تحليل التهديد المركب لأعلى موجة حر في يونيو في غرب أوروبا عام 2026 ومخاطر الأمن الطاقوي

ملخص تنفيذي

ملخص تنفيذي

في يونيو 2026، سجلت غرب أوروبا متوسط درجة حرارة لشهر يونيو هو الأعلى على الإطلاق، بزيادة تزيد عن 3 درجات مئوية مقارنة بالمتوسط التاريخي، وفقًا للإعلانات الرسمية لخدمة كوبرنيكوس لتغير المناخ (C3S). ويُقيّم هذا الحدث ليس كظاهرة مناخية متطرفة عابرة، بل كتجلٍ لاتجاه طويل الأمد نحو تطرف مناخي، ناتج عن مزيج من الانبعاثات البشرية لغازات الاحتباس الحراري والتغيرات الهيكلية في أنماط دوران الغلاف الجوي. وقد أدت هذه الظاهرة إلى خسائر إنسانية مركبة، بما في ذلك الوفيات الزائدة في فرنسا، وحرائق غابات متزامنة امتدت لأكثر من 19 ألف هكتار، وتعرض حوالي 300 مليون شخص، أي ثلثي سكان الاتحاد الأوروبي، لغاز الأوزون الضار. وهذا يوضح بوضوح أن أزمة المناخ أصبحت تهديدًا أمنيًا غير تقليدي لا يقل خطورة عن التهديدات الأمنية التقليدية. وعلى وجه الخصوص، أدت الزيادة الحادة في الطلب على التبريد إلى تسجيل أعلى معدل سحب من منشآت تخزين الغاز تحت الأرض في أوروبا خلال شهر يوليو منذ ست سنوات، مما يثير مخاوف بشأن أمن الطاقة مع اقتراب فصل الشتاء، حيث يتم استنزاف احتياطيات الطاقة في الاتجاه المعاكس. السيناريو الأساسي المتوقع (باحتمالية 55%) هو استمرار نمط مزدوج يتمثل في زيادة الاستثمار في الاستجابة للمناخ مع استمرار نقاط الضعف الهيكلية، ومن المتوقع أن تعيق عوامل مثل تأخير التحول إلى الطاقة المتجددة، والضغوط المالية، والمشهد السياسي الشعبوي، الحلول الجذرية. يجب على حكومتنا إدراك هذا الحدث كتغير في البيئة الدولية يتسم بتزايد الارتباط بين أمن المناخ والطاقة، والاستجابة بشكل استباقي من خلال الجمع بين الدبلوماسية المتعلقة بتنفيذ المساهمات المحددة وطنياً وتنويع سلاسل إمدادات الطاقة.

أولاً: تحليل الوضع الراهن للقضية

تسجيل أعلى درجة حرارة في يونيو في غرب أوروبا وظهور مخاطر أمن الطاقة

تحليل الوضع الراهن للقضية

1. خلفية القضية وتطوراتها

لقد أصبح التطرف المناخي في غرب أوروبا اتجاهًا هيكليًا وطويل الأمد، وليس مجرد ظاهرة مناخية متطرفة عابرة. تُعد أوروبا واحدة من أسرع القارات ارتفاعًا في درجات الحرارة على مستوى العالم، وقد شهدت زيادة واضحة في وتيرة وشدة موجات الحر على مدى كل عقد. وفي هذا السياق، أصبح صيف عام 2026 نقطة تحول بارزة في تاريخ المناخ الأوروبي.

بدأت مؤشرات الشذوذ المناخي لعام 2026 بالظهور بالفعل منذ فصل الربيع. فبعد ارتفاع غير عادي في درجات الحرارة في مايو[1][2]، ضربت ظاهرة "القبة الحرارية" (heat dome) جميع أنحاء أوروبا في يونيو، مسجلةً أرقامًا قياسية جديدة لدرجات الحرارة في العديد من البلدان[3]. وعلى وجه الخصوص، سجلت فرنسا في 24 يونيو أشد الأيام حرارة في تاريخها على المستوى الوطني، حيث اقتربت درجة الحرارة في باريس من 41 درجة مئوية، ووضع نصف مساحة البلاد تحت إنذار أحمر لموجة الحر[19]. كما وصف المعهد الألماني للأرصاد الجوية (DWD) هذه الفترة بأنها أطول وأشد موجة حر منذ بداية العام[17]. وقد تجاوزت هذه الظروف مستويات موجة الحر الشديدة في يونيو 1976 في العديد من المناطق، ووصفها الخبراء بأنها "أسوأ موجة حر في تاريخ الرصد"[16].

