قضية الانتخابات التايوانية لعام 2024: جدل حول التهديد الصيني

نظرة عامة على الانتخابات

في 13 يناير 2024، أجريت الانتخابات الرئاسية وانتخابات المجلس التشريعي في تايوان. اختار الحزب التقدمي الديمقراطي الحاكم (DPP) نائب الرئيس ورئيس الحزب لاي تشينغ-ده (賴淸德) كمرشح رئاسي، بينما اختار حزب الكومينتانغ (KMT) المعارض الرئيسي، عمدة شين تشو، هو يو-إيه (侯友宜) كمرشح رئاسي. ورشح حزب الشعب التايواني (TPP) رئيس الحزب، عمدة تايبيه السابق، كو وين-جي (柯文哲). ناقش حزب الكومينتانغ وحزب الشعب التايواني في البداية توحيد المرشحين، لكن ذلك لم ينجح. يعد فوز لاي تشينغ-ده أول حالة يفوز فيها حزب واحد بالانتخابات الرئاسية ثلاث مرات متتالية منذ بدء الانتخابات المباشرة في عام 1996. فاز لاي تشينغ-ده بالرئاسة بنسبة 40٪ من الأصوات، بينما حصل هو يو-إيه وكو وين-جي على 34٪ و 26٪ على التوالي.

بينما تم اختيار لاي تشينغ-ده وهو يو-إيه من قبل الحزبين التقليديين الرئيسيين في تايوان، قام كو وين-جي بحملته الانتخابية على أساس الشعبية، مقدمًا خيارًا جديدًا خارج الحزبين. تميز أسلوب كو وين-جي في التواصل بالإشارة إلى القضايا الاجتماعية بلغة مباشرة، أشبه بالمؤثرين على الإنترنت، لكنه قدم القليل من الحلول المحددة. أدى هذا الأسلوب إلى تفضيل نسبي من قبل الناخبين الشباب.

في انتخابات المجلس التشريعي التي أجريت بالتزامن مع الانتخابات الرئاسية، لم يتمكن الحزب التقدمي الديمقراطي من الحصول على الأغلبية، حيث حصل على 51 مقعدًا من أصل 113 مقعدًا. أصبح حزب الكومينتانغ أكبر حزب في المجلس التشريعي بحصوله على 52 مقعدًا، بينما حصل حزب الشعب التايواني على 8 مقاعد. وهكذا، بدأت حكومة لاي تشينغ-ده الجديدة في ظل حكومة مقسمة.

الاختلافات بين الحزب التقدمي الديمقراطي وحزب الكومينتانغ بشأن الهوية التايوانية وضمان الأمن

تشكل قضية الوحدة أو الاستقلال الانقسام السياسي الأكثر أهمية في تايوان. يتمثل أحد طرفي الطيف السياسي في السعي للاستقلال التايواني، وتعزيز الهوية التايوانية، وتقليل العلاقات الاقتصادية والتجارية مع الصين. على الطرف الآخر، هناك ميل للسعي نحو الوحدة مع الصين، والحفاظ على الهوية الصينية الكبرى (Greater China) جنبًا إلى جنب مع الهوية التايوانية الفريدة، وتعزيز العلاقات الاقتصادية والتجارية مع الصين. بالنظر إلى مواقف الأحزاب الرئيسية بشأن الاستقلال أو الوحدة، يميل الحزب التقدمي الديمقراطي نحو السعي للاستقلال التايواني، ويميل حزب الكومينتانغ نحو السعي للوحدة، بينما يحتل حزب الشعب التايواني مكانًا في الوسط. ومع ذلك، فإن جميع الأحزاب الثلاثة تفضل الوضع الراهن، مما يعني أنها تقع في منتصف الطيف.

تجد تايوان نفسها دائمًا في وضع يتطلب مراعاة تحركات الدول المحيطة بها. تجلت الوعود التي قطعتها الأحزاب في الانتخابات الرئاسية السابقة بوضوح في هذه الانتخابات أيضًا. أولاً، أكد الحزب التقدمي الديمقراطي للولايات المتحدة أنه لن يغير اسم الدولة "جمهورية الصين" أو دستورها حتى لو وصل إلى السلطة. وهذا يعني أنه لن يسعى للاستقلال التايواني. كان هذا أيضًا بمثابة إعلان لبكين، مع إدراك أن المضي قدمًا في تعديل الدستور على الفور من شأنه أن يؤدي إلى تصعيد التوترات بين المضيقين ولن يفيد الانتخابات. بالإضافة إلى ذلك، كان تأكيد الحزب التقدمي الديمقراطي يستهدف الناخبين المعتدلين داخل تايوان. في غضون ذلك، أكد حزب الكومينتانغ للولايات المتحدة أنه حتى لو وصل إلى السلطة، ستحافظ تايوان على علاقات وثيقة مع الولايات المتحدة، وتقف إلى جانب المعسكر الديمقراطي، ولن ترتبط بالمفاوضات السياسية مع الصين، بما في ذلك قضية الوحدة. كان تأكيد حزب الكومينتانغ يهدف أيضًا إلى استقطاب الناخبين المعتدلين داخل تايوان.

