مقال رأي لـ EAI حول كوريا الشمالية: سياسة كيم جونغ أون تجاه ترامب

الغرض من هذه المقالة هو غرضان. أولاً، ما هو التصور الأساسي لكوريا الشمالية حول اتجاه سياسة إدارة ترامب تجاه كوريا الشمالية؟ ثانيًا، بالنظر إلى هذا التصور، كيف سيتعامل كيم جونغ أون مع ترامب؟

أولاً: تقييم سياسة ترامب تجاه كوريا الشمالية واستجابة كوريا الشمالية

في 19 يوليو 2024، بعد وقت قصير من خطاب قبول ترامب كمرشح رئاسي، ردت كوريا الشمالية في 23 يوليو (وكالة الأنباء المركزية الكورية 2024). كانت النقاط الرئيسية كما يلي: أولاً، على الرغم من أن ترامب يؤكد على العلاقات الشخصية بين القادة، يجب الفصل بوضوح بين السياسة الخارجية للدولة والمشاعر الشخصية. ثانيًا، فإن عرض الولايات المتحدة للحوار مع كوريا الشمالية هو حوار ذو دوافع خبيثة يقع في امتداد للمواجهة، ويهدف إلى إضعاف وإخضاع الروح والعقلية لكوريا الشمالية، وبالتالي لا داعي له من البداية. ثالثًا، بالنظر إلى العملية برمتها للحوار بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، فإن الولايات المتحدة بلد غير جدير بالثقة، حيث يماطل ويؤجل المواعيد النهائية، أو يلغي الوعود دون تردد مع كل تغيير في الإدارة. رابعًا، لا يمكن الوثوق بالولايات المتحدة التي اتبعت سياسة عدائية تجاه كوريا منذ 80 عامًا، وتعمل بنشاط على توسيع نطاق المواجهة الشاملة ضد دولة كوريا الشمالية.

في 6 نوفمبر 2024، بعد انتخاب ترامب رئيسًا للولايات المتحدة في الدورة السابعة والأربعين، أعلنت كوريا الشمالية في الاجتماع العام للجنة المركزية للحزب في دورته الثامنة والاجتماع الحادي عشر في أواخر ديسمبر عن "أقوى استراتيجية مواجهة للولايات المتحدة سيتم تنفيذها بقوة من أجل المصالح الوطنية المستقبلية وضمان الأمن" (صحيفة رودونغ سينمون 2024). ومع ذلك، لم يتم الكشف عن محتواها المحدد.

في 20 يناير 2025، بعد تنصيب الرئيس ترامب، أعلنت وزارة خارجية كوريا الشمالية عن "مبدأ المواجهة الأقوى مع الولايات المتحدة" ثلاث مرات (15 يناير، 26 يناير، 9 مارس). كسبب مبرر لهذا المبدأ، أوضحت وزارة الخارجية في 9 مارس أن إدارة ترامب تعتمد بشكل روتيني على استعراض القوة العسكرية (وزارة خارجية جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية 2025). في أواخر مارس، اتهمت كوريا الشمالية إدارة ترامب بأنها، بينما تتخلى بسهولة عن سياسات الإدارات السابقة الأخرى، فإنها "تواصل بشكل عنيد <تستمر> في سياسة العداء تجاه كوريا وتغيرها إلى الأسوأ" (وكالة الأنباء المركزية الكورية 2025).

من خلال المواقف المختلفة التي عبرت عنها كوريا الشمالية بشأن تصوراتها للأمن واتجاهات الاستجابة من عام 2024 إلى مارس 2025، يمكننا استنتاج المحتوى المحدد لـ "مبدأ المواجهة الأقوى مع الولايات المتحدة".[1] . يركز تصور كوريا الشمالية للأمن خلال هذه الفترة على أربعة جوانب رئيسية. أولاً، يتدهور الوضع الأمني الحالي والمستقبلي المحيط بكوريا الشمالية بسبب تشكيل تحالف نووي بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، وتعزيز التعاون الأمني بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان، والإجراءات العسكرية المتهورة من قبل كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. ثانيًا، في ظل هذا الوضع الأمني المتدهور، للحفاظ على زمام المبادرة في الوضع والحفاظ على السلام، يجب زيادة قوة كوريا الشمالية بسرعة للحفاظ على التفوق في توازن القوى بشكل مستمر. ثالثًا، لتحقيق ذلك، يلزم تعزيز غير محدود للقوة العسكرية، بما في ذلك القوة النووية، واستكمال الاستعدادات للحرب المتعلقة بالردع والدفاع والهجوم الاستباقي، والتصميم على عدم التخلي عن الحرب. رابعًا، مجرد الإشارة إلى التهديد النووي لكوريا الشمالية هو دليل على العداء تجاه كوريا الشمالية. "نزع السلاح النووي الكامل لشبه الجزيرة الكورية" قد مات نظريًا وعمليًا وماديًا بالفعل.

