[تعليق المعهد الآسيوي رقم 35] بناء نظام تعايش تطوري جديد في آسيا

يونغ-سون ها هو رئيس معهد شرق آسيا. وهو أيضًا أستاذ فخري في جامعة سول الوطنية ويشغل حاليًا منصب عضو في اللجنة الاستشارية للأمن القومي المدني للرئيس بارك جيون هاي. حصل الدكتور ها على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة واشنطن.

في 3 يوليو، التقى الرئيس الصيني شي جين بينغ بالرئيسة بارك جيون هاي في سيول كجزء من زيارته الرسمية لكوريا التي استمرت يومين. ومع ذلك، لكي يتجاوز الاجتماع بين الزعيمين مجرد مظاهر الاحتفال والشكليات، ولكي يُعترف به كمعلم تاريخي، يجب على البلدين إيلاء اهتمام أكبر للتحديات العالمية والإقليمية الثلاثة التالية.

نحو علاقة جديدة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة والصين ما بعد الحرب الباردة: منظور التعايش التطوري

أولاً، تحتاج كوريا الجنوبية والصين والولايات المتحدة إلى إدراك أهمية تجاوز نظام الحرب الباردة. طوال القرن العشرين، لم تكن آسيا بمنأى عن نظام الحرب الباردة الذي بدأ في نهاية الحرب العالمية الثانية. وخاصة في هذه المنطقة، من الحرب الكورية حتى أوائل التسعينيات، أصبح الجمود بين القوى العظمى سمة مميزة للمنطقة الآسيوية. ومع ذلك، بعد تفكك الاتحاد السوفيتي، دخلت آسيا فترة تحول اتسمت بالعلاقة بين قوة عظمى ناشئة وقوة عظمى راسخة، وهو ما ينعكس في العلاقة بين الولايات المتحدة والصين اليوم. على الرغم من أنه قد يكون صحيحًا أن الولايات المتحدة تواجه صعوبات استراتيجية أكبر نسبيًا في آسيا، إلا أنها تسعى إلى بناء نوع جديد من العلاقات بين القوى الكبرى مع الصين الناشئة بسرعة وتسعى إلى تجنب الصراع والمواجهة، وهو أمر اعتدنا رؤيته في الماضي. في الوقت نفسه، تواصل الولايات المتحدة التأكيد على أن إعادة توازنها إلى آسيا تختلف جوهريًا عن سياسة الاحتواء في الحرب الباردة، بينما تواصل الصين التأكيد على أن النوع الجديد من العلاقات بين القوى الكبرى لا يسعى إلى تطوير هيمنتها الخاصة. ومع ذلك، تفشل الصين والولايات المتحدة في بناء الثقة المتبادلة ولم تحتضنا بعضهما البعض بالكامل كأصدقاء.

للتخفيف من حدة الوضع، تحتاج علاقات سيول وبكين وواشنطن إلى اتباع مسار تطوري جديد كطريقة لتعزيز الثقة المتبادلة. في ظل نظام الحرب الباردة، كانت علاقة كوريا الجنوبية بالصين والولايات المتحدة تتعارض حتمًا مع بعضها البعض. ومع ذلك، لكي تخرج آسيا من نظام الحرب الباردة هذا، تحتاج كوريا الجنوبية والصين والولايات المتحدة إلى بذل جهود حقيقية للتغلب على ثنائية علاقات كوريا الجنوبية والصين وعلاقات كوريا الجنوبية والولايات المتحدة وتطويرهما إلى هيكل أكثر تعقيدًا وتكاملاً.

عند القيام بذلك، تحتاج الصين إلى تبني منظور تعايش تطوري ما بعد الحرب الباردة يوضح كيف أن علاقة أقوى بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة ستكون ضرورية لتعزيز علاقتها مع كوريا الجنوبية. في الوقت نفسه، يجب على الولايات المتحدة أيضًا الخروج من تصورها الخاطئ بأن العلاقة الجديدة والمتطورة بين كوريا الجنوبية والصين ستضر بعلاقتها مع كوريا الجنوبية. نتيجة لهذا النظام الجديد، ستكون كوريا الجنوبية قادرة على التغلب على الثنائية التقليدية للتفكير "المؤيد للولايات المتحدة" أو "المؤيد للصين" والسعي إلى تطوير شبكة أكثر تعقيدًا من خلال تعميق العلاقة التقليدية بين كوريا الجنوبية واليابان والولايات المتحدة وتوسيع العلاقة الجديدة بين كوريا الجنوبية والصين بالتوازي.

من المصالح الأساسية إلى المنافع المتبادلة: نظام التعايش التطوري بين كوريا الجنوبية والصين واليابان

تتطلب مهمة أخرى مهمة للأمن في آسيا أن تبني كوريا الجنوبية والصين نظام تعايش تطوري يشمل اليابان. حاليًا، يبدو مستقبل علاقة تعايش تطوري بين الصين واليابان قاتمًا. على الرغم من أن الصين تعلن أن سياستها الخارجية الإقليمية تستند إلى مفاهيم "الود والصدق والمنفعة المتبادلة والشمول"، إلا أنها كانت تميل إلى الانخراط في صراعات خطيرة بشأن القضايا التي تقع ضمن مصالحها الأساسية. العلاقة المتضررة للصين مع اليابان فيما يتعلق بمطالبات السيادة المتنازع عليها على جزر في بحر الصين الشرقي هي مثال على ذلك. من ناحية أخرى، تستند استراتيجية الأمن القومي اليابانية إلى فكرة "السلامية الاستباقية" وتفسر صعود الصين على أنه سعي الأخيرة للهيمنة الإقليمية. ونتيجة لذلك، تستجيب اليابان للصين من منظور سياسي دولي من القرن التاسع عشر وتجادل بأن كوريا الجنوبية، وهي دولة تشاركها قيم الديمقراطية ورأسمالية السوق، يجب أن تنضم إلى جهودها لموازنة صعود الصين الاستبدادي. لكن الصين تعتقد أيضًا أن كوريا الجنوبية، وهي دولة تشاركها نفس تجربة المعاناة تحت الإمبريالية اليابانية في أوائل القرن العشرين، يجب أن تنضم إلى موقفها ضد عسكرة اليابان.

