[تعليق المعهد الآسيوي رقم 19] الربيع العربي وإضفاء الطابع الديمقراطي في الصين

البروفيسور يونغ جين كيم خريج جامعة برلين الحرة حيث حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية، وهو يدرس حاليًا الدراسات الصينية في جامعة كوك مين.

منذ سقوط الرئيس التونسي زين العابدين بن علي والرئيس المصري حسني مبارك في أوائل عام 2011، أعاد اندلاع "الربيع العربي" تأكيد عالمية الديمقراطية. ثم إن مسألة ما إذا كانت "ثورة الياسمين" ستحدث في الصين قد جذبت انتباه المراقبين الأجانب والمحليين، فضلاً عن إثارة قلق الحكومة الصينية.

اليوم، حتى على المستوى الرسمي، فإن نطاق النقاش حول الديمقراطية "على النمط الغربي" محدود للغاية في الصين بغض النظر عن الوضع السياسي لأي سياسي سواء كان محافظًا أو تقدميًا. سيكون من المستحيل تخيل أنه في هذه الحالة يمكن أن يكون هناك أي نقاش حول الديمقراطية يؤدي إلى إصلاحات سياسية شاملة في الحزب الشيوعي الصيني. وفي المقابل، فإن حركة شعبية من أجل الديمقراطية من غير المرجح أن تتطور. معظم الشخصيات الأساسية المشاركة في الحركة الديمقراطية إما في المنفى في الخارج، أو تحت قيود صارمة في الداخل، أو فقدت زخمها بمرور الوقت. علاوة على ذلك، ربما يكون أكبر عقبة أمام أي حركة ديمقراطية في الصين هو تردد الطبقة الوسطى. في حين أنها غالبًا ما تعتبر محركًا قويًا للديمقراطية في بقية العالم، سيكون من الصعب توقع أن تلعب نفس الدور في الصين. ببساطة، الطبقة الوسطى هي المستفيد الأكبر من النمو الاقتصادي الذي تقوده الدولة ومن غير المرجح أن تشارك في أي تحول سياسي سريع. وفي هذا الصدد، فإن الطبقة الوسطى الصينية أكثر تحفظًا بكثير من أي بلد آخر.

إلى أي مدى إذن يمكن أن تكون "ثورة الياسمين" ممكنة؟ هناك أربعة سيناريوهات محتملة لمستقبل الديمقراطية في الصين. أولاً، من المقدر أن يؤدي استمرار النمو الاقتصادي المرتفع إلى تحقيق الديمقراطية. من منظور الوظيفية، فإن تحسين مستويات المعيشة، فضلاً عن توسيع التعليم العالي والإعلام وزيادة الوعي بحقوق الإنسان، سيجعل الديمقراطية ممكنة خلال فترة معينة. ومع ذلك، فإن هذا الرأي له بعض القيود من حيث أنه يطبق بشكل أعمى تجارب الغرب وعدد قليل من دول شرق آسيا على الصين دون أي اعتبار لتاريخها وظروفها الاجتماعية المتميزة.

ثانياً، هناك احتمال للديمقراطية بسبب التحديات الاجتماعية الوشيكة المتزايدة في الصين. بعبارة أخرى، إذا اجتمعت مجموعة من المشاكل الاجتماعية، فلن تتمكن الحكومة الصينية من إدارتها بطريقتها القمعية الحالية. في هذا الوضع، سيتعين على الحكومة إدخال تدابير ديمقراطية، مثل حرية التعبير والانتخابات المباشرة، إلى حد كبير. ومع ذلك، من غير المرجح أن يحدث هذا الاحتمال في المستقبل القريب نظرًا لأن النمو الاقتصادي المرتفع وزيادة الإنفاق الاستهلاكي ورفع مكانة الصين الدولية ستستمر لفترة من الوقت، ما لم تحدث أزمة اقتصادية كبيرة في الصين أو في البلدان المجاورة. وحتى لو حدثت مثل هذه الأزمة ونفذت الحكومة الصينية تدابير للإصلاح السياسي، فإن الهبوط الناعم من خلال الديمقراطية لن يكون مضمونًا. بل من المحتمل جدًا أن تؤدي المشاكل التي لم يتم حلها إلى إضعاف السيطرة السياسية للحكومة وتؤدي إلى اضطرابات سياسية.

