أزمة مضيق تايوان الجديدة: توقعات توازن القوة البحرية بين الولايات المتحدة والصين واليابان في عام 2030، متحف قوات الدفاع الذاتي البحرية في ساسيبو

كيم سا-جون · جامعة كوريا

مقدمة

السؤال الرئيسي

في الوقت الحالي، تتواجه عدة دول في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، بما في ذلك الولايات المتحدة واليابان والصين، بالإضافة إلى دول مثل الهند والفلبين وفيتنام. والجدير بالملاحظة بشكل خاص هو أن الفجوة في القوة البحرية بين الولايات المتحدة والصين تضيق بسرعة مع التطور السريع للصين. لمواجهة الصين المتنامية بسرعة، تقوم الدول المجاورة لغرب المحيط الهادئ، بقيادة الولايات المتحدة واليابان، بما في ذلك الهند وأستراليا، بصياغة استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ والاستفادة من آلية كواد (Quad). ومع ذلك، في 29 مارس 2021، توقع قائد القيادة الهندية-المحيط الهادئ في الولايات المتحدة، فيليب ديفيدسون، في جلسة استماع للجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ في 29 مارس، أن الصين قد تحاول توحيد تايوان بالقوة حوالي عام 2030 (Shelbourne and Mallory, 2021). من المتوقع أيضًا أن يتجاوز الاقتصاد الصيني الاقتصاد الأمريكي من حيث الناتج المحلي الإجمالي حوالي عام 2030. في هذا السياق، تسعى هذه الدراسة للإجابة على السؤال التالي: "إلى أي جانب سيميل توازن القوة البحرية بين الصين ومعسكر الولايات المتحدة واليابان حول مضيق تايوان في عام 2030؟"

مراجعة الدراسات السابقة

ركزت الدراسات السابقة التي تناولت القوة البحرية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ بشكل أساسي على مقارنة القوة بين الولايات المتحدة والصين. تتوقع مؤسسة راند (Heginbotham et al., 2015) مستوى القوة البحرية للولايات المتحدة والصين في عام 2017، مع تحديد الزمان والمكان في تايوان وبحر الصين الجنوبي. على الرغم من أن الصين لا تزال متخلفة عن الولايات المتحدة من حيث إجمالي القوة البحرية، إلا أنها تقيم أنه ليس من الضروري أن تكون القوة البحرية متساوية لتحقيق التفوق الإقليمي بسبب العامل الجغرافي المتمثل في المسافة بين البر الرئيسي ومناطق الصراع. على وجه الخصوص، تقيم أنه في حالة حدوث صراع حول تايوان، فإن الصين تتمتع بالفعل بميزة متساوية أو طفيفة على الولايات المتحدة.

تقوم مؤسسة هيريتاج فاونديشن (Heritage Foundation)، وهي مركز أبحاث أمريكي (Wood, et. al., 2021)، بتقييم ما إذا كانت البحرية الأمريكية في عام 2021 كافية لحماية المصالح الأساسية الرئيسية للولايات المتحدة بناءً على ثلاثة معايير: القدرة (capacity)، والكفاءة (capability)، والاستعداد (readiness). تشير نتائج الدراسة إلى أن البحرية الأمريكية الحالية بالكاد تحافظ على مستوى كافٍ لحماية البر الرئيسي وتأمين التفوق النسبي على العدو، ولكنها تثير القلق بسبب ضعفها المتزايد. في المقابل، تعتبر الصين، وهي تهديد للولايات المتحدة، أنها تظهر سلوكًا عدوانيًا للغاية (aggressive behavior) وأن قدراتها قد وصلت إلى مستوى مهدد بشكل كبير (formidable).

يلخص تقرير للكونغرس الأمريكي (O' Rourke, 2021) التغييرات والتطورات الرئيسية في أنظمة الأسلحة البحرية الصينية. يلخص التقرير الأسلحة الرئيسية مثل حاملات الطائرات، والصواريخ الباليستية المضادة للسفن، وصواريخ كروز المضادة للسفن، والغواصات، بالإضافة إلى قوة القوات الجوية التابعة للبحرية ومستوى تطوير السفن المختلفة. علاوة على ذلك، يقترح التقرير أنه على الرغم من أن مقارنة القوة البحرية بناءً على عدد السفن وحمولتها فقط في الملحق هي طريقة مبسطة للغاية، إلا أنه يمكن تقدير التغييرات في القوة البحرية بشكل غير مباشر من خلال تقسيم زيادة عدد السفن وأنواعها بين البلدين ومقارنة الأرقام.

يشير مركز الدراسات الاستراتيجية والميزانية (Center for Strategic and Budgetary Assessments)، وهو مركز أبحاث أمريكي (Yoshihara, 2020)، إلى أن الدراسات السابقة تفشل في مراعاة الجهات الفاعلة الرئيسية الأخرى بخلاف الولايات المتحدة والصين المجاورة لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ. من بين الجهات الفاعلة المتعددة، يقارن البحرية اليابانية بالبحرية الصينية، ويشرح كيف تقيم البحرية الصينية البحرية اليابانية. يتوقع المؤلف أنه بناءً على أرقام مثل عدد السفن، والحمولة، والقوة النارية، والقوى العاملة في وقت كتابة التقرير، فإن البحرية الصينية قد تجاوزت بالفعل البحرية اليابانية أو ستتجاوزها في المستقبل القريب. تظهر الأوساط الأكاديمية الصينية ثقة كبيرة، ويتوقع المؤلف أن هذه الميزة المادية والنفسية ستدفع الصين إلى التحرك بشكل أكثر عدوانية ونشاطًا.

لا تقتصر دراسة أخرى لمركز كارنيغي للسلام الدولي (Carnegie Endowment for International Peace) (Swaine et al., 2013) على مقارنة الولايات المتحدة والصين فقط، بل تشمل اليابان كجهة فاعلة رئيسية، وتتخذ من الولايات المتحدة والصين واليابان موضوعًا للدراسة، وتتوقع القوة العسكرية لكل دولة مع مراعاة العوامل غير المباشرة مثل النمو الاقتصادي، وميزانيات الدفاع، والرأي العام. علاوة على ذلك، يقدم ستة سيناريوهات للعلاقات المستقبلية بين الولايات المتحدة والصين واليابان، ويتوقع بشكل عام أن التحالف بين الولايات المتحدة واليابان سيتفوق على الصين من حيث القوة العسكرية، ولكنه يقيم أيضًا أن السيناريوهات التي يتحقق فيها توازن القوى بين المعسكرين وتكون المستقبل غير مستقر ممكنة تمامًا.

هذه الدراسة

تستبعد معظم الدراسات السابقة اليابان كجهة فاعلة رئيسية، وتقارن فقط بين البحرية الأمريكية والصينية، أو تقارن فقط إجمالي القوة البحرية لكل دولة دون مراعاة القيود المكانية. تتغلب هذه الدراسة على هذه القيود من خلال تحديد عام 2030 كمكان وزمان، ودمج القوة البحرية للجهات الفاعلة الرئيسية الثلاث - الولايات المتحدة والصين واليابان - لتقديم توقعات أكثر تحديدًا وقربًا من الواقع.

الموضوع الرئيسي لهذه الدراسة هو القوة البحرية للولايات المتحدة والصين واليابان. هذه هي الدول الثلاث التي تمتلك أقوى قوة بحرية بين القوى الإقليمية، وفي الوقت نفسه، فإن المصالح الرئيسية لكل دولة تقع في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وفي تايوان. تهدف هذه الدراسة إلى التنبؤ بالتغيرات في توزيع القوة الإقليمية من خلال دراسة مستويات القوة البحرية لكل دولة في عام 2030.

تمت مقارنة الدول الثلاث بناءً على بيانات كمية (capacity) ومواصفات محددة (capability) لمستوى القوة البحرية. تقارن دراسة البيانات الكمية باستخدام عدد السفن والحمولة والقوة النارية كمؤشرات. تم تحديد وحدات التحليل للدراسة على أنها القوات البحرية الفرعية لكل دولة وإجمالي القوة البحرية. على وجه التحديد، تتم مقارنة سفن البحرية الشرقية والجنوبية للصين (东海舰队, 南海舰队)، وأسطول المحيط الهادئ للقيادة الهندية-المحيط الهادئ الأمريكية (INDOPACOM Pacific Fleet)، وقوات البحرية في منطقتي ساسيبو وكوري (佐世保, 呉) التابعتين لقوات الدفاع الذاتي البحرية اليابانية. من خلال هذا، تم السعي لالتقاط التغيرات في توزيع القوة مع تغير الزمان والمكان.

نظرًا لوجود قيود على إجراء دراسة كمية فقط، تم أيضًا إجراء دراسة تقارن فيها الأسلحة الرئيسية لكلا المعسكرين بناءً على سيناريو محاولة الصين توحيد تايوان ومنع الولايات المتحدة واليابان لذلك. بناءً على تقرير مؤسسة راند الأمريكية لعام 2015، تهدف هذه الدراسة إلى التنبؤ بمدى تطور القوات البحرية والأسلحة الرئيسية لكلا المعسكرين بحلول عام 2030 مقارنة بالوضع الحالي. في ظل افتراض وقوع حادث يتعلق بتايوان، تم اختيار الأسلحة الرئيسية التي يُتوقع أن تستخدمها الصين في استراتيجية منع الوصول/المنطقة المحظورة (Anti-Access/Area Denial, A2/AD) وأن تستخدمها الولايات المتحدة واليابان لمنع توحيد تايوان من قبل الصين. على وجه التحديد، سيتم تناول حاملات الطائرات الأمريكية، والصواريخ الباليستية المضادة للسفن (ASBM)، وصواريخ كروز المضادة للسفن (ASCM)، والغواصات الصينية. بعد ذلك، سيتم التنبؤ بتغير توازن القوة البحرية من خلال تجميع ما سبق. بالإضافة إلى ذلك، سيتم ذكر العوامل الأخرى التي قد تؤثر على القوة البحرية والتي لم يتم تناولها حتى الآن، وسيتم اختتام المقال بمناقشة ما سبق.