ثانياً: توقعات سياسة كيم جونغ أون تجاه ترامب

لن تكون العلاقة بين كيم جونغ أون وترامب مجرد علاقة ثنائية، بل ستتشكل مع الأخذ في الاعتبار الحسابات الجيوسياسية للعلاقات مع الدول المجاورة الرئيسية لكلا البلدين. ومع ذلك، نظرًا للسياسة الخارجية غير التقليدية لإدارة ترامب، هناك مستوى عالٍ من عدم اليقين في العلاقات المستقبلية بين الدول. هنا، سنبسط العلاقة بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية إلى علاقة ثنائية، وسنجري تحليلًا بسيطًا بناءً على حكم كوريا الشمالية على الوضع الأمني المذكور أعلاه.

أولاً، ستعتبر كوريا الشمالية إلحاح ترامب لبدء المفاوضات تعبيرًا عن "نقص قوة الولايات المتحدة وعدم حزمها"، وستعتبره دليلاً على أن سياستها المتمثلة في "السلام بالقوة من خلال تعظيم قوتها" كانت فعالة. هذا التصور يمكن أن يشجع كوريا الشمالية على رفع مستوى مطالبها وتجميد موقفها لفرضه على الولايات المتحدة. ستستغرق كوريا الشمالية وقتًا لاستكشاف مدى أهمية ترامب لشكل التسوية مع الولايات المتحدة، وما هي التنازلات الإضافية التي يمكن أن تقدمها مجانًا بالإضافة إلى تنازلات عامي 2018-19 مثل وقف التدريبات العسكرية المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. في هذا الصدد، ستولي كوريا الشمالية اهتمامًا خاصًا للطريقة التي يتعامل بها بوتين مع ترامب فيما يتعلق بإنهاء الحرب الروسية الأوكرانية.

ثانياً، قد تعتقد كوريا الشمالية أن "عرض القوة الساحقة" الإضافي للولايات المتحدة وأزمة أخرى مصاحبة له أمر لا مفر منه لبدء مفاوضات فعالة في إطار مفيد هيكليًا لها. من تجربة كوريا الشمالية، بدأت المفاوضات الفعالة بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية عندما اضطرت الولايات المتحدة إلى إدارة تصعيد التوترات المتعلقة بالقضية النووية لكوريا الشمالية وخطر اندلاع حرب (نووية) من خلال المفاوضات. في مثل هذا الوضع، يمكن لكوريا الشمالية، كدولة أضعف نسبيًا، أن تمتلك رافعة كافية على الأقل ضد الولايات المتحدة كقوة عظمى، ونتيجة لذلك، يمكنها على الأقل تحقيق نتائج مفاوضات مفيدة لها مؤقتًا. ما لم تظهر مرة أخرى أزمة اندلاع حرب نووية بين ترامب وكيم جونغ أون، سيكون من الصعب جدًا على الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، اللتين لديهما فجوة كبيرة في المواقف وعدم ثقة متبادلة، الدخول في علاقة تفاوضية منتجة بأي شكل من الأشكال. بالطبع، فإن إثارة أزمة جديدة هو إجراء خطير لكوريا الشمالية أيضًا. ومع ذلك، بناءً على التجارب السابقة، سيحكم كيم جونغ أون بأن احتمالية فوزه في لعبة الأعصاب بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية أعلى بكثير. على العكس من ذلك، إذا أدت سياسات ترامب الداخلية والخارجية الفاشلة إلى فوضى داخلية وخارجية للولايات المتحدة، فقد يفكر ترامب في حرب تحويل الانتباه، ويمكن أن تكون قضية كوريا الشمالية النووية واحدة من مرشحات حرب ترامب لتحويل الانتباه.

