شن حرب أعصاب في مسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ: الولايات المتحدة مقابل جمهورية الصين الشعبية

متحف البحرية الدفاعية الذاتية في ساسيبو · أودا ييوول · جامعة واسيدا

مقدمة

مقاطعة كيوشو هي واحدة من أربع جزر كبيرة تشكل الأرخبيل الياباني. تقع مقاطعة كيوشو في جنوب غرب اليابان، وقد تفاعلت منذ فترة طويلة مع الإمبراطوريات الغربية وكوريا. وباعتبارها مركزًا للتجارة والثقافة، فإن كيوشو مكان لا بد من زيارته لفهم إطار واتجاه السياسة الدولية لليابان. في 26 ديسمبر، انطلق المشاركون في الدورة التاسعة لبرنامج سارانغبانغ في رحلة بحثية، حاملين في قلوبهم تساؤلًا: 'لماذا تمكنت اليابان من استيعاب الحضارة الغربية والتغيير أولاً، متجاوزة الصين وكوريا؟' حتى أنا، الذي كنت على دراية بتاريخ وثقافة اليابان إلى حد ما، تمكنت من إدراك المعنى الخاص لمنطقة كيوشو في الشؤون الدولية من خلال هذه الفرصة.

صورة 1. 27.12.2017 أمام متحف البحرية الدفاعية الذاتية في ساسيبو مع المشاركين في الدورة التاسعة لبرنامج سارانغبانغ

والأستاذ ها يونغ سون

بعد الهبوط في مطار فوكوكا والتجول في المناطق الشمالية الغربية من كيوشو، فكرت مليًا فيما رأه قادة كيوشو وأدركوه وما هي المعتقدات التي حملوها. كيف قرأ قادة التحديث الياباني، الذين ازدهروا في خضم الفوضى السياسية مثل المنافسة على السلطة بين الإمبراطور والشوغونية، وتواجههم البحار من أربعة جوانب، توازن القوى المتغير في العالم؟ لماذا، على الرغم من المحاولات في كوريا لاستيعاب الحضارة الغربية، فشلت، بينما حققت اليابان تحديثًا حضاريًا سلميًا نسبيًا؟ قبل كل شيء، هذان السؤالان شغلا ذهني طوال فترة الرحلة البحثية التي استمرت يومين وثلاث ليالٍ. 4. شن حرب أعصاب في مسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ_متحف البحرية الدفاعية الذاتية في ساسيبو

منذ صغري، كنت أحمل كراهية للإمبريالية والنزعة العسكرية اليابانية من خلال مشاهدة الأعمال التي تتناول الحرب العالمية الثانية وفترة الاحتلال الياباني لكوريا. تساءلت: 'ربما لو لم تتجذر الإمبريالية الغربية في الشرق، لما كانت العلاقات الدولية الحالية في شرق آسيا، المحاطة بالعداء، موجودة؟' و 'لماذا وصلت نموذج القوة والثروة الغربية إلى اليابان أولاً؟' من خلال زيارة متحف البحرية الدفاعية الذاتية في ساسيبو، تمكنت من اكتشافات ساعدت في حل هذه التساؤلات إلى حد ما.

يمكن وصف بداية السياسة الدولية اليابانية التي رأيتها بكلمتين: 'التقليد' و 'الإبداع'. شعر القادة اليابانيون، الذين شعروا بالخوف من القوى الغربية المتزايدة، بالخوف، فقرروا التراجع عن قرار حظر التفاعل مع القوى الخارجية بشكل كامل، وبدأوا في استيعاب ثقافاتهم بنشاط.

صورة 2. كشك التصوير التذكاري في متحف البحرية الدفاعية الذاتية في ساسيبو. عندما زرت متحف البحرية الدفاعية الذاتية في ساسيبو لأول مرة، فإن أول ما أدهشني هو تاريخ بناء اليابان لبحرية قوية من خلال امتصاص التكنولوجيا البحرية البريطانية والأمريكية. رأيت جهودهم في تصنيف وتفصيل المدمرات وحاملات الطائرات والقوات البحرية والأصول العسكرية التي امتلكتها اليابان حتى الآن، وشعرت بالرهبة من ناحية، والأسف من ناحية أخرى. شعرت بالأسف لوضع كوريا الجنوبية، التي لا يمكن القول إنها تمتلك أقوى قوة بحرية وتاريخًا في العالم حتى الآن، ولإدراكهم التاريخي الذي يربط بين قوات الدفاع الذاتي البحرية اليابانية الحالية، التي تم إنشاؤها لأغراض دفاعية، وتاريخ البحرية الإمبراطورية اليابانية. ربما كنت حساسًا للغاية، لكن الفضول الفكري لمعرفة المزيد عن قوات الدفاع الذاتي البحرية الأمريكية واليابانية المتمركزة في ساسيبو بدأ من خلال متحف البحرية الدفاعية الذاتية في ساسيبو.

4. شن حرب أعصاب في مسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ_متحف البحرية الدفاعية الذاتية في ساسيبو صورة 3. صورة جوية لقاعدة ساسيبو البحرية الأمريكية

بناءً على مجموعة متنوعة من المواد، توصلت إلى استنتاج مفاده أن

قاعدة ساسيبو البحرية هي وجود مهم يؤثر على الأمن والتوازن

القوى في شمال شرق آسيا، في الماضي والحاضر.

