歴史紛争と北東アジアにおける和解

EAIフェローズ・プログラム・ワーキングペーパー・シリーズ No. 16

要旨

歴史的紛争は北東アジア諸国間の現在の関係において中心的な問題であり、歴史的和解の促進は、この重要な地域における米国の国益を守るだけでなく、地域の平和と安全を確保するためにも極めて重要となる。本稿の主たる目的は、米国が北東アジアにおける歴史的和解のプロセスにおいて何らかの役割を果たすことができるのかを検討することである。過去の歴史的和解の試みを概観した後、米国はこの地域の歴史問題から無縁ではなく、責任がないわけでもなく、地域の和解を促進する建設的な役割を果たすことができると論じる。

著者

Gi-Wook Shin, Asia-Pacific Research Center Director and Stanford University Sociology Professor

本稿は、ニューヨークに拠点を置くヘンリー・ルース財団の支援を受けた「東アジアにおける平和、ガバナンス、開発に関するEAIフェローズ・プログラム」に提出されたものである。全ての論文はオンラインデータベースを通じてのみ利用可能である。

過去15年間、北東アジア、特に文化と経済の分野において、域内交流と相互作用が増加していることは、今ではよく知られている。中国は韓国の最大の貿易相手国となり、日本への輸入品の大部分を中国製品が占めている。このような経済交流を反映して、北東アジアの人々が地域内の他国を旅行する数が著しく増加している。日本に留学する中国人学生の数が増加しており、中国と日本では韓国の映画やドラマが人気を博している。中国、日本、韓国は、しばしば米国を排除するASEAN+3や東アジア首脳会議のような地域的枠組みに積極的に参加している。

しかし、植民地時代や戦争の時代に犯された過去の過ちによる傷は完全に癒えておらず、非常に論争の的となる「外交」問題となっている。この地域の全ての国は、何らかの被害者意識を持っており、責任を取るのではなく、しばしば他国を非難する。植民地主義や戦争を直接経験したことのない若い世代の間でさえ、中国と韓国では反日感情が衰えていないように見える。日本人は、「60年から70年前に起こった出来事に対してなぜ謝罪し続けなければならないのか」と疑問を呈し、「謝罪疲れ」を感じている。皮肉なことに、地域間の交流が増加したにもかかわらず、過去をめぐる紛争や対立は減少するどころか激化している。

2006年の調査によると、中国人が日本に対して否定的な見方をする主な理由として、歴史問題に関連するものを挙げた上位4つは、最も頻繁に選択されたのが南京事件（42.19%）、次いで歴史問題（19.76%）、歴史的犯罪の否定（15.62%）、靖国神社参拝（10.19%）であった。回答者の半数以上（54.78%）は、日中関係の困難は「まず歴史問題に取り組むこと」で解決されるべきだと述べた。2005年の韓国人調査では、回答者の93%が「未解決の歴史問題は、日韓関係にとって非常に重要、またはある程度重要である」と答えている。日本人も、中国や韓国との関係改善のために歴史問題の解決が重要であるという見方において、中国や韓国人と同様の見解を大筋で共有している。

世界中の他の多くの事例と同様に、北東アジア諸国間の和解は、まず政府間で行われた。日本は、かつて侵略または植民地化した国々、すなわち中華民国（1952年）、大韓民国（1965年）、中華人民共和国（1972年）と外交関係を正常化した。韓国も、1990年代初頭に旧敵国であった中華人民共和国およびロシア連邦との国交を正常化し、過去10年間で南北関係は著しく改善した。しかし、これらの国々が過去と決別できなかったため、北東アジアにおける和解は「薄い」ものに留まっている。日本は、旧植民地に対して賠償を支払わなかったが、韓国との国交正常化のために「贈与と援助」を行った。中国と韓国は、日本の戦争犯罪と残虐行為を裁定したサンフランシスコ条約から除外された。戦争責任、領土紛争、日本の植民地支配と人道に対する罪などの歴史問題は、冷戦体制下でほとんど見過ごされていた。

歴史の問題は、今や北東アジア全体で中心的なものとなっている。それは単に過去に何が起こったかということだけでなく、歴史的記憶の形成や国民的言説の創造といった、国家アイデンティティの最も敏感な問題に触れている。それが中国における日本の残虐行為であれ、日本への原子爆弾投下というアメリカの決定であれ、自国が過去について不完全な見方しか形成していないという非難から免れる国はない。そして全ての国は、その過去の複雑さに完全に向き合うことをためらい、他国を非難する傾向がある…（続く）