[ملخص قضية] ستة أشياء يجب أن تعرفها عن خطاب كيم جونغ أون بمناسبة العام الجديد 2018

ملاحظة المحرر

تم تفكيك خطاب كيم جونغ أون بمناسبة العام الجديد 2018 وتحليله مرات عديدة من قبل خبراء كوريا الشمالية. في هذه الورقة، يستخدم جونغ هي بارك من جامعة سيول الوطنية أدوات مختلفة لتحليل النصوص لفك رموز الأنماط المخفية في خطاب عام 2018 ثم يفسر هذه الأنماط بمقارنة خطاب هذا العام بخطابات العام الجديد السابقة. في شرح سبب اختلاف المفردات المختارة في خطاب العام الجديد 2017-18 اختلافًا كبيرًا عن الخطابات السابقة، ينظر بارك إلى الحقائق التي مفادها أن كيم جونغ أون يرى عام 2017 كنقطة تحول من العديد من وجهات النظر.

مقدمة

في كل يوم رأس سنة منذ عام 1946، أصدر قادة كوريا الشمالية خطابًا بمناسبة العام الجديد.

عادة ما يتضمن الخطاب رسائل مختلفة تتعلق بالقضايا الداخلية والخارجية التي تواجه كوريا الشمالية، وهو مليء عادةً بالتهاني للشعب الكوري الشمالي والدعاية الاشتراكية ضد التهديدات الخارجية. ومع ذلك، يواجه قادة كوريا الشمالية تحديات مختلفة كل عام ولا يمكنهم تكرار نفس الرسائل مرارًا وتكرارًا. حافظت كوريا الشمالية على دكتاتورية حكم الرجل الواحد الفريدة التي تسيطر فيها سلالة كيم، والمعروفة أيضًا باسم خط دم جبل بايكدو، على الحزب والجيش والشعب الكوري الشمالي. في عملية إضفاء الشرعية على الحكم من قبل سلالة كيم بعد الجيل الأول من كيم إيل سونغ، طورت كوريا الشمالية عبادة للزعيم الأعلى تتجاوز سلطته وتأثيره ما تصوره الدكتاتوريون الثوريون المعاصرون مثل جوزيف ستالين وماو تسي تونغ أو فيدل كاسترو. ما يجعل كوريا الشمالية فريدة من نوعها بين الأنظمة الاستبدادية القائمة هو عبادة الزعيم الأعلى هذه.

يعد خطاب العام الجديد لكوريا الشمالية بيانًا صادرًا مباشرة عن الزعيم الأعلى. يتضمن الخطاب أهدافًا سياسية واضحة وشعارات ترمز إلى ما يجب على الشعب الكوري الشمالي تحقيقه خلال العام القادم. يُتوقع من الشعب الكوري الشمالي حفظ وتكرار خطاب الزعيم الأعلى كل عام. هذا يجعله أحد أهم النصوص السياسية التي تظهر الاتجاه الذي تنوي كوريا الشمالية اتخاذه، وهذا هو السبب في أن خبراء كوريا الشمالية يمارسون سنويًا تفكيك وإعادة تجميع الصياغات في كل خطاب من خطابات العام الجديد. في هذا التقرير، سأتبع نهجًا مختلطًا لتفسير خطاب عام 2018. أولاً، سأستخدم أدوات مختلفة لتحليل النصوص لفك رموز الأنماط المخفية في خطاب عام 2018. بعد ذلك، سأفسر هذه الأنماط بمقارنة خطاب هذا العام بخطابات العام الجديد السابقة.

في هذا التقرير، أود تسليط الضوء على ست ميزات مميزة لخطاب عام 2018 التي يجب على صانعي السياسات والخبراء الانتباه إليها. سأحدّد مناقشتي في هذه النقاط حتى لا أكرر ما قاله الآخرون بالفعل مثل طول الخطاب، والموقف السلمي تجاه كوريا الجنوبية، وإعلان اكتمال المشروع النووي على الرغم من أنني قد أعود إلى بعض هذه القضايا من زاوية مختلفة.