تكمن أهمية هذه الدراسة في التنبؤ بمستقبل المنافسة على الهيمنة بين الولايات المتحدة والصين في سياق أوسع. في كلتا الحالتين، إذا اندلع صراع حول تايوان، فإن نتائجه ستشكل نقطة تحول كبيرة في النظام الدولي. هذه قضية مهمة أيضًا لكوريا، التي لديها تحالف عسكري مع الولايات المتحدة ولكنها تعتمد بشكل كبير على الصين اقتصاديًا. في الواقع، إذا وقع حادث طارئ وطُلب الدعم من كلا الطرفين في وقت واحد، فسيتعين علينا التفكير في من وكيف سنقدم الدعم العسكري وغير العسكري. بالإضافة إلى ذلك، عند تحديد العلاقات مع التحالف الذي تقوده اليابان ضد الصين، لا يمكننا تجاهل توقعات المنافسة على الهيمنة بين الولايات المتحدة والصين.

القدرة (Capacity): عدد السفن، الحمولة، القوة النارية

هناك طرق مختلفة لقياس القوة البحرية لدولة ما. يمكن تقسيمها بشكل عام إلى طريقتين: مقارنة البيانات الكمية (capacity) ومقارنة أداء السفن والأسلحة (capability). ستقارن هذه الدراسة أولاً القوة البحرية للولايات المتحدة والصين واليابان بناءً على بيانات كمية، ثم تقارن أداء السفن والأسلحة الرئيسية لكل بحرية.

تشمل المعايير الكمية الشائعة لمقارنة القوة البحرية عدد السفن (ship count)، والحمولة (tonnage)، والقوة النارية (firepower) (Yoshihara, 2020). يُعد عدد السفن المعيار الأبسط المستخدم لمقارنة القوة البحرية ويستخدم لتحديد حجم الجيش. ومع ذلك، يمكن أن يؤدي تضمين أنواع مختلفة من السفن إلى تشويه النتائج. يشير تقرير الكونغرس الأمريكي (O' Rourke, 2021) أيضًا إلى المشاكل التي تنشأ عند مقارنة حجم البحرية الأمريكية والصينية بمعايير مختلفة. بناءً على هذا الوعي بالمشكلة، قارنت هذه الدراسة البلدان بمعايير موحدة. بالرجوع إلى الدراسات التي بحثت في حجم البحرية الأمريكية والصينية واليابانية (O' Rourke, 2021; Pape, 2019; The International Institute for Strategic Studies, 2021; Ministere armées, 2020; National Institute for South China Sea Studies, 2020; U. S. Navy, 2020)، تم استخدام حاملات الطائرات والغواصات والسفن الحربية السطحية الكبيرة والسفن الحربية السطحية الصغيرة وقوات الحرب البرمائية (aircraft carrier, submarine, large surface combatant, small surface combatant, amphibious warfare forces) كمعايير للمقارنة. تم استبعاد سفن الدعم اللوجستي، وخفر السواحل، وسفن الدوريات.

ومع ذلك، حتى لو كانت السفينة نفسها، فإن حجمها أو سمك درعها أو أدائها أو عدد أفراد طاقمها يختلف، لذلك يمكن أن يؤدي مقارنة عدد السفن فقط إلى تشويه النتائج. لتعكس الاختلافات بين السفن، تقارن هذه الدراسة أيضًا الحمولة والقوة النارية. تم استخدام حمولة الإزاحة الكاملة (full load displacement tonnage) كمعيار للحمولة، وفي حالة عدم توفر البيانات، تم استخدام حمولة الإزاحة القياسية (standard displacement tonnage) كبديل. تم تقريب إجمالي الحمولة إلى أقرب مائة، وتم تقريب متوسط الحمولة إلى أقرب واحد. تُعرّف القوة النارية بأنها مقياس لقوة تدمير السفينة (lethality). في هذه الدراسة، يُعرّف "مؤشر القوة النارية" بأنه "عدد خلايا نظام الإطلاق العمودي (vertical launcher system) + عدد أنظمة إطلاق الصواريخ (missile launcher) + عدد أنظمة إطلاق الطوربيد (torpedo)". كلما ارتفع مؤشر القوة النارية، زادت القوة التدميرية.

مستوى القوة البحرية للقوات البحرية الفرعية للولايات المتحدة والصين واليابان

للتحقق من توازن القوة البحرية حول مضيق تايوان، تتم مقارنة القوة البحرية للقوات الفرعية النشطة في تايوان وبحر الصين الشرقي وبحر الصين الجنوبي أولاً. في البحرية الصينية، تتولى القيادة الشرقية (东海舰队) المنطقة المحيطة بتايوان، وتتولى القيادة الجنوبية (南海舰队) بحر الصين الجنوبي، ولكنها تعمل معًا في حالة وقوع حادث في تايوان. في الولايات المتحدة، تعمل قيادة المحيطين الهندي والهادئ (INDOPACOM U. S. Pacific Fleet) في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، وتضم قوات الدفاع الذاتي البحرية اليابانية قوات بحرية في منطقتي ساسيبو وكوري (佐世保, 呉).

في عام 2030، سيكون عدد سفن البحرية الصينية في القيادة الشرقية والجنوبية 238 سفينة، بإجمالي حمولة يبلغ حوالي 1,657,000 طن، ومتوسط حمولة يبلغ حوالي 6,960 طن، ومؤشر قوة نارية يبلغ 5,468. سيكون عدد سفن القيادة الهندية-المحيط الهادئ الأمريكية 148 سفينة، بإجمالي حمولة يبلغ 2,125,000 طن، ومتوسط حمولة يبلغ حوالي 14,360 طن، ومؤشر قوة نارية يبلغ 7,239. ستضم قوات الدفاع الذاتي البحرية اليابانية في منطقتي ساسيبو وكوري 42 سفينة، بإجمالي حمولة يبلغ حوالي 299,350 طن، ومتوسط حمولة يبلغ حوالي 7,130 طن، ومؤشر قوة نارية يبلغ 1,405. عند دمج البحرية الأمريكية واليابانية، سيكون إجمالي عدد السفن 190 سفينة، وإجمالي الحمولة يبلغ حوالي 2,424,350 طن، ومتوسط الحمولة يبلغ حوالي 12,810 طن، ومؤشر القوة النارية يبلغ 8,578.

إجمالي عدد السفن، إجمالي الحمولة، متوسط الحمولة

مؤشر القدرة النارية الوطني

(طن) (طن) الصين

238 1,657,000 6,960 5,408 (القيادة الشرقية·الجنوبية)

الولايات المتحدة

148 2,125,000 14,360 7,239 (الهند-المحيط الهادئ)

اليابان

42 299,350 7,130 1,405

(ساسيبو·كوريه)

الولايات المتحدة·اليابان 190 2,424,350 12,760 8,644

الولايات المتحدة·اليابان/الصين 0.8 1.46 1.83 1.6 الجدول 1. مستوى القوة البحرية للولايات المتحدة والصين واليابان - المستوى الإجمالي للقوة البحرية للولايات المتحدة والصين واليابان

على الرغم من أن هذه الدراسة قصرت النطاق المكاني على محيط مضيق تايوان، فقد تم حساب ومقارنة إجمالي القوة البحرية للدول الثلاث في ضوء احتمال تحول الصراع بين الولايات المتحدة والصين واليابان إلى حرب شاملة. بحلول عام 2030، ستمتلك البحرية الصينية 310 سفينة، وحمولتها الإجمالية حوالي 2,036,000 طن، ومتوسط حمولتها حوالي 6,570 طن، ومؤشر قوتها النارية 7,824. يبلغ عدد سفن البحرية الأمريكية 259 سفينة، وحمولتها الإجمالية حوالي 3,826,000 طن، ومتوسط حمولتها حوالي 14,770 طن، ومؤشر قوتها النارية 13,342. تمتلك قوات الدفاع الذاتي البحرية اليابانية 89 سفينة، وحمولتها الإجمالية حوالي 542,000 طن، ومتوسط حمولتها حوالي 6,100 طن، ومؤشر قوتها النارية 2,752. عند جمع البحرية الأمريكية واليابانية، يصبح إجمالي عدد السفن 348 سفينة، وإجمالي الحمولة حوالي 4,369,000 طن، ومتوسط الحمولة حوالي 12,550 طن، ومؤشر القوة النارية 16094. 7. أزمة تايوان الجديدة: توقعات توازن القوة البحرية بين الولايات المتحدة والصين واليابان في عام 2030 _ متحف قوات الدفاع الذاتي البحرية في ساسيبو

إجمالي عدد السفن، إجمالي الحمولة، متوسط الحمولة

الدولة مؤشر القوة النارية

(سفينة) (طن) (طن)

الصين

الصين

الولايات المتحدة

259 3,826,000 14,770 13,342 (الهند-المحيط الهادئ)

اليابان

89 542,000 6,100 2,752

(ساسيبو·كوريه)

الولايات المتحدة·اليابان 348 4,368,000 12,550 16,094

الولايات المتحدة·اليابان/الصين 1.12 2.15 1.91 2.06 الجدول 2. المستوى الإجمالي للقوة البحرية للولايات المتحدة والصين واليابان

فيما يتعلق بالقوة البحرية الإجمالية، فإن الصين أضعف مقارنة بتحالف الولايات المتحدة واليابان. يتجاوز إجمالي الحمولة ومتوسط الحمولة ومؤشر القوة النارية في الولايات المتحدة واليابان حوالي الضعف مقارنة بالصين، ويتفوقان أيضًا في عدد السفن. من ناحية أخرى، عند مقارنة القوى البحرية الثلاث حول تايوان، يقل الفارق، حيث تتفوق الصين في عدد السفن، ويقل الفارق في البنود الأخرى إلى حوالي 1.5 مرة. بمعنى آخر، تتمتع الولايات المتحدة واليابان بميزة طفيفة على الصين في منطقة تايوان. إذا تم تضمين خفر السواحل الصيني وسفن الدوريات، والتي لم يتم أخذها في الاعتبار لتوحيد أنواع السفن المقارنة، فإن الفارق سيضيق أكثر.

