→ رجوع · → الرئيسية · → العودة إلى القائمة

[ملخص قضية] كيفية التعامل مع قمم الكوريتين القادمة، وقمة كوريا الشمالية والولايات المتحدة، والتحديات المستقبلية لكوريا الجنوبية

التصنيف
تعليق موجز
تاريخ النشر
20 مارس 2018
مشاريع ذات صلة
جلوبال إن كيه زوم وكونكتجلوبال إن كيه زوم وكونكت

ملاحظة المحرر

الظروف المحيطة بشبه الجزيرة الكورية تتسارع بعد دورة الألعاب الأولمبية الشتوية في بيونغ تشانغ 2018. ومع زيارة وفد رفيع المستوى من كوريا الجنوبية إلى بيونغ يانغ، من المقرر عقد قمة بين الكوريتين وقمة بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة في أبريل ومايو على التوالي. وفقًا لتشايسونغ تشون، فإن الاتفاقيات لعقد حوارات بين الجنوب والشمال وكذلك بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة هي نتيجة للفهم بأن جميع الخيارات الأخرى غير التفاوض قد استُنفدت. يمكن أيضًا أن تُعزى اتفاقية عقد القمم إلى جهود الحكومة الكورية الجنوبية لاتخاذ نهج حذر يهدف إلى معالجة جذر قضية كوريا الشمالية. ومع ذلك، يجادل تشون بأنه نظرًا لأن كوريا الشمالية لا تزال لديها خيار بديل يتمثل في تطوير برنامجها الصاروخي النووي بشكل أكبر، فهناك احتمال أن تتغير الأوضاع خاصة إذا تم تخفيف العقوبات المفروضة على الشمال وتحسنت العلاقات بين كوريا الشمالية والصين. يقترح تشون أنه من الضروري التحول من استراتيجية موجهة نحو الضغط إلى السعي المتوازي للضغط والمشاركة، ويجب أن يكون المجتمع الدولي قادرًا على تقديم حوافز محددة وملموسة لكوريا الشمالية لوقف تطويرها النووي.


هناك احتمال كبير أن تكون الأشهر الثلاثة القادمة

لحظة تاريخية مهمة: لحظة ستغير مستقبل شبه الجزيرة الكورية. منذ نهاية الحرب الباردة، كانت كوريا الشمالية تبحث عن طريقة لضمان بقائها واستطلاع إمكانية التفاوض مع الولايات المتحدة. على مدار تاريخ الاتصال الثنائي بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة، الذي بدأ بلقاء كيم يونغ سون وأرنولد كانتر في يناير 1992، كانت هناك عدة لحظات مهمة اقتربت من تسوية التوتر بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة، بما في ذلك زيارة نائب رئيس الأركان الكوري الشمالي جو ميونغ روك إلى واشنطن العاصمة وزيارة وزيرة الخارجية الأمريكية السابقة أولبرايت إلى بيونغ يانغ، وكلاهما في عام 2000. بعد ثمانية عشر عامًا من العلاقات المتوقفة، ظهرت فرصة جديدة لتحقيق اختراق.