1. ما مدى تميز خطاب عام 2018؟

هناك العديد من الطرق لمقارنة خطاب عام 2018 بخطابات العام الجديد السابقة. في هذا التقرير، نستخدم طريقة بسيطة وبديهية لمقارنة الكلمات الأحادية التي تظهر في خطاب هذا العام بتلك التي ظهرت في جميع خطابات العام الجديد السابقة بدءًا من عام 1946. ثم نستخدم طريقة التجميع لتصنيف كل خطاب بناءً على المفردات المستخدمة.

يوضح الشكل 1 تجميع خطابات العام الجديد من عام 1946 إلى عام 2018. تُظهر المجموعة الثانية من اليسار مجموعة ما بعد عام 1994 التي تغطي فترتي كيم جونغ إيل وكيم جونغ أون. يمكننا أن نجد أن خطاب عام 2017 و 2018 يتكونان من مجموعة فرعية مميزة ضمن مجموعة ما بعد عام 1994. بعبارة أخرى، تختلف المفردات المختارة في خطاب العام الجديد 2017-18 اختلافًا كبيرًا عن خطابات كيم جونغ أون قبل عام 2017 (2013-2016) وتلك التي أدلى بها كيم جونغ إيل. إذن، ما الذي يجعل هذا التحول في بنية المفردات؟ ما الذي يشكل بنية المفردات المميزة لخطاب العام الجديد 2017-18؟ سنناقشها بالتفصيل قريبًا.

2. نقطة تحول حرجة في القوة العسكرية

في خطابات العام الجديد، عادة ما يشيد قادة كوريا الشمالية بالإنجازات التي حققوها في العام السابق باستخدام صفات مبالغ فيها مختلفة. وبالتالي، فإن الملخص العام للعام السابق ليس شيئًا يولي المحللون اهتمامًا كبيرًا عادةً. ومع ذلك، عندما يعتقد قادة كوريا الشمالية أن العام السابق كان مهمًا بشكل خاص، فإنهم لا يترددون في تعزيز استخدامهم للمبالغات للتأكيد على انتصاراتهم. في هذا الصدد، تبرز خطابات العام الجديد 2017-18 فيما يتعلق بتركيزها على إنجازات العام السابق.

للحصول على فكرة عن شكل الجملة الملخصة عادةً، نقوم بجدولة الجمل الملخصة من الخطابات الستة الأخيرة للعام الجديد التي أُلقيت بين عامي 2013 و 2018 في الجدول 1. أصدر كيم جونغ أون خطاب العام الجديد للنظام منذ عام 2013. قد تُقدم خطابات العام الجديد من قبل الزعيم الأعلى بأشكال مختلفة، بما في ذلك افتتاحية في صحيفةرودونغ سينمون، أو افتتاحية مشتركة لثلاث صحف رئيسية (صحيفةرودونغ سينمون، وجيش الشعب الكوريجوسون إنمينغون، وتشونغنيون جونوي )، أو بيان تهنئة، أو خطاب. جميع الخطابات الستة التي أُلقيت بين عامي 2013 و 2018 كانت على شكل خطاب ألقاه كيم جونغ أون مباشرة. نلخص العبارات الرئيسية للجمل الملخصة للسنوات السابقة بالخط العريض في الجدول 1.

لفهم العبارة الرئيسية لخطاب عام 2018، نحتاج إلى التراجع خطوة واحدة والنظر إلى خطاب عام 2017. حدد خطاب عام 2017 عام 2016 على أنه "عام الحدث الثوري، عام التغيير الكبير.." ما يشكل هذا التحول الدرامي هو تحول كوريا الشمالية إلى "دولة نووية قوية" و "دولة عسكرية قوية". على وجه التحديد، ذكر كيم جونغ أون اختبار الهيدروجين النووي الأول واختبارات انفجار الرؤوس الحربية النووية. والأهم من ذلك، ادعى كيم أن مشروع إطلاق صاروخ باليستي عابر للقارات قد وصل إلى "المرحلة الختامية".