عند أخذ متغيرات أخرى في الاعتبار، يكون الفارق بين الولايات المتحدة واليابان والصين حول تايوان أضيق. بشكل عام، يقال إن الجيش المهاجم يجب أن يكون حجمه أكبر بثلاث مرات على الأقل من الجيش المدافع لتحقيق النصر. تُعرف هذه القاعدة باسم "قاعدة 3:1" وتطبق على القوات البرية ولها افتراضات معينة. تنطبق "قاعدة 3:1" عندما يكون الجيش المدافع مستعدًا وجاهزًا، ويكون التضاريس مغلقة نسبيًا ويسهل الدفاع عنها. ومع ذلك، إذا تم رفع وحدة التحليل إلى مستوى المسرح (theater) أو تم تغيير الافتراضات، فإن النسبة تتغير. اعتمادًا على انفتاح التضاريس، وحركة الجيش المهاجم، وتوزيع قوات الجيش المدافع، فإن نسبة المهاجم إلى المدافع يمكن أن تكون "1.5:1"، بل وحتى "0.8:1"، حيث تتناقص القوات على كلا الجانبين بنفس المعدل (Davis, 1995). المحيط البحري أكثر انفتاحًا من البر. لذلك، حتى لو كانت الصين في وضع غير مؤاتٍ من حيث العدد، يمكنها إلحاق أضرار كبيرة بالولايات المتحدة واليابان.

بالإضافة إلى ذلك، تقع تايوان أمام الصين واليابان مباشرة، ولكنها بعيدة عن البر الرئيسي للولايات المتحدة، لذلك يتم نشر جزء من أسطول البحرية الأمريكية بالتناوب في الخطوط الأمامية. مع انخفاض عدد سفن البحرية الأمريكية تدريجيًا، يتم حاليًا نشر حوالي 3/4 من الحجم الإجمالي في جميع أنحاء العالم، بينما تعود البقية إلى الوطن، وتستغرق الرحلة من الساحل الغربي للولايات المتحدة إلى تايوان أكثر من عشرة أيام (Callender, 2018). لذلك، فإن القوات التي تواجه الصين حاليًا في تايوان هي فقط جزء من أسطول المحيط الهادئ من البحرية الأمريكية، وخاصة الجزء المنتشر في الخطوط الأمامية، وجزء من قوات الدفاع الذاتي البحرية اليابانية.

القدرة: أنظمة الأسلحة الرئيسية

كما ذكرنا سابقًا عند مناقشة عدد السفن، لا يمكن مقارنة القوة البحرية لكل دولة بدقة بالبيانات الكمية البسيطة. على الرغم من أنه يُفترض عمومًا أن السفن الأكبر حجمًا تكون ذات أداء أفضل، إلا أن الولايات المتحدة تدرس حاليًا بنية أسطول أكثر توزيعًا (more-distributed fleet architecture)، وتسعى لزيادة عدد السفن ذات الحمولة المنخفضة نسبيًا (O’ Rourke, 2020). السبب في ذلك هو أنظمة الأسلحة الرئيسية للصين. مع زيادة عدد سفن القتال السطحية الصغيرة (small surface combatant) وفقًا للهيكل الجديد، من الطبيعي أن تنخفض الحمولة الإجمالية ومتوسط الحمولة. تقلل البحرية الأمريكية من الحمولة لزيادة القدرة ضد الصين، ولكن بالنظر إلى الأرقام السطحية فقط، قد يُساء فهم أن قوة البحرية الأمريكية تضعف. القوة النارية هي نفسها، حيث تم التعامل مع جميع أنظمة الأسلحة بقيمة موحدة "1" وتم عدها، ولكن في الواقع، تختلف قوة التدمير والمدى والدقة لكل منها، مما يؤدي إلى اختلاف عن القوة النارية الفعلية للسفن.

للتغلب على هذه القيود، سنتناول قدرات القوات البحرية لكل دولة. في الحرب الفعلية، تؤثر العديد من العوامل على النصر أو الهزيمة، مثل العمليات والتكتيكات والاستراتيجيات، ومستوى تدريب القوات، والخبرة القتالية، والدعم اللوجستي، والمعنويات، والطقس. بعض هذه العوامل لا يمكن للبشر التحكم فيها، والبعض الآخر كثير جدًا بحيث يصعب تحديد مدى تأثيره. مع الأخذ في الاعتبار ذلك، قمنا بتحليل "أنظمة الأسلحة الرئيسية" التي ستكون أساسية في حالة وقوع حادث (contingency) في تايوان في عام 2030 والصراع بين الولايات المتحدة والصين واليابان، وقارنا القوة البحرية بين الجانبين.

أبدت الصين دائمًا ردود فعل حساسة تجاه تايوان. لقد وعدت بمناقشة التوحيد السلمي مع تايوان، لكنها أعربت عن نيتها النظر في استخدام القوة في بعض الحالات، مثل "الإعلان الرسمي لاستقلال تايوان" (U. S. DoD, 2021). في ظل خطها الدبلوماسي الحالي للعلاقات الدولية الجديدة، أكدت باستمرار أن تايوان هي مصلحة الصين الأساسية. كما أوضحت في الاجتماع الأخير بين قادة الولايات المتحدة والصين، فإنها ستستجيب بنشاط وفقًا للعلاقات المحيطة الجديدة إذا تم المساس بالمصالح الأساسية للولايات المتحدة، على الرغم من أنها لا ترغب في الاصطدام مع الولايات المتحدة وفقًا لعلاقات الدولة الجديدة (ها يونغ سون، مون يونغ إيل، 2021). لدى الصين مجموعة متنوعة من الخيارات التي يمكن استخدامها لتوحيد تايوان بالقوة، مثل الحصار الجوي-البحري، واستعراض القوة، والإكراه من خلال استخدام محدود للقوة، أو الغزو عن طريق الإنزال. ونظرًا لوجود فجوة كبيرة بالفعل في القوة العسكرية مع تايوان، فإن قدرتها على التنفيذ كافية (U. S.-China Economic and Security Review Commission, 2021).

لا تستطيع الصين التصرف بتهور بسبب التحالف غير الرسمي بين الولايات المتحدة وتايوان. لذلك، قامت بوضع استراتيجية A2/AD وتطوير أنظمة الأسلحة ذات الصلة لقمع أو عرقلة أو هزيمة تدخل دول ثالثة، بما في ذلك الولايات المتحدة، عند التوحيد العسكري لتايوان في المستقبل (U. S.-China Economic and Security Review Commission, 2021). أكبر تهديد للصين هو تحالف الولايات المتحدة واليابان، وخاصة حاملات الطائرات، وللتصدي لذلك، طورت الصين صواريخ ASBM/ASCM. الغواصات أصول مهمة لكل من الصين والولايات المتحدة واليابان. بالنسبة للصين، فهي ضرورية لمنع وصول السفن المعادية، بما في ذلك حاملات الطائرات الأمريكية، وبالنسبة للولايات المتحدة واليابان، فهي وسيلة رئيسية لمهاجمة سفن العدو، بما في ذلك سفن الصين، وسفن الإنزال، لقمع التوحيد العسكري لتايوان. لذلك، اختارت هذه الدراسة "حاملات الطائرات"، "ASBM/ASCM"، و"الغواصات" كثلاثة أنظمة أسلحة رئيسية وحللت قدرات كل دولة فيما يتعلق بها. 7. أزمة تايوان الجديدة: توقعات توازن القوة البحرية بين الولايات المتحدة والصين واليابان في عام 2030 _ متحف قوات الدفاع الذاتي البحرية في ساسيبو

في عام 2015، أصدر معهد RAND تقريرًا عن قدرات أنظمة الأسلحة الرئيسية بين الولايات المتحدة والصين في تايوان وجنوب بحر الصين. بناءً على تحليل معهد RAND، تتنبأ هذه الدراسة بالاتجاهات المتوقعة لأنظمة الأسلحة الرئيسية بين الولايات المتحدة واليابان حول منطقة تايوان بحلول عام 2030، وتتوقع ميلان توازن القوة البحرية لأي من الجانبين من خلال إضافة اليابان كلاعب رئيسي (Heginbotham et al., 2015).