2. الوضع الحالي (آخر التطورات)

أعلنت خدمة كوبرنيكوس لتغير المناخ (C3S)، وهي الهيئة الرسمية لرصد المناخ في الاتحاد الأوروبي، في 9 يوليو 2026، أن متوسط درجة حرارة غرب أوروبا في يونيو بلغ 20.74 درجة مئوية، بزيادة تزيد عن 3 درجات مئوية مقارنة بالمتوسط التاريخي للفترة 1991-2020، مسجلاً بذلك أعلى مستوى على الإطلاق[1][2][5]. ووصفت المنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO) التابعة للأمم المتحدة هذا الحدث بأنه "غير عادي" (extraordinary)[11].

الوضع الحالي لا يقتصر على مجرد تحطيم الأرقام القياسية، بل يتفاقم ليصبح أزمة مركبة. أولاً، إن استمرار موجات الحر بشكل متتابع أمر خطير. فبعد موجة الحر المبكرة في مايو وموجة الحر القياسية في يونيو، تضرب موجة الحر الثالثة منذ بداية العام مناطق من فرنسا وجنوب إنجلترا وشبه الجزيرة الأيبيرية في يوليو، مع توقع وصول درجات الحرارة في بعض المناطق بجنوب غرب فرنسا إلى 40 درجة مئوية[15]. وتشهد بريطانيا بالفعل موجة الحر الثالثة هذا العام[12].

ثانياً، اندلعت حرائق غابات واسعة النطاق بشكل متزامن. امتدت حرائق الغابات في جميع أنحاء جنوب أوروبا، بما في ذلك إسبانيا والبرتغال وفرنسا واليونان، لتلتهم أكثر من 19 ألف هكتار (190 كيلومتر مربع)[9]، وهو ما يعادل حوالي 1.8 ضعف مساحة باريس. وفي فرنسا وحدها، تم تدمير 28 ألف هكتار، وفي إسبانيا 50 ألف هكتار، مما يمثل ضعف متوسط الأضرار المسجلة في نفس الفترة من العام، وتكافح مئات من رجال الإطفاء لإخماد النيران وسط رياح قوية وارتفاع متجدد في درجات الحرارة[14].

ثالثاً، هناك مؤشرات تحذيرية بشأن أمن الطاقة. أدت موجة الحر الشديدة إلى زيادة هائلة في الطلب على التبريد، مما أدى إلى تسجيل أعلى معدل سحب للغاز من منشآت تخزين الغاز تحت الأرض (UGS) في أوروبا خلال شهر يوليو منذ ست سنوات[13]. وهذا يعني أن مخزونات الغاز يتم استنفادها بسرعة في وقت يجب فيه تعزيز الاحتياطيات لفصل الشتاء، مما يزيد من المخاوف بشأن استقرار إمدادات الطاقة خلال فصل الشتاء.

رابعاً، الأضرار التي لحقت بالصحة العامة وخيمة. في فرنسا، بلغ عدد الوفيات الزائدة 2,025 حالة في الأسبوع الأخير من يونيو وحده، بزيادة قدرها 29% في معدل الوفيات مقارنة بالأسبوع السابق[19]. ويُقدر أن حوالي 300 مليون مواطن في الاتحاد الأوروبي تعرضوا لمستويات ضارة من تلوث الأوزون، منهم 100 مليون من الفئات الضعيفة مثل الأطفال وكبار السن[20].