أعلن خطاب هذا العام أن التحول الدرامي في نظام الدفاع العسكري قد "اكتمل". أعلن كيم أن إكمال هذا التحول "وضع علامة فارقة خالدة" في تاريخهم نحو أن يصبحوا دولة اشتراكية قوية. بهذا المعنى، كان عام 2017 "عام النضال البطولي والنصر العظيم، عام وضعنا علامة فارقة لا يمكن تدميرها" لكوريا الشمالية. أخبر كيم شعبه أن الرحلة الطويلة لبناء دولة اشتراكية قوية قد مرت أخيرًا بـ "علامة فارقة لا يمكن تدميرها" من خلال إثبات نجاح اختبار إطلاق صاروخ باليستي عابر للقارات كما وعد قبل عام. كل هذا يعني أن كيم يعتقد أنه في عام 2017، تجاوزت كوريا الشمالية نقطة تحول مهمة في رحلتها لتصبح قوة نووية اشتراكية قوية.

3. نووي، نووي، نووي

الميزة المميزة الثانية لخطاب عام 2018 هي تكرار الكلمات المتعلقة بالأسلحة النووية. يوضح الشكل 2 تكرار الكلمات المتعلقة بالأسلحة النووية في الخطابات الأخيرة التي ألقتها أنظمة ما بعد كيم إيل سونغ. يبرز خطاب عام 2018 لتكرار ظهور الكلمات المتعلقة بالأسلحة النووية.

يعكس التكرار العالي للكلمات المتعلقة بالأسلحة النووية في خطاب عام 2018 الثقة التي اكتسبتها كوريا الشمالية بعد عدة اختبارات ناجحة للأسلحة النووية وأنظمة الصواريخ الباليستية، والتي بلغت ذروتها في اختبار صاروخ هواسونغ-15 الباليستي العابر للقارات (ICBM) في 29 نوفمبر 2017.

يوضح الجدول 2 الكلمات المتعلقة بالأسلحة النووية التي ظهرت في خطاب عام 2017 و 2018. أحد الاختلافات الملحوظة، بالإضافة إلى زيادة التكرار، هو تنوع الكلمات المتعلقة بالأسلحة النووية، والتي تشمل عبارات مثل "مدى القصف النووي" و "وضع الاستعداد للهجوم النووي المضاد". يوضح تنوع الكلمات المتعلقة بالأسلحة النووية المستخدمة بوضوح نضج مشروع أسلحة كوريا الشمالية النووية، بالإضافة إلى نطاق نية النظام بشأن متى وكيفية استخدام هذه الأسلحة.

من الجدير بالذكر بشكل خاص حقيقة أنه لأول مرة، فصّل كيم نوعًا من العقيدة النووية في نهاية خطاب عام 2018 على النحو التالي:

بصفتنا قوة نووية مسؤولة ومحبة للسلام، لن تلجأ بلادنا إلى الأسلحة النووية ما لم تنتهك القوات المعادية المعتدية سيادتنا ومصالحنا، ولن تهدد أي بلد أو منطقة أخرى بالأسلحة النووية. ومع ذلك، فإنها سترد بحزم على أعمال تقويض السلام والأمن في شبه الجزيرة الكورية.

وفقًا لهذا البيان، فإن هدف مشروع كوريا الشمالية النووي هو الردع، ولا يمتلك النظام أي طموحات هجومية فيما يتعلق بنظام أسلحته النووية، بما في ذلك صواريخه الباليستية العابرة للقارات. ومع ذلك، ذكر كيم أيضًا أن قرارهم بتطوير نظام أسلحة نووية أثبت أنه القرار الصحيح نظرًا للتغيرات في السياسة الدولية في عام 2017، في إشارة إلى ظهور إدارة ترامب.

ومع ذلك، أقر كيم أيضًا بأن المرحلة الحالية من البرنامج النووي لكوريا الشمالية محدودة من حيث عدد الرؤوس الحربية وقدرات الانتشار الفعلية، قائلاً: "في صناعات الأبحاث النووية والصواريخ، يجب علينا تسريع الإنتاج الضخم ونشر الرؤوس الحربية النووية والصواريخ الباليستية، التي اكتسبت بالفعل قوتها وموثوقيتها".

4. "أنا الزعيم الأعلى!"

خطاب العام الجديد هو بيان من الزعيم الأعلى، وليس الحزب. في نظام كوريا الشمالية الشخصي (الذي تسيطر عليه الأسرة)، الزعيم الأعلى فوق الحزب والشعب. في خطابه لعام 2018، يوضح كيم بوضوح كيف تختلف كوريا الشمالية عن الأنظمة الاستبدادية غير الشخصية الأخرى في مناسبتين.