إن الاتفاقيات لعقد حوارات بين كوريا الجنوبية والشمالية وكذلك بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة هي نتيجة لتطورات هيكلية بين أصحاب المصلحة المعنيين. يفترض هذا المنطق أنه بمجرد استنفاد جميع الخيارات الأخرى غير التفاوض بين اللاعبين، فإن لحظة التفاوض الصادق ستحدث حتمًا. يمكن أيضًا أن تُعزى اتفاقية عقد القمة إلى جهود الحكومة الكورية الجنوبية لاتخاذ نهج حذر يهدف إلى معالجة جذر قضية كوريا الشمالية. حاولت كوريا الشمالية الحصول على مزايا مختلفة من خلال تطوير قدرات الصواريخ الباليستية التي تمكنها من ضرب البر الرئيسي للولايات المتحدة. ومع ذلك، لم يؤد هذا إلا إلى تعزيز العقوبات المفروضة على الشمال والعزلة الدبلوماسية، مما قلل بشكل كبير من احتمالية نجاح خط كيم جونغ أونبيونغ جين . شاركت الصين بشكل استباقي في العقوبات المفروضة على الشمال بالتعاون الوثيق مع الولايات المتحدة والمجتمع الدولي. كانت جهود كوريا الجنوبية لفرض عقوبات على كوريا الشمالية وتعزيز التحالف مع الولايات المتحدة ثابتة على الرغم من تولي إدارة أكثر ليبرالية للسلطة. من المؤكد الآن أن الاقتصاد الكوري الشمالي سيتدهور بسرعة في العام أو العامين المقبلين. في حين أن الولايات المتحدة اقترحت خيارًا عسكريًا، فإن القوة العسكرية لكوريا الشمالية تجعل من الصعب للغاية تحقيق هذا الخيار، ولا يمكن للولايات المتحدة إلا التركيز على استمرار العقوبات والعزلة السياسية تجاه كوريا الشمالية. هذه الحالة النهائية المرغوبة لقضية الأسلحة النووية لكوريا الشمالية واضحة تمامًا: نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية مع ضمان بقاء نظامها، والسلام في شبه الجزيرة الكورية. كان السؤال الأكثر أهمية هو متى وكيف ستنتهي المفاوضات خارج الطاولة، وهي مقدمة ضرورية لنجاح المفاوضات على الطاولة بين أصحاب المصلحة المعنيين. طبيعة مشكلة الأسلحة النووية الكورية الشمالية هي أن حلها أصبح واضحًا فقط مع تزايد سوء وخطورة الظروف.

الآن يعود الأمر إلى كوريا الجنوبية للتأكد من أن دورة مشكلة الأسلحة النووية الكورية الشمالية التي لم تُحل لا تنتهي بتدمير كارثي. أكدت إدارة مون جاي إن على السلام وأثارت أهمية الحل الدبلوماسي مع تفاقم الظروف المحيطة بشبه الجزيرة. مع النقص الحالي في الثقة الأساسية بين أصحاب المصلحة المعنيين، لن تُحل المشكلة من تلقاء نفسها إذا تُركت. روجت إدارة مون مرارًا وتكرارًا للحوار كوسيلة لكسب ثقة كوريا الشمالية على الرغم من وجهات النظر المتشككة التي عبر عنها المجتمع الدولي والولايات المتحدة والمحافظون المحليون. قد نفسر نهج مون جاي إن على أنه استراتيجية لزيادة تكاليف الجمهور من خلال بناء الثقة على حساب التكاليف السياسية. بعبارة أخرى، لم تبدأ كوريا الشمالية في الاعتقاد بأن كوريا الجنوبية جادة إلا بعد ملاحظة إدارة مون وهي تقدم تضحيات سياسية طوعًا لبناء الثقة من الجماهير المحلية والدولية أيضًا.