بالطبع، يتركز الأسطول السابع الهادئ الأمريكي في أوكيناوا

ويوكوسوكا، ولكن في ظل التغير المستمر في الوضع في شرق آسيا،

والتوسع الصيني، ما هي ورقة استراتيجية السلام الأمريكي (Pax Americana)

التي ستحملها؟ إذا كان الأمر كذلك، فما هي أفكار اليابان، التي

تحافظ على تحالف قوي مع الولايات المتحدة، فيما يتعلق ببحر

جنوب الصين، حيث تمارس الصين نفوذًا نشطًا حاليًا؟

ما هي أفكار اليابان، التي تحافظ على تحالف قوي مع الولايات المتحدة، فيما يتعلق ببحر جنوب الصين، حيث تمارس الصين نفوذًا نشطًا حاليًا؟

للتركيز على أهمية قاعدة ساسيبو البحرية، قمت بالتحقيق في ما تركز عليه الولايات المتحدة والصين في مسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ، ولماذا أصبحت آسيا والمحيط الهادئ مركزًا للنزاعات على السيادة البحرية.

للتركيز على أهمية قاعدة ساسيبو البحرية، قمت بالتحقيق في ما تركز عليه الولايات المتحدة والصين في مسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ، ولماذا أصبحت آسيا والمحيط الهادئ مركزًا للنزاعات على السيادة البحرية.

للتركيز على أهمية قاعدة ساسيبو البحرية، قمت بالتحقيق في ما تركز عليه الولايات المتحدة والصين في مسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ، ولماذا أصبحت آسيا والمحيط الهادئ مركزًا للنزاعات على السيادة البحرية.

للتركيز على أهمية قاعدة ساسيبو البحرية، قمت بالتحقيق في ما تركز عليه الولايات المتحدة والصين في مسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ، ولماذا أصبحت آسيا والمحيط الهادئ مركزًا للنزاعات على السيادة البحرية.

للتركيز على أهمية قاعدة ساسيبو البحرية، قمت بالتحقيق في ما تركز عليه الولايات المتحدة والصين في مسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ، ولماذا أصبحت آسيا والمحيط الهادئ مركزًا للنزاعات على السيادة البحرية.

أخيرًا، كتبت عن سبب تأثير قاعدة ساسيبو البحرية اليابانية بشكل كبير على صراع النفوذ المستقبلي بين الولايات المتحدة والصين.

أخيرًا، كتبت عن سبب تأثير قاعدة ساسيبو البحرية اليابانية بشكل كبير على صراع النفوذ المستقبلي بين الولايات المتحدة والصين.

من خلال الرحلة الميدانية التي استغرقت يومين وثلاث ليالٍ في اليابان، و 5 أشهر من المناقشات والتعلم، قمت بتحليل اتجاه السياسة الدولية العسكرية في شرق آسيا من منظور واقعي. على الرغم من وجود العديد من أوجه القصور، آمل أن يكون منظور السياسة الدولية في شرق آسيا الذي أراه من خلال آفاق تفكيري مفيدًا ولو قليلًا للباحثين الذين سيتعاملون مع السياسة الدولية في المستقبل. أخيرًا، أود أن أعرب عن امتناني للأستاذ ها يونغ سون والدورة التاسعة لبرنامج سارانغبانغ، الذين تفهموني وقادوني على الرغم من قصوري.

أولاً: نظرة عامة

من خلال المناقشة والتعلم، قمنا بتحليل اتجاهات السياسة العسكرية في شرق آسيا من منظور الواقعية. على الرغم من وجود العديد من أوجه القصور حتى الآن، إلا أنني آمل أن يساعد منظور السياسة الدولية في شرق آسيا، كما أراه من خلال أفكاري، ولو قليلاً في أبحاث أولئك الذين سيتعاملون مع السياسة الدولية في المستقبل. أخيرًا، أود أن أعرب عن امتناني للمعلم ها يونغ سون وزملائي في الدورة التاسعة من "سارانغ بانغ" الذين تفهموني وقادوني على الرغم من قصوري.

أولاً. نظرة عامة

في خضم التوترات المتصاعدة بين الولايات المتحدة وجمهورية الصين الشعبية (PRC) فيما يتعلق بمنطقة آسيا والمحيط الهادئ، كانت هناك تكهنات بأن هذا الخلاف سيؤدي إلى صراع بين القوتين العظيمتين. بغض النظر عن كيفية تطور مسرح عمليات المحيط الهادئ في المستقبل، فمن الواضح أن من يؤسس وجودًا ثابتًا في المنطقة سيحتفظ بلقب 'الهيمنة العالمية' أو يرثه. والسبب وراء هذه العبارة هو أن مسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ يُعترف به على نطاق واسع كمركز رئيسي لمختلف الأنشطة، فهو نقطة محورية تسهل التجارة البحرية الحرة، وتضم مجموعة متنوعة من الحياة البحرية والموارد، وتخدم كموقع استراتيجي للعمليات العسكرية البحرية. يعتمد مستقبل ورفاهية القوة الصاعدة، جمهورية الصين الشعبية، على الوصول المضمون إلى هذه الوظائف. استجابة لهذه الأهمية الأساسية، تعمل جمهورية الصين الشعبية بجد لتحسين وتوسيع نفوذها في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. ومع ذلك، فمن مصلحة الولايات المتحدة والدول الأخرى في المنطقة أيضًا تأمين الوصول المستمر إلى المنطقة، ومن المحتم أن يخضع الوضع الراهن في منطقة آسيا والمحيط الهادئ للاضطرابات.

في هذه الورقة، سأكتب عن المصالح الواضحة والخفية المتعايشة في مسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ، وخاصة بحر الصين الجنوبي. لتوضيح ذلك، سأشرح ما يشكل النزاع في هذا الموقع الاستراتيجي، والمطالبات الإقليمية والبحرية في المنطقة، واستراتيجيات الجهات الفاعلة الرئيسية. بالانتقال من استراتيجيات الجهات الفاعلة الرئيسية 4. شن حرب أعصاب في مسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ_متحف البحرية الدفاعية الذاتية في ساسيبو فيما يتعلق بمنطقة آسيا والمحيط الهادئ، سأربط قاعدة ساسيبو البحرية كخيار استراتيجي ستتبناه الولايات المتحدة لمواجهة التسليح السريع لجمهورية الصين الشعبية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. على الرغم من أن قاعدة ساسيبو البحرية لم تعد تأتي في المرتبة الأولى من الأهمية الاستراتيجية مع الشؤون العسكرية الحالية في التحالف الأمريكي الياباني، إلا أن أهميتها ستتصاعد بمجرد أن تشهد منطقة آسيا والمحيط الهادئ تحولًا في الوضع الراهن.

