→ رجوع · → الرئيسية · → العودة إلى القائمة

【مبادرة العام الجديد: سلسلة تعليقات خاصة】② استكشاف الدور العالمي الجديد للصين، استراتيجيتها تجاه الولايات المتحدة وشبه الجزيرة الكورية

التصنيف
تعليق موجز
تاريخ النشر
6 يناير 2025
مشاريع ذات صلة
آفاق واستراتيجيات السياسة الخارجية الكورية 2025

كلمة المحرر

يحلل لي دونغ ريول، مدير مركز دراسات الصين في معهد شرق آسيا (EAI) وأستاذ في جامعة دونغ ديوك، أن الصين تظهر تحولًا كبيرًا في نموذجها، حيث تفترض مكانتها وقدراتها كقائد عالمي، وبناءً على ذلك، تقدم تصورًا دبلوماسيًا شاملًا لاستكشاف دور جديد في المجتمع الدولي المضطرب. ومع ذلك، يشير إلى أن الدبلوماسية الشاملة لا تزال تركز على احتواء الولايات المتحدة، ويتوقع أنه إذا واصلت إدارة ترامب هجومها على المصالح الأساسية مثل قضية تايوان، وحقوق الإنسان والديمقراطية، فإن تحقيق الصين لتصورها لدورها العالمي سيواجه قيودًا. علاوة على ذلك، يشير إلى أن كوريا في نموذج الصين الدبلوماسي الجديد تتحول من كونها شريكًا متعاونًا إلى مجرد كيان إداري على المستوى الجيوسياسي، ويشدد على أنه بدلًا من السعي لتحقيق أهداف سياسة تجاه كوريا الشمالية التي من غير المرجح أن تقبلها الصين، يجب على كوريا أولًا تعزيز التفاهم المتبادل مع الصين وإيجاد نقاط التقاء من خلال نهج تدريجي وعملي.

صورة السنة الجديدة 2.jpg
صورة السنة الجديدة 2.jpg

أولًا: استكشاف الدور الجديد للصين من خلال قدراتها الدولية الخمس والقيود المفروضة عليه

تعرب الصين عن قلقها وحذرها بشأن الوضع الدولي في عام 2025. فهي تخشى أن يتفاقم عدم اليقين وعدم الاستقرار في المجتمع الدولي، وأن تزداد مخاطر الصراع والانقسام والمواجهة، مما يجعله معقدًا وفوضويًا. وعلى وجه الخصوص، تحذر الصين من الانفصال، والأحادية، والهجمات الأيديولوجية التي تقودها الولايات المتحدة، مع اقتراب ولاية ترامب الثانية من السلطة. ومع ذلك، تدعي الصين أنها ستستكشف دورًا جديدًا في ظل الفوضى الدولية وأنها تمتلك القدرات اللازمة لذلك. وتعلن الصين أن توقعات المجتمع الدولي بشأن دورها النشط في قضايا النزاعات والتحديات العالمية تتزايد.

تقدم الصين ما يسمى بالقدرات الخمس: السلام، الوحدة، الانفتاح، العدالة، والشمول، لتؤكد على دورها الجديد في المجتمع الدولي (وزارة خارجية جمهورية الصين الشعبية 2024c). إن تقديم الصين لمفهوم تصميم الأهداف والاستراتيجيات الدبلوماسية بناءً على هذه القدرات الخمس واستكشاف دور جديد في المجتمع الدولي المضطرب يمثل تغييرًا كبيرًا عن نموذج الدبلوماسية الصينية التقليدي. تقليديًا، حافظت الصين على نموذج تصنيف الأهداف الدبلوماسية إلى دول كبرى، ودول مجاورة، ودول نامية، ومنصات متعددة الأطراف، وتصميم وتنفيذ أولويات الأهداف واستراتيجيات دبلوماسية تفصيلية بناءً على التوقيت والقضايا. ومع ذلك، فإن تقديم الصين لنموذج دبلوماسي جديد يصمم الأهداف والاستراتيجيات الدبلوماسية بناءً على قدراتها الخاصة له آثار مهمة. وهذا يعني أن الصين تفترض أنها تمتلك أو يمكن أن تمتلك هوية ووضعًا وقدرات كقائد عالمي. وعلى هذا النحو، فإن الصين تعتزم عدم التمييز بين الأهداف والمنابر الدبلوماسية كما كان في السابق، بل تصميم وتنفيذ دبلوماسية شاملة تستهدف العالم بأسره.