ثالثاً، قد يمارس كيم جونغ أون دبلوماسية تجاه الولايات المتحدة بهدف تحقيق الاتصال بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، ولقاء ترامب نفسه، كهدف فعلي، مع إدارة القضية النووية كهدف سطحي. من وجهة نظر كوريا الشمالية، فإن مجرد إلحاح ترامب على إجراء مفاوضات، وتداول شائعات حول تقدم العلاقات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، يساعد على رفع مكانة كيم جونغ أون وكوريا الشمالية دوليًا ومحليًا، وله تأثير كبير بشكل خاص في شق العلاقات بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. هذا لا يتعارض مع مصالح ترامب. من وجهة نظر ترامب، فإن التباهي بـ "علاقة الحب" مع كيم جونغ أون يمكن أن يكون له تأثير في تحويل الانتباه عن المشاكل الداخلية والخارجية الملحة التي تواجهها الولايات المتحدة، وفي نفس الوقت، يمكن أن يكون له تأثير في إثارة قلق الصين وروسيا واليابان، وخاصة كوريا الجنوبية.

رابعاً، التحدي الأكبر الذي يواجه كيم جونغ أون هو أن إدارة ترامب قللت من أهمية قضية كوريا الشمالية في قضايا الأمن الأمريكي من خلال "المبادئ التوجيهية الاستراتيجية للدفاع الوطني المؤقت". هذا يجعل من الصعب على كوريا الشمالية إجبار الولايات المتحدة على إجراء مفاوضات فعالة مفيدة هيكليًا لها (واشنطن بوست 2025). حتى لو خلقت كوريا الشمالية المزيد من "ضوضاء الأزمات"، فمن المرجح أن تنقل الولايات المتحدة معالجة هذه المشكلة إلى كوريا الجنوبية واليابان والصين. في هذا الوضع، لكي تجذب كوريا الشمالية الولايات المتحدة بجدية إلى طاولة المفاوضات، ستحتاج إلى خلق أزمة أكثر خطورة.

خامساً، لن يهتم كيم جونغ أون بالاتفاقيات التي يجب الوفاء بها بعد فترة ولاية إدارة ترامب، وسيفكر في كيفية تعظيم المكاسب التكتيكية قصيرة الأجل خلال فترة ولاية ترامب. لن يثق كيم جونغ أون بالولايات المتحدة، وخاصة ترامب، بشكل أساسي، وبالمثل، لن تثق الولايات المتحدة ولا ترامب بكوريا الشمالية وكيم جونغ أون. ومع ذلك، فإن عدم وجود ثقة متبادلة لا يعني عدم إمكانية إجراء (مفاوضات زائفة). في حالة عدم وجود ثقة متبادلة، سيركز الطرفان بشكل انتهازي على الحصول على مكاسب تكتيكية قصيرة الأجل بدلاً من اتفاقيات طويلة الأجل.

سادساً، فإن الأمل المتفائل بأن ترامب وكيم جونغ أون سيعقدان اجتماعًا في فلاديفوستوك بوساطة بوتين غير واقعي. لكي يتحقق هذا السيناريو، يجب أن ينجح ترامب في التوسط في وقف إطلاق النار بين روسيا وأوكرانيا، وفصل روسيا عن الصين، وتحويل روسيا إلى حليف للولايات المتحدة. بمعنى آخر، يجب أن تنجح ما تسمى بـ "استراتيجية كيسنجر العكسية" للولايات المتحدة. إذا حدث ذلك، فقد يتفق ترامب وبوتين على استراتيجية تطويق الصين، وقد يسعى كيم جونغ أون أيضًا إلى خطة استراتيجية تشمله في ذلك. ومع ذلك، فإن احتمالية تحقيق هذا السيناريو منخفضة للغاية.

ثالثاً: خاتمة

وفقًا لما أعلنته كوريا الشمالية، فإن هدف سياستها الحالي هو السيطرة على توازن القوى في شبه الجزيرة الكورية والحفاظ عليه، ولتحقيق ذلك، تسعى إلى سياسة "تعظيم القوة (النووية)". يبدو أن كوريا الشمالية قد اكتسبت بالفعل قدرة معينة على تفادي نظام الضربات الاستباقية للصواريخ الكورية الجنوبية (kill chain) ونظام الدفاع الصاروخي الكوري الجنوبي.