أعلن وفد رفيع المستوى من كوريا الجنوبية إلى بيونغ يانغ عن مجموعة من ست اتفاقيات مع كوريا الشمالية. من بين هذه الاتفاقيات، يبدو أن ثلاثًا منها (قمة بين الكوريتين، وإنشاء خط ساخن بين الزعيمين، وتبادل البرامج الرياضية والثقافية) سهلة التنفيذ نسبيًا. الثلاثة المتبقية أكثر صعوبة: إشارة واضحة إلى استعداد كوريا الشمالية لنزع السلاح النووي، وقمة بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة، ووقف اختبارات الصواريخ النووية المستقبلية من قبل الشمال. إذا أمكن الاتفاق على وقف فوري للاختبارات الإضافية للصواريخ النووية من قبل الشمال كنقطة انطلاق لمزيد من المفاوضات، فقد تتقدم المناقشة حول كيفية إشارة كوريا الشمالية بوضوح إلى استعدادها لنزع السلاح النووي وتفاصيل قمة بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة. في نهاية العام الماضي، أعلنت كوريا الشمالية عن اكتمال برنامجها الصاروخي النووي وحددت نيتها التركيز على التنمية الاقتصادية هذا العام. بموجب خطبيونغ جين ، سيتم السعي لتحقيق التنمية الاقتصادية مع الحفاظ على الوضع النووي. من الصعب للغاية معرفة ما إذا كانت كوريا الشمالية قد قررت، في الشهرين منذ خطاب كيم جونغ أون في رأس السنة الجديدة، تغيير موقفها بشأن الحفاظ على وضعها النووي، وهو أحد ركائز الاستراتيجية المتوازية، وبدلاً من ذلك اتباع استراتيجية جديدة تعتمد فقط على التنمية الاقتصادية. من المستحيل واقعيًا تحديد ما إذا كانت كوريا الشمالية قد قررت فجأة أنها لم تعد قادرة على تحمل تكاليف الحفاظ على برنامجها الصاروخي النووي بسبب تشديد العقوبات الاقتصادية والعزلة الدبلوماسية، وبالتالي خلصت إلى أنها يجب أن تتفاوض بشأن برنامجها الصاروخي النووي مقابل أعلى قيمة وتركز بدلاً من ذلك على التنمية الاقتصادية.

لا تزال كوريا الشمالية تمتلك الخيار البديل المتمثل في تطوير برنامجها الصاروخي النووي بشكل أكبر. في خطاب رأس السنة الجديدة، ذكر كيم جونغ أون الإنتاج الضخم للرؤوس الحربية النووية والصواريخ الباليستية للنشر التشغيلي. إذا أكدت كوريا الشمالية قدرتها على ضرب الأراضي الأمريكية بضربة نووية من خلال اختبارات صالحة، فلن تتمكن الولايات المتحدة من شن ضربة استباقية ضد الشمال خوفًا من هجوم نووي مضاد على البر الرئيسي. علاوة على ذلك، إذا تم تأكيد هذه القدرة، فمن المرجح أن تفضل الرأي العام الأمريكي عقد صفقة، مما يمنح كوريا الشمالية قدرًا أكبر من النفوذ على طاولة المفاوضات. حاليًا، تبدو كوريا الشمالية مستعدة للتفاوض بسبب الصعوبات التي تفرضها العقوبات الاقتصادية والحظر البحري على تطويرها لتكنولوجيا إعادة الدخول للمركبات العابرة للقارات. إذا تمكنت كوريا الشمالية من تحسين اقتصادها وتأمين التنمية التكنولوجية بدءًا من أبريل، فمن المنطقي فقط لكوريا الشمالية أن تنهي المحادثات الحالية لبناء المزيد من النفوذ للمفاوضات المستقبلية. العقبة الاقتصادية الأكبر أمام كوريا الشمالية هي مشاركة الصين في العقوبات. إذا خففت الصين من موقفها بشأن العقوبات المفروضة على الشمال وعملت على تعزيز العلاقات بين كوريا الشمالية والصين مع تقدم المحادثات بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة، فستقل الحاجة إلى أن تتوصل كوريا الشمالية إلى مفاوضات في الجولة الحالية. باختصار، إذا تم تخفيف العقوبات، ورفع الحصار عن حركة الموانئ، والحظر البحري، فيمكن لكوريا الشمالية الاستمرار في تطوير قدراتها النووية وستكون في وضع أفضل لتأجيل المفاوضات.