بالإضافة إلى هذه التأكيدات، تحمل الأحزاب الرئيسية قيمًا يجب عليها الحفاظ عليها. يركز الحزب التقدمي الديمقراطي على سيادة تايوان وديمقراطيتها، بينما يركز حزب الكومينتانغ على النظام السياسي لـ "جمهورية الصين". يؤكد حزب الكومينتانغ على خطه المؤيد للولايات المتحدة وتعزيز القدرات الدفاعية، لكن تحركاته لتعزيز العلاقات الاقتصادية مع الصين تثير قلق الناخبين المؤيدين للحزب التقدمي الديمقراطي. في غضون ذلك، على الرغم من أن الحزب التقدمي الديمقراطي أعلن أنه لن يسعى لتغيير اسم الدولة أو الدستور، إلا أن الإجراءات التي اتخذتها حكومة الحزب التقدمي الديمقراطي في السنوات الأخيرة لإضعاف الهوية الصينية أثارت قلق الناخبين المؤيدين لحزب الكومينتانغ. هذه الأهداف المختلفة تعمل على حشد الناخبين، وخاصة القاعدة الانتخابية الأساسية لكل حزب، التي تكون أكثر حساسية لقضايا الهوية والقيم.

التهديد الصيني والتدخل الانتخابي

على مدى السنوات القليلة الماضية، تصاعد التهديد الصيني لتايوان، حيث جمع بين التأثير السياسي والضغط العسكري. ضغطت الصين وأغرت بعض الدول لقطع علاقاتها الرسمية مع تايوان على المستوى الدبلوماسي. عسكريًا، نفذت الصين حصارًا فعالًا من خلال إجراء رحلات جوية للطائرات العسكرية بانتظام في مضيق تايوان ونشر سفن حربية وطائرات بالقرب من تايوان. بالإضافة إلى ذلك، زادت التصريحات التهديدية الموجهة إلى تايوان تدريجيًا. أدى هذا التهديد الصيني إلى رد فعل عنيف من قبل العديد من المواطنين التايوانيين.

في الآونة الأخيرة، مارست الصين نفوذها على الانتخابات التايوانية باستخدام طرق مباشرة وغير مباشرة. بصرف النظر عن الضغط من خلال التصريحات الرسمية، نشرت الصين معلومات مضللة عبر وسائل مختلفة. تم نشر أخبار كاذبة تهدف إلى تقويض مصداقية القوى السياسية المنتقدة للصين عبر وسائل التواصل الاجتماعي التي يستخدمها مستخدمو الإنترنت التايوانيون بشكل أساسي. حتى بعد الانتخابات، انتشرت شائعات حول تزوير الانتخابات من الخارج. لم تنشر وسائل الإعلام الرئيسية الأخبار الكاذبة بسهولة، لكنها انتشرت على نطاق واسع عبر وسائل التواصل الاجتماعي.

حاولت قوى خارجية صينية التدخل في الانتخابات أيضًا من خلال دعوة ممثلي المناطق المحلية التايوانية ومنظمات المجتمع المدني إلى الصين وترتيب رحلات سياحية لهم (Central Broadcasting Station 2023-12-04). بالإضافة إلى ذلك، تم التدخل من خلال شراء صحفيين تايوانيين لنشر نتائج استطلاعات رأي زائفة، وتقديم أموال سياسية غير قانونية لمرشحي المجلس التشريعي.