3. الجهات الفاعلة الرئيسية ومواقفها ومصالحها

الاتحاد الأوروبي وخدمة كوبرنيكوس لتغير المناخ (C3S)يعملان كمنتجين رئيسيين للمعلومات ومنسقين للسياسات في هذه القضية. قامت C3S بتنبيه المجتمع الدولي إلى خطورة أزمة المناخ من خلال الإعلان الرسمي عن تحطيم الأرقام القياسية لدرجات الحرارة[1][5]. وعلى مستوى الاتحاد الأوروبي، يدعو إلى تنسيق احتياطيات الطاقة بين الدول الأعضاء والتعاون في الاستجابة للكوارث. ومع ذلك، تواجه فرنسا انتقادات من لجنتها المناخية بشأن خفض ميزانية الاستجابة للمناخ[8]، مما يكشف عن تفاوت في الالتزام بسياسات المناخ داخل الاتحاد الأوروبي.

حلف الناتويبرز كجهة فاعلة مهمة في ظل تصاعد موجة الحر هذه كتهديد أمني غير تقليدي يرتبط مباشرة بأمن الحلف. على الرغم من أن جدول أعمال قمة الناتو في أنقرة في يوليو كان يركز على زيادة الإنفاق الدفاعي للدول الأعضاء، إلا أن موجة الحر القياسية التي ضربت الأراضي الأوروبية سلطت الضوء على التغيير الجذري في طبيعة التضاريس التي يجب على الناتو الدفاع عنها بسبب تغير المناخ[7]. وبدأ يُنظر إلى تغير المناخ كعامل يؤثر بشكل مباشر على بيئة العمليات العسكرية للناتو، وضعف البنية التحتية، واستقرار إمدادات الطاقة.

الدول الواقعة في جنوب أوروبا مثل إسبانيا والبرتغال وفرنسا واليونانهي الدول المتضررة في الخطوط الأمامية لهذه الأزمة. تقوم هذه الدول بتعبئة مواردها الوطنية لمكافحة حرائق الغابات، وإجلاء السكان، والاستجابة لأزمة الصحة العامة، وفي الوقت نفسه تواجه مشاكل استقرار الإمدادات بسبب زيادة الطلب على الطاقة. وعلى وجه الخصوص، تواجه فرنسا عبئًا سياسيًا متزايدًا بسبب الوفيات الزائدة على نطاق واسع، في ظل انتقادات لجنتها المناخية لخفض ميزانية الاستجابة للمناخ[8][19].

الهياكل المعتمدة على الوقود الأحفوري وشركات الطاقةتُعتبر مسؤولة عن الأسباب الهيكلية لهذه الأزمة. تنتقد منظمة "Global Witness" غير الحكومية اعتماد الوقود الأحفوري الذي يفاقم "التهديد الخفي" لتلوث الأوزون[20]، وتؤكد على الحاجة الملحة للتحول في مجال الطاقة. وعلى المدى القصير، يؤدي الاستهلاك المتزايد للغاز بسبب زيادة الطلب على التبريد إلى ضغوط على شركات الطاقة لتوفير الإمدادات، مما يخلق وضعًا متناقضًا.

المنظمات الدولية (WMO، المنظمات غير الحكومية ذات الصلة)تلعب دورًا في التحذير المستمر من خطورة أزمة المناخ بناءً على أسس علمية. وصفت المنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO) هذا الحدث بأنه "غير عادي" ودعت إلى تعزيز تنفيذ المساهمات المحددة وطنياً (NDC) على المستوى الدولي[11].

4. تلخيص النقاط الرئيسية

يمكن تلخيص النقاط الرئيسية التي تثيرها هذه القضية في أربع نقاط رئيسية.

أولاً، تحول أزمة المناخ إلى تهديد أمني غير تقليديتتطور موجات الحر وحرائق الغابات وعدم استقرار إمدادات الطاقة بشكل متسلسل، مما يرفع تغير المناخ من مجرد قضية بيئية إلى تهديد أمني غير تقليدي يرتبط مباشرة بالأمن القومي وقدرات الدفاع للحلف. وقد أصبحت موجة الحر التي وقعت خلال قمة الناتو فرصة لطرح هذه القضية على جدول أعمال الحلف[7]، وأبرزت الحاجة إلى تقييم المخاطر المناخية على بيئة العمليات العسكرية، وخطوط إمدادات الطاقة، والبنية التحتية الاجتماعية بشكل عام.