إن المسؤولين والخبراء الأمريكيين الذين يدركون جيدًا هذا الوضع يخشون أيضًا من احتمال أن يقوم الرئيس ترامب بالكثير من الالتزامات في قمة كوريا الشمالية والولايات المتحدة المخطط لها في مايو. هناك قلق متزايد من أنه لا ينبغي للولايات المتحدة الموافقة على محادثات القمة إذا لم يتم اتخاذ إجراءات جوهرية نحو نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية كشرط مسبق، وأن المكاسب المحتملة من المفاوضات ستنخفض إذا فشلت المفاوضات العملية بعد القمة. بالإضافة إلى ذلك، إذا ثبت أن كوريا الشمالية غير جديرة بالثقة بعد القمة، فستبدأ الولايات المتحدة في النظر في الخيارات العسكرية بجدية أكبر من البدائل الدبلوماسية. قد يبدأ الجمهور الأمريكي في الضغط على الحكومة الأمريكية لمهاجمة كوريا الشمالية، خاصة قبل أن تؤمن كوريا الشمالية القدرة على مهاجمة البر الرئيسي للولايات المتحدة.

إن المهمة الأكبر للحكومة الكورية الجنوبية الآن هي ضمان أن تعترف كل دولة بأن الفشل في مفاوضات أبريل القادمة سيضر بالجميع من خلال تقليل إمكانية التوصل إلى تسوية دبلوماسية. سواء كانت كوريا الشمالية قد اتخذت قرارات استراتيجية للتخلي عن أسلحتها النووية لصالح التنمية الاقتصادية أم لا، فهذه بالتأكيد قضية مهمة، ولكن لا ينبغي وضع السياسة بناءً على نوايا كوريا الشمالية وحدها. هذه النوايا ستتغير بما يتماشى مع قدراتها، وقد يؤدي تغيير الوضع إلى اتخاذها قرارًا مختلفًا. حتى لو كانت كوريا الشمالية توافق فقط على المفاوضات على أمل كسب بعض الوقت والربح، يجب علينا محاولة تغيير وتشكيل نية كيم جونغ أون. قال هان سوه، مدير وكالة المخابرات الوطنية، في مقابلة مع صحيفةتشوسون إلبو خلال الزيارة الأخيرة إلى الولايات المتحدة: "عندما تتفاوض، لا تتخذ أحكامًا وفقًا لإرادة خصمك أو نيته. من الأهم أن تستخلص المعنى من كلماته وتجعله يضعها موضع التنفيذ." يوضح هذا التعليق جيدًا طبيعة عملية التفاوض في أن أهم شيء في عملية التفاوض هو تشكيل وتغيير نية الخصم. ذكر المدير سوه أيضًا أن كوريا الشمالية لم تحدد ما ستطلبه مقابل نزع السلاح النووي، وهذا مجال يجب أن تحرز فيه المفاوضات المستقبلية تقدمًا. حتى لو كانت كوريا الشمالية لا تزال تبحث عن فرص لتطوير صواريخ نووية، إذا كانت فوائد التخلي عن الأسلحة النووية تفوق التكاليف، فقد تتغير نواياها وتظهر آفاق جديدة خلال عملية التفاوض.

لتحقيق هذا الهدف، من الضروري التحول من استراتيجية موجهة نحو الضغط إلى السعي المتوازي للضغط والمشاركة. اتبع المجتمع الدولي الولايات المتحدة في السعي لتحقيق أقصى قدر من الضغط والمشاركة، لكن المشاركة في هذه السياسة انتهت بالبحث فقط عن حل دبلوماسي أساسي. أوضح المجتمع الدولي بشكل غامض أن بيونغ يانغ ستواجه مستقبلًا مشرقًا إذا تخلت عن برنامج أسلحتها النووية، لكنه فشل في تقديم حوافز محددة وملموسة لوقف التطوير النووي من وجهة نظر كوريا الشمالية. في البيان المشترك المؤرخ 19 سبتمبر، اقترحت روسيا واليابان والولايات المتحدة وكوريا الجنوبية والصين توفير الطاقة، وتقديم التعاون الاقتصادي، ومناقشة نظام سلام في منتديات منفصلة، لكن خطة مفصلة للمشاركة مع كوريا الشمالية لم تتحقق. اتبعت إدارة كيم داي جونغ في كوريا الجنوبية سياسة أشعة الشمس، لكن ما استخلصته كوريا الشمالية من ذلك هو أن إزالة ملابسها المجازية تحت "شمس" كوريا الجنوبية سيؤدي إلى انهيار نظام كوريا الشمالية.