ثانياً: مسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ (بحر الصين الجنوبي)

وفقًا لتقرير

الأمم المتحدة حول التقديرات الحالية لبحر الصين الجنوبي، فإنه يمثل وحده أكثر من 10 في المائة من الإنتاج العالمي للمصايد السمكية وحوالي 11 مليار برميل

و 190 مليون قدم مكعب من الغاز الطبيعي والنفط (وزارة الدفاع الأمريكية 1). ولكن الأهم من ذلك، أن ثلثي شحنات النفط العالمية تمر عبر الممرات المائية الدولية في منطقة الهند والمحيط الهادئ (وزارة الدفاع الأمريكية 2). نظرًا للأهمية المادية والتجارية للمنطقة، فقد حظيت حرية المرور التجاري بالحماية بأي ثمن من قبل المجتمع الدولي. بالإضافة إلى ذلك، فإن نشر القوات البحرية في المنطقة لا يحمي المرور التجاري فحسب، بل يؤسس أيضًا مصالح أمنية. للتوضيح، فإن نشر الأصول العسكرية في المنطقة يعمل كرادع أمني، ويقوض التهديدات المحتملة قبل تفاقمها. فيما يتعلق بالمصالح الاقتصادية والعسكرية المعترف بها حديثًا، على الرغم من أن الولايات المتحدة قد أعلنت رسميًا عن دورها كوسيط في المنطقة، فقد كانت هناك العديد من النزاعات الإقليمية والاقتصادية بين دول منطقة آسيا والمحيط الهادئ. صورة 1. لماذا بحر الصين الجنوبي مهم، بالأرقام

النفط (وزارة الدفاع الأمريكية 1). ولكن الأهم من ذلك، أن ثلثي شحنات النفط العالمية تمر عبر الممرات المائية الدولية في منطقة الهند والمحيط الهادئ (وزارة الدفاع الأمريكية 2). نظرًا للأهمية المادية والتجارية للمنطقة، فقد حظيت حرية المرور التجاري بالحماية بأي ثمن من قبل المجتمع الدولي. بالإضافة إلى ذلك، فإن نشر القوات البحرية في المنطقة لا يحمي المرور التجاري فحسب، بل يؤسس أيضًا مصالح أمنية. للتوضيح، فإن نشر الأصول العسكرية في المنطقة يعمل كرادع أمني، ويقوض التهديدات المحتملة قبل تفاقمها. فيما يتعلق بالمصالح الاقتصادية والعسكرية المعترف بها حديثًا، على الرغم من أن الولايات المتحدة قد أعلنت رسميًا عن دورها كوسيط في المنطقة، فقد كانت هناك العديد من النزاعات الإقليمية والاقتصادية بين دول منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

النفط (وزارة الدفاع الأمريكية 1). ولكن الأهم من ذلك، أن ثلثي شحنات النفط العالمية تمر عبر الممرات المائية الدولية في منطقة الهند والمحيط الهادئ (وزارة الدفاع الأمريكية 2). نظرًا للأهمية المادية والتجارية للمنطقة، فقد حظيت حرية المرور التجاري بالحماية بأي ثمن من قبل المجتمع الدولي. بالإضافة إلى ذلك، فإن نشر القوات البحرية في المنطقة لا يحمي المرور التجاري فحسب، بل يؤسس أيضًا مصالح أمنية. للتوضيح، فإن نشر الأصول العسكرية في المنطقة يعمل كرادع أمني، ويقوض التهديدات المحتملة قبل تفاقمها. فيما يتعلق بالمصالح الاقتصادية والعسكرية المعترف بها حديثًا، على الرغم من أن الولايات المتحدة قد أعلنت رسميًا عن دورها كوسيط في المنطقة، فقد كانت هناك العديد من النزاعات الإقليمية والاقتصادية بين دول منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

تستعرض جمهورية الصين الشعبية، على وجه الخصوص، قوتها البحرية لتوسيع نطاق نفوذها. حاليًا، بموجب القانون الدولي أو اتفاقية قانون البحار، تمنح الدول ذات السيادة منطقة اقتصادية خالصة (EEZ). المنطقة الاقتصادية الخالصة هي منطقة بحرية تمنح حقوقًا لدولة ما لاستغلال المنطقة اقتصاديًا وتمتد لمسافة 200 ميل بحري من سواحلها إلى خط الأساس (المادة 56 من ميثاق الأمم المتحدة). ومع ذلك، فإن منح الحق أثار العديد من الشكوك عندما بدأت الصين ودول أخرى في إنشاء جزر اصطناعية. لا يزال وضع الجزر الاصطناعية تحت حماية المنطقة الاقتصادية الخالصة حالة قابلة للنقاش، مما قد يثير نزاعات بين دول منطقة آسيا والمحيط الهادئ. إلى جانب الحق الاقتصادي الحصري، تملي قواعد القانون في البحر حرية البحار؛ مما يسمح للسفن الأجنبية بما في ذلك العسكرية بالتنقل بحرية في المياه الدولية (خدمة أبحاث الكونغرس 2017 14). ومع ذلك، يختلف تطبيق وتفسير قواعد القانون في البحر بين دول آسيا والمحيط الهادئ، مما يولد نزاعات عسكرية أيضًا. بشكل عام، يمكن أن تُعزى النزاعات البحرية والمادية في آسيا والمحيط الهادئ إلى حد كبير إلى تضارب المصالح المتزايد في المنطقة، والعسكرة، وغموض القانون في المياه الدولية.

