مركزية الآسيان الاقتصادية وسط جدل حول الشراكة عبر المحيط الهادئ والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة

ملاحظة المحرر

حددت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) رؤية مجتمع الآسيان 2025 على أنها "المضي قدمًا معًا" عند إطلاق رابطة اقتصادات الآسيان. لطالما أعطت الدول الأعضاء الأولوية لتنفيذ رابطة اقتصادات الآسيان. وبذلك، فإن الحفاظ على "مركزية الآسيان" في علاقاتها الاقتصادية الخارجية هو عامل حاسم في التنفيذ الكامل والناجح لرابطة اقتصادات الآسيان. ومع ذلك، تشير التطورات الأخيرة المحيطة برابطة اقتصادات الآسيان إلى تحديات، مثل السباق بين الدول الأعضاء في الآسيان لتلقي الاستثمار الأجنبي المباشر وظهور منافسة ضخمة لاتفاقيات التجارة الحرة بين الشراكة عبر المحيط الهادئ والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة. يمكن لهذه التحديات أن تقوض مركزية الآسيان وتنفيذ رابطة اقتصادات الآسيان ككل. فيما يتعلق بتحول التركيز من التجارة الإقليمية إلى الاستثمار الأجنبي المباشر، يجادل هيونغ جونغ كيم بأن زيادة التجارة الإقليمية ليست أولوية رابطة اقتصادات الآسيان؛ بدلاً من ذلك، تُستخدم رابطة اقتصادات الآسيان كوسيلة لتعبئة الاستثمار الأجنبي المباشر. فيما يتعلق بالمنافسة المتأصلة بين الشراكة عبر المحيط الهادئ والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، يشير كيم إلى أن المفاوضات الجارية بشأن اتفاقيات التجارة الحرة الضخمة مثل الشراكة عبر المحيط الهادئ والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة قد تؤدي إلى زيادة المنافسة بين دول الآسيان. يسلط كيم الضوء على أن مركزية الآسيان ستساعد في الحفاظ على رؤية لمجتمع شرق آسيا، مما يشجع بدوره على استكمال رابطة تجارة حرة مفقودة، وهي رابطة تجارة حرة بين كوريا والصين واليابان.

حددت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) رؤية مجتمع الآسيان 2025 على أنها "المضي قدمًا معًا" عند ميلاد مجتمع الآسيان. لطالما أعطت الدول الأعضاء الأولوية لتنفيذ رابطة اقتصادات الآسيان، باعتبارها إحدى ركائز مجتمع الآسيان. على عكس مبادرات التعاون الاقتصادي السابقة المرتبطة بمستويات التزام منخفضة، تم تقديم مخطط ونظام بطاقات أداء قبل الركيزتين الأخريين للمجتمع. كانت الجهود المبذولة نحو التنمية الإقليمية للمجتمع ممكنة بشكل أساسي من خلال المرونة الإقليمية وحياد الآسيان. يبدو أن الحفاظ على "مركزية الآسيان" في علاقاتها الاقتصادية الخارجية عنصر مهم في التنفيذ الكامل لرابطة اقتصادات الآسيان.

فيما يتعلق بالمركزية الاقتصادية للآسيان، نصت الآسيان على نية مراجعة اتفاقيات التجارة الحرة (FTAs) مقابل التزاماتها الداخلية بالتكامل. ذكر مخطط رابطة اقتصادات الآسيان صراحة الحاجة إلى إنشاء نظام لتنسيق معزز وموقف مشترك محتمل في علاقاتها الاقتصادية الخارجية وفي المحافل الإقليمية والمتعددة الأطراف. تؤكد رؤية 2025 على دورها المعزز كجهة تسهيل رئيسية وقوة دافعة للتكامل الاقتصادي الإقليمي في شرق آسيا والحاجة إلى منتديات اقتصادية عالمية في معالجة القضايا الاقتصادية الدولية.