المناسبة الأولى هي ذكره "الزر النووي". قال كيم "الزر النووي موجود على مكتبي طوال الوقت". يشير هذا البيان إلى أن كيم وحده يمتلك سلطة غير مقيدة على استخدام الأسلحة النووية. المناسبة الثانية هي عبارة "لا يمكن للولايات المتحدة أبدًا أن تخوض حربًا ضدي وضد بلدي". يميز كيم نفسه عن بلده لأول مرة في خطابات العام الجديد منذ عام 2013. بالنظر إلى حقيقة أن محتوى خطاب العام الجديد يتم إعداده بعناية وتحريره بدقة من قبل مساعديه، لا ينبغي قراءة هذا التمييز على أنه زلة لسان. إذن، ماذا يعني "حرب ضدي"؟ أولاً، قد يشير هذا إلى عملية سرية تستهدف إزالة كيم مثل ضربة قطع الرأس من قبل القوات الخاصة الأمريكية. ثانيًا، قد يعني أي عملية سرية أو حملة تستهدف تغيير النظام في كوريا الشمالية من قبل الولايات المتحدة أو الصين أو كوريا الجنوبية. من خلال تمييز نفسه عن كوريا الشمالية كدولة، يعترف كيم عن غير قصد بأن أمن نظامه هو شيء واحد، وأمن بلده شيء آخر.

5. الآن، الأمر يتعلق بالاقتصاد، أيها الشعب.

خلف ضجة برنامج كوريا الشمالية للأسلحة النووية يكمن اقتصاد كوريا الشمالية المدمر والضغط المتزايد من عقوبات الأمم المتحدة. إذا حافظت كوريا الشمالية على وعدها بالحد من استخدام أسلحتها النووية للأغراض الدفاعية، فلن يرى الشعب الكوري الشمالي أبدًا فائدة الأسلحة النووية. كما قال كولن باول، "الأسلحة النووية عديمة الفائدة". ربما يعرف كيم هذا المعضلة جيدًا. لقد ركز الجزء الأكبر من موارد كوريا الشمالية على تطوير واختبار نظام الأسلحة النووية، مما لم يحول الموارد عن أغراض أخرى أكثر فائدة فحسب، بل أدى أيضًا إلى فرض عقوبات قاسية على كوريا الشمالية من قبل المجتمع الدولي، بما في ذلك الصين. مع مرور الوقت، سيواجه الشعب الكوري الشمالي العواقب المريرة لهذا المقايضة، وهي مقايضة لم يوافقوا عليها أبدًا ولم تتح لهم فرصة الموافقة عليها، في شكل نقص في الغذاء والنفط.

لهذا السبب، يؤكد كيم مرارًا وتكرارًا أن كوريا الشمالية بحاجة إلى تحقيق اختراق في تنميتها الاقتصادية في خطاب هذا العام. أكد كيم على هدف جعل اقتصاد كوريا الشمالية "مستقلاً واكتفاءً ذاتيًا". الخطوة الأولى في تحقيق هذا الهدف هي تعزيز صناعة الطاقة الكهربائية، تليها صناعة المعادن، والصناعة الكيميائية، والصناعة الميكانيكية، والتعدين، والسكك الحديدية، والصناعة الخفيفة. أولوية هذا الهدف تشير إلى مخاوف كيم بشأن عقوبات الأمم المتحدة المفروضة مؤخرًا. ومع ذلك، ما يجعل عقوبات الأمم المتحدة الحالية مؤلمة بشكل خاص لكوريا الشمالية هو امتثال الصين. قد نستنتج أن الهدف الحقيقي هو جعل اقتصاد كوريا الشمالية مستقلاً عن الصين.

6. الحمد لله أن الألعاب الأولمبية الشتوية قادمة!