ثالثاً: الجهات الفاعلة الرئيسية في مسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ

على الرغم من أن العديد من الدول لديها مصالح معقدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، سأركز بشكل خاص على القوتين الرئيسيتين: الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية الصين الشعبية. هاتان القوتان تستوفيان الشروط التالية: 1) دولة لديها مصالح اقتصادية وأمنية أكبر نسبيًا مرتبطة بمسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ؛ 2) تمتلك قدرات عسكرية يمكن أن تميل ميزان القوى في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

ربط المصالح (الولايات المتحدة)

«تريد الولايات المتحدة ضمان التقدم الاقتصادي المستمر في منطقة آسيا والمحيط الهادئ... ثمانية من أصل عشرة من أكثر موانئ الحاويات ازدحامًا في العالم تقع في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وحوالي 30 في المائة من التجارة البحرية العالمية تمر عبر بحر الصين الجنوبي سنويًا، بما في ذلك ما يقرب من 1.2 تريليون دولار من التجارة المنقولة بحرًا والمتجهة إلى الولايات المتحدة»

(وزارة الدفاع الأمريكية، استراتيجية الأمن البحري في آسيا والمحيط الهادئ)

كما هو مذكور بوضوح في التقرير، فإن الولايات المتحدة لديها حوافز اقتصادية لحماية التجارة البحرية وتحسين الاستعداد العسكري في المنطقة، وبالتالي القضاء على الخصوم المحتملين الذين يعطلون التدفق الحر للتجارة في المنطقة.

ليس فقط الأهمية الاقتصادية، ولكن مسرح عمليات آسيا والمحيط الهادئ هو أيضًا مسرح العمليات الرئيسي للولايات المتحدة مع حلفائها وشركائها بما في ذلك أستراليا واليابان وجمهورية كوريا والفلبين وتايلاند والهند وإندونيسيا وماليزيا ومنغوليا ونيوزيلندا وسنغافورة وسريلانكا وفيتنام (US PACOM 2017 25-29). بصفتها قوة مهيمنة عالميًا معترف بها، فإن الولايات المتحدة لديها روابط مصالح أمنية لحماية حلفائها من أي تهديد محتمل ودعم سيادة القانون الذي يصب في مصلحة قيادة الولايات المتحدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

ربط المصالح (جمهورية الصين الشعبية) نمو جمهورية الصين الشعبية

غير المسبوق في الاقتصاد أثار قلق قادة الحزب الشيوعي بشأن

إلحاح تأمين الطاقة. نمو استهلاك وإنتاج الطاقة في جمهورية الصين الشعبية. صورة 2.

الموارد. واستجابة للاحتياجات المتزايدة للطاقة، كانوا يبحثون عن سبل لتشغيل محرك صناعتهم باستمرار. وللأسف، إلى جانب الاعتماد الكبير على إمدادات الطاقة الأجنبية، تشير المخططات الاقتصادية الحالية بالفعل إلى تراجع نمو القوة الاقتصادية لجمهورية الصين الشعبية. ومع ذلك، فإن عدم المساواة الاقتصادية والاجتماعية المتزايدة والسياسة الداخلية غير الفعالة تؤدي إلى انخفاض النمو الاقتصادي في جمهورية الصين الشعبية (لجنة مراجعة الأمن والاقتصاد بين الولايات المتحدة والصين 2017 3). إن الظروف المتدهورة إلى جانب القضايا البيئية في جمهورية الصين الشعبية لم تستلزم فقط على صناع القرار ابتكار مصدر طاقة مستدام وصديق للبيئة يمكن أن يحل محل الوقود المستورد، بل أجبرت القادة أيضًا على الحصول على عبور آمن للطاقة خالٍ من التدخل الأجنبي (إريكسون 2017 131-152). هذا التقلب يضع جمهورية الصين الشعبية في وضع يسمح لها بوضع سياسة صارمة للحصول على معقل عسكري في منطقة آسيا والمحيط الهادئ حيث يمكن أن يتم عبور لوجستياتها الآمنة.

علاوة على ذلك، أكد البحث الحالي حول الموارد الطبيعية أن الموارد الطبيعية الكامنة تحت قاع البحر في بحر الصين الجنوبي يمكن أن تكون عامل تغيير لجمهورية الصين الشعبية، حيث يمكنها تنشيط وتوفير تدفق مستمر لإنتاج الطاقة في المستقبل. وبشكل أكثر تحديدًا، في عام 2011، كانت لدى حكومة جمهورية الصين الشعبية تكهنات إيجابية بأن المنطقة ستكون بمثابة "الخليج الفارسي الثاني"، حيث توفر أكثر من 213 مليار برميل من النفط (بليزيفيتش 2012 84-85). قدرت الصين أكثر من 100 مليار برميل من النفط مدفونة تحت جزر سبراتلي و 100 مليار برميل أخرى من النفط تحت بقية قاع البحر في بحر الصين الجنوبي. على الرغم من أن التقديرات تبدو مبالغ فيها إلى حد ما على عكس تقرير الأمم المتحدة حول بحر الصين الجنوبي، إلا أنها لا تزال تلعب دورًا في تقليل اعتماد جمهورية الصين الشعبية على واردات الطاقة الأجنبية. من المهم ملاحظة أن الحفاظ على إمدادات مستمرة من موارد الطاقة هو الشاغل الأساسي لجميع الدول. لذلك، فإن تأمين وتوسيع سيادتها على المنطقة هو الخطوة الأولى التي يجب على جمهورية الصين الشعبية اتخاذها للبقاء في صدارة المنافسة الدولية.