يرتبط النمو الاقتصادي في الآسيان وفيها بتقدم رابطة اقتصادات الآسيان. يبقى التنفيذ الناجح لرابطة اقتصادات الآسيان المكتملة قيد النظر. تشير التطورات الأخيرة التي تتطور حول رابطة اقتصادات الآسيان والدول الأعضاء فيها إلى تحديات على مستويات مختلفة بما في ذلك المستوى المحلي والإقليمي والمتعدد الأطراف، على الرغم من وجود ميل كبير نحو التحرير الاقتصادي. وتشمل هذه السباق نحو القاع بين الدول الأعضاء في الآسيان لتلقي الاستثمار الأجنبي المباشر وظهور منافسة ضخمة لاتفاقيات التجارة الحرة بين الشراكة عبر المحيط الهادئ والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، والتي ستقوض مركزية الآسيان وفي نهاية المطاف تنفيذ رابطة اقتصادات الآسيان. سيكون الاستكشاف الأكثر اكتمالاً للآثار الإيجابية لرابطة اقتصادات الآسيان ممكنًا بعد مناقشة هذه التحديات وتأثيراتها المحتملة على مجموعة واسعة من سياسات الآسيان الاقتصادية.

رابطة اقتصادات الآسيان والمركزية الداخلية

على أعتاب الإطلاق الرسمي لمجتمع الآسيان، سجلت رابطة اقتصادات الآسيان 92 بالمائة من تنفيذ خطة عمل رابطة اقتصادات الآسيان. ومع ذلك، فإن معدل التنفيذ المرتفع لم يمثل نجاحًا كبيرًا لرابطة اقتصادات الآسيان. غالبًا ما تم انتقاد معايير القياس لافتقارها إلى الشفافية والتحديد. تتطلب العديد من الفئات حكمًا ذاتيًا يعتمد على نهج نوعي. كان تحرير التجارة هو الركيزة الأكثر تقدمًا لرابطة اقتصادات الآسيان. تم إلغاء 96 بالمائة من خطوط التعريفة الجمركية داخل الآسيان بحلول عام 2015. نظرًا لجدول التنفيذ المرن لإلغاء التعريفات الجمركية، يختلف مستوى التعريفات الجمركية داخل الآسيان. حتى الآن، تم تحرير 99.2 بالمائة من خطوط التعريفة الجمركية بين دول الآسيان الست (بروناي وإندونيسيا وتايلاند وماليزيا والفلبين وسنغافورة) و 90.8 بالمائة لدول كمبوديا ولاوس وميانمار وفيتنام. على الرغم من الانخفاض الملحوظ في التعريفات الجمركية داخل الآسيان، لم يتغير التجارة بين دول الآسيان كثيرًا وشكلت 24 بالمائة من الإجمالي في عام 2014، والتي شكلت أكبر حصة من إجمالي تجارة الآسيان حسب الشريك.

في الوقت نفسه، سجلت الآسيان+3 والآسيان+6 معدل تجارة داخلية بلغ 37 بالمائة و 42 بالمائة على التوالي. على الرغم من المسار الطويل للآسيان نحو التكامل الاقتصادي منذ عام 1992 عندما تم إنشاء منطقة التجارة الحرة للآسيان، لم تظهر الكتلة التجارية زيادة ذات مغزى في التجارة الإقليمية. تتمتع الآسيان بالاعتماد المتبادل الاقتصادي الأعلى مع الدول غير الأعضاء في الآسيان. يُعزى تدفق التجارة هذا إلى الحواجز غير التعريفية الموجودة في الدول الأعضاء وشبكة الإنتاج على مستوى شرق آسيا. وبالتالي، فإن زيادة التجارة الإقليمية ليست على الأرجح أولوية رابطة اقتصادات الآسيان على الرغم من أنها يجب أن تُرى كعملية تطورية. بدلاً من ذلك، ترى الدول الأعضاء رابطة اقتصادات الآسيان كوسيلة لتعبئة الاستثمار الأجنبي الوارد.

نظرًا لنقص رأس المال المحلي والتكنولوجيا، كان الاستثمار الأجنبي المباشر عنصرًا حاسمًا في التنمية الاقتصادية للدول الأعضاء في الآسيان. مع ظهور الصين والهند كمستقبلين رئيسيين للاستثمار الأجنبي المباشر، كانت هناك محاولات متزايدة نحو تحرير الاستثمار لتصبح منطقة تنافسية وجذابة لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر. لتحقيق تحرير الاستثمار، تم تقديم اتفاقية الاستثمار الشاملة للآسيان (ACIA)، وهي إطار شامل يدمج الاتفاقيات السابقة مثل اتفاقية ضمان الاستثمار (IGA) واتفاقية منطقة الاستثمار للآسيان (AIA). يوضح مسار تحرير الاستثمار أن الدول الأعضاء في الآسيان حافظت على مستويات عالية نسبيًا من القيود التنظيمية باستثناء سنغافورة. تتمتع كمبوديا وفيتنام أيضًا بمستوى أقل من سياسات الاستثمار التقييدية مقارنة بماليزيا وتايلاند. كانت هناك بشكل عام ارتباطات سلبية بين المستويات العالية لتدفق الاستثمار الأجنبي المباشر والمستويات العالية من قيود الاستثمار في الدول الأعضاء في الآسيان.