كان موضوع ندوة "الوضع الدولي في عام 2024 والدبلوماسية الصينية"، التي حضرها وزير الخارجية وانغ يي وتحدث فيها للسنة الثالثة عشرة على التوالي، هو "التحول العالمي الكبير والدور الجديد للصين" (وزارة خارجية جمهورية الصين الشعبية 2024d). وكما يوحي موضوع الندوة، فإن الصين، بينما تحذر من عدم اليقين والتحديات التي قد تنشأ عن ولاية ترامب الثانية، لا تخفي رغبتها في اغتنام فرصة الفراغ في القيادة العالمية لتوسيع دورها وتأثيرها. كما أشار الرئيس شي جين بينغ في رسالة رأس السنة لعام 2025 إلى ما يسمى بـ "نظرية الدولة الكبرى المسؤولة" التي طُرحت لأول مرة في عام 1997. أي أنه في عالم مضطرب ومعقد، ستتحمل الصين مسؤولية الدولة الكبرى، وستدفع بنشاط لإصلاح الحوكمة العالمية، وتعميق الوحدة والتعاون مع دول الجنوب العالمي.

تم تقديم القضايا المحددة للدور الجديد الذي تتصوره الصين. على سبيل المثال، حدد وزير الخارجية وانغ يي أربع نقاط ساخنة رئيسية حيث ستلعب الصين دورًا بناءً من خلال قدراتها السلمية: الحرب الروسية الأوكرانية، الحرب الإسرائيلية الفلسطينية، شبه الجزيرة الكورية، وقضية ميانمار. ومع ذلك، فإن القاسم المشترك في النقاط الساخنة الأربع هو أن الصين دعت دائمًا إلى "حل سياسي" جنبًا إلى جنب مع "دور بناء". إن الغرض من "الحل السياسي" الذي تدعو إليه الصين هو في الواقع إبراز مسؤولية الولايات المتحدة، وبالتالي يصعب اعتباره تعبيرًا عن إرادة الصين في لعب دور فعال. على الرغم من أن وانغ يي ذكر "دورًا بناءً" من خلال النقاط الساخنة الأربع، إلا أن دور الصين كان محدودًا بالفعل في حل القضايا الرئيسية، بما في ذلك الحربين. باختصار، بدلًا من تصور الصين لدور جديد رائد واستباقي، فإنها تستعد في الواقع لمواجهة استراتيجية الولايات المتحدة، مفترضةً احتمال حدوث محاولات وتغييرات جديدة في ظل ولاية ترامب الثانية في قضايا مثل الحربين ومشكلة كوريا الشمالية النووية، وذلك للحفاظ على مصالحها الوطنية في مواجهة الولايات المتحدة.

على الرغم من أن الصين تعرب عن رغبتها في توسيع دورها وتأثيرها في ظل الفوضى الدولية، إلا أن رغبتها في توسيع دورها العالمي ستظل مقيدة في عام 2025 بسبب المشاكل الداخلية المعقدة التي تواجهها الصين. وعلى وجه الخصوص، تواجه الصين واقعًا يتمثل في ضرورة إعطاء الأولوية للتعافي الاقتصادي واستقرار النظام في مواجهة التحدي الجديد غير المتوقع المتمثل في عودة إدارة ترامب.

منذ فترة شي جين بينغ الثانية، ركزت استراتيجية الصين الخارجية بشكل أساسي على التنمية الداخلية وتعزيز النظام الشيوعي القائم على ذلك. وقد وضعت الصين خطة تنمية طويلة الأجل لبناء "دولة اشتراكية حديثة قوية على الطريقة الصينية" بحلول عام 2049، وهو العام الثمانون لتأسيس جمهورية الصين الشعبية. وفي هذه العملية، قدمت خططًا لتحقيق نتائج تنمية مرحلية، بما في ذلك مرحلة وسيطة بحلول عام 2035، ومرحلة جديدة من التنمية تم تحديدها في الدورة الكاملة الثالثة للجنة المركزية العشرين التي عقدت في يوليو 2024، وهي عام الذكرى الثمانين لتأسيس الجمهورية الشعبية الصينية في عام 2029. لذلك، يجب أن تركز استراتيجية الدبلوماسية أيضًا على تهيئة الظروف والبيئة الخارجية التي يمكن أن تتوافق مع خطط التنمية المرحلية هذه. إن أهم تحدٍ واقعي تواجهه الصين في عملية تحقيق خطتها التنموية طويلة الأجل هو ضمان حق التنمية مع التحايل على هجمات الفصل وإزالة المخاطر التي تقودها الولايات المتحدة. إن الدور الجديد الذي تتصوره الصين في المجتمع الدولي والقيادة العالمية يجب أن يكون في النهاية جزءًا من استراتيجية دبلوماسية لضمان حق التنمية، وهذا هو الواقع الذي تواجهه الصين.