ثالثاً، قد يستمر نوع من الاستبداد المرن لفترة طويلة. لقد ضمنت الصين شرعيتها بين السكان من خلال النمو الاقتصادي السريع، والرعاية الاجتماعية، والكفاءة الإدارية، والسياسة الخارجية الحازمة. وفي الوقت نفسه، حافظت على استقرار نظامها من خلال السيطرة الصارمة والتنظيم والتعبئة الجماهيرية. ويعتبر هذا النوع من الحكم الاستبدادي المرن بديلاً رئيسياً للديمقراطية على النمط الغربي من قبل القيادة الصينية والعلماء الموالين للحكومة. من هذا المنظور، يبدو من غير المرجح توقع الديمقراطية في الصين في الوقت الحالي.

أخيرًا، هناك احتمال أن تشهد الصين فوضى سياسية وانقسامًا، وهو سيناريو لا يشمل الديمقراطية التدريجية ولا الاستبداد المرن. غالبًا ما تفشل الحكومات الاستبدادية غير القادرة على تعزيز الإصلاحات في النظام السياسي بشكل فعال في تلبية المطالب الاجتماعية التي تراكمت مع توسع السوق. يؤدي الفساد المستمر وعدم الكفاءة في الحكومة إلى استياء عام وقد يؤدي إلى انهيار النظام كما في أوروبا الشرقية. في أوروبا الشرقية، طبقت البلدان حلول "العلاج بالصدمة" لإصلاح مشاكل النظام الاشتراكي. ومع ذلك، فإن مثل هذه التغييرات السريعة، في بعض الحالات، سببت فوضى شديدة بدلاً من تحقيق انتقال سلس إلى الديمقراطية. لا يمكن استبعاد هذا السيناريو الهبوط الصعب عند النظر في مستقبل الديمقراطية في الصين.

من منظور واقعي، على الرغم من أن الصين لا يمكنها تجنب تدفق الديمقراطية في النهاية، فإن الديمقراطية من أعلى إلى أسفل أو الإصلاح الديمقراطي المحدود الذي يقوده الحزب الشيوعي الصيني هو الأكثر احتمالاً نظرًا لأن المجتمع المدني الصيني لم ينضج بالكامل بعد. ومع ذلك، نظرًا لأن الإصلاحات السياسية من شأنها أن تضعف الحزب الشيوعي الصيني وتزيد من عدم الاستقرار الاجتماعي، فمن المرجح أن يكون الديمقراطية من أعلى إلى أسفل مقيدة. وقد يفشل هذا الإصلاح المحدود حتى في حل المشاكل الاجتماعية المستقبلية. في هذه الحالة حيث لا توجد قوة اجتماعية بديلة للحزب الشيوعي وقيادته، سيكون اتجاه تطور السياسة الصينية غير قابل للتنبؤ وقد يؤدي إلى نتائج غير متوقعة. ستمر الصين بالتالي بفترة انتقالية صعبة بسبب الصراعات المعقدة بين القوى السياسية المحلية.■

أعده مركز أبحاث مبادرة الأمن الآسيوي في المعهد الآسيوي. يقر المعهد الآسيوي، وهو مؤسسة أساسية لمبادرة الأمن الآسيوي، بمؤسسة ماك آرثر لمنحها السخية ودعمها المستمر. تم تلخيص هذا التعليق وترجمته من النسخة الأصلية في 12 مايو 2011. تم إنتاج هذا التعليق بمساعدة يانغ جيو كيم وستيفن رينجر وسو مين سونغ