حاملة طائرات

تُعد حاملة الطائرات واحدة من أكثر أنظمة الأسلحة فعالية لإسقاط القوة (power projection) خارج المنطقة، وهي أصل أساسي في الحرب الحديثة. تستعرض الولايات المتحدة قوتها العسكرية في جميع أنحاء العالم من خلال مجموعات حاملات الطائرات (carrier strike group) التي تتكون من حاملات الطائرات، والسفن الحربية المدمرة والسفن الحربية السريعة، والغواصات التي ترافقها. تُعد حاملات الطائرات المنتشرة في غرب المحيط الهادئ من أهم الأصول البحرية الأمريكية التي تضعها الصين في الاعتبار، ويُعد استهداف حاملات الطائرات الأمريكية أحد الأهداف الرئيسية لأنظمة الأسلحة الصينية الرئيسية التي سيتم تقديمها لاحقًا.

في عام 2015، كانت البحرية الأمريكية تمتلك فقط حاملات الطائرات من فئة نيميتز (Nimitz class)، ولكن بحلول عام 2030، ستمتلك حاملات الطائرات من فئة جيرالد آر. فورد (Gerald R. Ford class) بالإضافة إلى فئة نيميتز. تُعد فئة فورد حاملات طائرات جديدة ستحل محل فئة نيميتز من الآن فصاعدًا. كلتا حاملتي الطائرات تعملان بالطاقة النووية، وحاملة الطائرات من فئة فورد أكبر قليلاً. الفرق الرئيسي بين حاملتي الطائرات هو أن حاملة الطائرات من فئة فورد مزودة بنظام إطلاق طائرات كهرومغناطيسي (EMALS, Electromagnetic Aircraft Launch System)، مما يسمح بزيادة عدد الطائرات في سرب الطائرات (carrier air wing) مقارنة بالنظام السابق. بينما تحمل حاملات الطائرات من فئة نيميتز أكثر من 60 طائرة، يمكن لحاملات الطائرات من فئة فورد حمل أكثر من 75 طائرة (U. S. Navy, 2021). ونتيجة لذلك، يمكن إسقاط المزيد من القوة، وتزداد قوة مجموعة الضربات بأكملها، بما في ذلك حاملات الطائرات، من خلال تحسين قدرات الاستطلاع أو اكتشاف الغواصات المعادية.

علاوة على ذلك، تطور الولايات المتحدة تقنيات لحماية حاملات الطائرات من هجمات العدو. أحد الأمثلة البارزة هو تحسين أداء الرادار، حيث قامت البحرية الأمريكية بتزويد حاملات الطائرات من فئة فورد برادار مزدوج النطاق. تم دمج ستة رادارات موجودة في حاملات الطائرات من فئة نيميتز في رادار واحد، مما قلل من القوى العاملة وزاد من سعة تحميل الطائرات، وقلل من مساحة انعكاس الرادار لتقليل خطر اكتشافها من قبل العدو (Thompson, 2020). سيتم تزويد حاملة الطائرات جون إف. كينيدي من فئة فورد وحاملات الطائرات الحالية من فئة نيميتز برادار الدفاع الجوي والصاروخي AN/SPY-6. هذا الرادار أكثر حساسية بـ 30 مرة من رادار SPY-1 الموجود في المدمرات إيجيس الحالية. يبلغ مدى الكشف ضعف مدى SPY-1، وهو أكثر من 740 كم، وهو قادر على اكتشاف الأجسام التي يقل حجمها إلى النصف (Raytheon Missiles & Defense, 2021). بالإضافة إلى ذلك، فإن مداه أطول من رادار AN/SPS-48 الذي يبلغ مداه أكثر من 320 كم ورادار AN/SPS-49 الذي يبلغ مداه أكثر من 480 كم الموجودين في حاملات الطائرات الحالية (U. S. General Accounting Office, 2000). 7. أزمة مضيق تايوان الجديدة: توقعات توازن القوة البحرية بين الولايات المتحدة والصين واليابان في عام 2030_ متحف قوة الدفاع الذاتي البحري ساسيبو

لا يتم تناول حاملات الطائرات الصينية واليابانية في هذه الدراسة. تمتلك الصين حاملة الطائرات لياونينغ (Liaoning)، وهي نسخة معدلة من حاملة طائرات روسية، وحاملة الطائرات شاندونغ (Shandong)، وهي أول حاملة طائرات محلية الصنع. ومن المتوقع أن تستمر في تطوير ونشر حاملات طائرات محلية الصنع أكثر تقدمًا. ومع ذلك، فإن تايوان، وهي منطقة اهتمام هذه الدراسة، قريبة جدًا من البر الرئيسي للصين، بحيث يمكن للطائرات المقاتلة الإقلاع مباشرة من البر الرئيسي في حالة حدوث صراع عسكري مع الولايات المتحدة واليابان، مما يجعل دور حاملات الطائرات ضئيلًا (O' Rourke, 2021). في حالة اليابان، لا توجد حاليًا حاملات طائرات، بل فقط حاملات طائرات خفيفة من فئة إيزومو (Izumo class) قادرة على حمل المروحيات، وحاملات طائرات من فئة هيوغا (Hyuga class). على الرغم من أن هناك محاولات حديثة لتعديل حاملات الطائرات الخفيفة من فئة إيزومو، إلا أن حاملات الطائرات تُعتبر بشكل أساسي أسلحة هجومية قادرة على إسقاط القوة خارج المنطقة. لذلك، بموجب الدستور السلمي، لم تتمكن اليابان، التي يمكنها فقط تشغيل قوات الدفاع الذاتي وليس جيشًا نظاميًا، من تطوير ونشر حاملات الطائرات حتى الآن. مع تزايد التهديد الصيني مؤخرًا، قد تتغير الرأي العام ويتم تعديل الدستور أو القوانين، مما قد يؤدي إلى بدء تطوير حاملات الطائرات. ومع ذلك، حتى مع افتراض توفير الأساس القانوني والموارد، فإن تطوير وإنتاج حاملات الطائرات محليًا يستغرق وقتًا طويلاً. لذلك، من المتوقع أن لا يُحدث أسطول حاملات الطائرات الياباني تغييرًا ذا مغزى في المنافسة البحرية مع الصين في عام 2030، ولذلك تم استبعاده من هذه المناقشة.

الصواريخ الباليستية المضادة للسفن، الصواريخ الكروز المضادة للسفن. وضعت الصين استراتيجية A2/AD لحظر السفن الأمريكية، بما في ذلك حاملات الطائرات، ومن بين أنظمة الأسلحة الأكثر إثارة للاهتمام في هذا الصدد هي بلا شك الصواريخ الباليستية الصينية المضادة للسفن (ASBM, anti-ship ballistic missile) والصواريخ الكروز الصينية المضادة للسفن (ASCM, anti-ship cruise missile). يُطلق على هذين الصاروخين اسم "أسلحة تغير قواعد اللعبة" (game-changing weapons) نظرًا لنطاقهما الطويل نسبيًا ودقتهما (O' Rourke, 2021)، ويحظيان بالكثير من الاهتمام.

من بين الصواريخ الباليستية المضادة للسفن، فإن صاروخ DF-21D، الذي تم تطويره في وقت مبكر، هو تعديل للصاروخ DF-21. يبلغ مداه 1,450-1,550 كم ويحتوي على رأس حربي قابل للمناورة (MARV, maneuverable reentry vehicle) يمكنه تتبع الأهداف المتحركة تلقائيًا. يُعد صاروخًا دقيقًا نسبيًا بمتوسط خطأ دائري (CEP, circular error probability) يبلغ حوالي 20 مترًا، ويُطلق عليه أيضًا اسم "قاتل حاملات الطائرات" (carrier-killer) (Dahlgren, Masao, and Missile Defense Project, 2021).

في ذلك الوقت، تعاملت مؤسسة راند (RAND) مع صاروخ DF-21D فقط، ولكن بعد عام 2015، واصلت الصين البحث في الصواريخ الباليستية المضادة للسفن وطورت ونشرت صاروخي DF-26 و DF-17. يُعد صاروخ DF-26 صاروخًا متعدد الأغراض يمكنه حمل رأس حربي نووي، ولكنه يعاني من ضعف الدقة مقارنة بـ DF-21D، حيث يبلغ متوسط خطأه الدائري (CEP) 150-450 مترًا. ومع ذلك، يبلغ مداه 4,000 كم، وهو صاروخ باليستي متوسط المدى، أي أكثر من ضعف مدى DF-21D. يمكنه الوصول إلى القواعد الأمريكية في غوام من البر الرئيسي للصين، ويُطلق عليه أيضًا اسم "قاتل غوام" (Guam-killer) (Dahlgren and Masao, 2021). من خلال نشر صاروخ DF-26D، أصبحت الصين قادرة على تهديد القوات البحرية المعادية ليس فقط خارج سلسلة الجزر الأولى (first-island chain) ولكن أيضًا خارج سلسلة الجزر الثانية (second-island chain). علاوة على ذلك، نجحت الصين في عام 2020 في إصابة سفينة متحركة في البحر بصواريخ DF-21D و DF-26b، مما يدل على تحسن دقتها. لم تواجه البحرية الأمريكية خبرة في التعامل مع عدو يمتلك صواريخ باليستية دقيقة بما يكفي لإصابة سفن متحركة، لذلك يُتوقع أن تشكل الصواريخ الباليستية الصينية المضادة للسفن تهديدًا كبيرًا للولايات المتحدة (O' Rourke, 2021).