ثانيًا: ولاية ترامب الثانية، إيجابيات وسلبيات الصين واستراتيجيتها

1. معضلة الخطوط الحمراء الأربع في العلاقات الصينية الأمريكية

تُصمم دبلوماسية الصين تجاه الولايات المتحدة بشكل أساسي وفقًا لاستراتيجية طويلة الأجل، مع التركيز على الاستمرارية بدلًا من التغيير، بما يتوافق مع خطة التنمية الوطنية طويلة الأجل للصين. وتؤكد الصين على أن استراتيجيتها الدبلوماسية تجاه الولايات المتحدة تتمتع بالاستقرار والاستمرارية. ومع ذلك، فإن عودة إدارة ترامب تمثل متغيرًا جديدًا وتحديًا كبيرًا لاستراتيجية الصين طويلة الأجل تجاه الولايات المتحدة. تواجه الصين معضلة دبلوماسية تتمثل في ضرورة إدارة الوضع الاقتصادي في عام 2025 والاستعداد لعدم اليقين الناجم عن عودة ولاية ترامب الثانية. وتفترض الصين بشكل أساسي أن المنافسة الاستراتيجية مع الولايات المتحدة هي سباق طويل الأجل لا مفر منه، وتسعى إلى إدارتها بشكل مستقر مع تأخيرها قدر الإمكان. وتؤكد الصين على أهمية الحوار وإدارة الصراع وتعزيز الثقة وتوسيع التعاون بين البلدين، مشيرة إلى أنها وضعت أساسًا للتواصل الاستراتيجي والتعاون من خلال قمة سان فرانسيسكو مع إدارة بايدن في عام 2023. وتأمل الصين في الحفاظ على علاقات مستقرة مع ولاية ترامب الثانية.

ومع ذلك، نظرًا لصعوبة التنبؤ بمجالات هجوم إدارة ترامب الثانية على الصين وكيفية تنفيذه، وما هي أهدافه النهائية، فإن الصين تسعى إلى الاستعداد من خلال افتراض مجموعة متنوعة من الاحتمالات مع تأجيل الحكم المتسرع. ومن المرجح أن تسعى الصين إلى إدارة الوضع من خلال تجنب الصراع والمواجهة قدر الإمكان، على افتراض أن إدارة ترامب الثانية ستشن هجومًا عنيفًا ومستمرًا على الصين منذ البداية. وفي الوقت نفسه، إذا سنحت الفرصة، ستسعى إلى توسيع دورها كقائد عالمي من خلال ممارسة قدراتها الخمس.

ومع ذلك، فإن الصين تواجه صعوبة في الاستجابة عندما يستمر الهجوم الأمريكي في مجالات يصعب فيها الاستجابة بمرونة نظرًا لطبيعة نظامها. أي أن الخطوط الحمراء الأربع التي طالبت بها الصين مرارًا وتكرارًا الولايات المتحدة في قمة ليما بين الصين والولايات المتحدة في عام 2024 وخطاب وانغ يي - وهي قضية تايوان، والنظام والمؤسسات، والديمقراطية وحقوق الإنسان، وحق التنمية - تعكس قلق الصين في دبلوماسيتها تجاه الولايات المتحدة. تسعى الصين إلى تطوير علاقات مستقرة وصحية ومستدامة مع الولايات المتحدة، لكنها تحذر بشكل استباقي من أنه لا ينبغي تجاوز الخطوط الحمراء الأربع. الخطوط الحمراء الأربع أكثر تحديدًا من المصالح الأساسية الثلاثة التقليدية المتمثلة في الأمن والسيادة والتنمية، وتعكس بشكل أقوى مخاوف الصين بشأن أمن النظام. باختصار، ترسل الصين رسالة إلى إدارة ترامب الثانية مفادها أنها تخشى الهجوم على نظامها أكثر من أي شيء آخر، وأنه لا مجال للتفاوض فيما يتعلق بهذه المسألة. ومع ذلك، إذا تجاوزت إدارة ترامب الخطوط الحمراء واستمرت في هجومها، فإن حكومة شي جين بينغ لن يكون لديها سوى هامش ضئيل للمرونة، وستواجه معضلة تتمثل في صعوبة دفع الأمور نحو أسوأ سيناريو من الصراع والمواجهة. باختصار، لا يمكن المبالغة في القول بأن تحقيق تصور الصين لدورها العالمي الجديد يعتمد على كيفية إدارة عقبة كبيرة تتمثل في متغير ترامب.

