[コラム] 米大統領選の結果に対するラピッド・リアクション：韓国の視点

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トランプ政権は世界のガバナンスに何を意味するのか。次期大統領であるドナルド・トランプ氏は朝鮮半島に対してどのような方向性を取るべきか。本ブリーフィングにおいて、李淑鐘（イ・スクチョン）は、トランプ政権がアジア太平洋地域、特に北朝鮮による核の脅威に与える影響を考察する。李は、米国が世界の舞台で主導的な役割を維持するための国内的支援を欠くのではないかという疑念を、新政権が誤りであったと証明する希望は残されていると述べ、前向きな言葉で締めくくっている。

アジア太平洋地域の各国は、トランプ政権が同地域に対する政策をどのように形成するかを注視している。選挙運動中、次期大統領ドナルド・トランプ氏は、アジアの同盟国に対する米国の安全保障上の従来の公約を支持しなかった。もし彼の孤立主義政策が現実となれば、数十年にわたり米主導のハブ・アンド・スポーク型同盟システムが安定と平和を維持してきたこの地域に大きな影響を与えるだろう。特に懸念されるのは、日本の右翼勢力や韓国において、米国の防衛公約への信頼が揺らぎ始めれば、核武装やより自己依存的な防衛を求める声が大きくなる可能性である。環太平洋パートナーシップ（TPP）の拒否や韓国との自由貿易協定の再交渉も、既に困難な地域経済の成長にとって不吉な兆候となるだろう。オバマ政権のアジアへのリバランス戦略の巻き戻しは、中国が進出を狙う空白地帯を残すことになるだろう。アジアの多くの国は、増長する中国に対抗する地域で最も効果的な均衡者を失いたくないと考えている。

北朝鮮による核の脅威は、トランプ政権による即時の政策対応を必要とするだろう。20年にわたる非核化努力の失敗は、軍事攻撃や、あるいはその対極にある、核・ミサイル実験を凍結して平和条約交渉への道を開くことを目的とした無条件交渉といった新たな提案につながっている。トランプ氏がどちらの道を選ぶかは不透明である。

劇的な軍事的解決策よりも外交努力の再活性化が強く望まれるが、最悪のシナリオはトランプ氏が行動を怠ることだろう。米国が傍観していれば、北朝鮮の核能力を覆す時間はなくなるだろう。トランプ氏は、金正恩（キム・ジョンウン）朝鮮労働党委員長が、核兵器の保有が生存を保証するのではなく、むしろそれを損なうものであると認識するよう、革新的な政策に焦点を当てる必要がある。この道は、トランプ政権が韓国と協議し、共同行動を取る場合にのみ可能となるだろう。

トランプ政権は、世界のガバナンスにおける米国の役割を再確認する必要がある。大統領選挙キャンペーンによって明らかになった孤立主義的な感情と鋭い社会的分断は、世界中の多くの人々に、米国が世界の舞台で主導的な役割を維持するために必要な国内的支援を有しているのか疑問を抱かせているが、新政権がこれらの疑念を誤りであったと証明する希望は残されている。■

著者

李淑鐘（イ・スクチョン）は、東アジア研究所所長であり、成均館大学公共政策学部教授である。現在、李氏は韓国政府において、大統領国家安全保障諮問団、統一準備委員会、外交部、統一部、韓国国際協力団（KOICA）の各協議会などの諮問職を務めている。2015年からは、World Movement for Democracyの運営委員を務めている。ハーバード大学で社会学の博士号を取得している。