صاروخ DF-17 هو صاروخ جديد تم نشره مؤخرًا، ويبلغ مداه 1800-2500 كم، وهو صاروخ باليستي متوسط المدى. السمة الرئيسية لصاروخ DF-17 هي أنه يحمل مركبة انزلاق تفوق سرعتها سرعة الصوت (HGV, hypersonic glide vehicle) ويمكن أن يطير بسرعة تتراوح بين ماخ 5 وماخ 10 (Shaikh et al., 2021). ميزة الصواريخ التي تفوق سرعتها سرعة الصوت هي صعوبة اعتراضها. نظرًا لأن المركبات الانزلاقية التي تفوق سرعتها سرعة الصوت سريعة جدًا، فمن الصعب اكتشافها بالأصول الحالية، وتطير على ارتفاع منخفض، مما يسمح باكتشافها فقط عندما تقترب من الهدف. بالإضافة إلى ذلك، يمكنها المناورة أثناء الطيران. تتطلب أنظمة الدفاع الصاروخي وقتًا لاكتشاف الصاروخ القادم ومعالجته، وتُقلل الصواريخ التي تفوق سرعتها سرعة الصوت من الوقت المتاح للاستجابة، مما يجعل اعتراضها صعبًا. وقد صرحت الولايات المتحدة بأنها تواجه صعوبة في الدفاع ضد الصواريخ الصينية التي تفوق سرعتها سرعة الصوت في ظل الظروف الحالية (Sayler, 2019). وفقًا لبعض الخبراء، قد لا تتمكن الولايات المتحدة من تطوير نظام دفاعي قادر على مواجهة الأسلحة التي تفوق سرعتها سرعة الصوت إلا في منتصف العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين (U. S. DoD, 2020). ومع ذلك، نظرًا لأن أنظمة الأسلحة التي تفوق سرعتها سرعة الصوت وأنظمة الدفاع الصاروخي للصواريخ التي تفوق سرعتها سرعة الصوت لا تزال في مرحلة التطوير، فمن الصعب التنبؤ بأساليب محددة. استثمرت الصين في الصواريخ الكروز المضادة للسفن (ASCM) بنفس القدر الذي استثمرت فيه في الصواريخ الباليستية المضادة للسفن (ASBM). يمكن إطلاق الصواريخ الكروز المضادة للسفن من مجموعة متنوعة من منصات الإطلاق، بما في ذلك الطائرات المقاتلة والقاذفات، والمدمرات والسفن المرافقة، والغواصات، وتتنوع أنواعها. يلخص الجدول 3 أدناه خصائص الصواريخ الكروز المضادة للسفن المنشورة حاليًا والتي تم تطويرها مؤخرًا (Gormely et al., 2014; Heginbotham et al., 2015; Pape, 2019; Missile Defense Advocacy Alliance, 2016).

* الصواريخ الكروز الصينية المضادة للسفن المطورة حديثًا

المدى السرعة وزن الرأس الحربي

النوع منصة الإطلاق البحرية

(كم) (ماخ) (كجم) YJ-62،

Luyang II مدمرة 280 0.8 210 YJ-62a

YJ-82 Han، Yuan، Shang غواصة 40 0.9 165

Luda، Luhu، Luhai،

YJ-83،

Luyang I، Luzhou مدمرة،

YJ- 120~250 0.9 165

Jiangkai I/II سفينة مرافقة،

83A/J

Jiangdao سفينة دورية YJ-91 - 50 2.5 87-90 YJ-12* - 400 3 500 7. أزمة مضيق تايوان الجديدة: توقعات توازن القوة البحرية بين الولايات المتحدة والصين واليابان في عام 2030_ متحف قوة الدفاع الذاتي البحري ساسيبو

Luyang مدمرة، Renhai

YJ-18،

سفينة حربية، Song، Yuan، 540 3 300 YJ-18a*

Shang، Tang غواصة

الجدول 3. الصواريخ الكروز الصينية الرئيسية المضادة للسفن

النقاط البارزة في الصواريخ الكروز المضادة للسفن المطورة حديثًا هي التحسين الكبير في المدى والسرعة ووزن الرأس الحربي (warhead payload). كلما زاد المدى، زادت القدرة على ضرب العدو دون التعرض للتهديد، وكلما زاد وزن الرأس الحربي، زادت القدرة على اختراق دروع سفن العدو وإلحاق أضرار أكبر. ما يلفت الانتباه في السرعة هو أنها تتحرك بسرعة تفوق سرعة الصوت. عندما تطير الصواريخ بسرعة تفوق سرعة الصوت، فإنها تقلل من الوقت المتاح لأنظمة إيجيس الأمريكية واليابانية للاستجابة من الاكتشاف إلى الاعتراض، مما يجعل الدفاع صعبًا. بالإضافة إلى ذلك، يمكن لصاروخ YJ-12 أن يتفادى أنظمة الدفاع المعادية عن طريق الطيران بحركات لولبية (cork-screw-like turns) (Missile Defense Advocacy Alliance, 2016).

تُقيّم البحرية الأمريكية واليابانية بأنهما متأخرتان عن الصواريخ الكروز الصينية المضادة للسفن. تستخدم البحرية اليابانية حاليًا صواريخ Type 90 SSM-1B من ميتسوبيشي وصواريخ Harpoon الأمريكية، حيث يبلغ وزن الرأس الحربي لصاروخ SSM-1B 260 كجم ويبلغ مداه 200 كم (Naval Technology, 2011). تستخدم البحرية الأمريكية أيضًا صواريخ Harpoon، التي تطير بسرعة 0.9 ماخ ويبلغ وزن رأسها الحربي 227 كجم (Pape, 2019) ويبلغ مداها حوالي 130 كم (U. S.- China Economic and Security Review Commission, 2021). بالإضافة إلى ذلك، تستخدم البحرية الأمريكية صواريخ Raytheon-Kongsberg NSM (U. S.-China Economic and Security Review Commission, 2021)، والتي يمكن أن تطير بسرعة تصل إلى 0.95 ماخ ويبلغ مداها حوالي 185 كم ووزن رأسها الحربي حوالي 227 كجم (Raytheon Missiles & Defense, 2021; Kongsberg, n.d.). يجري حاليًا النظر في استخدام صواريخ Tomahawk Block V، وهي صواريخ هجوم أرضي، والتي يبلغ مداها أطول من صواريخ YJ-18 الصينية، ولكن لا توجد معلومات حول قدرتها على إصابة أهداف متحركة في البحر أو أدائها (U. S.-China Economic and Security Review Commission, 2021).

الغواصات

تُعد الغواصات نظام أسلحة مهمًا لكل من الصين والولايات المتحدة واليابان. في حالة الصين، تُعد الغواصات أصلًا أساسيًا في استراتيجية A2/AD، جنبًا إلى جنب مع الصواريخ الباليستية المضادة للسفن والصواريخ الكروز المضادة للسفن. يمكنها اعتراض السفن الحربية الأمريكية واليابانية، وخاصة حاملات الطائرات الأمريكية، التي تقترب من المياه المحيطة في حالة حدوث اشتباك بحري. قامت الصين بتزويد الغواصات بصواريخ كروز مضادة للسفن لزيادة قوتها التدميرية وتوسيع نطاق الحصار. في المقابل، يمكن للولايات المتحدة واليابان استخدام الغواصات لردع الصين عن توحيد تايوان بالقوة من خلال الضغط عليها عندما تغزو تايوان. بالإضافة إلى ذلك، يمكن لكل من الغواصات الأمريكية والصينية حمل صواريخ باليستية تطلق من الغواصات (SLBM)، مما يسمح لها بضرب البر الرئيسي للخصم بالأسلحة النووية.

العامل الأكثر أهمية للغواصات، التي يمكنها إضعاف قوة الخصم وتحديد نتيجة المعركة البحرية، هو قدرتها على التخفي (Heginbotham et al., 2015). يعتمد نجاح المعركة تحت الماء على من يمكنه اكتشاف غواصات العدو أولاً وإلحاق الضرر بها مع تجنب اكتشافه. والعامل الذي يحدد التخفي والاكتشاف هو ضوضاء الغواصة (acoustic performance). كلما قل الضوضاء التي تصدرها الغواصة أثناء حركتها، كان من الصعب اكتشافها وكان من الأسهل اكتشاف غواصات العدو.

بحلول عام 2030، من المتوقع أن لا تزال قدرات الغواصات الصينية لا تضاهي قدرات الولايات المتحدة واليابان. تشمل الغواصات الأمريكية البارزة فئة SSN-21 Seawolf-class، وفئة SSN-774 Virginia-class، وفئة SSN-688i Los Angeles-class. تشمل الغواصات الصينية البارزة فئة Jin (Type 094)، وفئة Type 095، وفئة Shang (Type 093/A/B)، وفئة Yuan (Type 039A/B/C)، وفئة Kilo 636. تمتلك اليابان غواصات من فئة Soryu-class و Taigei-class. يلخص الجدول 4 الضوضاء التي تصدرها الغواصات الأمريكية والصينية.

