民主主義強化のための「サニーランド・イニシアチブ」ソウル会議開催

I. サニーランド・イニシアチブ（The Sunnylands Initiative）

サニーランド・イニシアチブは、インド太平洋地域における民主的ガバナンスの強化と協力ビジョンの開発および発展のために2020年1月に設立された。自由、人権、民主主義、法の支配、国際的なルールに基づく秩序などを擁護する地域インフラの不在の中で、サニーランド・イニシアチブは、域内の主要な政府および非政府の利害関係者が集まり、地域民主主義の強化について議論し、戦略を策定するためのプラットフォームとしての機能を発揮する。地政学的な対立と対立により民主主義が脅かされている状況において、普遍的価値を共有する全ての行為者間の連帯を強化し、インド太平洋地域の自由、安定、繁栄を享受できる環境を 조성하는데 貢献することを目指している。

2020年1月、米国のサニーランドで戦略国際問題研究所（Center for Strategic and International Studies: CSIS）と全米民主主義基金（National Endowment for Democracy: NED）が共同開催した創立総会で、各国の元・現職政府関係者や学者が集まり、アジアにおける民主主義規範を支持し強化する方法を議論する非公開戦略対話が行われた。本内容は、同年の7月に「インド太平洋地域における民主的パートナーシップを促進するためのサニーランド原則（The Sunnylands Principles on Enhancing Democratic Partnership in the Indo-Pacific Region）」を通じて公開された。

コロナ19パンデミック期間中、オンライン会議を継続した後、2022年に日本の小田原で対面会議を開催した。本会議でサニーランド・イニシアチブは、地域の主要な政府および非政府の利害関係者を含む対話シリーズを設け、市民社会と独立メディアを支援する地域レベルのプラットフォーム構築を含め、域内民主主義支援の意思を「小田原声明（Odawara Statement）」を通じて再確認した。

2023年4月、オーストラリアのシドニーで開催された第3回サニーランド・イニシアチブで、各国の指導者たちは「インド太平洋地域における民主的パートナーシップを促進するためのサニーランド原則」を再確認し、普遍的な民主的価値に基づいたインド太平洋地域のガバナンス構築に向けた行動計画を提示する「シドニー共同声明（Sydney Joint Statement）」を発表した。

II. サニーランド・イニシアチブ ソウル会議（The Sunnylands Initiative Special Convening in Seoul）

東アジア研究所（EAI）は、NEDと共に2024年3月に韓国で開催される第3回民主主義サミットを控え、国際市民社会の意見を集約して韓国政府に伝えるため、2月1日から2日にかけて「サニーランド・イニシアチブ ソウル会議」を主催した。

2日間にわたって行われた本会議で、参加者は以下のテーマを議論した。

・インド太平洋地域内の民主主義の現状

・韓国のグローバル民主主義リーダーシップ強化のための提言

・民主主義のためのパートナー構築、脅威に直面した民主主義活動家の支援、反腐敗、技術と民主主義分野

政策協力など4つのワーキンググループ（working group）の進捗状況および今後の支援策

・民主主義支援のための対外援助拡大

・域内民主主義強化のための韓米日協力強化

・南アジア、東南アジア、そして太平洋島嶼国との民主主義パートナーシップの促進

サニーランド参加者は、韓国が第3回民主主義サミット以降も持続的に自由民主主義協力においてリーダーシップを発揮し、これを制度化することを提言する「ソウル共同声明（Seoul Joint Statement）」を発表した。

本声明で参加者は、（1）民主主義支援のための超党派の独立機関の設立、（2）民主主義のための政府開発援助（Official Development Assistance: ODA）の拡大、そして（3）インド太平洋地域諸国間の民主主義連合の創設を提案した。

「ソウル共同声明」全文（ダウンロード）

■担当：パク・ジス_EAI研究員

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