[Рабочий документ] Сотрудничество в области безопасности между Южной Кореей и Соединенными Штатами

f2e34dd1a320d063f2e34dd1a320d063f2e34dd1a320d063.a_wrap {размер шрифта:14px; семейство шрифтов:Nanum Gothic, без засечек, Arial; высота строки:20px;}

Примечание редактора

13 ноября 2020 года EAI и Институт Брукингса совместно провели второй онлайн-семинар из серии «Перспективы сотрудничества США и Южной Кореи в эпоху стратегической конкуренции между США и Китаем». На первой сессии: политика и безопасность, Чхэсын Чун и Ёнсун Ха заявили, что по мере того, как стратегическая конкуренция между США и Китаем постепенно перерастает в гегемонистский вызов, стратегии Южной Кореи в отношении Северной Кореи сталкиваются с растущими трудностями. Внешняя политика администрации Байдена будет сосредоточена на укреплении дипломатии, основанной на легитимности и нормах. Нет сомнений в том, что стратегическая цель Южной Кореи совпадает с целью США. Однако Южная Корея по-прежнему зависит от Китая, и существует нерешенный вопрос Северной Кореи. Поэтому это необходимо учитывать при планировании путей поддержания сети альянсов между США и Южной Кореей. Для Южной Кореи необходимо укрепить систему безопасности среди региональных альянсов, но ключевым моментом является то, как коллективно реагировать на ответные меры Китая и минимизировать ущерб в будущем, как страна уже испытала на примере THAAD. Принимая во внимание эту ситуацию, был разработан тщательно продуманный пакет мер для продолжения региональной сети альянсов в Азии и стратегического реагирования на подъем Китая. Это включает гибкую сеть безопасности, надежный коллективный механизм для реагирования на потенциальные ответные меры Китая и принуждение со стороны Китая, а также хорошо продуманное разделение труда при совместном реагировании и сотрудничестве с азиатскими союзниками.

Цитаты из статьи

Стратегическое соперничество США и Китая и стратегия США

В настоящее время Китай, согласно стратегическому мышлению США, рассматривается как сила, стремящаяся к гегемонии не только в Азии, но и в глобальном масштабе. Антикитайские настроения после вспышки пандемии COVID-19 подпитывают это мнение. Относительно быстрое экономическое восстановление Китая усиливает опасения по поводу его подъема. Участились вторжения Китая в основные спорные территории, включая Южно-Китайское море, и Китай продолжает расширять свое глобальное присутствие, поставляя глобальные общественные блага во многих областях, особенно в сфере глобального здравоохранения. Вызовы, брошенные Китаем сегодня, вызывают у США большее беспокойство, чем во время финансового кризиса 2008 года. Во время предвыборной кампании политика США в отношении Китая была сильно политизирована и становится важной избирательной повесткой дня наряду с другими насущными внутренними политическими вопросами.

Позиция Южной Кореи и будущее сотрудничества с Соединенными Штатами

Поскольку критические интересы Южной Кореи заключаются в межкорейском примирении и мире при полной денуклеаризации Северной Кореи, а также в экономическом развитии Южной Кореи, зависящем от тесной взаимозависимости с Китаем, соперничество между США и Китаем ставит Южную Корею в очень трудное положение.

Стратегия Северной Кореи после саммита в Ханое в 2019 году

После отсутствия договоренности в Ханое в феврале 2019 года Северная Корея искала новую стратегию для продвижения своей позиции как внутри страны, так и в отношениях с Соединенными Штатами и Южной Кореей. Речи и действия Северной Кореи после срыва саммита в Ханое в феврале 2019 года следует интерпретировать с точки зрения, охватывающей стратегию выживания Северной Кореи, основанную на ее трех революционных возможностях. Председатель Ким Чен Ын на первой сессии Четырнадцатого Верховного народного собрания выступил с программной речью под названием «О социалистическом строительстве и внутренней и внешней политике правительства Республики на современном этапе», которая придерживалась основных принципов трех революционных возможностей.

Северная Корея в 2020 году и будущие задачи Южной Кореи и Соединенных Штатов

Усилия Северной Кореи по выходу из тупика в 2019 году сталкиваются с еще более сложной фазой в связи с глобальным распространением COVID-19 в 2020 году. Она сталкивается с практическими ограничениями в увеличении своих внутренних и международных возможностей. Ожидалось, что улучшение межкорейских отношений за последние два года будет способствовать укреплению ее внутренних и международных возможностей, но не привело к каким-либо значительным результатам. Северная Корея даже взорвала Объединенное представительство по связям между Кореями, построенное под эгидой Пханмунджомской декларации от 27 апреля 2018 года.

Перспективы денуклеаризации Северной Кореи при администрации Байдена и задачи Южной Кореи

Учитывая эту предысторию, политика Северной Кореи следующей администрации Байдена, вероятно, будет иметь решающее значение для будущих переговоров о денуклеаризации Севера. Подход Байдена до сих пор можно суммировать следующим образом: во-первых, будет преобладать принципиальный прагматизм, который станет руководящим принципом для подхода к Северной Корее «снизу вверх»; во-вторых, сотрудничество с Южной Кореей и другими восточноазиатскими союзниками будет иметь важное значение для достижения денуклеаризации Северной Кореи; в-третьих, предотвращение дальнейшего развития ядерных возможностей Северной Кореи важно с точки зрения конечной цели полной денуклеаризации; и в-четвертых, права человека в Северной Корее будут важной заботой для администрации Байдена.

Биографии авторов

Ёнсун Ха является председателем правления Института Восточной Азии. Он также является почетным профессором кафедры политологии и международных отношений Сеульского национального университета. В настоящее время Ха является членом старшей консультативной группы Комитета по подготовке межкорейских саммитов. Он также был членом Президентской консультативной группы по национальной безопасности, сопредседателем совместного исследовательского проекта Кореи и Японии «Новая эра», президентом Ассоциации исследований мира Кореи и научным сотрудником Центра международных исследований Принстонского университета и Стокгольмского международного института исследований проблем мира. Среди его недавних книг и редактированных томов: «Новый взгляд на дипломатическую историю Кореи», «Мировая политика любви: война и мир», «Конкуренция США и Китая в архитектуре регионального порядка в Азиатско-Тихоокеанском регионе»; «Корейский полуостров среди великих держав: 1972 против 2014», «Сложная мировая политика: стратегии, принципы и новый порядок», «Будущее Северной Кореи 2032: стратегия коэволюции для прогресса», «Возникновение сложных альянсов в XXI веке» и «Новая эра сложных сетей в отношениях Кореи и Японии». Он получил степень бакалавра и магистра в Сеульском национальном университете и степень доктора в Вашингтонском университете.

Чхэсын Чун является заведующим Центром исследований национальной безопасности Института Восточной Азии и профессором кафедры политологии и международных отношений Сеульского национального университета. Доктор Чун получил степень доктора философии в области международных отношений в Северо-Западном университете в США и входит в состав консультативного комитета по политике Министерства иностранных дел и Министерства объединения Южной Кореи. Его основные исследовательские интересы включают международную политическую теорию, альянс Республики Корея-США и дела Корейского полуострова. Он является соавтором книги «Корейская война: угроза и мир» и автором ряда публикаций, включая «Является ли политика моральной и международная политика в Восточной Азии: история и теория».