ينظر المكتب السياسي لجمهورية الصين الشعبية أيضًا إلى أفعالهم الزوجية والدبلوماسية في البحر من منظور تاريخي؛ قراراتهم هي استجابة متأخرة لقرن من الإذلال الذي مرت به الصين. بعبارة أخرى، بغض النظر عن الإمكانات الطاقوية في المنطقة، يدرك قادة جمهورية الصين الشعبية الأهمية الأمنية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. هذا لأن الصين كانت عاجزة ومحرومة من ردع الدول المعادية عن التعدي على أراضيها ذات السيادة في الماضي (بليزيفيتش 2012 80). على مدار تاريخ الصين، ليس من الصعب فهم دوافع جمهورية الصين الشعبية وخطابها السياسي الذي يأتي من السجلات الطويلة للغزو الأجنبي عبر البحر الجنوبي والشرقي للصين. 4. شن حرب أعصاب في مسرح آسيا والمحيط الهادئ_متحف البحرية اليابانية ساسيبو

خلاصة القول، هناك أسباب معقدة بما في ذلك المصالح الأمنية والاقتصادية والسياق التاريخي التي تفسر هوس جمهورية الصين الشعبية بمنطقة آسيا والمحيط الهادئ، وخاصة بحر الصين الجنوبي. لذلك، من المنطقي بما فيه الكفاية أن تسعى جمهورية الصين الشعبية بلا كلل لكسر التوازن وإنشاء نموذج مختلف في المنطقة يكون مواتياً لها.

القدرات العسكرية وفقًا للشكل

3.1، يظهر أن منطقة آسيا والمحيط الهادئ هي تجمع للقوى العسكرية التي يمكن أن تتصاعد إلى حرب كبرى إذا لم يتم احتواؤها. من المهم ملاحظة الوجود العسكري المتزايد للصين في المنطقة. على الرغم من أن الأرقام ليست كافية لتحديد تحديث الجيش الصيني، فإن الشكل

وحده بعد كافٍ

يتجاوز القدرات العسكرية الأخرى في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. علاوة على ذلك، بما أنني أركز بشكل أساسي على القوى البحرية في المنطقة، فإن جمهورية الصين الشعبية لديها عدد كبير جدًا من الأفراد والأصول البحرية التي يمكن أن تميل ميزان القوى في المحيط الهادئ إذا قدر لها ذلك.

الشكل 3.1. الأفراد العسكريون المتمركزون في الحسابات التي تقوم بها جمهورية الصين الشعبية

منطقة آسيا والمحيط الهادئ

في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. علاوة على ذلك، بما أنني أركز بشكل أساسي على القوى البحرية في المنطقة، فإن جمهورية الصين الشعبية لديها عدد كبير جدًا من الأفراد والأصول البحرية التي يمكن أن تميل ميزان القوى في المحيط الهادئ إذا قدر لها ذلك.

في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. علاوة على ذلك، بما أنني أركز بشكل أساسي على القوى البحرية في المنطقة، فإن جمهورية الصين الشعبية لديها عدد كبير جدًا من الأفراد والأصول البحرية التي يمكن أن تميل ميزان القوى في المحيط الهادئ إذا قدر لها ذلك.

سأقوم بتحليل جهة فاعلة رئيسية أخرى، وهي الولايات المتحدة. يوضح الشكل 3.2 عدد الأفراد والأصول العسكرية الأمريكية المنتشرة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. على الرغم من أن الشكل لا يشير إلى مستوى التحديث العسكري، إلا أنه يعطي على الأقل الأرقام التقريبية التي تشكل بها القوات الأمريكية منافسًا رئيسيًا لجمهورية الصين الشعبية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. للتوضيح، نشرت الولايات المتحدة بشكل أساسي قواتها وأصولها على الجانب الشرقي من مسرح المحيط الهادئ؛ القوى العسكرية الأمريكية في اليابان وغوام وهاواي وكوريا الجنوبية ضرورية لتوازن القوى في المنطقة.

من المهم

توضيح أن الصراع المحتمل في آسيا والمحيط الهادئ لن يتصاعد بين القوتين الرئيسيتين، بل صراع ثنائي القطب تقوده القوتان الرئيسيتان وحلفاؤهما. وفي هذا الصدد، فإن العواقب الوخيمة لكسر توازن القوى في المنطقة لن تمثل نهاية العبور الآمن للبضائع

مرفق بالشكل 3.2: الأفراد العسكريون الأمريكيون المنتشرون في مناوشات دبلوماسية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ

المنطقة، بل أيضًا

قد يؤدي إلى صراع لا رجعة فيه يمكن أن يدمر المنطقة بأكملها.

الولايات المتحدة

أعلنت وزارة الدفاع الأمريكية رسميًا عن أهدافها الرئيسية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ: حماية حرية البحار، وردع الصراع والإكراه، وتعزيز الالتزام بالقانون والمعايير الدولية (وزارة الدفاع 2015 1). يدرك الجهاز التنفيذي دور منطقة آسيا والمحيط الهادئ في استمرار التقدم الاقتصادي ليس فقط للمنطقة ولكن أيضًا للولايات المتحدة. لذلك، من مصلحة الولايات المتحدة الحفاظ على النظام الاقتصادي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ وترسيخ وجودها القوي لمنع أي أزمة من تعطيل الوضع الراهن. بالإضافة إلى ذلك، مع الأخذ في الاعتبار أن بيئة الأمن البحري في منطقة آسيا والمحيط الهادئ تخدم مصالح جميع الدول، فإن الولايات المتحدة تؤكد أن أي تأثيرات جانبية محتملة تحدث في منطقة آسيا والمحيط الهادئ لا يمكن تحملها (قيادة المحيط الهادئ الأمريكية 2017 2). وبشكل أكثر تحديدًا، سيتأثر أي حلفاء أو شركاء للولايات المتحدة بعمق إذا تم تعطيل النظام في المنطقة، مما يشل التجارة التجارية. وأخيرًا، تدعم الولايات المتحدة القانون الدولي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ لتعزيز السلام والاستقرار والازدهار في المنطقة. وفي هذا الصدد، فإن الالتزام الصارم بالقواعد الموحدة يمكّن السلام بين دول آسيا والمحيط الهادئ تحت إشراف الولايات المتحدة.