سمحت إندونيسيا مؤخرًا بالملكية الأجنبية للمنازل لمدة تصل إلى 80 عامًا، والتي كانت 50 عامًا سابقًا. تم تقديم تدابير شاملة لتحرير الاستثمار الأجنبي في 35 صناعة بما في ذلك عملية ترخيص مدتها ثلاث ساعات للاستثمار الجديد في مجالات مختارة. تسمح الفلبين أيضًا بالملكية الأجنبية الكاملة وخففت الإجراءات التقييدية على الأعمال التجارية. من المتوقع أن يؤدي قانون الاستثمار الجديد والتدابير في ميانمار إلى تحسين عملية الموافقات على الاستثمار وتعزيز الاستثمار في المعادن والتجارة والزراعة والمنتجات الطبية. كان هناك أيضًا نظام قانوني شامل جديد بشأن التحكيم. فتحت فيتنام العديد من القطاعات للمستثمرين الأجانب مثل إدارة المطارات مع تسهيل إجراءات تسجيل الاستثمار. تشير هذه الحالات الأخيرة لتخفيف القيود على الاستثمار في دول الآسيان المختارة إلى زيادة المنافسة على الاستثمار الأجنبي المباشر بدلاً من الالتزام برابطة اقتصادات الآسيان. لا تزال الالتزامات تجاه اتفاقية الاستثمار الشاملة للآسيان مقيدة بسياسات الاستثمار التقييدية بالإضافة إلى نقص توحيد سياسات الاستثمار والقطاعات الحساسة.

في حين أن سياسة الاستثمار لا تزال إلى حد كبير مجالًا للسياسة المحلية بدلاً من الالتزام الإقليمي، فإن إحدى النتائج المفيدة الواضحة من إنشاء رابطة اقتصادات الآسيان ستكون قوة تفاوض أكبر في التعامل مع الدول غير الأعضاء في الآسيان من خلال تعزيز مركزية الآسيان. يمثل ازدهار ترتيبات التجارة الإقليمية الضخمة بما في ذلك الشراكة عبر المحيط الهادئ والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة فرصًا وتحديات لرابطة اقتصادات الآسيان، والتي سنتناولها تاليًا.

اتفاقيات التجارة الحرة الإقليمية الضخمة ومركزية الآسيان

كان تطوير الشراكة عبر المحيط الهادئ مثيرًا للجدل. الشراكة عبر المحيط الهادئ المبرمة هي اتفاقية تجارة حرة شاملة تغطي مجموعة متنوعة من المجالات بما في ذلك تجارة السلع والخدمات والاستثمار وحقوق الملكية الفكرية والقضايا البيئية والعمالية. حتى في الولايات المتحدة، التي دافعت عن المفاوضات، هناك مقاومة متزايدة من مختلف أصحاب المصلحة بما في ذلك المرشحون الرئاسيون الرئيسيون من الحزبين الحاكم والمعارض. قد تختلف فهم الآثار المترتبة على المفاوضات المبرمة للشراكة عبر المحيط الهادئ على الدول الأعضاء في الآسيان من دولة إلى أخرى. في حين أن سنغافورة وبروناي، اللتين كانتا من بين الأعضاء المؤسسين الأربعة، لم تتوقعا تغييرات كبيرة في اقتصاداتهما بشكل أساسي بسبب مستوى التحرير المرتفع لديهما قبل الشراكة عبر المحيط الهادئ، فإن الآثار المترتبة على فيتنام وماليزيا ستكون أكثر تعقيدًا.