آخر شيء لا يمكننا أن نغفله في خطاب هذا العام هو لفتة المصالحة تجاه كوريا الجنوبية. يوضح الشكل 3 تكرار مصطلح "كوريا الجنوبية" (نامجوسون) كما يظهر في خطابات العام الجديد منذ عام 1995. يوضح خطاب عام 1999 أن مصطلح "كوريا الجنوبية" استُخدم عشر مرات، لكن استخدامه أشار إلى الشعب الكوري الجنوبي إلى حد كبير، وليس الحكومة. استُخدم المصطلح آنذاك كشكل من أشكال الدعاية الاشتراكية التي تشجع الصراع الداخلي ضد المؤسسات والقوانين المناهضة لكوريا الشمالية. على النقيض من ذلك، يستخدم كيم مصطلح "كوريا الجنوبية" ثماني مرات في خطاب عام 2018: أربع مرات للإشادة بالشعب الكوري الجنوبي لإقالته الناجحة للرئيس بارك غيون هاي وأربع مرات للإشارة إلى الحكومة الكورية الجنوبية الجديدة. والأكثر إثارة للإعجاب هو أن كل استخدام لمصطلح "كوريا الجنوبية" في خطاب عام 2018 إيجابي أو محايد. هذه الدرجة من الإيجابية تجاه كوريا الجنوبية، على حد علمي، غير مسبوقة. النية وراء هذا الموقف الإيجابي معقدة واستراتيجية للغاية، كما أشار العديد من المعلقين بالفعل. ومع ذلك، بالنظر إلى الأهمية السياسية لخطاب العام الجديد كشكل من أشكال التعليمات من الزعيم الأعلى، لا ينبغي الاستهانة بهذا الموقف التصالحي.

المبدأ الذي استخدمته كوريا الشمالية للمشاركة مع كوريا الجنوبية هو "بين عرقنا 우리민족끼리" (أوريمينزوككيري). ولهذا السبب، يوفر تغيير النظام في كوريا الجنوبية والألعاب الأولمبية الشتوية القادمة في بيونغ تشانغ فرصة مثالية لكوريا الشمالية لتغيير موقفها مع الحفاظ على ماء وجهها. يختتم كيم ملاحظاته حول كوريا الجنوبية بقوله "آمل بصدق أن يسير كل شيء على ما يرام في الشمال والجنوب هذا العام".

خاتمة

على الرغم من أن كوريا الشمالية قد حددت بالفعل عام 2016 على أنه "عام ثورة عظيمة، عام تحول ثوري" في خطاب عام 2017، يجب أن نعتبر عام 2017 نقطة تحول من العديد من وجهات النظر. أولاً، في عام 2017 ادعت كوريا الشمالية أنها "أكملت" مشروع تطوير الأسلحة النووية الذي تعتبره "سيفًا متعدد الأغراض" للردع. يبقى أن نرى ما إذا كانت هذه الثقة المعلنة هي مجرد خدعة استراتيجية لشراء المزيد من الوقت لإكمال المشروع الفعلي، أو تحذير صارم ضد أي استفزازات محتملة تهدف إلى اختبار العزم النووي لكوريا الشمالية. ومع ذلك، اعترفت كوريا الشمالية أيضًا بأن نظامها النووي محدود للغاية من حيث عدد الرؤوس الحربية وقدرات الانتشار.

ثانيًا، يوضح خطاب عام 2018 بوضوح أن كوريا الشمالية تواجه تحديًا أمنيًا جديدًا تمامًا الآن بعد أن وصلت إدارة ترامب إلى السلطة في الولايات المتحدة، حيث تواصل ترامب التفكير في الخيارات العسكرية لتغيير النظام أو تدمير نظام الأسلحة النووية لكوريا الشمالية. بسبب هذا، كانت لغة كوريا الشمالية تجاه الولايات المتحدة عدوانية للغاية، بل ومهددة، مشيرة إلى أن كامل الأراضي الأمريكية الآن ضمن نطاق صواريخ كوريا الشمالية النووية.

ثالثًا، على الرغم من كل هذه القضايا، أعلنت كوريا الشمالية بوضوح ما يمكن اعتباره عقيدة نووية لكوريا الشمالية، مشيرة إلى أنها "قوة نووية مسؤولة تحب السلام، ولن تهدد أي بلد أو منطقة بالأسلحة النووية". الغرضان من الأسلحة النووية لكوريا الشمالية، وفقًا لكيم، هما (1) للاستخدام ضد "القوات المعادية المهددة التي تنتهك سيادة ومصالح أمتنا" و (2) للاستخدام في هجوم مضاد ردًا على "عمل تقويض السلام والأمن في شبه الجزيرة الكورية". يهدف كيم إلى شيئين بهذه العبارة. الهدف الأول هو إرسال إشارة واضحة إلى الولايات المتحدة بأن أي نوع من الخيارات العسكرية المتخذة ضد كوريا الشمالية سيتم الرد عليه بأسلحة نووية. الهدف الثاني هو مطالبة المجتمع الدولي (والولايات المتحدة على وجه الخصوص) بالاعتراف بكوريا الشمالية كقوة نووية مثل الهند وإسرائيل وباكستان.