في حين أن الولايات المتحدة تمتلك حاليًا الميزة الاستراتيجية على القوى الأخرى في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، فإن الإشارة إلى جمهورية الصين الشعبية كواحدة من تحدياتها في منطقة آسيا والمحيط الهادئ أمر مهم (قيادة المحيط الهادئ الأمريكية 2017 5). ذكر الأدميرال هاري بي. هاريس، قائد قيادة المحيط الهادئ الأمريكية، "إذا اضطرت قيادة المحيط الهادئ الأمريكية للقتال الليلة، فلا أريد أن تكون معركة عادلة. إذا كانت معركة بالسكاكين، فأريد أن أحضر مسدسًا. إذا كانت معركة بالأسلحة النارية، فأريد أن أحضر مدفعية حلفائنا." السبب الذي دفعني لاقتباس هذا التصريح هو أن الولايات المتحدة تحاول التغلب على أوجه القصور الحرجة الموجودة في المنطقة: العسكرة/التحصين السريع في المنطقة، وخاصة جمهورية الصين الشعبية، ونقص الذخائر الحرج، وعدم اليقين في الميزانية. وفي هذا الصدد، تسعى الولايات المتحدة إلى الاستفادة من الدبلوماسية والتحالف الاستراتيجي لحماية مصالحها في المنطقة. وبشكل خاص، شددت الولايات المتحدة على أهمية التحالف العسكري الثلاثي (الولايات المتحدة-اليابان-كوريا) ونظام المعركة متعدد المجالات (MDB).

باختصار، على الرغم من القوة المتزايدة لجمهورية الصين الشعبية، فإن الولايات المتحدة تستخدم الوسائل المتاحة لها للحفاظ على التفوق الاستراتيجي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

جمهورية الصين الشعبية مبادرة "الحزام والطريق" الخاصة بها تملي توسيع نفوذها على الدول الأخرى من خلال إقامة علاقات اقتصادية وعسكرية في الشكل 4. معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي للصين

منطقة آسيا والمحيط الهادئ (تشوهان 2017). تهدف هذه السياسة بشكل أساسي إلى تقويض نفوذ الولايات المتحدة على مسرح آسيا والمحيط الهادئ من خلال ربط قناتي التجارة الرئيسيتين: طريق الحرير الاقتصادي البري (SREB) وطريق الحرير البحري (MSR). للتوضيح، تدعو المبادرة الدول في مناطق آسيا والمحيط الهادئ إلى التعاون وإقامة علاقات دبلوماسية مع جمهورية الصين الشعبية؛ وهي خطوة جريئة تستهدف انخفاض النفوذ العام الذي تتمتع به الولايات المتحدة على المنطقة.

ومع ذلك، فإن الوضع الاقتصادي في جمهورية الصين الشعبية ليس مشرقًا كما يبدو بسبب اللوائح الحكومية الثقيلة على السوق المحلية (لجنة مراجعة الأمن والاقتصاد بين الولايات المتحدة والصين 2017 1). من ناحية أخرى، هناك أيضًا مزايا لمثل هذه السياسات، حيث تمتلك الحكومة سيطرة غير مباشرة على الكيانات الخاصة، مما يسمح بميزة منهجية لاستخلاص المعلومات الأساسية من السوق العالمية، وخاصة في الولايات المتحدة (لجنة مراجعة الأمن والاقتصاد بين الولايات المتحدة والصين 2017 2). يعتمد المستقبل الاقتصادي لجمهورية الصين الشعبية بشكل كبير على التدفق المستمر للموارد الأجنبية، وخاصة الوقود الأحفوري. هذا الإلحاح يعني أن جمهورية الصين الشعبية لديها مصلحة قصوى في تأمين عبور آمن للطاقة وحماية قنوات التجارة. ومع ذلك، تفتقر جمهورية الصين الشعبية حاليًا إلى تحالف استراتيجي للدفاع عن المنطقة، مما يحفزها على بناء وتحصين جزر اصطناعية في بحر الصين الجنوبي. تعتقد القيادة في جمهورية الصين الشعبية أن تحصين جزر سبراتلي يستبعد أي صراع مسلح محتمل في المنطقة لأنه يعمل كرادع للدول الأخرى المطالبة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ (مارتنسون 2017). وفوق ذلك، فإن الموازنة الماكرة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ هي استراتيجية نزاع بحري صينية قديمة، والتي تفسر التناقضات في السلوك الصيني. ترى القيادة الحالية أن توازن القوى يميل ببطء نحو صالحها، مما يجعل أمريكا أكثر حزمًا وقلقًا في السياسة الدولية في آسيا والمحيط الهادئ. يعتقدون أنه يمكن التحكم في حجم وشدة أي أزمة مستقبلية، ولا تسعى الحكومة الحالية إلى تصعيد أي نزاعات لأن ذلك قد يعرض الفترة الحالية من "الفرصة الاستراتيجية" للخطر (مارتنسون 2017).