من المتوقع أن تستفيد فيتنام، التي وقعت بالفعل 16 اتفاقية تجارة حرة، أكثر من غيرها كعضو في الشراكة عبر المحيط الهادئ، حيث توقعت زيادة بنسبة 13 بالمائة في الدخل في عام 2025 مع زيادة بنسبة 37 بالمائة في الصادرات في عام 2025 مقارنة بخط الأساس بدون الشراكة عبر المحيط الهادئ. في حين أن القطاعات الصناعية التي ستستفيد أكثر هي الأحذية والملابس، فإن اقتصاد فيتنام سيخضع لضغوط قوية للتكيف الهيكلي. إلى جانب اتفاقية التجارة الحرة مع الاتحاد الأوروبي، من المرجح جدًا أن تفرض الشراكة عبر المحيط الهادئ تنفيذ سيادة قانون أكثر شفافية ومعايير بيئية وعمالية معززة. الميزة الأكثر وضوحًا للانضمام إلى الشراكة عبر المحيط الهادئ هي أن فيتنام ستكون في وضع يسمح لها بأن تصبح وجهة استثمارية أكثر جاذبية.

كان انضمام فيتنام إلى الشراكة عبر المحيط الهادئ متوقعًا جنبًا إلى جنب مع تعزيز العلاقات الثنائية مع الولايات المتحدة. كان هناك تحسن مستمر في العلاقات الثنائية بين البلدين، لا سيما في التعاون الأمني. أصدرت فيتنام والولايات المتحدة بيانًا مشتركًا في عام 2013 تلته رؤية مشتركة خلال الزيارة الرسمية للأمين العام للحزب إلى الولايات المتحدة في عام 2015. هناك مفاوضات جارية للاستخدام المحتمل لخليج كام رانه من قبل الولايات المتحدة. أشاد نائب وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن بتصميم فيتنام على التفاوض وتسريع الموافقة على اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ خلال زيارته لفيتنام في أبريل 2016. تم التأكيد على العلاقات الثنائية الإيجابية من قبل الرئيس أوباما خلال زيارته الأخيرة لفيتنام في مايو.

أثار انضمام ماليزيا إلى مفاوضات الشراكة عبر المحيط الهادئ قلقًا سياسيًا محليًا متزايدًا لأن اتفاقية التجارة الحرة رفيعة المستوى اعتبرت حافزًا لتقويض سياسة بوميبوترا التي مارستها ماليزيا طويلاً، وهي تدابير إثنية موجهة، والتي تعتبر حواجز أمام مزيد من تحرير اقتصادها، لا سيما في المشتريات الحكومية. وفي الوقت نفسه، يشعر البعض أن الشراكة عبر المحيط الهادئ ستجلب زخمًا لإصلاح الشركات المملوكة للدولة لتعزيز الكفاءة الاقتصادية.

ومع ذلك، تظهر مراجعة اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ أنها لن تنتج خسارة صافية لماليزيا على الأقل على المدى القصير. تمت الموافقة على فترة سماح للحفاظ على أجندة بوميبوترا لمدة تصل إلى خمس سنوات من قبل الأطراف الأخرى. تم منح خزانة ناسيونال، وهي ذراع استثمارية للحكومة الماليزية، أيضًا إعفاءً لمدة عامين من أحكام تسوية المنازعات بين المستثمرين والدول. ومع ذلك، هناك بعض الخلاف حول ما إذا كان تنفيذ الشراكة عبر المحيط الهادئ سيجلب فوائد اقتصادية فورية كبيرة لماليزيا. سيكون هناك زيادة أكثر مباشرة في وارداتها بدلاً من صادراتها على الأقل في المستقبل القريب نظرًا لهيكلها الصناعي، الذي يحد من صادرات القطاعات الصناعية ذات التكنولوجيا العالية أو المنتجات ذات القيمة المضافة العالية.

من المحتمل أن تكون هناك مناقشات سياسية حول الانضمام إلى الشراكة عبر المحيط الهادئ من قبل القادة السياسيين الماليزيين. أدت الاضطرابات السياسية الأخيرة في ماليزيا إلى تقويض شرعية القيادة الحالية بشدة، مما دفع الحكومة إلى جذب دعم سياسي معتدل من الدول المشاركة في الشراكة عبر المحيط الهادئ، لا سيما الولايات المتحدة. ومع ذلك، على عكس فيتنام، فإن التزام ماليزيا بالشراكة عبر المحيط الهادئ لا يعني ببساطة تحولًا نحو الولايات المتحدة ضد الصين. ماليزيا، إحدى المطالبين في نزاعات بحر الصين الجنوبي، تبنت موقفًا معتدلاً نسبيًا بشأن النزاعات مع الحفاظ على الحياد والمرونة الإقليمية للحفاظ على توازن متساوٍ بين القوى.