ومع ذلك، يجب أن تكون كوريا الشمالية على دراية تامة بأن أي دولة لم يتم الاعتراف بها كقوة نووية بينما تهدد الولايات المتحدة بأسلحتها النووية. الهدف الثاني ليس سوى تفكير بعيد المنال، وأمنية. الرسالة الحقيقية للبيان هي التأكيد على النقطة الأولى: "هجوم نووي مضاد ضد أي نوع من العدوان".

أقنع إطلاق صاروخ هواسونغ-16 وكالة المخابرات المركزية بأن صواريخ كوريا الشمالية الباليستية العابرة للقارات قد وصلت تقريبًا إلى مرحلة الاكتمال. مؤخرًا، نصح مدير وكالة المخابرات المركزية مايك بومبيو الرئيس الأمريكي بأن لدى الولايات المتحدة

نافذة مدتها ثلاثة أشهر يمكن خلالها استباق خطط كوريا الشمالية للصواريخ الباليستية العابرة للقارات. إعلان كوريا الشمالية المتسرع عن نجاحها النووي (الذي تم الإعلان عنه في الأصل في 29 نوفمبر 2017) وعقيدتها النووية (في 1 يناير 2018) هو إشارة إلى الولايات المتحدة بأنه لا توجد نافذة لضربة استباقية وأن أي ضربة سيتم الرد عليها بإجراءات عسكرية، ربما برؤوس حربية نووية.

في عام 1998، أحيت اللجنة الأولمبية الدولية تقليدًا يونانيًا قديمًا لـ "الهدنة الأولمبية"، أو "إيكيشيريا"، الذي يدعو جميع الدول إلى الالتزام بالهدنة. إنها مفارقة تاريخية أن يتم الدعوة إلى هدنة أولمبية بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، اللتين وقعتا اتفاقية الهدنة التي أوقفت الحرب الكورية في عام 1953، لدورة الألعاب الأولمبية الشتوية القادمة في بيونغ تشانغ. سيزور نائب رئيس الولايات المتحدة ورئيس الجمعية الشعبية العليا لكوريا الشمالية بيونغ تشانغ كرئيسي وفد لكل بلد. حتى الآن، لا توجد مؤشرات على محادثات ومفاوضات مباشرة بين الجانبين. يبدو أن الوضع وصل إلى طريق مسدود، وهذا الطريق المسدود بدوره يبدو محفوفًا بالمخاطر بسبب الموعد النهائي الذي فرضته الولايات المتحدة (في الواقع، وكالة المخابرات المركزية) وهو "نافذة مارس".

يجب كسر هذا الجمود قبل أن يختار أي طرف الخيار الذي لا رجعة فيه باللكم أولاً - سواء عبر قصف كوريا الشمالية لغوام أو عملية "الأنف الدموي" الأمريكية - لتجنب نتيجة كارثية قد تقتل ملايين الأرواح البريئة في شبه الجزيرة الكورية وتعطيل الاقتصاد العالمي المتنامي.

الوضع يتطلب شخصًا يلعب دور "الوسيط النزيه". يمكن أن تكون كوريا الجنوبية أو الصين أو روسيا أو الاتحاد الأوروبي أو الأمم المتحدة أو أي فرد يمكنه تقديم معلومات صادقة بفعالية لكلا الجانبين وإقناع صانعي القرار الرئيسيين في كلا البلدين باختيار أفضل خيار متاح يضمن السلامة والفوائد المتبادلة. لا شك أن الرئيس الكوري الجنوبي مون لديه أعلى مصلحة في حل هذا الجمود. ■

المؤلف

يعمل جونغ هي بارك حاليًا كأستاذ مشارك في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية. تشمل اهتماماته البحثية المنهجية السياسية والاقتصاد السياسي الدولي. حصل على درجة الدكتوراه من جامعة واشنطن في سانت لويس.