النقطة الرئيسية لأي مناقشة حول استراتيجية خروج لكوريا الشمالية من حيث نزع السلاح النووي هي نوع المستقبل الذي سينتظر النظام على الجانب الآخر من الباب. سيعمل كيم جونغ أون نحو سيناريو يتم فيه معاملة كوريا الشمالية كعضو طبيعي في المجتمع الدولي، مع تزويدها بخطة ملموسة للتنمية الاقتصادية، ويكون قادرًا على الحفاظ على أساسه السياسي المحلي سليمًا حتى بدون الأسلحة النووية. في الواقع، لن يكون الحفاظ على سلطة كيم جونغ أون ونمو كوريا الشمالية متكاملين بالضرورة، حيث ستؤدي التنمية الاقتصادية حتمًا إلى تغيير اجتماعي داخل كوريا الشمالية وسيتكثف النقد المحلي للنظام. التخلي عن الأسلحة النووية سيعني أن كيم جونغ أون يجب أن يدير ليس فقط التهديدات الخارجية، بل أيضًا التهديدات الداخلية.

تحتاج كوريا الجنوبية ودول جوارها إلى فهم هذه المخاوف لكوريا الشمالية وتوضيح المدى الذي يمكنها من خلاله تقديم حوافز لكوريا الشمالية. نظرًا لأن قضية الأسلحة النووية الكورية الشمالية لا تزال مستمرة على مدى العشرين عامًا الماضية، فقد تكون كوريا الشمالية على دراية جيدة بمحتوى وموثوقية أي ضمانات يمكن أن تقدمها كوريا الجنوبية وجيرانها. وبالتالي، يلزم إعداد دقيق ومفصل. إذا تم نقل سياسة مشاركة ملموسة وأصيلة إلى كوريا الشمالية بوضوح، فمن المرجح أن تغير كوريا الشمالية نواياها للمشاركة في مفاوضات نزع السلاح النووي.

ستكون قمة الكوريتين مكانًا لمناقشة القضايا الثنائية، لكنها ستؤكد أيضًا قدرة كوريا الجنوبية وموقفها كقائدة لاستراتيجية المجتمع الدولي، وخاصة استراتيجية الولايات المتحدة. سيكون من المستحيل الاتفاق على برامج محددة لتخفيف العقوبات على كوريا الشمالية وتحسين التبادل والتعاون بين الكوريتين قبل قمة كوريا الشمالية والولايات المتحدة. لذلك، من الأهم التواصل مع كوريا الشمالية بشأن استراتيجية المشاركة الملموسة التي ستقودها كوريا الجنوبية والمستقبل الذي ستواجهه كوريا الشمالية بعد نزع السلاح النووي. نظرًا لأن معظم الاتصالات التحضيرية بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة ستتم خلال التحضير لقمة الكوريتين، يجب على كوريا الجنوبية مناقشة هذا البرنامج المستقبلي عن كثب مع الولايات المتحدة في هذا الوقت.

ستكون قمة الولايات المتحدة وكوريا الشمالية نقطة انطلاق لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية وتطبيع العلاقات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. خلال القمة، سيتم اقتراح اتفاق أساسي لنزع السلاح النووي الكامل لكوريا الشمالية يضمن سلامة النظام الكوري الشمالي. تم مناقشة خارطة طريق نزع السلاح النووي منذ بداية مشكلة الأسلحة النووية الكورية الشمالية. القضية الحقيقية هي أن الولايات المتحدة ليست مستعدة لتقديم خارطة طريق واضحة لضمان سلامة النظام الكوري الشمالي. في الواقع، من غير الواضح بالضبط ما الذي ستعنيه "ضمان السلامة". قد يعني حظرًا بسيطًا للأنشطة العسكرية الأمريكية ضد كوريا الشمالية؛ انتقالًا كاملاً من اتفاقية الهدنة إلى نظام سلام في شبه الجزيرة الكورية؛ نظامًا منفصلاً للحفاظ على نظام سلام؛ ضمان لتطبيع كوريا الشمالية كعضو في المجتمع الدولي ودعم تنميتها الاقتصادية؛ أو دعم استمرار دكتاتورية كيم جونغ أون. دون معرفة ما سيطلبونه بالضبط، من المستحيل تخمين رد الولايات المتحدة.