خلال فترة حكم ترامب، قد تجري كوريا الشمالية تجربة نووية سابعة، وقد تشن تجارب بشكل أكثر جدية لتحقيق القدرة على توجيه ضربة ثانية نووية للولايات المتحدة. وهذا ينذر بإمكانية حدوث أزمة نووية رابعة خلال فترة حكم ترامب.[2].

في ضوء هذا التصور، حتى بعد تولي ترامب منصبه، تعيد كوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان التأكيد على "نزع السلاح النووي الكامل لكوريا الشمالية" وتواصلان سياسة تعزيز الاستجابة العسكرية للتهديد النووي لكوريا الشمالية كما في الماضي. قد تكون تصريحات ترامب وسلوكياته، التي تدعو ظاهريًا بنشاط إلى استئناف القمة، قد أخذت في الاعتبار هذه البيئة الاستراتيجية. ومع ذلك، فإن تصريحاته وسلوكياته، على الأقل، تدفع بعض الطبقات الهامة من الرأي العام والخبراء في كوريا الجنوبية إلى التفاؤل الخاطئ. إن المسعى الاستراتيجي لكوريا الشمالية مدعوم بمساعدة روسيا، ويتم التغاضي عنه فعليًا من قبل الصين. بالإضافة إلى ذلك، قد تساهم السياسة الخارجية لإدارة ترامب في إضعاف التحالفات الغربية. يبدو أن هذه البيئة الدولية ستستمر لفترة من الوقت، وهذا يوفر فرصة استراتيجية لكوريا الشمالية. ■

المراجع

صحيفة رودونغ سينمون. 2024. "تقرير حول الاجتماع العام الموسع للجنة المركزية للحزب في دورته الثامنة والاجتماع الحادي عشر." 29 ديسمبر.

وكالة الأنباء المركزية الكورية. 2024. "ما إذا كانت عقارب الساعة في المواجهة بين الولايات المتحدة وكوريا ستتوقف يعتمد على أفعال الولايات المتحدة." "وكالة الأنباء المركزية الكورية"، 23 يوليو.

___. 2025. "نظرية القوة الأمريكية لا تنطبق في مجال الأمن الوطني." "وكالة الأنباء المركزية الكورية"، 25 مارس.

إدارة الدعاية والإعلام بوزارة خارجية جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية. 2025. "الاستعراضات العسكرية الأمريكية المتزايدة ستؤدي إلى عودة إلى أزمة أمنية متصاعدة." "بيان صحفي"، 9 مارس.

Leng, Russell J. 1993. Interstate Crisis Behavior, 1816--1980: Realism versus Reciprocity. Cambridge: Cambridge University Press.

Horton, Alex, and Hannah Natanson. 2025. "Secret Pentagon Memo on China, Homeland Has Heritage Fingerprints." Washington Post, March 29.

[1]خلال نفس الفترة، تم فحص 54 وثيقة مباشرة تظهر تصور كوريا الشمالية للوضع الأمني، بما في ذلك التصريحات العلنية لكيم جونغ أون وكيم يو جونغ، والمواقف العلنية لوزارة الخارجية، وتعليقات وكالة الأنباء المركزية الكورية.

[2] الأزمة الأولى حدثت في 1993-94 بسبب قضية تخصيب البلوتونيوم في كوريا الشمالية، والأزمة الثانية في 2002 بسبب قضية تخصيب اليورانيوم، والأزمة الثالثة في 2016-17 بسبب التجارب النووية والصاروخية الباليستية العابرة للقارات لكوريا الشمالية، والأزمة الرابعة بسبب تجربة كوريا الشمالية النووية السابعة وتجربة صاروخ باليستي عابر للقارات متعدد الرؤوس؟

■ بارك هيونغ جونغ, باحث أول في معهد توحيد كوريا.

■ المسؤول والتحرير:كيم تشاي رين, مساعد باحث في EAI

    استفسارات وتحرير: 02 2277 1683 (داخلي 208) | crkim@eai.or.kr