NSPR14 朝鮮半島平和体制

概要



EAI外交安保センターは、国内外の外交安保専門家が参加する国家安保パネル（会長 鮮于暎善 EAI理事）を構成し、主要外交安保懸案に対する深い分析と共に現実的な政策的代案を提示する国家安保パネル報告書シリーズを発刊しています。

今回のNSP14次報告書は、国家安保パネルが2005年9月6者会談直後から7ヶ月間にわたり、北朝鮮の核放棄・強圧外交・経済支援・関係正常化・北朝鮮人権・平和体制間の関係を深く研究した「朝鮮半島平和体制ロードマップ」の最初の報告書であり、題名は「朝鮮半島平和体制」で、全載星委員（ソウル大学外交学科）が代表執筆しました。

本報告書は、2005年9月第4回6者会談で言及された「朝鮮半島平和体制」議論の台頭の文脈と過去の議論展開過程を 살펴보고、鋭く対立している北朝鮮と米国の平和体制に対する見解を分析しました。また、現在平和体制を巡り、北朝鮮は主体・首領中心の平和論を、米国は民主平和論を、韓国は平和論を主張する三重的葛藤の構造の中で、葛藤を解決し現実的な代案を提示する方法を模索しました。

特に、平和体制の樹立は、北朝鮮の核廃棄の実質的進展を先行条件として議論され得るとし、北朝鮮の開放と漸進的な体制改革が進むにつれて進行し得ると見ました。したがって、北朝鮮が政権安保の脅威を感じない状態で改革・開放と北朝鮮の核放棄を推進できる多者的な環境を 마련することが必要だと主張しました。

「韓国は平和体制の問題が朝鮮半島の問題だけでなく、国際的な問題であるという点を留意する必要がある。朝鮮半島を巡る周辺国家の利害関係と平和の条件を満たす時、平和体制の国際的基盤が 마련されるだろう。」（本文より）

著者

全載星、EAI研究員