الاسم / الدولة ديسيبل (ديسيبل)

ضوضاء المحيط تحت الماء (ocean background noise) 90

SSN-774 Virginia-class / الولايات المتحدة 95

SSN-21 Seawolf-class / الولايات المتحدة 95

Kilo 636 / الصين 105

SSN-688i Los Angeles-class / الولايات المتحدة 105-110

Yuan SS (Type 039) / الصين ؟

SSGN (Type 095) / الصين 110 SSN Shang-class (Type 093) / الصين 110

SSGB Jin-class (Type 094) / الصين 120 الجدول 4. مستوى ضوضاء الغواصات الأمريكية والصينية

كما يتضح من الجدول 4 (Collins, 2008; Lee, 2017)، فإن ضوضاء الغواصات الصينية أعلى بشكل عام من ضوضاء الغواصات الأمريكية. تبلغ مستوى الضوضاء للغواصة النووية الصينية المطورة حديثًا من فئة Type 095 SSGN نفس مستوى الغواصة الأمريكية من فئة Los Angeles-class التي تم تطويرها قبل عقود، بينما تصدر الغواصة Yuan التي تعمل بالديزل ضوضاء أعلى. ومع ذلك، في وقت نشر تقرير مؤسسة راند في عام 2015، كانت الغواصات الصينية من فئة Ming (Type 035) التي تعمل بالديزل سيتم استبدالها بغواصات Yuan (Type 093) الحديثة، وسيتم نشر غواصات Type 095 الجديدة، مما سيقلل الضوضاء الإجمالية. ومع ذلك، سيظل المستوى أقل من مستوى الولايات المتحدة.

بالنسبة للغواصات اليابانية من فئة Soryu-class و Taigei-class، لا توجد أرقام رسمية تتعلق بالضوضاء، مما يجعل من الصعب معرفة مستوى الضوضاء الدقيق. ومع ذلك، تستخدم غواصات Soryu-class نظام الدفع المستقل للهواء (AIP, air independent propulsion)، وهي تقنية تُستخدم أيضًا في غواصات Yuan الصينية التي تعمل بالديزل. وفي الآونة الأخيرة، يتم بناء غواصات Soryu-class جديدة مزودة ببطاريات ليثيوم أيون بدلاً من استخدام تقنية AIP، بالإضافة إلى غواصات Taigei-class من نوع جديد (Roblin, 2020). تتميز بطاريات الليثيوم أيون بوقت شحن أقصر، وقوة أعلى، وعمر أطول مقارنة بالبطاريات التقليدية. تزيد كلتا التقنيتين من قدرة الغواصة على البقاء تحت الماء لفترة أطول، مما يعزز قدرتها على التخفي. على الرغم من أن مستوى الضوضاء الدقيق يتأثر بعوامل مختلفة بخلاف التقنيات المذكورة أعلاه، يمكن القول إن غواصات Soryu و Taigei اليابانية تماثل غواصات Yuan الصينية أو تتفوق عليها قليلاً (Larson, 2021).

توزيع القوة البحرية بين الولايات المتحدة والصين واليابان

الصين مقابل الولايات المتحدة واليابان

الآن، سنقوم بتجميع المحتويات السابقة للتنبؤ بتوازن القوة البحرية بين الصين والولايات المتحدة واليابان. أولاً، من حيث القدرة (capacity)، تتفوق الولايات المتحدة واليابان على الصين من حيث عدد السفن، وإجمالي الحمولة، ومتوسط الحمولة، ومؤشر القوة النارية. عند مقارنة القوة البحرية للوحدات الفرعية، تتفوق الولايات المتحدة واليابان في إجمالي الحمولة، ومتوسط الحمولة، ومؤشر القوة النارية، ولكن الصين تتفوق في عدد السفن. ومع ذلك، يجب مراعاة "قاعدة 3:1"، وهي أن الأسطول الهادئ الأمريكي بأكمله لا يتمركز في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، بل يتم نشره جزئيًا في مناطق أخرى، ويخضع حوالي ربع الأسطول البحري بأكمله للصيانة والراحة في البر الرئيسي. لتقديم مقارنة موحدة بين الولايات المتحدة والصين واليابان، يجب أيضًا مراعاة حقيقة أن هناك أكثر من 85 سفينة تابعة لخفر السواحل الصيني (China coast guard) مزودة بصواريخ كروز مضادة للسفن، والتي لم يتم تضمينها في التقديرات البحرية الصينية لعام 2030 في الدراسات الكمية (O' Rourke, 2021).

عند النظر إلى التغييرات في أنظمة الأسلحة الرئيسية، تستمر حاملات الطائرات الأمريكية في التطور، ولكن الصين تطور باستمرار وتنشر صواريخ باليستية مضادة للسفن وصواريخ كروز مضادة للسفن، متفوقة بذلك على القدرات التكنولوجية للولايات المتحدة واليابان. في حالة الغواصات، على الرغم من أن الصين تشهد تطورًا سريعًا في التكنولوجيا منذ عام 2015، ومن المتوقع أن تتطور بشكل كبير بحلول عام 2030، إلا أنها ستظل في مستوى مماثل لمستوى الغواصات اليابانية ومتأخرة عن مستوى الولايات المتحدة. وفقًا لصيغة القوة التدميرية للسفن (type lethality) للقائد السابق للقيادة الاستراتيجية الأمريكية فيليب بورنيل، عند تطبيقها على حجم الأسطول المستقبلي ومدى الصواريخ الكروز المضادة للسفن ووزن الرأس الحربي، فإن القوة التدميرية للبحرية الصينية تتفوق على قوة الولايات المتحدة واليابان (Cummings, 2016).

بناءً على ما سبق، من المتوقع أن تقترب القوة البحرية الصينية بشكل كبير من قوة الولايات المتحدة واليابان بحلول عام 2030، لتكون قادرة على تنفيذ استراتيجية A2/AD بفعالية في تايوان والمناطق المحيطة بها.

مناقشات إضافية

هناك متغيرات أخرى يجب مراعاتها عند تقييم القوة البحرية للولايات المتحدة والصين واليابان، والتي لم يتم تناولها في هذه الدراسة. أولاً، هناك قضية الميزانية. تستند الأرقام المتوقعة للقوة البحرية الأمريكية إلى هدف (355-ship goal) الذي وضعته هيئة تقييم هيكل القوة البحرية المتكاملة (INFSA) التابعة لوزارة الدفاع الأمريكية (O' Rourke, 2021). تسعى البحرية الأمريكية إلى امتلاك أكثر من 355 سفينة، لكنها تواجه مشاكل في الميزانية (O' Rourke, 2020). إذا لم تتمكن البحرية الأمريكية من خفض النفقات من مجالات أخرى أو تأمين تمويل إضافي، فستكون قوتها البحرية أضعف من المستوى المتوقع في هذه الدراسة.

مشكلة أخرى تتعلق بتنفيذ العمليات الفعلية هي مشكلة العمليات المشتركة (jointness) بين القوات البرية والبحرية والجوية، وعدم وجود خبرة قتالية في حالة الصين. لاستخدام أنظمة الأسلحة الرئيسية مثل الصواريخ الباليستية المضادة للسفن، تعد جمع المعلومات حول تحركات العدو ونظام C4ISR (القيادة والتحكم والاتصالات وأجهزة الكمبيوتر والاستخبارات والمراقبة والاستطلاع) لمعالجتها أمرًا مهمًا. من غير المؤكد مدى فعالية التواصل بين الجيوش المختلفة، ومن غير المعروف مدى قدرة الجنود الذين لديهم خبرة في المعارك البحرية الفعلية على الأداء في المعارك الحقيقية (Sweeny, 2020). في حالة الولايات المتحدة واليابان، تمثل قابلية التشغيل البيني (interoperability) مشكلة. على عكس الصين، يجب على البحرية الأمريكية واليابانية العمل بالتعاون مع جيوش دول أخرى. ولتعويض ذلك، تجري الولايات المتحدة واليابان تدريبات مشتركة باستمرار، ولكن من غير المؤكد ما إذا كان يمكن تنفيذها بسلاسة في حرب حقيقية كما هو الحال في التدريبات.