من حيث الحسابات الاستراتيجية للدول الفردية، كان الدافع الاقتصادي المتبقي لانضمام ماليزيا وفيتنام إلى الشراكة عبر المحيط الهادئ هو تجنب تنويع التجارة والاستثمار إلى الدول الأعضاء المشاركة. وبالتالي، أظهرت إندونيسيا وتايلاند والفلبين، الدول غير الأعضاء في الشراكة عبر المحيط الهادئ، بالفعل استعدادها للانضمام بشكل أساسي بسبب قلقها بشأن تنويع التجارة الإقليمية.

على عكس الشراكة عبر المحيط الهادئ، يُنظر إلى الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة على أنها استجابة من الآسيان للصراع الهيمني المتزايد بين الولايات المتحدة والصين في عملية شرق آسيا الإقليمية بينما تلعب الآسيان دورًا رائدًا في عملية تصميم الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة للحفاظ على مبادرتها. ستستوعب الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة الأشكال المناسبة من المرونة، والتي قد تسمح بمعاملة خاصة وتفاضلية، والتي من المرجح أن تجعل مفاوضات الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة "اتفاقية تجارة حرة منخفضة المستوى" على عكس الشراكة عبر المحيط الهادئ. يُفهم أن سوق شرق آسيا الذي تتمحور حول الصين يتشكل من خلال شبكات اتفاقيات التجارة الحرة الحالية لتخفيف تأثير "وعاء السباغيتي" من خلال توحيد قواعد المنشأ لاتفاقيات التجارة الحرة في المنطقة.

هناك من يجادل بأن أهداف الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة والشراكة عبر المحيط الهادئ ليست مختلفة جدًا حيث يهدف كلاهما إلى تحرير الاقتصاد الإقليمي في مجالات الاستثمار والخدمات والمنافسة وحقوق الملكية الفكرية وما إلى ذلك، بحيث ستكون ترتيبات التجارة الإقليمية هذه متكاملة في نهاية المطاف.

في الوقت نفسه، غالبًا ما اعتبرت اتفاقيات التجارة الحرة الإقليمية الضخمة امتدادًا للمنافسة الاستراتيجية بين القوى العظمى. على الرغم من أن الشراكة عبر المحيط الهادئ هي مبادرة اقتصادية لتحقيق التكامل الاقتصادي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ الواسعة، إلا أنه من الصعب فصلها عن استراتيجية الولايات المتحدة الإقليمية، ما يسمى بالتحول نحو آسيا أو استراتيجية إعادة التوازن. أصبحت الآثار السلبية للتوترات المتزايدة بشأن بحر الصين الجنوبي على مركزية الآسيان أوضح. يُعزى الفشل غير المسبوق للآسيان في إصدار بيان مشترك في عام 2012 واجتماع وزراء دفاع الآسيان الموسع (ADMM-Plus) في عام 2015 إلى الخلاف بشأن النزاع بين الأطراف المعنية. أدت المصالح الاستراتيجية غير المتكافئة المتزايدة بين الدول الأعضاء في الآسيان إلى تقويض مركزية الآسيان.

الفوائد الاقتصادية المحتملة من اتفاقيات التجارة للآسيان مثيرة للجدل أيضًا. قد يؤدي التوسع المحتمل للشراكة عبر المحيط الهادئ لتشمل بقية الدول الأعضاء في الآسيان إلى تعزيز المنافسة. وفقًا لدراسة حديثة، ستوفر الشراكة عبر المحيط الهادئ فوائد أكبر لأربع دول أعضاء في الآسيان تشارك في الشراكة عبر المحيط الهادئ وهي سنغافورة وبروناي وماليزيا وفيتنام. إذا انضمت جميع الدول الأعضاء في الآسيان باستثناء أقل البلدان نموًا إلى الشراكة عبر المحيط الهادئ، فمن المتوقع أن تحقق الآسيان نموًا في الناتج المحلي الإجمالي بقيمة 218 مليار دولار أمريكي أو 6 بالمائة من الشراكة عبر المحيط الهادئ 16، في حين أن المكاسب من الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة ستأتي بحوالي 78 مليار دولار أمريكي أو نمو بنسبة 2 بالمائة في الناتج المحلي الإجمالي. في الوقت نفسه، تم تسجيل اعتماد متبادل تجاري أعلى بين أعضاء الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة باستثناء الصين مقارنة بأعضاء الشراكة عبر المحيط الهادئ. تظهر العديد من الدراسات الأخرى أن الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة ستولد مكاسب اقتصادية أكبر مقاسة بنمو الناتج المحلي الإجمالي من الشراكة عبر المحيط الهادئ.