ثانياً، أمن الطاقة ومخاطر تخزين الشتاءأدت الزيادة الحادة في الطلب على التبريد خلال فصل الصيف إلى زيادة كبيرة في سحب الغاز من منشآت التخزين، مما يضع ضغطًا إضافيًا على شبكة إمدادات الطاقة الأوروبية التي أصبحت بالفعل ضعيفة بعد حرب روسيا وأوكرانيا[13]. وأصبح تحقيق أهداف تخزين الطاقة لفصل الشتاء متغيرًا رئيسيًا يحدد أمن الطاقة والاستقرار الاقتصادي في أوروبا، ويرتبط هذا أيضًا بمخاطر الاعتماد على المعادن الأساسية وموارد الطاقة من منظور التجارة والأمن الاقتصادي.

ثالثاً، مشكلة التكاليف المتراكمة لفشل التكيف مع المناخمع تكرار وتفاقم الأضرار مثل حرائق الغابات الواسعة والوفيات الزائدة، تُثار انتقادات بأن نقص الاستثمار في الوقاية والتكيف يضخم حجم الأضرار[10]. وتجسد حالة خفض ميزانية الاستجابة للمناخ في فرنسا المعضلة الهيكلية حيث تتعارض الاعتبارات المالية قصيرة الأجل مع إدارة المخاطر المناخية طويلة الأجل[8].

رابعاً، أزمة الصحة العامة والضعف الاجتماعيإن تعرض حوالي 300 مليون مواطن في الاتحاد الأوروبي لغاز الأوزون الضار[20]، ووقوع أكثر من 2,000 حالة وفاة زائدة في فرنسا وحدها[19]، يثير قضية العدالة حيث تتركز أزمة المناخ بشكل غير متناسب على الفئات الاجتماعية الأكثر ضعفًا. ومن المتوقع أن يعزز هذا الحجة لزيادة أهمية أجندة التكيف في مناقشات دبلوماسية المناخ وتنفيذ المساهمات المحددة وطنياً.

ثانياً: تحليل معمق للقضية

تسجيل أعلى درجة حرارة في يونيو في غرب أوروبا وظهور مخاطر أمن الطاقة

تحليل معمق للقضية: تحليل الأسباب الجذرية والسياق الهيكلي والسوابق التاريخية

1. تحليل الأسباب الجذرية للقضية

تكمن الأسباب الجذرية لأزمة المناخ في غرب أوروبا عام 2026 في الاحتباس الحراري الناجم عن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري البشرية والتغيرات الهيكلية الناتجة في أنماط دوران الغلاف الجوي. لقد أدت الانبعاثات الكربونية المتراكمة منذ التصنيع المعتمد على الوقود الأحفوري إلى رفع تركيز غازات الاحتباس الحراري في الغلاف الجوي إلى مستويات غير مسبوقة، مما أدى إلى زيادة وتيرة ومدتها ظاهرة "القبة الحرارية" (heat dome) فوق القارة الأوروبية[3]. القبة الحرارية هي ظاهرة تتسبب في بقاء نظام الضغط المرتفع ثابتًا فوق منطقة معينة وحبس الهواء الساخن، وفي يونيو 2026، استمرت هذه الآلية لفترة طويلة عبر غرب أوروبا، مما أدى إلى تسجيل درجات حرارة قياسية متزامنة في مناطق واسعة مثل فرنسا وإسبانيا وألمانيا والمملكة المتحدة وبلجيكا وهولندا وسويسرا[17].

من الجدير بالذكر بشكل خاص أن ارتفاع درجة حرارة المحيطات يعزز شدة موجات الحر من خلال حلقة تغذية راجعة. وفقًا لبيانات خدمة كوبرنيكوس لتغير المناخ (C3S)، صاحبت موجة الحر هذه ارتفاعًا قياسيًا في درجة حرارة سطح المحيطات على مستوى العالم[5]، مما يشير إلى أن بخار الماء والطاقة الحرارية القادمة من المحيط الأطلسي لعبت دورًا في زيادة درجات الحرارة فوق القارة الأوروبية. هذا الهيكل الذي يعزز فيه دفء الغلاف الجوي والمحيطات بعضهما البعض لا يؤدي فقط إلى ارتفاع درجات الحرارة، بل يؤدي أيضًا إلى أضرار ثانوية مثل انتشار تلوث الأوزون. وتعرض حوالي 300 مليون شخص في الاتحاد الأوروبي، أي حوالي ثلثي السكان، لمستويات ضارة من الأوزون خلال موجة الحر، منهم 100 مليون من الفئات الضعيفة مثل الأطفال وكبار السن[20].