استغلال التهديد الصيني

في السنوات الأخيرة، عزز المرشحون في الانتخابات التايوانية معنى الانتخابات لربطها بالديمقراطية والسيادة وبقاء الدولة. أتاح التهديد الصيني المتزايد فرصة للحزب الحاكم، الحزب التقدمي الديمقراطي، لاستغلال نظرية التهديد الصيني. خلال الحملة الانتخابية، روّج مرشحو الحزب التقدمي الديمقراطي لأنفسهم كمدافعين عن السيادة التايوانية، مجادلين بأن انتخاب مرشحيهم المنافسين سيؤدي إلى خضوع تايوان للصين، وانهيار الديمقراطية، وإضعاف السيادة التايوانية. كان هذا يهدف أيضًا إلى تحويل الانتقادات الموجهة للسياسة الداخلية خلال فترة حكم الحزب التقدمي الديمقراطي إلى نظرية التهديد الصيني. لا شك أن فوز الحزب التقدمي الديمقراطي تأثر بالتهديد الصيني واستراتيجية الانتخابات التي استغلته. ومع ذلك، فإن نسبة 40٪ فقط من الأصوات التي حصل عليها الحزب التقدمي الديمقراطي تشير إلى أن استراتيجية الانتخابات التي استغلت نظرية التهديد لم تؤثر بقوة على غالبية الناخبين. هناك أيضًا ناخبون يفضلون تقليل مخاطر سوء التقدير والمواجهة العسكرية من خلال الحوار مع الصين.

في الانتخابات الرئاسية لعام 2024، لم يدعم الناخبون الشباب الحزب التقدمي الديمقراطي بقوة كما في السابق. خلال فترة الانتخابات هذه، لم تحدث أحداث خاصة عززت المشاعر المناهضة للصين، مثل مراجعة اتفاقية التجارة في الخدمات عبر المضيق أو الاحتجاجات ضد قانون تسليم هونغ كونغ. في ظل الوضع الهادئ نسبيًا خلال الأشهر التي سبقت الانتخابات، انخفض الدافع لظهور قضية العلاقات عبر المضيق على الساحة. بالإضافة إلى ذلك، نظرًا لأن النزاعات العسكرية تهدد الأرواح والممتلكات ويمكن أن تؤثر سلبًا بشكل خاص على الرجال المجندين في الجيش، فإن العديد من الناخبين الشباب لم يرغبوا في تفاقم العلاقات عبر المضيق. أدى هذا إلى دعم عدد كبير من الناخبين الشباب لحزب الشعب التايواني بدلاً من الحزب التقدمي الديمقراطي (Wang 2024).

في غضون ذلك، استغل حزب الكومينتانغ التهديد الصيني بتعريف الانتخابات على أنها اختيار بين الحرب والسلام. انتقد حزب الكومينتانغ ميل المرشح لاي تشينغ-ده المؤيد للاستقلال التايواني ونهجه المتمثل في المواجهة المستمرة، مجادلًا بأن الجيل الشاب سيتم إرساله إلى ساحة المعركة إذا وصل الحزب التقدمي الديمقراطي إلى السلطة. ردًا على ذلك، أكد لاي تشينغ-ده مرارًا وتكرارًا أنه لن يسعى لتغيير اسم الدولة أو تعديل الدستور.

تجلى استغلال التهديد الصيني من قبل القوى السياسية أيضًا في شكل تدخل في الهيئات الحكومية المحايدة لأغراض سياسية. سعت الحكومة إلى تبرير أفعالها من خلال التأكيد الاستراتيجي على أهمية الانتخابات. يمكن أن يقوض هذا الوضع بيئة تنافسية عادلة ويضر بثقة الجمهور. على سبيل المثال، عندما أطلقت الصين قمرًا صناعيًا يمر عبر المجال الجوي التايواني قبل أيام قليلة من الانتخابات، أصدرت وزارة الدفاع التايوانية إنذارًا بالغارة الجوية وأعلنت أن الصين أجرت اختبارًا صاروخيًا ("Central News Agency 2024-01-09). يمكن لهذه المعلومات المضللة أن تعزز الوعي بالتهديدات الأمنية الوطنية وتساهم في حشد الدعم للحزب الحاكم. بالإضافة إلى ذلك، أصبح التدخل الحكومي في التحقيق مع المعارضين السياسيين والمواطنين بتهمة نشر أخبار كاذبة ومساعدة التسلل الصيني قبل الانتخابات أكثر تواترًا.

في السنوات الأخيرة، تم سن قانون للحفاظ على النظام الاجتماعي لمواجهة الأخبار الكاذبة وقانون لمكافحة التسلل لمواجهة التدخل الانتخابي والسياسي الصيني في تايوان. استغل الحزب التقدمي الديمقراطي تورط الصين في الحرب المعرفية والتسلل. من خلال تصنيف الأفعال التي تنتقد الحكومة أو تعبر عن آراء حول سياسات الحكومة على أنها حرب معرفية، يمكن أن يؤدي ذلك إلى تقليل التيار النقدي (Wu 2023). بالإضافة إلى ذلك، أصدرت حكومة الحزب التقدمي الديمقراطي تعليمات لوكالات إنفاذ القانون بالتحقيق في عشرات الممثلين المحليين للاشتباه في تسهيل زيارات السكان إلى الصين، قبل الانتخابات. استخدم العديد من الممثلين المحليين الرحلات المدعومة من الصين كوسيلة لكسب دعم السكان (Kung 2019). بالإضافة إلى ذلك، قامت وزارة العدل بتكثيف التحقيقات مع المهاجرين من الصين، مما أثار جدلاً حول استهداف فئات معينة من المهاجرين.

