, поддерживающему вооруженные силы США, демонстрирует возможность атак на физическую инфраструктуру[3] - Существует потенциальный путь расширения кибератак, связанных с Тайванем, от правительственных учреждений до физической инфраструктуры[3][15]

4. Ключевые переменные в развитии проблемы

○ Способ рассмотрения пакета продажи оружия на китайско-американском саммите - Представление первоначального проекта пакета на сумму 14 миллиардов долларов является первой поворотной точкой[2] - Прогнозируется урегулирование на саммите с вероятностью 20%, корректировка пакета и ограниченная реакция Китая — 55%, форсирование и эскалация напряженности — 25%[2]

○ Фактическое выполнение увеличения оборонного бюджета Тайваня - Ключевым моментом является то, будет ли оборонный бюджет на 2027 год увеличен на 16% и превысит ли он впервые 1 триллион тайваньских долларов[2] - Ключевым моментом является скорость, с которой увеличение бюджета приведет к фактическому расширению асимметричного потенциала[2][8]

○ Расширение военного сотрудничества стран АСЕАН, включая Индонезию, с Китаем - Ускорение нормализации «серой зоны» в случае участия дополнительных стран АСЕАН в аналогичных совместных учениях[13][14] - Индикатор для оценки углубления дипломатической изоляции Тайваня[13]

○ Скорость усложнения кибератак на базе ИИ и разрыв в потенциале реагирования - Давление с целью перепроектирования системы защиты в случае повторения и усложнения атак с использованием множества ИИ-агентов[15] - Распространение объектов атак за пределы правительственных учреждений на гражданскую инфраструктуру, такую как финансы и здравоохранение[6]

○ Вероятность перетекания случайного столкновения в Тайваньском проливе на Корейский полуостров - Вакуум, возникающий в случае передислокации сил США из Индо-Тихоокеанского региона в Тайваньский пролив[7] - Риск того, что Северная Корея ошибочно воспримет это как ослабление обязательств США в области безопасности и предпримет провокации высокой интенсивности[7] - Опасность упрощения логики, согласно которой расширение вклада Южной Кореи в тайваньскую проблему автоматически ведет к усилению расширенного сдерживания[7]