[Рабочий документ] Соперничество США и Китая в киберпространстве: перспектива зарождающейся силовой политики и конкуренции платформ

Примечание редактора

В данной работе Сангбе Ким анализирует новую тенденцию в соперничестве между США и Китаем в киберпространстве, используя трехмерную модель конкуренции в области технологий, стандартов и привлекательности. Работа Кима основана на представлении о том, что киберпространство является новой ареной для силовой конкуренции между США и Китаем, поскольку Китай становится мировым лидером в цифровой сфере благодаря значительному росту в области науки и технологий. На этой новой арене разворачивается силовая игра с целью обеспечения возможностей и ресурсов в области технологий и данных, доминирования в стандартах соответствующих секторов и установления универсальных норм.

Цитаты из работы

Введение

Исследуя текущее соперничество между США и Китаем, данная работа освещает новые вопросы информационных технологий — в более широком смысле, знаний, культуры и коммуникации. Эти вопросы признаются новыми источниками власти в информационную эпоху, или так называемую Четвертую промышленную революцию, и теперь открывают новый горизонт мировой политики, выходящий за рамки традиционной силовой политики, основанной на военных и экономических ресурсах (Schwab 2016). Более конкретно, эти вопросы относятся к ведущему сектору, который растет быстрее, чем любая другая часть мировой экономики, и стимулирует рост других секторов. Этот новый сектор в последнее время быстро расширяется через киберпространство. Киберпространство изначально понималось как пространство технологий и отраслей, но в последнее время оно трансформировалось в сложное пространство, включающее онлайн- и офлайн-деятельность с социально-политическими последствиями. Понимая это, данная работа уделяет внимание соперничеству США и Китая в киберпространстве как зарождающемуся ведущему сектору.

Данная работа состоит из двух основных частей. В первой части, опираясь на сетевые теории, излагается теоретическая основа для конкуренции платформ и зарождающейся силовой политики между двумя великими державами, и интерпретируется конкуренция как «межсетевая политика» между двумя сетевыми государствами — Соединенными Штатами и Китаем. Во второй части, применяя рамки трехмерной конкуренции платформ, данная работа анализирует соперничество США и Китая в киберпространстве в контексте «межсетевой политики» киберпространства. В заключение кратко излагается основной аргумент и представлены дальнейшие исследовательские вопросы.

Технологическое соперничество США и Китая в киберпространстве

Ключевым вопросом зарождающейся силовой политики является технологическое соперничество между Соединенными Штатами и Китаем на волне Четвертой промышленной революции. Успех или неудача каждой страны в секторах полупроводников, смартфонов, суперкомпьютеров, искусственного интеллекта, облачных вычислений, Интернета вещей (IoT), больших данных, электронной коммерции и финтеха определят будущее глобальной гегемонии. В этих секторах производительность продукции и технологические инновации являются ключом к конкуренции на первом этапе. Технологические инновации в таких секторах, как сетевое оборудование, серверы и датчики, которые составляют инфраструктурную среду, соединяющую отдельные устройства, также имеют решающее значение для этой конкуренции. Помимо проводного и беспроводного Интернета, в последнее время внимание привлекают инновации в технологиях, связанных с IoT. В этом отношении будущее Соединенных Штатов и Китая может определяться генеральными директорами цифровой экономики и промышленности, а не политическими лидерами.

Конкуренция стандартов США и Китая в киберпространстве

Недавняя конкуренция в области ИТ отличалась от прошлой конкуренции по производству дешевых и высококачественных полупроводников, высокопроизводительного программного обеспечения и компьютеров, а также быстрого и доступного Интернета. Другими словами, она выходит за рамки конкуренции, в которой компания или страна приобретает ресурсы и создает производственные мощности и инновации. Конечно, нельзя отрицать важность наличия достаточного капитала и передовых технологий для победы в этой конкуренции. Однако, поскольку среда сложных сетей и медиа сходится в конкуренции в киберпространстве, очень важно доминировать в стандартах соответствующих секторов. С этой точки зрения, конкуренция стандартов — это «конкуренция платформ» по созданию новой сцены и новой игры, а не игра для победы на установленной сцене. В последнее время, опираясь на огромную мощь китайских потребителей, китайские компании бросают вызов американским компаниям в этой области конкуренции платформ.

Конкуренция привлекательности США и Китая в киберпространстве

В наиболее широком смысле, соперничество США и Китая в киберпространстве — это соревнование привлекательности, которое также можно назвать «мягкой силой» (Nye 2004). Это соревнование привлекательности выходит за рамки контроля над рынками и политикой, чтобы установить убедительные и согласованные универсальные нормы. Например, в отличие от производственных секторов, основанных на оборудовании, успех или неудача культурной индустрии и интернет-бизнеса зависят от того, кто сможет создавать более эмоционально привлекательный контент и желаемые услуги. Создание привлекательного контента и услуг — это только половина дела; распространение и коммуникация также важны. Степень, в которой политика, институты и культура определенной страны способны охватить предоставляемый контент и услуги, также играет критическую роль. В этом отношении соревнование привлекательности означает установление норм, включающих универсальные ценности и доступное мировоззрение. Как и в случае с техническими стандартами и институциональными моделями, Соединенные Штаты до сих пор доминировали в сфере распространения привлекательности и установления норм, и вызов Китая в будущем будет заключаться в достижении этой области.

Заключение

Действительно, недавнее соперничество между Соединенными Штатами и Китаем в киберпространстве переросло в многомерное соревнование в области промышленности, торговли, безопасности, военной сферы, конфиденциальности, права и институтов, а также международных норм. Столкнувшись с такой сложностью, порожденной подъемом зарождающейся силовой игры, Южная Корея должна принять систематические меры для реализации необходимой политики и реорганизации существующих институтов. Южная Корея также должна искать стратегические роли в соперничестве между США и Китаем. В поиске таких стратегических ролей, как рекомендуется в данной работе, Южная Корея должна учитывать свою структурную позицию и предпринимать действия для обеспечения безопасности и процветания в качестве средней державы. Действительно, эта ситуация, вероятно, предоставит Южной Корее прекрасную возможность для осуществления дипломатии средней державы, особенно в киберпространстве. Однако мы также должны помнить, что структурные условия, порожденные соперничеством США и Китая, могут представлять собой угрозу для Южной Кореи, чья геополитическая судьба заключается в расположении между двумя сверхдержавами.

Биография автора

Сангбе Ким — профессор кафедры политологии и международных отношений Сеульского национального университета. Его основные исследовательские интересы лежат в области информации, коммуникации и сетей в международных отношениях. Среди его публикаций — «Виртуальные копья и сетевые щиты: мировая политика кибербезопасности и Южная Корея» (Hanulmplus 2018, на корейском языке), «Международные отношения Арахны: вызов сетевой теории мировой политики»(Hanul Academy 2014, на корейском языке) и «Информационная революция и трансформация власти: перспектива сетевой политики»(Hanul Academy, 2010, на корейском языке). Ким имеет степень доктора политологии Университета Индианы в Блумингтоне.