[NSP报告 53] 2010年代韩国的海事战略

作者

具敏教是首尔大学公共行政研究生院的助理教授。

摘要

海洋是一个复杂的多层次空间，传统和非传统的安全挑战在此交汇。海洋也是政策制定者关注的重要领域，韩国新的外交范式“复杂外交”将在其中应对当前和未来的挑战。东亚的海事问题面临着多层次的挑战，包括领土争端、自然资源争端、边界线争端以及环境问题。在此背景下，本研究关注地区力量平衡变化对东亚海事战略的影响，特别是中国崛起和美国相对衰落的背景。在此东亚新的力量平衡下，本文还探讨了《联合国海洋法公约》（UNCLOS）作为海事规范象征和规范仲裁者的相关性。此外，本文分析了中国、日本和韩国这三个东亚国家之间确定海事边界和基线的原则，并讨论了“双边临时措施”作为建立区域海事治理手段的益处和局限性。基于此研究，作者认为，在寻求关于非传统安全问题（如联合开发自然资源、保护区域海事环境和航行安全）的多边安排之前，冻结当前的领土争端至关重要。还应讨论《防扩散安全倡议》（PSI）的含义和局限性。最后，本研究预测了东亚海事秩序的未来，并评估了其政策影响。

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