من الصعب أيضًا تخمين ما ستكون عليه الأهداف الفردية للرئيس ترامب وطرق التفاوض لديه. يعطي الرئيس ترامب الأولوية لمصالح الولايات المتحدة، لكنه يرغب أيضًا في تحقيق حل كامل لقضية الأسلحة النووية الكورية الشمالية من خلال التفاوض للحصول على فوز سياسي ملموس. من الصعب تحديد الثمن الذي هو على استعداد لدفعه مقابل نزع السلاح النووي. تقلق كوريا الجنوبية بشأن "ورقة كوريا الشمالية" للرئيس ترامب بالإضافة إلى العقبات الطويلة الأمد حول كيفية الموازنة بين تسلسل نزع السلاح النووي - ضمان سلامة النظام والدعم الاقتصادي ومشكلة "الكلمات مقابل الكلمات" و "الإجراء مقابل الإجراء". مع كون غالبية السياسة الأمريكية بعد الحرب الباردة في حالة اضطراب جذري، بما في ذلك النظام الأمني العالمي القائم على التحالفات والذي تقوده الولايات المتحدة، والنظام الاقتصادي الدولي الليبرالي الذي يدعم المصالح طويلة الأجل للولايات المتحدة، والدبلوماسية الأيديولوجية التي تؤكد على حقوق الإنسان وتوسيع الديمقراطية، والتعايش الحذر مع القوى الكبرى الأخرى، من الصعب التنبؤ بسياسة الرئيس ترامب بشأن قضية الأسلحة النووية الكورية الشمالية.

إن القضية الأكثر أهمية فيما يتعلق بكوريا الشمالية، من منظور مصالح الولايات المتحدة، هي القضاء على تهديد الصواريخ النووية للبر الرئيسي للولايات المتحدة. من الصعب تخمين بالضبط ما هي المطالب التي ستقبلها الولايات المتحدة مقابل القضاء على هذا التهديد. السيناريو الأسوأ سيكون ضمان سلامة النظام العسكري لكوريا الشمالية مقابل إضعاف التحالف بين جمهورية كوريا والقضاء على التهديد النووي الكوري الشمالي للولايات المتحدة. سيؤدي ذلك إلى تضخيم القلق الأمني ​​لكوريا الجنوبية واليابان. إذا أولت الولايات المتحدة أهمية كبيرة لأمن حلفائها والتزمت بمواصلة دعم كوريا الجنوبية واليابان في إطار الأمن المستقبلي لشرق آسيا، فستنظر في طرق لضمان سلامة النظام الكوري الشمالي لا تضعف تحالفات جمهورية كوريا والولايات المتحدة والولايات المتحدة واليابان القائمة. المواضيع التي نوقشت خلال محادثات الأطراف الأربعة السابقة: كيف يمكن للمجتمع الدولي أن يضمن نظام سلام، وتطبيع العلاقات بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية، والسلام في شبه الجزيرة الكورية، ستتم مناقشتها أيضًا في القمة، وستكون استراتيجية الصين متغيرًا مهمًا للغاية. من المرجح جدًا استخدام محادثات الأطراف الستة كمنتدى رئيسي للمناقشة، وسيكون التعاون الجيوسياسي للقوى المجاورة الأربع ضروريًا لإنشاء نظام سلام فعال في شبه الجزيرة الكورية.