تنشأ الأسباب الجذرية لأضرار حرائق الغابات أيضًا من نفس آلية تغير المناخ. فبعد النمو الكثيف للنباتات بسبب الأمطار الغزيرة والفيضانات التي ضربت منطقة البحر الأبيض المتوسط في بداية العام، أدت موجات الحر الشديدة والظروف الجوية الجافة إلى تحول هذه النباتات إلى وقود لحرائق غابات واسعة النطاق[10]. يُظهر ما يسمى بنمط "التذبذب الرطب-الجاف" (wet-dry oscillation) المتطرف أن تغير المناخ لا يؤدي فقط إلى تفاقم الحرارة، بل يسرع أيضًا من وتيرة التحول بين الظواهر الجوية المتطرفة. وفي فرنسا، يشير انتقاد لجنتها المناخية لخفض ميزانية الاستجابة للمناخ[8] إلى أن نقص الاستثمار في التكيف هو سبب جذري آخر يوسع الأضرار بشكل هيكلي.

2. السياق الهيكلي

الهيكل السياسي

تتشابك ظاهرة تحول أزمة المناخ إلى تهديد أمني غير تقليدي بشكل معقد مع المشهد السياسي الأوروبي. يؤدي صعود الأحزاب الشعبوية واليمينية في مختلف البلدان الأوروبية إلى زيادة المقاومة السياسية لسياسات الاستجابة للمناخ، مما يخلق توترًا بين الحوكمة المناخية على مستوى الاتحاد الأوروبي والسياسة الداخلية للدول الأعضاء. يُعد خفض الميزانية المناخية من قبل الحكومة الفرنسية إلى درجة تتعرض فيها لانتقادات من لجنتها المناخية[8] مثالًا صارخًا لهذه الديناميكيات السياسية. وفي الوقت نفسه، مع انعقاد قمة الناتو في ظل موجة الحر، تتسارع وتيرة إدراج أزمة المناخ في جدول أعمال أمن الحلف[7]. ومع انتشار الوعي بأن تغير المناخ يغير بشكل جذري بيئة العمليات العسكرية للناتو، فإن أمن المناخ والطاقة لم يعد يقتصر على مجال السياسات البيئية، بل أصبح متغيرًا رئيسيًا في سياسات الدفاع والخارجية.

هيكل الأمن الاقتصادي والطاقوي

تتداخل نقاط الضعف الهيكلية في مجال أمن الطاقة مع عملية التحول في مجال الطاقة التي تسعى إليها أوروبا منذ حرب روسيا وأوكرانيا للابتعاد عن الاعتماد على الغاز الطبيعي الروسي. وعلى الرغم من أن أوروبا قد زادت من واردات الغاز الطبيعي المسال وسرعت من الاستثمار في الطاقة المتجددة لتعويض الغاز الروسي، إلا أن تنويع سلاسل إمدادات الغاز لم يكتمل بعد. وفي ظل وجود نقاط الضعف الهيكلية هذه، فإن حقيقة أن الزيادة الحادة في الطلب على التبريد بسبب موجة الحر قد أدت إلى تسجيل أعلى معدل سحب للغاز من منشآت تخزين الغاز تحت الأرض (UGS) في أوروبا خلال شهر يوليو منذ ست سنوات[13]، تظهر الضغط المزدوج على سلاسل إمدادات الطاقة. أي أن النقص الهيكلي الناجم عن انخفاض الغاز الروسي من جانب العرض، والزيادة الحادة في الاستهلاك خارج الموسم الناجمة عن التطرف المناخي من جانب الطلب، يعملان في وقت واحد لتهديد تحقيق أهداف تخزين الطاقة لفصل الشتاء. من منظور التجارة والأمن الاقتصادي، يُظهر هذا تطورًا يتجاوز مجرد قضايا العرض والطلب على الطاقة، حيث تتحد مخاطر الاعتماد على سلاسل إمدادات الموارد الأساسية مع المتغيرات المناخية لتشكل تهديدًا اقتصاديًا مركبًا.