غياب الاختلافات بشأن السياسات الاقتصادية

بينما برزت قضايا الدفاع الوطني والأمن والسيادة كقضايا انتخابية رئيسية، اقتصرت المناقشات حول قضايا السياسة الأخرى. ترتبط قضايا السيادة إلى حد كبير بالهوية السياسية ويمكنها حشد دعم قوي من القاعدة الانتخابية الأساسية. في المقابل، لم تحظ القضايا الاجتماعية والاقتصادية الملحة مثل احتمال إفلاس صناديق معاشات التقاعد العمالية، والتغيرات الديموغرافية السريعة، والاحتباس الحراري، ونقص العمالة، وقضايا تمويل دعم الطاقة، بالكثير من الاهتمام. ركز المرشحون الثلاثة ووسائل الإعلام على تبادل الاتهامات بشأن عيوب بعضهم البعض، مثل قضية حيازة العقارات.

تعهد المرشحون الثلاثة بسياسات لمعالجة القضايا الاجتماعية والاقتصادية الخطيرة، لكن لم تجر مناقشات معمقة ولم يتم لفت انتباه كافٍ. بالإضافة إلى ذلك، لتجنب الإضرار بمصالح مجموعات معينة من الناخبين، تم تجنب الإشارة إلى الأسباب الجذرية لهذه المشاكل. على سبيل المثال، التزم المرشحون الثلاثة الصمت بشأن زيادة مساهمات العمال لمنع عجز صناديق معاشات التقاعد العمالية. بدلاً من ذلك، تعهد المرشحون بتعويض العجز من خلال استمرار ضخ ميزانية الحكومة.

لم تظهر سياسات المرشحين الثلاثة المتعلقة بالصناعة والعمل والتعليم والإسكان والصحة اختلافات واضحة. فيما يتعلق بقضية الطاقة، يسعى حزب الكومينتانغ وحزب الشعب التايواني إلى الاستمرار في استخدام الطاقة النووية، بينما يسعى الحزب التقدمي الديمقراطي إلى التخلص التدريجي من الطاقة النووية في أسرع وقت ممكن. لم تكن هذه الاختلافات في السياسات واضحة مقارنة بالاختلافات في مواقف المرشحين بشأن العلاقات عبر المضيق.

أكد كل مرشح على العلاقات الوثيقة مع الولايات المتحدة، وعبر عن نيته تعزيز القدرة العسكرية لتايوان، والسعي للحوار مع البر الرئيسي الصيني على قدم المساواة وبكرامة. توقعت الأوساط الأكاديمية والإعلامية الأمريكية أن العلاقات بين الولايات المتحدة والصين وتايوان لن تتغير بشكل كبير بغض النظر عن نتيجة الانتخابات. سعى جميع المرشحين لزيارة الولايات المتحدة للقاء الباحثين في الجامعات ومراكز الفكر ومناقشة المسؤولين الحكوميين لتوضيح علاقاتهم مع الولايات المتحدة.

ومع ذلك، فسرت الأحزاب الثلاثة مبدأ "المساواة والكرامة" بشكل مختلف. قبل المرشح هو يو-إيه مبدأ "صين واحدة، تفسيرات مختلفة" (一中各表)، والذي ينص على الموافقة على مبدأ "صين واحدة" ولكن يمكن أن تختلف التعبيرات لتكون "جمهورية الصين" و "جمهورية الصين الشعبية"، وعارض الاستقلال التايواني وحذر من مخاطر الحرب. على عكس سلفه الرئيس تساي إنغ-وين، يرفض المرشح لاي تشينغ-ده "صين واحدة" باعتبارها "دولة واحدة بنظامين" (一國兩制). انتقد حزب الكومينتانغ موقف لاي تشينغ-ده باعتباره مؤيدًا للاستقلال التايواني ويؤدي إلى نزاعات عسكرية، بينما انتقد لاي تشينغ-ده موقف حزب الكومينتانغ باعتباره خضوعًا للصين. كان موقف المرشح كو وين-جي أكثر غموضًا. فيما يتعلق بالعلاقات الاقتصادية عبر المضيق، أكد لاي تشينغ-ده على أن الاقتصاد يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأمن القومي، مجادلًا بأن تايوان يجب أن تتخلص من الاعتماد على الصين وتعزز الروابط الاقتصادية مع المعسكر الديمقراطي. في المقابل، فضل حزب الكومينتانغ تعزيز الروابط الاقتصادية مع البر الرئيسي الصيني. ومع ذلك، أظهر موقف المرشح هو يو-إيه، مقارنة بمرشحي حزب الكومينتانغ في الانتخابات السابقة، تأكيدًا نسبيًا على أهمية سيادة تايوان والمؤسسات الديمقراطية، وأظهر درجة من عدم الثقة ببكين.