قامت جمهورية الصين الشعبية بتوسيع قدراتها البحرية من خلال الالتزام باستراتيجيتين رئيسيتين: تحسين القوى البحرية واعتماد قوات إنفاذ القانون البحري الإقليمية. يشير الشكلان 7.1 و 7.2 أدناه إلى زيادة قوة جمهورية الصين الشعبية البحرية.

جمهورية الصين الشعبية توسع قدراتها البحرية من خلال الالتزام باستراتيجيتين رئيسيتين: تحسين القوى البحرية واعتماد قوات إنفاذ القانون البحري الإقليمية. يشير الشكلان 7.1 و 7.2 أدناه إلى زيادة قوة جمهورية الصين الشعبية البحرية.

الشكل 5.1. مقارنة القوات البحرية الإقليمية لعام 2015 الشكل 5.2. إنفاذ القانون البحري الإقليمي لعام 2015

المقاتلين مقارنة

مقارنة

إن الزيادة في عدد قوات إنفاذ القانون البحري الإقليمية أو وحدات خفر السواحل في منطقة آسيا والمحيط الهادئ جديرة بالملاحظة لأنها تشير إلى أن جميع الدول المطالبة توسع أصولها غير العسكرية. هذا مهم لأن الأرقام تؤكد أن جمهورية الصين الشعبية تسعى إلى حرب مطولة، "مسابقة طويلة الأمد، صبورة وشاملة لإتقان المبادرة الاستراتيجية" التي تسمح لجمهورية الصين الشعبية بتجنب أي صراع عسكري مع الولايات المتحدة (مارتنسون 2017). من خلال تجنب الصراع غير الضروري مع الولايات المتحدة، يمنح هذا جمهورية الصين الشعبية بعض الوقت؛ زيادة مجال نفوذها في المنطقة وتحسين القدرات العسكرية التي ستتناسب مع الولايات المتحدة في المستقبل المحتمل. خلاصة القول، جمهورية الصين الشعبية توسعية في هدفها، وتدريجية في تصميمها، وواقعية في توجهها. يعتمد مستقبل جمهورية الصين الشعبية بشكل عميق على المنطقة لأن مصالحها الأمنية والاقتصادية كبيرة جدًا بحيث لا يمكن تجاهلها. بدلاً من مجرد استخدام القوة العسكرية للتأثير على المنطقة بطريقة مفاجئة، اختارت جمهورية الصين الشعبية مبادرة تعزز القوى الناعمة والحقيقية. من خلال بناء علاقات اقتصادية وتعزيز "حرب مطولة" من شأنها أن تخل بتوازن نفوذ الولايات المتحدة على مسرح آسيا والمحيط الهادئ، يتطلع قادة جمهورية الصين الشعبية إلى أن يصبحوا القوة المهيمنة الجديدة في المنطقة.

رابعًا. أنشطة أسطول الولايات المتحدة في ساسيبو

تجسد أنشطة أسطول الولايات المتحدة في ساسيبو

العلاقة الثنائية بين الولايات المتحدة واليابان. على الرغم من أن المهمة والأهداف الحالية للقاعدة البحرية لا تشير بوضوح إلى استخداماتها المحتملة خلال أي أوقات أزمة أمنية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، إلا أنني أتوقع أن تتحول أنشطة أسطول الولايات المتحدة في ساسيبو إلى موقع رئيسي لعمليات المارينز الأمريكية البرمائية. ميناء ساسيبو يضم سفنًا لقوات الدفاع الذاتي البحرية اليابانية والولايات المتحدة

قوات الدفاع الذاتي البحرية اليابانية والولايات المتحدة

الشكل 6: الموقع الجغرافي لأسطول الولايات المتحدة السابع. هدفها الرئيسي

ساسيبو

هو توفير

الدعم اللوجستي للقوة البحرية

خاصة السفن للعمليات البرمائية (تاريخ قيادة الأسطول في ساسيبو 2017). السفن التي تتخذ من ساسيبو مقرًا لها حاليًا هي يو إس إس إسيكس (LHD-2)، ويو إس إس تورتوغا (LSD-46)، ويو إس إس هاربز فيري (LSD-49)، ويو إس إس دنفر (LPD-9)، ويو إس إس أفينجر 4. شن حرب أعصاب في مسرح آسيا والمحيط الهادئ_متحف البحرية اليابانية ساسيبو (MCM-1)، ويو إس إس ديفندر (MCM-2)، ويو إس إس جارديان (MCM-5)، ويو إس إس باتريوت (MCM-7) (نظرة عامة على مشروع أنشطة أسطول الولايات المتحدة في ساسيبو 2017). تندرج هذه السفن جميعها ضمن مجموعة القدرات التشغيلية البرمائية. منذ عام 1889، كانت قاعدة ساسيبو البحرية بمثابة مقر للمنطقة الثالثة للبحرية الإمبراطورية اليابانية، حيث وظفت أكثر من 50 ألف شخص لتسهيل العمليات البحرية في المحيط الهادئ وبناء السفن البحرية خلال ذروة الحرب العالمية الثانية (مصدر الموانئ العالمية 2016). في سبتمبر 1945، بعد استسلام اليابان الإمبراطورية ونظرائهم بما في ذلك البحرية الإمبراطورية اليابانية، هبطت فرقة المارينز الخامسة الأمريكية في ساسيبو وتعمل الميناء رسميًا كأنشطة أسطول الولايات المتحدة في ساسيبو حتى الآن. كانت ساسيبو قرية صيد صغيرة حتى قرر الأدميرال الياباني الإمبراطوري توغو هيهاشيرو تأسيس المكان كمنطقة بحرية في ساسيبو نظرًا لمزاياها الجغرافية. ساسيبو هي قلعة طبيعية يمكنها صد القوى الأجنبية استراتيجيًا؛ وهي أيضًا ميناء مياه عميقة، وقربها من الصين وكوريا يفسر سبب اختيار ساسيبو كقاعدة بحرية رئيسية حتى نهاية الحرب العالمية الثانية من قبل القيادة العسكرية اليابانية (CNIC 2017).

