[工作论文] 2019 MDRN 调查概述：市民对 YCDC 公共服务的看法

编者按

自2015年以来，东亚研究所（EAI）在国家民主基金会（NED）的支持下，一直为加强缅甸公民社会组织提供持续的研究和机构援助。2019年，缅甸合作伙伴组织成立了缅甸民主研究网络（MDRN），并就仰光市发展委员会（YCDC）的公共服务进行了联合民意调查。本系列报告是“加强缅甸公民社会组织第三年”项目的一部分。作为本系列的第一篇论文，EAI和Hankook Research发布了《2019 MDRN 调查概述：市民对 YCDC 公共服务的看法》。

当一个社会走向民主时，政府努力改善的最重要领域之一是地方治理的作用和公共服务的质量。缅甸在民主转型过程中，也见证了公众对公共政策的兴趣日益增长，以及旨在提供创新政策以解决各种社会问题的公民社会组织不断涌现。为了评估仰光市民对仰光市发展委员会（YCDC）所提供服务的满意度，缅甸民主研究网络（MDRN）于2019年4月进行了联合民意调查。本文介绍了2019 MDRN 调查的背景及其设计方法。

引言

缅甸正朝着民主化方向迈进。自2008年通过新宪法允许从军事统治向文官统治过渡以来，期待已久的2015年大选举行，导致民主党派全国民主联盟（NLD）上台执政。在整个转型过程中，缅甸见证了新的公民社会组织的兴起。独立智库的研究人员致力于提供创新政策以解决各种社会问题，并支持民主化努力。

在东亚研究所（EAI）的支持下，缅甸民主研究网络（MDRN）成立，旨在就民主治理和公共政策开展联合研究。该网络由缅甸的七个公民社会组织组成，包括Sandhi Governance Institute、仰光政治学院（Yangon School of Political Science）、Open Myanmar Initiative、Yone Kyi Yar Knowledge Propagation Society、Naushawng Development Institute、Salween公共政策研究所（Salween Institute for Public Policy）和Another Development。作为首个联合研究项目，MDRN于2019年4月对仰光市民进行了联合民意调查，询问他们对仰光市发展委员会（YCDC）公共服务的看法。在YCDC的十四项职责中，MDRN选择重点关注七个主题：税收、废物管理系统、供水系统和用水、流浪狗、公共公园的使用、街道和街灯以及市场。通过这项研究，MDRN评估了仰光市民对YCDC所提供服务的满意度，并根据调查结果提出了政策建议。本引言解释了本研究的背景及其设计方法。

目录

本文分为以下五个部分：

1. 引言

2. 地方治理作用和公共服务质量的重要性

3. YCDC与公众意见调查

4. YCDC的职责

5. 2019 MDRN 调查及其研究设计

作者

Hanwool Jeong是韩国Hankook Research的资深研究员和研究设计师。他拥有韩国大学政治学博士学位，并曾担任EAI公众意见研究中心执行主任。他近期的出版物包括《腐败丑闻与韩国第19届总统选举中的选票转换》（2019年）和《代际作为群体认同及其政治效应》（2018年）。

Chun Seok Kim曾在韩国Hankook Research公司公众意见研究部工作20年。他尤其专注于韩国的审议式民意调查（DP）。目前，他是中央公众意见审查委员会咨询委员会成员，以及韩国研究协会主任。他拥有韩国大学新闻学学士和硕士学位，以及成均馆大学公共管理学硕士学位。

Younghyun Lee是EAI的研究助理和项目经理。她目前负责管理“加强缅甸公民社会组织”项目。她拥有韩国大学法语文学与国际研究学士学位，以及政治学硕士学位。

附件：[MDRN]Overviewofthe2019MDRNSurveyCitizenPerceptionsofYCDCPublicServices.pdf