[ADRN Special Report] Системы политического финансирования в азиатских демократиях: страновые исследования

Введение

В 2020 году Азиатская сеть исследований демократии (ADRN) определила прозрачное политическое финансирование как общее требование для предотвращения коррупции и злоупотреблений в азиатских демократиях.

На этом фоне ADRN опубликовала данный специальный доклад, чтобы оценить текущее состояние систем политического финансирования в регионе, изучив это явление и его влияние в четырех разных странах Азии, а также их ключевые реформы в ближайшем будущем.

В докладе исследуются актуальные вопросы, такие как: Каков правовой механизм обеспечения прозрачного политического финансирования? Устанавливает ли правовая база в области политического финансирования ограничения на использование денег в политике? Эффективно ли спроектирована система использования денег в политике с встроенным механизмом надзора за законами о политическом финансировании? Насколько прозрачность обеспечена в правовой базе? Каковы ключевые области, требующие реформ в системах политического финансирования для достижения прозрачности?

Основываясь на богатом наборе ресурсов и данных, данный доклад предлагает страновые анализы, выделяет области для улучшения и предлагает политические рекомендации для обеспечения прозрачных систем политического финансирования с соблюдением принципов добросовестности.

Цитаты из доклада

«Для обеспечения более прозрачного и подотчетного управления политической партией финансовый контроль должен основываться на использовании регуляторного подхода и государственных финансовых субсидий как правовой основы управления политической партией. Без предоставления адекватных средств партиям, правила финансирования партий не будут эффективными и не смогут применяться в процессе управления финансами политической партии» – Индонезийский институт наук

«Образование избирателей вооружает граждан здоровыми демократическими привычками вместо поощрения принятия решений под влиянием эмоций и риторики. Избиратели имеют право требовать от политических партий раскрытия источников их финансирования. Таким образом, достаточный общественный напор может помочь создать эффект домино в искоренении коррупционной практики в политике» – Институт демократии и экономических отношений

«Роль денег в финансировании политики не является ни новым явлением, ни актуальным только для одной страны или региона. Деньги всегда были неотъемлемой частью и ключевым инструментом для финансирования политики, политического участия, предвыборных кампаний и представительства во всем мире. Однако без эффективного регулирования использование денег в политике может подорвать представительство и представительную демократию» – Пакистанский институт развития законодательства и прозрачности

«Хотя часть субсидий на выборы законодательных органов и президентские выборы передается партиям, которые обязаны ежегодно подавать бухгалтерскую отчетность, субсидии, предоставляемые непосредственно кандидатам, не требуют раскрытия информации об их использовании. Поскольку эти средства поступают от налогоплательщиков, их использование должно раскрываться независимо от суммы, как и политические пожертвования, а приобретаемые товары должны быть правдиво раскрыты» - Academia Sinica/Asian Barometer

Авторы

Различные исследователи из Индонезийского института наук, Института демократии и экономических отношений, Пакистанского института развития законодательства и прозрачности, Academia Sinica/Asian Barometer.

EAI оказал поддержку в виде верстки и корректуры для подготовки отчетов.

■ Верстка выполнена Джухён Чжун Научный сотрудник

    По вопросам: 02 2277 1683 (доб. 204) | jhjun@eai.or.kr