2. إيجابيات وسلبيات الدبلوماسية الشاملة القائمة على القدرات الخمس والتحديات

بينما تعرب الصين عن قلقها وحذرها بشأن التوترات وعدم اليقين الجديدة في الوضع الدولي التي قد تنجم عن عودة ترامب، فإنها تتطلع أيضًا إلى فرص جديدة بسبب الفراغ في القيادة العالمية. وتفترض الصين احتمال نشوء توترات جديدة بين الولايات المتحدة وحلفائها بعد تولي إدارة ترامب الثانية، وتسعى إلى استكشاف سبل استراتيجية للاستفادة من هذه الفجوة من خلال الدبلوماسية الشاملة.

في سياق تقديم الدبلوماسية الشاملة، يشدد وانغ يي بشكل خاص على التعاون متعدد الأطراف مثل روسيا وأوروبا ودول الجنوب العالمي ومنظمة شنغهاي للتعاون (SCO) وبريكس (BRICS) ومجموعة العشرين (G20)، ويقدم اتجاهات واستراتيجيات تعاون محددة. وتدعي الصين أنها ستستخدم قدراتها الخمس لتوسيع دورها في المجتمع الدولي من خلال هذه الجهود. ومع ذلك، فإن الاستراتيجية الأمريكية هي في صميم الدوافع والأهداف التي تدفع الصين إلى تنفيذ دبلوماسية شاملة، مما يؤدي بشكل متناقض إلى عدد كبير من التحديات والصعوبات.

لمواجهة هجوم إدارة ترامب الثانية، تسعى الصين إلى استقرار المناطق المحيطة بها مع توسيع دائرة حلفائها قدر الإمكان. وعلى وجه الخصوص، تم رصد استراتيجية تركز على تطوير العلاقات مع القوى الإقليمية الكبرى مثل اليابان والهند وفيتنام. هذه الدول الثلاث هي دول رئيسية استجابت لشبكة احتواء الصين التي تقودها الولايات المتحدة وعززت علاقاتها مع الولايات المتحدة في ظل إدارة بايدن. ومع ذلك، إذا اتبعت إدارة ترامب الثانية سياسات تعطي الأولوية للمصالح الأمريكية، مثل الضغط الجمركي على الحلفاء وزيادة الإنفاق الدفاعي، فإن الصين تتوقع أن تضعف شبكة احتواء الصين التي تقودها الولايات المتحدة، خاصة في المناطق المحيطة بها.

مع أخذ هذه الاحتمالات في الاعتبار، تسعى الصين بشكل استباقي إلى تطوير العلاقات مع القوى الإقليمية الكبرى في المناطق المحيطة بها لتأمين حلفاء ودودين. وقد عززت الصين علاقاتها بشكل استباقي من خلال عقد اجتماعات قمة واجتماعات وزراء خارجية متتالية مع اليابان، وتدرس حتى رفع الحظر الشامل على استيراد المنتجات المائية اليابانية. ومن اللافت للنظر بشكل خاص أن الصين والهند توصلتا إلى اتفاق من ست نقاط لتعزيز التبادل والتعاون على الحدود، وذلك في اجتماع خاص للممثلين الخاصين الذي عقد في ديسمبر 2024، وهو الأول منذ خمس سنوات، لحل مشكلة الحدود التي كانت مصدر نزاع بين البلدين.

في علاقاتها مع أوروبا، تتوقع الصين أيضًا أن يتم تلبية طلبها المتمثل في توسيع الاستقلالية الدبلوماسية، وهو ما أكدت عليه باستمرار. في السابق، كانت الدول الأوروبية، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي، تضغط على الصين بالتعاون مع الولايات المتحدة في نزاعات التجارة مع الصين، مشيرة إلى قضايا مثل حقوق الإنسان والبيئة والعلاقات مع روسيا. ومع ذلك، تتوقع الصين أن تضعف الروابط المهمة التي تدعم الضغط على الصين إذا حاولت إدارة ترامب الثانية فرض ضغوط جمركية على أوروبا، وإذا تم إنهاء الحرب الروسية الأوكرانية مبكرًا، وتشن الصين حملة دبلوماسية نشطة تجاه الدول الأوروبية.