بالإضافة إلى ذلك، تبتكر الولايات المتحدة حاليًا تشكيلات أسطول جديدة لمواجهة أنظمة الأسلحة الصينية الرئيسية. ما يسمى بـ "هندسة الأسطول الموزعة" (more-distributed fleet architecture)، والتي تم ذكرها سابقًا، تتضمن تقليل الحجم العام للسفن. حاليًا، نسبة السفن الحربية السطحية الكبيرة إلى السفن الحربية السطحية الصغيرة في الأسطول الأمريكي هي 2:1، ويجري تغييرها إلى 1:2 (O' Rourke, 2020). بدلاً من ذلك، سيتم توزيع الأدوار المختلفة التي تقوم بها السفن الحربية السطحية الكبيرة على السفن السطحية غير المأهولة والطائرات غير المأهولة. كما يتم النظر في تصميم حاملات طائرات أصغر حجمًا ولا تستخدم الوقود النووي مقارنة بحاملات الطائرات النووية الكبيرة الحالية. تهدف الولايات المتحدة من خلال ذلك إلى تقليل تهديد الصواريخ الباليستية المضادة للسفن والصواريخ الكروز المضادة للسفن الصينية، وتقليل تكاليف الإنتاج، وبالتالي تخفيف العبء المالي. أخيرًا، المفاهيم الأكثر أهمية التي يجب مراقبتها في المواجهة بين الولايات المتحدة والصين واليابان هي مفهوم الحرب المشتركة (Joint Warfighting Concept - JWC) والردع المتكامل (Integrated Deterrence). كلاهما يمثل جوهر الحرب المستقبلية التي تتصورها وزارة الدفاع الأمريكية. يهدف JWC إلى تحقيق الردع بالإنكار (deterrence by denial) من خلال توسيع ساحة المعركة لتشمل الفضاء السيبراني والفضاء، واستخدام الآلات، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي، للتغلب على العدو في جميع ساحات المعركة. (A Warfighting Concept for Great Power Competition, 2020; Work, 2020). تتوقع الولايات المتحدة أن تتوسع الحرب المستقبلية إلى ما وراء القوات البرية والبحرية والجوية لتشمل الفضاء السيبراني والفضاء. في هذا الوقت، لا يهدف الولايات المتحدة فقط إلى التفوق في كل ساحة معركة على حدة، بل أيضًا إلى جمع المعلومات من ساحات المعركة المختلفة ومعالجتها لاتخاذ قرارات سريعة ودقيقة. يتم حاليًا دراسة نظام تعاوني بين الإنسان والآلة (collaborative human-machine system) باستخدام أحدث التقنيات، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي، لجمع ومعالجة كميات هائلة من المعلومات. الهدف من ذلك هو ردع العدو عن استخدام أسلحة تهدد القوات الأمريكية، مثل الغواصات والصواريخ الباليستية المضادة للسفن والصواريخ الكروز المضادة للسفن. تستعد كل من الصين واليابان أيضًا للحرب السيبرانية والفضاء بما يتماشى مع بيئة الحرب المستقبلية (Ministry of Defense Japan, 2021; The State Council Information Office of the People’s Republic of China, 2019). يركز الردع المتكامل (Integrated Deterrence) على زيادة القدرة الردعية الشاملة للولايات المتحدة. لا يقتصر الأمر على زيادة القوة العسكرية فحسب، بل يهدف إلى منع العدو من الهجوم من خلال توسيع نطاق الردع، وطرق الردع، ومساحات الردع، ودمجها في مفهوم واحد. في هذا الوقت، يعد توسيع التبادل بين الحلفاء لزيادة قابلية التشغيل البيني أمرًا أساسيًا. تهدف الولايات المتحدة من خلال الردع المتكامل في منطقة المحيطين الهندي والهادئ إلى منع الصين من فرض حقائق واقعة (fait accompli) من خلال توسيع المشاركين في احتواء الصين، مثل نظام كواد (Quad) الحالي و AUKUS، وزيادة قابلية التشغيل البيني بين الحلفاء من خلال تدريبات مشتركة متنوعة.

خاتمة

هدفت هذه الدراسة إلى التنبؤ بمن سيكون له اليد العليا في القوة البحرية بين الصين والولايات المتحدة واليابان في منطقة تايوان بحلول عام 2030. تم تقسيم المعايير إلى قسمين رئيسيين: القدرة (capacity) المتعلقة بحجم الأسطول، والقدرة (capability) المتعلقة بأداء أنظمة الأسلحة الرئيسية. من حيث القدرة (capacity)، لا تزال القوة البحرية الإجمالية للجيش الصيني وقوة وحداته الفرعية المحيطة بتايوان أقل من قوة الولايات المتحدة واليابان، ولكن الفجوة ليست كبيرة، وتضيق الفجوة أكثر عند مراعاة التناوب البحري الأمريكي وخفر السواحل الصيني. من حيث القدرة (capability)، على الرغم من أن حاملات الطائرات الأمريكية تتطور باستمرار، إلا أن الصين تطور أيضًا صواريخ باليستية مضادة للسفن وصواريخ كروز مضادة للسفن لمواجهة حاملات الطائرات، متفوقة في هذا المجال. في حالة الغواصات، من المتوقع أن تستمر الغواصات الصينية في التطور في المستقبل، ولكن من غير المتوقع أن تلحق بمستوى الولايات المتحدة واليابان. لذلك، في حالة وقوع حادث عرضي يتعلق بتايوان في عام 2030، سيكون لدى البحرية الأمريكية واليابانية أفضلية طفيفة، لكن القوة البحرية الصينية ستكون قريبة جدًا، بما يكفي لتنفيذ استراتيجية A2/AD. المراجع: ها يونغ سون، مون يونغ إيل. 2021. "قراءة قمة الولايات المتحدة والصين: "المنافسة" الأمريكية مقابل

الصينية "المعقدة"". نشرة EAI الإخبارية.

Ball, Desmond, and Richard Tanter. 2015. "The tools of Owatatsumi:

Japan's ocean surveillance and coastal defence capabilities."

ANU Press.

Callender, Thomas. 2018. "The Nation Needs a 400-Ship Navy". The

مؤسسة التراث

كولينز، غابرييل، أندرو إريكسون، لايل غولدشتاين، وويليام موراي.

2008. "تقييمات البحرية الصينية لقوة الغواصات الأمريكية"

مجلة الحرب البحرية 61، رقم 1، 68-86.

كامينغز، آلان. 2016. "ألف مدفع رائع: أنظمة الدفاع الجوي الصاروخية الصينية في

السيطرة التنافسية." مجلة الحرب البحرية 69، رقم 4.:

79-92.

دالغرين، ماساو، 2021. "DF-21 (CSS-5)." تهديد الصواريخ،

https://missilethreat.csis.org/missile/df-21/. دالغرين، ماساو. 2021. "DF-26." تهديد الصواريخ،

https://missilethreat.csis.org/missile/dong-feng-26-df-26/. داكوتا إل. وود، وآخرون. 2021. "مؤشر القوة العسكرية الأمريكية لعام 2021."

مؤسسة التراث. 7. أزمة مضيق تايوان الجديدة: توقعات توازن القوة البحرية بين الولايات المتحدة والصين واليابان بحلول عام 2030_ متحف قوة الدفاع الذاتي البحري في ساسيبو ديفيس، بول ك. 1995. "التجميع، والتفكيك، وقاعدة الـ 3: 1 في

القتال البري." مؤسسة راند.

غورملي، دينيس م.، أندرو إس. إريكسون، وجينغدونغ يوان. 2014.

"متجه قوي: تقييم تطورات صواريخ كروز الصينية."

تطورات."

هيغينبوثام، إريك، مايكل نيكسون، فورست إي. مورغان، جاكوب إل. هايم،

جيف هاغن، شنغ لي، جيفري إنغروم وآخرون. 2015. "بطاقة أداء القوة العسكرية بين الولايات المتحدة والصين: القوات والجغرافيا و

سجل الأداء العسكري للصين: القوات والجغرافيا و

أنظمة الصواريخ."

https://www.kongsberg.com/kda/products/defence-and-

security/missile-systems/joint-strike-missile-jsm/.

لابز، إريك ج. 2021. "توقعات بناء السفن البحرية لعام 2021: الآفاق

والتحديات في بناء أسطول أكبر." مكتب الميزانية بالكونغرس. https://www.cbo.gov/publication/56947. لارسن، كاليب. 2021. "فئة تايغي: الغواصة اليابانية الجديدة الشبحية لديها

سر في هيكلها." 19FortyFive،

https://www.19fortyfive.com/2021/10/taigei-class-japans-

new-stealth-submarine-has-a-secret-in-its-hull/.

لي، شيرين. 2017. "ما وراء سباق التسلح: تفسير

تحديث القدرات البحرية والجوية المرتبطة بها في

منطقة آسيا والمحيط الهادئ (2001-2016)." وزارة الجيوش. 2020. "القوات البحرية للدفاع الذاتي،

فيلق حرس السواحل وهيكلة

الاستراتيجية البحرية لليابان." Defense.gouv.fr.

https://www.defense.gouv.fr /dgris/recherche-et-

prospective/etudes-prospectives-strategiques/2020-2021. وزارة الدفاع اليابانية. 2013. "برنامج الدفاع الوطني

المبادئ التوجيهية للسنة المالية 2019 وما بعدها."

وزارة الدفاع اليابانية. 2018. "برنامج الدفاع الوطني

المبادئ التوجيهية للسنة المالية 2019 وما بعدها."

وزارة الدفاع اليابانية. 2021. "الدفاع عن اليابان 2021" تحالف الدفاع الصاروخي. 2016. "YJ-12."

https://missiledefenseadvocacy.org/missile-threat-and-

proliferation/todays-missile-threat/china/yj-12/

التكنولوجيا البحرية. 2011. "قارب الدورية السريع المزود بصواريخ موجهة من فئة هيابوسا."

https://www.naval-technology.com/projects/hayabusa-class/. المعهد الوطني لدراسات بحر الصين الجنوبي. 2020. "الوجود العسكري الأمريكي

في منطقة آسيا والمحيط الهادئ"،

http://www.nanhai.org.cn/uploads/file/20200623/jlbg.pdf أورورك، رونالد. 2020. "متطلبات القوة المستقبلية للبحرية الأمريكية."

مكتبة الكونغرس واشنطن العاصمة.

خدمة أبحاث الكونغرس. 7. أزمة مضيق تايوان الجديدة: توقعات توازن القوة البحرية بين الولايات المتحدة والصين واليابان بحلول عام 2030_ متحف قوة الدفاع الذاتي البحري في ساسيبو أورورك، رونالد. 2021. "تحديث البحرية الصينية: الآثار المترتبة على

قدرات البحرية الأمريكية - خلفية وقضايا للكونغرس."

مكتبة الكونغرس واشنطن العاصمة. الكونغرس

خدمة الأبحاث.