للتلخيص السريع للسياق التاريخي لأنشطة أسطول الولايات المتحدة في ساسيبو، كان الميناء بمثابة نقطة الانطلاق الرئيسية للأمم المتحدة والقوات الأمريكية خلال الحرب الأهلية الكورية في عام 1950، وكان مقرًا لقوات الدفاع الذاتي بعد الحرب الكورية، وقدم دعمًا ثقيلًا لأسطول الولايات المتحدة السابع الموسع خلال حرب فيتنام في السبعينيات، ولعب دورًا لوجستيًا حيويًا خلال عملية عاصفة الصحراء في 1990-1991 (مصدر الموانئ العالمية 2016). وفي هذا الصدد، يفسر تاريخ ساسيبو ميزاتها الأساسية: قاعدة بحرية عاملة بالكامل يمكن أن تخدم ما وراء وظائف الدعم اللوجستي، وهي النقطة الرئيسية للانتقال أو نقطة البداية للهجمات البرمائية في مسرح آسيا والمحيط الهادئ. على الرغم من أن البعض قد لا يتفق مع تخميني، إلا أنه من الواضح أن قدرة ساسيبو يتم الحفاظ عليها عند أدنى مستوى لها. لذلك، من المنطقي بما فيه الكفاية الاعتقاد بأنه بمجرد أن يكون الأمن في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في خطر، فإن القوات المشتركة الأمريكية في المحيط الهادئ لديها قاعدة بحرية موثوقة بجانبها تنتظر أن تعمل بكامل طاقتها.

خامسًا. الخلاصة

تعتبر منطقة آسيا والمحيط الهادئ قناة حيوية للتجارة العالمية لأنها مرتبطة مباشرة بالنشاط الاقتصادي والنجاح لكل دولة. ومع ذلك، إلى جانب الاهتمام الاقتصادي في المنطقة، يعتمد مستقبل جمهورية الصين الشعبية على تأمين وتوسيع موطئ قدمها في المنطقة لأنه مرتبط مباشرة بمصالحها الأمنية أيضًا. في حين أن كلا القوتين العظميين تخوضان حربًا بدون قتال فعلي، فإنهما تستخدمان أي وسيلة متاحة لهما لاحتواء بعضهما البعض في مسرح آسيا والمحيط الهادئ. نظرًا لأن جمهورية الصين الشعبية تقوم بتحصين القوى العسكرية في الجزر الاصطناعية في بحر الصين الجنوبي وتعلن عن مبادرة "الحزام والطريق" التي تعرض القوة الاقتصادية للصين، أعتقد أن الولايات المتحدة لديها أيضًا خيار لتحصين المواقع التي تحمل مزايا استراتيجية مثل قاعدة ساسيبو البحرية. بغض النظر عن الاعتماد المتبادل بين البلدين، فإنني أقف من وجهة نظر واقعية بأنه ستكون هناك حرب مستمرة بين القوتين العظيمتين، سواء تصاعدت إلى حرب عسكرية شاملة أم لا، حتى تتخلى إحداهما عن قوتها للأخرى.

المراجع وزارة دفاع الولايات المتحدة الأمريكية. 2015. استراتيجية الأمن البحري في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

استراتيجية الأمن البحري في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

الأمم المتحدة، 28 أبريل 2011. الجزء الخامس - المنطقة الاقتصادية الخالصة،

المادة 56 قانون البحار.

بيان الأدميرال هاري بي. هاريس جونيور، قائد قيادة المحيط الهادئ الأمريكية، 26 أبريل 2017.

قيادة المحيط الهادئ الأمريكية، 26 أبريل 2017.

تقرير عام 2017 إلى الكونغرس للجنة مراجعة الأمن والاقتصاد بين الولايات المتحدة والصين،

لجنة مراجعة الأمن والاقتصاد بين الولايات المتحدة والصين، نوفمبر 2017، المؤتمر الخامس عشر بعد المئة الدورة الأولى

المؤتمر الخامس عشر بعد المئة الدورة الأولى

الدورة الأولى

أندرو إس. إريكسون وأوستن م. سترينج، 2017. موارد الصين

الدخول إلى بحر الصين الجنوبي، نيويورك: لين رينر

(2017)، الصفحات 131-152.

جايسون ج. بلازيفيتش، 2012. التنقل في معضلة الأمن: الصين،

فيتنام، وبحر الصين الجنوبي، مجلة الشؤون الحالية

لجنوب شرق آسيا، الصفحات 84-85

عثمان و. تشوهان، جامعة نيو ساوث ويلز، 2017. ما هو

مبادرة الحزام والطريق؟ آلية فائضة لإعادة التدوير

مقاربة

ربما كشف ضباط البحرية الصينية الثلاثة للتو ما تريده الصين في

بحر الصين الجنوبي، ريان مارتنسون وكاتسويا

ياماموتو، المصلحة الوطنية (5 ديسمبر 2017) تاريخ قيادة الأسطول الصيني في ساسيبو، الموقع الرسمي للبحرية الأمريكية

الموقع،

https://www.cnic.navy.mil/regions/cnrj/installations/cfa_sas

ebo/about/history.html

نظرة عامة على مشروع أنشطة أسطول الولايات المتحدة في ساسيبو، التكنولوجيا البحرية،

https://www.naval-

technology.com/projects/usfleetactivities/ مراجعة وتاريخ ميناء ساسيبو، مصدر الموانئ العالمي (17 مارس 2016)

http://www.worldportsource.com/ports/review/JPN_Port_of

_Sasebo_1413.php