الهيكل الأمني

من منظور الأمن الناشئ وغير التقليدي، فإن هذه القضية تجسد التأثير المباشر لأزمة المناخ على القدرات العسكرية والأمنية. تؤدي موجات الحر الشديدة إلى تدهور قدرة الجنود على أداء المهام، وتؤثر سلبًا على أداء المعدات العسكرية ومتانتها، وتزيد من تكاليف صيانة البنية التحتية العسكرية. على مستوى الناتو، ينتشر الوعي بأن تغير المناخ يغير بشكل أساسي الظروف الجغرافية والبيئية للأراضي التي يجب على الحلف الدفاع عنها[7]، مما يؤدي إلى إدراك مشكلة أن الأنظمة التقليدية لمواجهة التهديدات وحدها لا يمكنها ضمان أمن الحلف بشكل كامل. علاوة على ذلك، فإن عمليات الإجلاء الواسعة النطاق والاضطرابات الاجتماعية الناجمة عن حرائق الغابات يمكن أن تؤدي إلى تشتيت الأصول الأمنية المحلية، مما يقلل من القدرة على أداء المهام الأمنية التقليدية. ومن هذا المنطلق، يبرز التضارب بين التهديدات الأمنية غير التقليدية والقدرات الأمنية التقليدية كمشكلة هيكلية.

3. مقارنة السوابق التاريخية والحالات المماثلة

لفهم أزمة المناخ في عام 2026، من الضروري إجراء مقارنة مع السوابق الرئيسية في تاريخ المناخ الأوروبي. المقارنة الأكثر مباشرة هي موجة الحر الأوروبية في عام 2003، والتي أسفرت عن وفاة حوالي 15,000 شخص في فرنسا وحدها، وأكثر من 70,000 حالة وفاة زائدة في جميع أنحاء أوروبا. في حين أن حادثة عام 2003 كانت بمثابة حافز للدول الأوروبية لإنشاء أنظمة للاستجابة لموجات الحر، فإن حقيقة أن 2,025 حالة وفاة زائدة قد وقعت في فرنسا في عام 2026 في غضون أسبوع واحد فقط من ذروة موجة الحر[19] تشير إلى أن القدرة على التكيف لم يتم تعزيزها بشكل كافٍ حتى الآن بعد 23 عامًا.

كانت موجة الحر في يونيو 1976 بمثابة نقطة مرجعية في سجلات المناخ الأوروبي لفترة طويلة، ولكن موجة الحر في يونيو 2026 كسرت هذه الأرقام القياسية في العديد من المناطق[16]. هذا يعني أن سرعة التطرف المناخي قد وصلت إلى مستوى يصعب التنبؤ به من خلال استقراء السجلات السابقة. في حين أن موجة الحر الأوروبية في عام 2019، والتي سجلت درجة حرارة قياسية بلغت 45.9 درجة مئوية في فرنسا في أواخر يونيو، كانت صادمة، فإن الوضع في عام 2026 يظهر نمطًا مختلفًا نوعيًا من حيث أنه ليس موجة حر فردية، بل موجة حر مركبة تستمر بشكل متتابع من مايو إلى يوليو[11][12]. إن التحول من ظواهر الطقس المتطرفة العرضية إلى كوارث مناخية مركبة متكررة ومستمرة يمثل تحديًا جديدًا يختبر بشكل أساسي قدرة الأنظمة الاجتماعية على التعافي.

من حيث أمن الطاقة، فإن السابقة هي أزمة الطاقة الأوروبية في 2021-2022. في ذلك الوقت، أدى تخفيض إمدادات الغاز الروسي بالتزامن مع ضعف إنتاج الطاقة المتجددة إلى ارتفاع أسعار الغاز الأوروبية وتعطيل الإنتاج الصناعي. في حين أن آلية الوضع في عام 2026 تختلف من حيث أن الصدمة من جانب الطلب بسبب تغير المناخ تضغط على مخزونات الطاقة بدلاً من صدمة العرض، إلا أن هناك استمرارية من حيث أن نقاط الضعف الهيكلية في أمن الطاقة الشتوي تتكشف بشكل متكرر[13].