الرغبة الفورية لكوريا الجنوبية هي حل قضية الأسلحة النووية الكورية الشمالية وضمان نظام سلام. في نهاية المطاف، ومع ذلك، ترغب كوريا الجنوبية في إنشاء نظام سلام مستدام، وتحسين التبادلات بين الكوريتين، وتحقيق إعادة التوحيد. للقيام بذلك، من منظور أمني، فإن إنشاء نظام سلام وكذلك الاتجاه المستقبلي لتنمية كوريا الشمالية كلاهما ضروريان. سيتم إنشاء شروط إعادة التوحيد عندما تحافظ كوريا الشمالية على الاستقرار السياسي لفترة معينة وتطور تدريجيًا نظامًا مفتوحًا كعضو في المجتمع الدولي. تتمثل المهمة الرئيسية لكوريا الجنوبية في دمج حوار نزع السلاح النووي الحالي في خارطة طريق طويلة الأجل.

عندما تتعاون كوريا الجنوبية مع الولايات المتحدة، يجب على كوريا الجنوبية أولاً مناقشة خارطة الطريق هذه بشكل شامل كعرض مشترك ليتم مشاركته خلال المحادثات على المستوى العملي بعد قمة الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. يجب على كوريا الجنوبية التواصل عن كثب مع الولايات المتحدة حتى تطور الولايات المتحدة استجابة لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية تحمي أيضًا مصالح الأمن لكوريا الجنوبية. ثانيًا، من الضروري الاستعداد لاحتمال توقف المفاوضات أو مواجهتها صعوبات كما في الماضي بسبب اختلاف الرأي بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. يجب زيادة إمكانية الحل الدبلوماسي إلى أقصى حد حتى لا تنهار الثقة المتبادلة والاتفاق على المبادئ الأساسية بغض النظر عما يحدث. على وجه الخصوص، يجب على كوريا الجنوبية وضع الأساس للتعاون المستمر مع الصين. ثالثًا، يجب على كوريا الجنوبية خلق فرص متعددة لإقناع الولايات المتحدة، وخاصة الرئيس ترامب، بالحاجة إلى حل طويل الأجل يتجاوز نزع السلاح النووي أو ضمان قصير الأجل لسلامة النظام الكوري الشمالي. إن تقسيم شبه الجزيرة الكورية صعب للغاية في حله ضمن الهيكل الجيوسياسي الحالي، ولكن يجب توضيح مسار إعادة التوحيد مع مراعاة المصلحة الوطنية لكوريا الجنوبية. أخيرًا، حتى لو تم تحقيق نزع السلاح النووي، فإن الصعوبات الدبلوماسية لكوريا الجنوبية ستظل كما هي بسبب المنافسة بين الولايات المتحدة والصين. في عملية نزع السلاح النووي، يجب ربط استراتيجية كوريا الجنوبية الإقليمية باستراتيجية شبه الجزيرة الكورية ككل حتى يصبح نزع السلاح النووي حالة ناجحة من التعاون الاستراتيجي بين الولايات المتحدة والصين. بهذه الطريقة، ستمتد آلية التعاون بين الولايات المتحدة والصين وقدرات التدخل لكوريا الجنوبية إلى قضايا أمنية أخرى في شرق آسيا.■


المؤلف

تشايسونغ تشون هو رئيس مركز دراسات العلاقات الدولية في معهد شرق آسيا. كما أنه يعمل أستاذًا في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية. حصل الدكتور تشون على درجة الدكتوراه في العلاقات الدولية من جامعة نورث وسترن.


لا يتخذ معهد شرق آسيا أي موقف مؤسسي بشأن قضايا السياسة وليس له أي انتماء للحكومة الكورية. تقع جميع الحقائق والتعبيرات عن الرأي الواردة في منشوراته على عاتق المؤلف أو المؤلفين وحدهم.

المرفقات

  • IssueBriefing_CSCHUN_Final.pdf

*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الإنجليزية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.

→ رجوع · → الرئيسية · → العودة إلى القائمة