كما أن الاستراتيجية تجاه الولايات المتحدة تكمن وراء اهتمام الصين المتزايد مؤخرًا بالدبلوماسية تجاه دول الجنوب العالمي، حيث تدعي الصين أنها عضو في دول الجنوب العالمي. من خلال التأكيد على "وحدة غالبية العالم"، أشارت الصين فعليًا إلى سعيها الدبلوماسي النشط تجاه "دول الجنوب العالمي"، بما في ذلك الاقتصادات الناشئة والدول النامية، لمواجهة هجمات تقليل المخاطر التي تقودها الولايات المتحدة. يتضح سبب تركيز الصين على دول الجنوب العالمي من خطاب وزير الخارجية وانغ يي في الاجتماع رفيع المستوى لقضايا الأمن في بريكس في يوليو 2023. وادعى وانغ أن السعي إلى الاستقلال والاعتماد على الذات هو الخلفية السياسية لدول الجنوب العالمي، وأن التنمية والنهضة هي مهمة تاريخية، وأن العدل والإنصاف هما قضية مشتركة (وزارة خارجية جمهورية الصين الشعبية 2023). باختصار، الكلمات المفتاحية التي تسعى الصين إلى تحقيقها من خلال التعاون مع دول الجنوب العالمي هي الاستقلال والتنمية والإنصاف. أي أن الصين تتصور دول الجنوب العالمي كشركاء تعاون يسعون إلى تعدد الأقطاب، مع مواجهة "التدخل والسيطرة التكنولوجية والأحادية" التي تقودها الولايات المتحدة ضد الصين.

ومع ذلك، هناك تساؤلات حول ما إذا كانت الصين تمتلك الموارد والقدرات والأسس اللازمة لتعبئة وقيادة دول الجنوب العالمي من خلال ممارسة القدرة على الوحدة التي تدعيها (لي دونغ ريول 2024a). أولًا، على عكس العالم الثالث في الحرب الباردة، لا تمتلك دول الجنوب العالمي حاليًا شعورًا قويًا بالوحدة أو التضامن فيما بينها. ثانيًا، على الرغم من أن الصين تدعي أنها عضو "طبيعي" في دول الجنوب العالمي، إلا أن هناك عددًا غير قليل من دول الجنوب العالمي التي تشكك في ذلك ولا تقدم دعمًا ثابتًا للصين. كما أن الدافع وراء دبلوماسية الصين النشطة تجاه دول الجنوب العالمي هو عامل الولايات المتحدة، وليس رغبتها في لعب دور قيادي عالمي. إذا ضعف اهتمام ودعم الولايات المتحدة لدول الجنوب العالمي في ولاية ترامب الثانية، فقد تثار نقاشات داخل الصين حول فعالية وكفاءة دبلوماسية دول الجنوب العالمي من حيث التكلفة والفائدة.

باختصار، تقدم حكومة شي جين بينغ تصورًا لتعزيز مكانتها كقائد عالمي من خلال دبلوماسية شاملة تستند إلى قدرات عالمية جديدة. ومع ذلك، لا تزال الدبلوماسية الشاملة تركز بشكل واقعي على إضعاف أو احتواء الضغط والهجوم الأمريكي على الصين. والهدف الأكثر أهمية للصين في منع الهجوم الأمريكي هو تهيئة بيئة لضمان حق التنمية وتعزيز النظام واستقراره. لم تصل الصين بعد إلى تقديم قيم ومعايير ومنافع عامة يمكن أن تجذب الدعم والموافقة الدولية، مستفيدة من فراغ القيادة العالمية للولايات المتحدة. كما أن الصين لا تمتلك الوسائل والموارد والقوة الداخلية الكافية لتوسيع الفرص والمساحة الدبلوماسية الجديدة. إذا بقيت القدرات الخمس التي قدمتها الصين حديثًا مجرد شعارات دبلوماسية، أو إذا تم اعتبارها ذات أولوية للمصالح الوطنية الصينية، فقد تؤدي إلى رد فعل عكسي يزيد من المشاعر المعادية للصين.