قد تأتي تحديات حرجة إلى حد ما من تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة الإقليمية الضخمة بما في ذلك الشراكة عبر المحيط الهادئ والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة من آثارها الإقليمية فيما يتعلق بمركزية الآسيان. كشفت اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ عن خطر تحويل مركزية الآسيان حيث تسعى الدول الأعضاء في الآسيان بنشاط للحصول على العضوية من أجل المصالح الوطنية بينما لا يزال أمام رابطة اقتصادات الآسيان طريق طويل. هناك خطر من أن تؤدي المفاوضات الجارية بشأن الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة إلى زيادة المنافسة بين الدول الأعضاء في الآسيان. على الرغم من تأكيدها المتكرر على مركزية الآسيان، فإن التنفيذ الناجح للشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة سيحول اتفاقيات التجارة الحرة بين الآسيان و +1 إلى اتفاقية تجارة حرة بين 16 دولة.

سيؤدي غياب سياسة مشتركة للآسيان والمفاوضات المتوازية بشأن عدد من اتفاقيات التجارة الحرة إلى زيادة التنوع المحتمل بين الدول الأعضاء في الآسيان. ضعف مركزية الآسيان يعني تأخير التنفيذ الكامل لرابطة اقتصادات الآسيان. تجدر الإشارة إلى أن الآسيان ستحقق هدفها المتمثل في العمل كمركز لاتفاقيات التجارة الحرة طالما ظلت كيانًا واحدًا بدلاً من كونها أعضاء مجزأة في تكتلات إقليمية ضخمة.

مركزية الآسيان الاقتصادية بعد عام 2015 وتداعياتها السياسية

وبالتالي، ستكون المهمة الفورية للآسيان لتسريع التكامل الاقتصادي متوافقة مع استعادة مركزيتها داخل الآسيان وفي علاقاتها الخارجية. وبهذا المعنى، تفضل الآسيان التعاون الاقتصادي الإقليمي الذي يغطي نطاقًا إقليميًا أوسع حيث يمكنها الحفاظ على مركزيتها. سيكون للشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة أيضًا سياسة وصول مفتوحة لمزيد من توسيع العضوية. سيقبل البعض من غير الأعضاء في الشراكة عبر المحيط الهادئ ذلك لأنهم يرون أن عضوية الآسيان في الشراكة عبر المحيط الهادئ ستكون وسيلة استراتيجية لتعزيز مركزية الآسيان. في هذه العملية، قد يكون هناك مجال لتطوير شراكة استراتيجية بين الدول المشاركة في الشراكة عبر المحيط الهادئ والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة التي تهتم بالتأثير المهيمن لقوة معينة. يمكن للشراكة الاستراتيجية أن تساعدهم من خلال توفير المزيد من الخيارات في التعامل مع ألعاب القوة في المنطقة. ثم، تأمين مركزية الآسيان سيشهد علاقات أكثر توافقًا بين اتفاقيات التجارة الحرة الضخمة. مركزية الآسيان، التي تستند إلى مفهوم المجتمع، ستساعد في الحفاظ على رؤية لمجتمع شرق آسيا، مما سيشجع على استكمال رابطة تجارة حرة مفقودة، وهي رابطة تجارة حرة بين كوريا والصين واليابان، كخطوة نحو سوق شرق آسيا المتكامل. ستكون عملية الآسيان+3 حالة لتخفيف المنافسة السياسية بين الأطراف المعنية حيث طورت رؤية للمجتمع وهو أمر غائب بشكل عام في الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة والشراكة عبر المحيط الهادئ. مع العلم أن التعاون الاقتصادي والسياسي لا ينفصلان، هناك مجال لتطوير شراكات استراتيجية بين كوريا الجنوبية والآسيان. ▒

المؤلفون

هيونغ جونغ كيمهو أستاذ مساعد في قسم العلاقات الدولية بجامعة يونسي، وونجو. تشمل مجالات اهتمامه البحثي الآسيان وشرق آسيا الإقليمي.