من السوابق التاريخية لحرائق الغابات، يمكن ذكر حرائق الغابات الكبرى في البرتغال عام 2017 (حوالي 45,000 هكتار محترقة، 66 حالة وفاة) وحرائق الغابات في اليونان عام 2021 (حوالي 100,000 هكتار محترقة في جزيرة إيفيا وغيرها). تتميز حرائق الغابات في عام 2026 بالتماثل الجغرافي للضرر، حيث تعاني إسبانيا والبرتغال وفرنسا واليونان من حرائق غابات كبرى في وقت واحد، وليس دولة واحدة[9][14]، مما يثير الحاجة إلى نظام إدارة كوارث واسع النطاق يتجاوز قدرات الاستجابة على مستوى الدولة الفردية.

4. المتغيرات الرئيسية في تطور القضية

يمكن تحديد المتغيرات الرئيسية التي ستحدد التطور المستقبلي للقضية في أربعة محاور رئيسية.

أولاً، كمتغير مناخي، فإن استمرار وشدة موجة الحر في أواخر صيف عام 2026 أمر حاسم. في ظل موجة الحر الثالثة المستمرة حاليًا[15]، إذا استمرت درجات الحرارة المرتفعة حتى أغسطس، فسيتسارع انخفاض مخزونات مرافق تخزين الغاز الأوروبية، مما يؤدي مباشرة إلى أزمة إمدادات الطاقة الشتوية[13]. على وجه الخصوص، يمكن أن يؤثر نمط التذبذبات المناخية واسعة النطاق مثل ظاهرتي النينيو والنينا على مدة موجات الحر الأوروبية.

ثانياً، كمتغير استجابة لسياسة الطاقة، فإن كيفية تحقيق الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء لأهداف تخزين الغاز قبل فصل الشتاء أمر أساسي. وضع الاتحاد الأوروبي هدفًا لملء مرافق تخزين الغاز بنسبة تزيد عن 80٪ بحلول فصل الشتاء بعد أزمة الطاقة في عام 2022، لكن الزيادة الحادة في السحب في يوليو تضع ضغطًا هيكليًا على تحقيق هذا الهدف[13]. سيكون الاستيراد الإضافي للغاز الطبيعي المسال، وتدابير خفض الطلب، وآلية التضامن في مجال الطاقة بين الدول الأعضاء عوامل مهمة.

ثالثاً، كمتغير استجابة سياسية، فإن مدى دمج أمن المناخ والطاقة بشكل فعال في جدول أعمال التحالف في قمة الناتو أمر جدير بالملاحظة[7]. إذا تقدمت المناقشات نحو إضفاء الطابع الرسمي على أزمة المناخ كتهديد أمني غير تقليدي وبناء نظام استجابة جماعي له، فقد يؤدي ذلك إلى تغييرات مهمة في المفهوم الاستراتيجي لحلف الناتو ونطاق دوره. من ناحية أخرى، إذا تم تهميش قضية المناخ بسبب مناقشات زيادة الإنفاق الدفاعي، فسيتأخر تعزيز قدرة التحالف على الاستجابة للتهديدات الأمنية غير التقليدية.

رابعاً، كمتغير استثمار في التكيف مع المناخ، فإن ما إذا كانت الحكومات ستزيد ميزانيات التكيف مع المناخ وتستثمر بشكل فعال في أنظمة الإنذار المبكر، والبنية التحتية للتخفيف من ظاهرة الجزر الحرارية الحضرية، وقدرات منع حرائق الغابات وإخمادها، وما إلى ذلك، هو عامل رئيسي يحدد حجم الضرر على المدى المتوسط والطويل. حقيقة أن فرنسا تواجه انتقادات من لجنتها المناخية بشأن خفض الميزانية[8] تظهر أن الفجوة بين الإرادة السياسية والقيود المالية لا تزال كبيرة، وإذا لم يتم تضييق هذه الفجوة، فمن المتوقع أن تزداد الصدمات المتكررة لأزمة المناخ حدة.