ثالثًا: تغير تصور الصين لشبه الجزيرة الكورية والعلاقات الصينية الكورية

ينعكس التغيير في نموذج الدبلوماسية الصينية أيضًا على تصوراتها واستراتيجياتها تجاه شبه الجزيرة الكورية والعلاقات الصينية الكورية، حيث تحدث تغييرات تدريجية ولكن مهمة. في نموذج الدبلوماسية الصينية الجديد، يتم تحويل كوريا من كونها شريكًا متعاونًا مهمًا إلى كيان أمني يجب إدارته على المستوى الجيوسياسي. وقد حدث تغيير كبير في تصور الصين لشبه الجزيرة الكورية تدريجيًا على مدى السنوات القليلة الماضية، وأصبح أكثر وضوحًا في خطاب وانغ يي في عام 2024. وقد أدرج وانغ شبه الجزيرة الكورية كواحدة من النقاط الساخنة الرئيسية جنبًا إلى جنب مع حربين، وقدمها كقضية يجب إدارتها من خلال ممارسة قدرات الصين السلمية. وهذا يشير إلى أن الصين تعتبر قضية شبه الجزيرة الكورية تحديًا عالميًا مهمًا وتحديًا أمنيًا للصين. وتختزل الصين قضية شبه الجزيرة الكورية في نهاية المطاف إلى مشكلة كوريا الشمالية النووية، وتنظر إليها وتعالجها من منظور استراتيجية عالمية واستراتيجية الولايات المتحدة، وليس من منظور ثنائي بين الصين وكوريا.

في عام 2024، أشارت الصين إلى نتائج دبلوماسيتها المحيطة، وذكرت بالتفصيل ست دول من رابطة دول جنوب شرق آسيا، وخمس دول من آسيا الوسطى، وقوتين إقليميتين هما الهند واليابان، معبرة عن محتوى التعاون المحدد ونتائج ورغبة في تطوير العلاقات. في المقابل، لم تذكر كوريا وكوريا الشمالية على الإطلاق، حتى على المستوى الثنائي. حقيقة أن ذكر العلاقات الصينية الكورية كان غائبًا بشكل لافت للنظر، على الرغم من أن العلاقات الصينية الكورية قد حققت اختراقًا جديدًا وعززت الحوار والتبادل بعد قمة الصين واليابان وكوريا في مايو 2024، يشير إلى أن التصور الاستراتيجي للصين لكوريا قد يختلف عن توقعاتنا. في ظل تصاعد المشاعر المعادية للصين في كوريا، تتضاءل التوقعات والاهتمامات الاستراتيجية تجاه كوريا داخل الصين.

في الواقع، شهدت البيانات الرسمية للحكومة الصينية في السنوات الأخيرة انخفاضًا غير عادي في الإشارة إلى شبه الجزيرة الكورية. بعد قمتي بالي في عام 2022 وسان فرانسيسكو في عام 2023 بين الصين والولايات المتحدة، لم يتم ذكر شبه الجزيرة الكورية في البيانات الرسمية للصين، على عكس الولايات المتحدة. ولم يتم ذكر شبه الجزيرة الكورية في المؤتمر الصحفي لوزير الخارجية وانغ يي خلال الدورتين السنويتين في عام 2023. ولم يتم ذكر قضية شبه الجزيرة الكورية في الاجتماع المركزي لعمل الدبلوماسية الخارجية الذي عقد في ديسمبر 2023، وهو الأول منذ خمس سنوات. مع تصاعد المنافسة الاستراتيجية بين الصين والولايات المتحدة، أصبحت أهمية الاستراتيجية الأمريكية والعلاقات الصينية الأمريكية تتوسع في الصين، وأصبحت الدبلوماسية المحيطة متغيرًا فرعيًا للاستراتيجية الأمريكية. وعلى وجه الخصوص، مع تعزيز كوريا للتحالف بين كوريا والولايات المتحدة والتعاون الأمني بين كوريا والولايات المتحدة واليابان، تنظر الصين إلى شبه الجزيرة الكورية والعلاقات الصينية الكورية بشكل متزايد من منظور استراتيجية الولايات المتحدة.