ومع ذلك، يجب تجاوز هذه المنظورات. عانت شرق آسيا في القرن التاسع عشر بشدة لأنها لم تتمكن من مواكبة المنافسة الإيجابية التي أحدثها النظام الدولي الحديث للغرب. إذا فشلت شرق آسيا في القرن الحادي والعشرين في التغلب على الصراعات السلبية للنظام الدولي الحديث، فسيكون هناك تحدٍ عميق آخر ينتظر شعوب المنطقة. لمنع تكرار هذا الخطأ، يجب على كوريا الجنوبية والصين إشراك اليابان، بدعم من الولايات المتحدة، حتى تتمكن الدول الآسيوية الثلاث من وضع رؤية مشتركة نحو المستقبل.

والأهم من ذلك، يجب أن تعرف البلدان أن الصراعات الخارجية بشأن المصالح الأساسية، عادة في المجالات السياسية أو الاقتصادية التقليدية، لا ينبغي إساءة استخدامها في كل من عملياتها السياسية الداخلية. وبالمثل، تحتاج إلى رعاية وتعظيم المنافع المتبادلة في مجالات غير تقليدية مثل البيئة والثقافة والمعرفة. على المدى الطويل، يجب على كوريا الجنوبية واليابان والصين تطوير ومشاركة هوية معقدة بناءً على مفهوم القومية المنفتحة بين أجيالهم الشابة التي تسمح لهم باحتضان الآخرين على المستوى الوطني والإقليمي والعالمي.

تعاون كوريا الجنوبية والصين بشأن كوريا الشمالية: جهد تعايش تطوري نحو "بيونغ جين" غير نووي 2.0

أخيرًا، يجب على كوريا الجنوبية والصين أن تتضافرا لدعم كوريا الشمالية لتصبح فاعلاً عادلاً في آسيا في القرن الحادي والعشرين. في خطاب العام الجديد، أعلنت كوريا الشمالية عن بدء العصر الذهبي لـ "سونغون"، أو سياسة الأولوية العسكرية، بناءً على خط "بيونغ جين"، أو الخط الاستراتيجي المزدوج للأسلحة النووية والتنمية الاقتصادية. ولكن طالما استمرت كوريا الشمالية في تطوير أسلحتها النووية، فلن تتمكن من تحقيق الوضع الاقتصادي الذي يمكن أن يضعها في طليعة الاقتصاد العالمي في القرن الحادي والعشرين. لكي تنجح كوريا الشمالية وتتقدم في القرن الحادي والعشرين، يجب على كوريا الجنوبية والصين والولايات المتحدة والدول المجاورة الأخرى العمل معًا لإنشاء نظام مساعدات اقتصادية عالمي والبدء في العمل على بناء نظام سلام في المنطقة. ولكن الأهم من ذلك، يجب أن تكون هذه الجهود قادرة على التطور جنبًا إلى جنب مع الاختيار الاستراتيجي الجديد لكوريا الشمالية، خط "بيونغ جين" 2.0 الذي يسعى في وقت واحد إلى تحقيق الأمن غير النووي والتنمية الاقتصادية. كخطوة أولى، يجب على الزعيمين الكوري الجنوبي والصيني معارضة بشدة إجراء تجربة نووية رابعة من قبل كوريا الشمالية لأنها لن تجلب سوى عواقب سلبية لكوريا الشمالية وشبه الجزيرة الكورية وشرق آسيا وكذلك العالم. أيضًا، يجب أن يشاركوا في جهود استئناف المحادثات السداسية لحل قضايا كوريا الشمالية من خلال المناقشات وتمهيد الطريق للتعايش التطوري في هذه العلاقة.

إذا أظهرت الرئيسة بارك جيون هاي والرئيس شي جين بينغ الصدق في محاولاتهما لحل هذه التحديات الثلاثة الهامة التي تواجه شبه الجزيرة الكورية والصين وآسيا من منظور القرن الحادي والعشرين الجديد، فإن الزيارة ستفتح منتدى جديدًا لبناء نظام تعايش تطوري جديد في شبه الجزيرة الكورية وكذلك في آسيا.■

هذا التعليق هو النسخة الإنجليزية من مقال الرأي الصيني للمؤلف في 4 يوليو في صحيفة "هوانتشيو شيباو" (المصدر: http://opinion.huanqiu.com/opinion_world/2014-07/5047260.html)

أعده مركز أبحاث مبادرة الأمن الآسيوي في معهد شرق آسيا. يقر معهد شرق آسيا بمنحة مؤسسة ماك آرثر ودعمها المستمر. تمت ترجمة هذا التعليق من النسخة الكورية الأصلية المنشورة في 8 يوليو 2014. تمت ترجمة هذا التعليق بواسطة بورام شين؛ وتحريره بواسطة جيسونغ ريو وباتريك تومسن.