خاتمة

كان الموضوع الرئيسي للانتخابات التايوانية لعام 2024 هو التهديد الصيني واستراتيجيات الأحزاب المختلفة لاستغلاله. يرتبط هذا بمخاوف بشأن وجود الديمقراطية وتدهور جودتها. تعهد المرشحون بتعزيز العلاقات مع الولايات المتحدة، وتقوية القدرات الدفاعية لتايوان، والحفاظ على الوضع الراهن، لكن لم تجر مناقشات كافية حول وجود الديمقراطية. ومع ذلك، تظل مراقبة التدخل الصيني والتعاون مع المعسكر الديمقراطي قضايا مهمة. في غضون ذلك، يثير السعي لاستغلال التهديد الوجودي سياسيًا مخاوف أخرى بشأن الديمقراطية التايوانية. تواجه الحكومة الجديدة مهمة مهمة تتمثل في الموازنة بين هدفي ضمان الأمن القومي وحماية المبادئ الديمقراطية.

ستواجه حكومة لاي تشينغ-ده، بصفتها حكومة مقسمة، أحزاب المعارضة التي تشكل الأغلبية في المجلس التشريعي. يمكنها السعي لتشكيل تحالفات بين الأحزاب على أساس كل قضية لتشكيل أغلبية في المجلس التشريعي، ولكن لا مفر من التسويات السياسية في هذه العملية. بغض النظر عن حقيقة أن ثلاثة أرباع أعضاء المجلس التشريعي مطلوبون لتعديل الدستور، فمن الصعب على الحزب التقدمي الديمقراطي دفع سياسات تسعى للاستقلال في ظل عدم وجود دعم من حزب الكومينتانغ وحزب الشعب التايواني للاستقلال التايواني. ومع ذلك، فيما يتعلق بالقوانين المتعلقة بالقضايا الاجتماعية والاقتصادية، هناك مجال للتعاون بين الأحزاب، كما يتضح من حالة فترة حكم الرئيس السابق للحزب التقدمي الديمقراطي تشين شوي-بيان (2000-2008).

المراجع

Central Broadcasting Station. 2023. “China Invite Neighborhood Representatives, Prosecutors have acquired intelligence and are currently conducting investigations.” [中國招待北市里長涉介選 檢方掌握情資偵辦中] December 4. https://www.rti.org.tw/news/view/id/2188599 (Accessed January 28, 2024)

Central News Agency. 2024. “Wrong Translation of National Missile Raid Alert Department of Defense Apologize.” [國家級警報衛星誤譯成飛彈 國防部致歉] January 9. https://www.cna.com.tw/news/aipl/202401095003.aspx (Accessed January 28, 2024)

Kung, William. 2019. “Neighborhood Representative: How China Factor Penetrate Taiwan’s Local Communities” [從「雙棲里長」到「里長組黨」，中國因素如何深入台灣選舉基層？] The Reporter. December 13. https://www.twreporter.org/a/2020-election-chief-of-village-party-united-front-china (Accessed January 28, 2024)

Wang, Austin Horng-En. 2024. “2024 Presidential Election: The Two Major Parties that Are Trapped, the Third Option Rises with Concern.” [王宏恩／2024總統大選：走不出去的兩大黨、崛起但有隱憂的第三選擇]. The Reporter. January 14. https://www.twreporter.org/a/2024-election-wang-austin-horng-en-view (Accessed January 28, 2024)

Wu, Chin-en. 2023. “Taiwan’s Civic Space Threatened by Chinese Misinformation and the Government’s Worrisome Legislative Responses.” ADRN Issue Briefing. February 10. http://adrnresearch.org/publications/list.php?idx=294 (Accessed January 28, 2024)

■ وو تشين-إن (Chin-en Wu)باحث مشارك في معهد العلوم السياسية، الأكاديمية الصينية (Academia Sinica).

■ المسؤول والتحرير: بارك هان-سوباحث في معهد شرق آسيا (EAI)

    للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 204) | hspark@eai.or.kr