ومع ذلك، في المؤتمر الصحفي للدورتين السنويتين في عام 2024، أشار وزير الخارجية وانغ يي إلى شبه الجزيرة الكورية لأول مرة منذ فترة طويلة ردًا على سؤال من صحفي كوري. وذكر وانغ بشكل غير عادي أن "العالم مضطرب بما فيه الكفاية، ولا ينبغي أن تحدث حرب أو فوضى مرة أخرى في شبه الجزيرة الكورية" (وزارة خارجية جمهورية الصين الشعبية 2024a). وفي البيان المشترك لقمة الصين وروسيا في مايو 2024، نوقشت قضية شبه الجزيرة الكورية. وتضمن البيان "معارضة الإجراءات العسكرية الاستفزازية من قبل الولايات المتحدة وحلفائها التي قد تؤدي إلى تصعيد المواجهة مع كوريا الشمالية وزيادة التوترات العسكرية في شبه الجزيرة الكورية" (وزارة خارجية جمهورية الصين الشعبية 2024b). وقد ذكرت الصين وروسيا مسؤولية كوريا، حليفة الولايات المتحدة، بالإضافة إلى مسؤولية الولايات المتحدة في قضية كوريا الشمالية. وهذا يؤكد مرة أخرى أن الصين تعتبر قضية شبه الجزيرة الكورية قضية أمنية مقلقة للصين. أي أن حكومة شي جين بينغ تخشى أن يؤدي الاستفزاز المتكرر لكوريا الشمالية إلى زعزعة استقرار الوضع في شبه الجزيرة الكورية، وبالتالي زيادة عدم استقرار النظام في كوريا الشمالية، وزيادة نفوذ الولايات المتحدة.

من ناحية، تدير الصين علاقاتها مع كوريا الشمالية لاحتواء استفزازاتها، ومن ناحية أخرى، تدرك ضرورة التواصل مع كوريا لتحقيق الاستقرار في شبه الجزيرة الكورية. تسعى الصين إلى خلق أرضية مشتركة للاستقرار في شبه الجزيرة الكورية من خلال الحوار واستعادة العلاقات مع كوريا، وفي الوقت نفسه، تستعد استباقيًا لولاية ترامب الثانية من خلال إرسال رسائل لتحسين العلاقات إلى كوريا.

من غير المرجح أن تلعب حكومة شي جين بينغ دورًا كبيرًا في حل مشكلة الاستفزازات العسكرية الكورية الشمالية والقضية النووية التي تتوقعها كوريا الجنوبية. على وجه الخصوص، إذا تجاهلت كوريا الجنوبية وشرعت في حوار مباشر مع كوريا الشمالية في ظل فراغ قيادي في فترة الولاية الثانية لترامب، فقد ينخفض الوضع والقيمة الاستراتيجية لكوريا الجنوبية في الصين بشكل أكبر. لا يمكن استبعاد احتمال أن تتجاوز كل من الولايات المتحدة والصين كوريا الجنوبية فعليًا، مما يؤدي إلى إضعاف نفوذ كوريا الجنوبية في قضية شبه الجزيرة الكورية. علاوة على ذلك، إذا طال أمد الفراغ القيادي المحلي، فهناك مخاوف من تفويت الفرصة الذهبية للاستجابة الاستباقية والسريعة لمثل هذا الوضع المضطرب.

تحافظ الصين بشكل أساسي على سياسة تركز على الإدارة بهدف تحقيق الاستقرار في شبه الجزيرة الكورية، ولكنها حاولت تغيير سياساتها واتخاذ خطوات نشطة عندما توقعت تغييرات كبيرة تؤثر بشكل كبير على المصالح الوطنية للصين. أي، في سياق تعزيز الهجوم الأمريكي على الصين، إذا اعتقدت الصين أن أزمة نظام كوريا الشمالية، وهي منطقة عازلة، وشيكة، وعندما يُتوقع أن يضعف موقف الصين ووضعها في شبه الجزيرة الكورية بشكل كبير، سعت الصين إلى إدارة الوضع وتحقيق الاستقرار من خلال التدخل النشط (لي دونغ ريول 2024b).

تحتاج كوريا الجنوبية إلى اتباع نهج تدريجي وعملي يبحث عن أرضية مشتركة من خلال تعزيز التفاهم المتبادل، بدلاً من السعي لتحقيق أهداف لا يمكن للصين قبولها بسبب عوامل هيكلية. على وجه الخصوص، في الوقت الذي بدأت فيه كوريا والصين للتو حوارًا جديدًا بعد ثماني سنوات من الجمود بسبب نزاع ثاد، وحتى لو كانت العلاقات الكورية الشمالية الصينية تبدو فاترة حاليًا، فليس من الواقعي محاولة تغيير سياسة الصين تجاه كوريا الشمالية في الاتجاه الذي تريده كوريا الجنوبية.