أورورك، رونالد. 2021. "هيكل القوة البحرية وخطط بناء السفن:

خلفية وقضايا للكونغرس." مكتبة الكونغرس

واشنطن العاصمة. خدمة أبحاث الكونغرس.

أورورك، رونالد. 2021. "برنامج الغواصة الصاروخية الباليستية من فئة كولومبيا (SSBN-826) التابعة للبحرية: خلفية وقضايا ل

الكونغرس." مكتبة الكونغرس واشنطن العاصمة.

خدمة أبحاث الكونغرس.

أورورك، رونالد. 2021. "برنامج الغواصة الهجومية من فئة فيرجينيا (SSN-774) التابعة للبحرية: خلفية وقضايا ل

الكونغرس." مكتبة الكونغرس واشنطن العاصمة.

خدمة أبحاث الكونغرس.

خدمة أبحاث الكونغرس.

خدمة أبحاث الكونغرس.

خدمة أبحاث الكونغرس.

أورورك، رونالد. 2021. "برنامج غواصة الهجوم من الجيل التالي للبحرية

(SSN[X]): الخلفية والقضايا للكونغرس."

مكتبة الكونغرس واشنطن العاصمة. خدمة أبحاث الكونغرس.

خدمة أبحاث الكونغرس.

أورورك، رونالد. 2021. "برنامج حاملة الطائرات من فئة فورد (CVN-78) للبحرية

الخلفية والقضايا للكونغرس. مكتبة الكونغرس واشنطن العاصمة. خدمة أبحاث الكونغرس.

أورورك، رونالد. 2021. "برامج مدمرات DDG-51 و DDG-1000 للبحرية: الخلفية والقضايا للكونغرس." مكتبة

الكونغرس واشنطن العاصمة. خدمة أبحاث الكونغرس. أورورك، رونالد. 2021. "برنامج المدمرات DDG(X) من الجيل التالي للبحرية

كونغرس واشنطن العاصمة. خدمة أبحاث الكونغرس. أورورك، رونالد. 2021. "مدمرة الجيل التالي DDG(X) للبحرية

الخلفية والقضايا للكونغرس." مكتبة الكونغرس واشنطن العاصمة. خدمة أبحاث الكونغرس. أورورك، رونالد. 2021. "برنامج السفن البرمائية من فئة LPD-17 Flight II و LHA للبحرية

الخلفية والقضايا للكونغرس." مكتبة الكونغرس واشنطن العاصمة. خدمة أبحاث الكونغرس. أورورك، رونالد. 2021. "برنامج الفرقاطة من فئة كونتليشن (FFG-62) للبحرية

الخلفية والقضايا للكونغرس." مكتبة الكونغرس واشنطن العاصمة. خدمة أبحاث الكونغرس. أورورك، رونالد. 2021. "برنامج السفن البرمائية من فئة LPD-17 Flight II و LHA للبحرية

الخلفية والقضايا للكونغرس." مكتبة الكونغرس واشنطن العاصمة. خدمة أبحاث الكونغرس. أورورك، رونالد. 2021. "برنامج السفن البرمائية من فئة LPD-17 Flight II و LHA للبحرية

الخلفية والقضايا للكونغرس.

مكتبة الكونغرس واشنطن العاصمة.

خدمة أبحاث الكونغرس.

باب، أليكس. 2019. "سفن جين القتالية". إنجلترا: جينز بواسطة آي إتش إس ماركيت. رايثيون للصواريخ والدفاع. 2021. "صاروخ الضربات البحرية."

https://www.raytheonmissilesanddefense.com/capabilities/pr

oducts/naval-strike-missile.

رايثيون للصواريخ والدفاع. 2021. "عائلة رادارات Spy-6 التابعة للبحرية الأمريكية."

https://www.raytheonmissilesanddefense.com/

capabilities/products/spy6-radars.

روبلين، سيباستيان. 2020. "الغواصات اليابانية التي تعمل بالبطاريات الليثيوم أيون تمثل قفزة إلى الأمام للبحرية في كل مكان." ذا ناشيونال إنترست. 7. أزمة مضيق تايوان الجديدة: توقعات التوازن البحري بين الولايات المتحدة والصين واليابان بحلول عام 2030_ متحف أسطول الدفاع الذاتي البحري في ساسيبو.

مركز المصلحة الوطنية.

https://nationalinterest.org/blog/reboot/japans-lithium-ion-

battery-submarines-are-leap-forward-navies-everywhere-

153801.

سايلر، هيلي م. 2019. "الأسلحة فرط الصوتية: الخلفية والقضايا للكونغرس." خدمة أبحاث الكونغرس.

سايلر، هيلي م. 2019. "الأسلحة فرط الصوتية: الخلفية والقضايا للكونغرس." خدمة أبحاث الكونغرس.

خدمة أبحاث الكونغرس.

شيخ، شان، إيان ويليامز وماساو داهلغرين، إيان ويليامز، وماساو داهلغرين. 2021. "DF-17." تهديد الصواريخ.

https://missilethreat.csis.org/missile/DF-17/.

https://missilethreat.csis.org/missile/DF-17/.

شيلبورن، مالوري. 2021. "ديفيدسون: الصين قد تحاول السيطرة على تايوان في 'السنوات الست القادمة'." يو إس إن آي نيوز.

يو إس إن آي نيوز.

https://news.usni.org/2021/03/09/davidson-china-could-try-

to-take-control-of-taiwan-in-next-six-years.

SIPRI. 2021. "قاعدة بيانات SIPRI للإنفاق العسكري."

https://www.sipri.org/databases/milex.

سوغيموتو يويتشي، هيراياما شيجيتوشي، إينوي تاكاشي، أوشيروغاتا

كييتارو. 2013. "تحديات أسطول الدفاع الذاتي البحري الياباني بعد حقبة الحرب الباردة." مراجعة كلية أركان أسطول الدفاع الذاتي البحري 2.

كلية أركان أسطول الدفاع الذاتي البحري.

سوين، مايكل د.، مايك م. موتشيزوكي، مايكل إل. براون، بول إس.

غيارا، دوغلاس إتش. بال، راشيل إسپلين أوديل، ريموند لو،

أوليفر بالمر، وشو رن. 2013. "جيش الصين والتحالف الأمريكي الياباني في عام 2030: تقييم استراتيجي صافي." واشنطن العاصمة: مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي.

السلام الدولي.

طومسون، لورين. 2020. "عشرة مكاسب في الأداء ستحققها حاملة الطائرات من فئة فورد والتي لن تستطيع حاملة نيميتز تحقيقها أبدًا." فوربس.

عشرة مكاسب في الأداء ستحققها حاملة الطائرات من فئة فورد والتي لن تستطيع حاملة نيميتز تحقيقها أبدًا.

فوربس.

مجلة فوربس. https://www.forbes.com/sites/loren

thompson/2020/08/05/ten-performance-gains-the-ford-class-

carrier-will-deliver-that-a-nimitz-never-can/?sh=525f48131347. المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية. 2021. "التوازن العسكري 2021."

المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية. الطبعة الأولى. تايلور وفرانسيس.

تايلور وفرانسيس.

https://www.perlego.com/book/2271178/the-military-

balance-2021-pdf.

مكتب المعلومات التابع لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية.

2019. "الدفاع الوطني الصيني في العصر الجديد."

لجنة المراجعة الاقتصادية والأمنية الأمريكية الصينية. 2021. "التقرير السنوي 2021 إلى الكونغرس."

"التقرير السنوي 2021 إلى الكونغرس."

وزارة الدفاع الأمريكية. 2019. "تقرير الاستراتيجية الهندية-المحيط الهادئ:

الاستعداد والشراكات وتعزيز شبكة

منطقة."

وزارة الدفاع الأمريكية 2020. "التطورات العسكرية والأمنية

التي تشمل جمهورية الصين الشعبية." التقرير السنوي إلى

الكونغرس. واشنطن العاصمة: وزارة الدفاع الأمريكية. 7. أزمة مضيق تايوان الجديدة: التوازن البحري بين الولايات المتحدة والصين واليابان في عام 2030_ متحف أساطيل الدفاع الذاتي في ساسيبو. مكتب المساءلة الحكومية بالولايات المتحدة. 2000. "مشتريات الدفاع:

استراتيجية شاملة مطلوبة لتحسين دفاع الصواريخ البحرية للسفن

الساحقة: تقرير للمستفسرين من الكونغرس"

اللجنة الاستشارية الأمنية الأمريكية-اليابانية. 1997. "المبادئ التوجيهية لـ

التعاون الدفاعي بين الولايات المتحدة واليابان."

البحرية الأمريكية. 2020. "تقرير إلى الكونغرس حول الخطة السنوية طويلة المدى

لبناء السفن البحرية." مكتب رئيس العمليات البحرية

البحرية

البحرية الأمريكية. 2021. "حاملات الطائرات - CVN."

https://www.navy.mil/Resources/Fact-Files/Display-

FactFiles/Article/2169795/aircraft-carriers-cvn/.

_________. 2020. "قيادة النقل البحري العسكري التابعة للبحرية الأمريكية: 2020-

2021 كتيب." https://purl.fdlp.gov/GPO/gpo148807. وورك، روبرت أو. 2020. "مفهوم قتالي مشترك لأنظمة

الحرب"

يوشيهارا، توشي. 2020. "التنين ضد الشمس: آراء صينية حول

القوة البحرية اليابانية." مركز التقييمات الاستراتيجية والميزانية.

CSBA.