في ظل الوضع الدولي غير المستقر وغير القابل للتنبؤ، من الضروري صياغة استراتيجية تنفيذية تدريجية وحذرة بناءً على تصميم شامل لوضع شبه الجزيرة الكورية، مع كيفية الحفاظ على شرارة تحسين العلاقات التي تسعى إليها البلدان حاليًا واستغلالها. من الناحية الواقعية، من المهم إعداد آلية للاتصال الاستراتيجي مع الصين، مع بناء توافق معين، في سياق الاستعداد لإدارة وعدم الاستقرار الناجم عن كوريا الشمالية، خاصة مع تصاعد المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين بعد تشكيل الإدارة الثانية لترامب، والقلق بشأن تجربة نووية سابعة لكوريا الشمالية. ■

المراجع

لي دونغ ريول. 2024a. “مناقشات الصين واستراتيجياتها وتحدياتها تجاه الجنوب العالمي (Global South).” 『مجلة الدراسات الاجتماعية الصينية』 6، 2: 64-96.

______. 2024b. “كيف نفهم ‘نظرية الرياح غير الطبيعية’ في العلاقات الكورية الشمالية الصينية؟” GLOBAL NK. 6 سبتمبر.https://www.globalnk.org/publication/view.php?cd=COM000156&ctype=1&s_search_keyword=china&start=10(تاريخ الوصول: 28 ديسمبر 2024)

وزارة خارجية جمهورية الصين الشعبية. 2023. “وانغ يي يقترح أربع نقاط لتعزيز التعاون بين دول ‘الجنوب العالمي’.” 26 يوليو.https://www.mfa.gov.cn/wjbzhd/202307/t20230726_11117824.shtml(تاريخ الوصول: 9 يناير 2024)

______. 2024a. “عضو اللجنة السياسية للحزب الشيوعي الصيني ووزير الخارجية وانغ يي يجيب على أسئلة الصحفيين الصينيين والأجانب حول السياسة الخارجية والعلاقات الخارجية للصين.” 7 مارس.https://www.mfa.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/dnzt_674981/qtzt/2024lh/(تاريخ الوصول: 13 مارس 2024)

______. 2024b. البيان المشترك لجمهورية الصين الشعبية والاتحاد الروسي بشأن تعميق الشراكة التعاونية الاستراتيجية الشاملة للعصر الجديد بمناسبة الذكرى الخامسة والسبعين لإقامة العلاقات الدبلوماسية بين البلدين (النص الكامل). 16 مايو.https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202405/t20240516_11305860.shtml(تاريخ الوصول: 28 ديسمبر 2024)

______. 2024c. ”وانغ يي: ستكون الصين دائمًا قوة سلمية ومتحدة ومنفتحة وعادلة وشاملة.” 17 ديسمبر.https://www.mfa.gov.cn/wjbzhd/202412/t20241218_11496965.shtml(تاريخ الوصول: 28 ديسمبر 2024)

______. 2024d. “قيادة موجة العصر، وإظهار المسؤولية – خطاب في ندوة حول الوضع الدولي والدبلوماسية الصينية لعام 2024.” 17 ديسمبر.https://www.mfa.gov.cn/wjbzhd/202412/t20241218_11496987.shtml(تاريخ الوصول: 28 ديسمبر 2024)

صحيفة الشعب اليومية. 2025. “الرئيس شي جين بينغ يلقي خطاب رأس السنة الجديدة 2025.” 1 يناير.http://politics.people.com.cn/n1/2025/0101/c1024-40393454.html(تاريخ الوصول: 1 يناير 2025)


لي دونغ ريولمدير مركز دراسات الصين في معهد شرق آسيا، أستاذ في قسم اللغة والثقافة الصينية بجامعة دونغ ديوك.


■ المسؤول والتحرير: بارك هان سوباحث في معهد شرق آسيا (EAI)

    للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 204) | hspark@eai.or.kr

المرفقات

  • 이동률_중국의새로운글로벌역할의모색,대미전략과한반도_250106_EAI논평.pdf

*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.

→ رجوع · → الرئيسية · → العودة إلى القائمة