«المنتدى العالمي لكوريا الشمالية»: «نزع السلاح النووي» و«إضفاء الطابع الإنساني» على الأسلحة النووية الكورية الشمالية

لقد تطورت القدرات النووية لكوريا الشمالية بسرعة. بعد ست تجارب نووية حتى الآن وإعلان استكمال القوة النووية في عام 2017، لم تتوقف عن تعزيز قوتها النووية كمياً ونوعياً. يتم تعزيز القوة النووية لكوريا الشمالية وفقًا لخططها منذ المؤتمر الثامن لحزب العمال في يناير 2021. في هذه اللحظة، لا يزال مفاعل يونغبيون، الذي يمكنه إنتاج البلوتونيوم، قيد التشغيل، وفي مكان ما، تقوم أجهزة الطرد المركزي بزيادة كمية اليورانيوم المخصب بدرجة عالية. تظهر أنواع مختلفة من الصواريخ الجديدة، والتي يمكن استخدامها كوسيلة لنقل الرؤوس الحربية النووية بالإضافة إلى الصواريخ الباليستية العابرة للقارات.

من الصعب تحديد دافع واحد لتعزيز كوريا الشمالية المستمر لقوتها النووية، ولكنه اختيار عقلاني محسوب على المستوى الدبلوماسي والعسكري والداخلي. دبلوماسياً، يمكن اعتباره دبلوماسية قسرية تهدف إلى الحصول على رفع للعقوبات أو تنازلات من الولايات المتحدة كوسيلة للتفاوض. على المستوى العسكري، يهدف إلى منع التهديدات العسكرية من الولايات المتحدة أو كوريا الجنوبية وردعها. تقوم كوريا الشمالية بتوسيع نطاق استراتيجيات تشغيل الأسلحة النووية الخاصة بها، من الردع الاستراتيجي الذي يستهدف البر الرئيسي للولايات المتحدة من خلال تطوير صواريخ متنوعة قادرة على حمل رؤوس حربية نووية، إلى الردع الرافض على المستوى التشغيلي والتكتيكي في شبه الجزيرة الكورية والمنطقة.

على المستوى الداخلي للنظام، فإن نية تخفيف مخاوف الأمن لمواطني كوريا الشمالية من خلال القوة النووية لخلق بيئة يمكنهم فيها التركيز بشكل أكبر على الأنشطة الاقتصادية مهمة أيضًا. قد يكون الخوف الأكبر لنظام كيم جونغ أون ليس من كوريا الجنوبية أو الولايات المتحدة، بل من تغير وعي مواطني كوريا الشمالية. لا يرتبط هذا بشكل غير مباشر بحقيقة أن ميثاق الحزب قد رسخ مبدأ الشعب أولاً باعتباره طريقة سياسية أساسية للاشتراكية. في عصر كيم جونغ أون، من الحتمي الحفاظ على القوة العسكرية وتعزيزها في مواجهة المخاوف الأمنية الخارجية، مع التركيز على التنمية الاقتصادية. تسعى كوريا الشمالية إلى تحقيق هدفين، الاقتصاد والأمن، من خلال تعزيز قوتها العسكرية لمعالجة المخاوف الأمنية مع السعي لتحقيق التنمية الاقتصادية، وتتطور إلى «مسار التوازي 2.0» على أساس قوتها النووية. القوة النووية هي شرط ضروري وكافٍ لبناء دولة قوية ومزدهرة من خلال إزالة الأسلحة النووية وتعزيز الدولة الاشتراكية.

في الآونة الأخيرة، أدت سلسلة من الإجراءات التي اتخذتها كوريا الشمالية لتعزيز قوتها النووية والعسكرية، بالتزامن مع الوضع السياسي في كوريا الجنوبية، إلى رد عسكري متبادل لا يقبل التنازل. تتنصل كوريا الشمالية من مسؤوليتها عن تعزيز قوتها النووية، وتوضح أنها لا تنوي التراجع، وتوفر الأساس والشرعية لأعمالها العسكرية. تعتبر الحكومة الحالية الإجراءات العسكرية لكوريا الشمالية، مثل تعزيز قوتها النووية وتطوير أسلحة جديدة، استفزازات عسكرية واضحة، وتؤكد على حماية السلام بالقوة على أساس التحالف بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية، مع إعطاء الأولوية للرد العسكري. ترى الولايات المتحدة أيضًا أن تعزيز كوريا الشمالية لقوتها النووية هو مجرد خدعة لجذب الولايات المتحدة إلى المحادثات أو الحصول على تنازلات، وتستخدمه وتبرره كسبب لتعزيز التعاون العسكري بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية واليابان وإعادة تنشيط قيادة الأمم المتحدة.

لا يعني هذا أن الرد العسكري على الأسلحة النووية الكورية الشمالية غير مجدٍ أو غير ضروري. في ظل النظام الدولي الذي يعاد تشكيله، هناك شكوك حول مدى فعالية الضغط على كوريا الشمالية الذي تقوده الولايات المتحدة على أساس تعزيز التعاون العسكري بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية واليابان. بعد انهيار محادثات القمة بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية في هانوي عام 2019، لا يبدو أن كوريا الشمالية تتوقع تنازلات من الولايات المتحدة مثل الحوار بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية أو تخفيف العقوبات. في ظل هيكل الحرب الباردة الجديد الذي يعاد تشكيله، تستغل كوريا الشمالية المنافسة المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين والأزمة الأوكرانية لإظهار ميل نحو الصين وروسيا، مع توسيع استقلاليتها الاستراتيجية الخارجية للدبلوماسية المستقلة، ومن المتوقع أن تستخدم قوتها النووية بنشاط لتحقيق ذلك. قد لا يكون نزع السلاح النووي في شبه الجزيرة الكورية كلمة غير واقعية وغير قابلة للتحقيق بعد الآن.

في ظل تصاعد التوترات العسكرية في شبه الجزيرة الكورية وزيادة خطر الاشتباكات العرضية، فإن مستقبل شبه الجزيرة الكورية غير مؤكد. إذا استمرت كوريا الجنوبية في الإصرار على الرد العسكري السهل سياسياً، مع سوء فهم لنوايا كوريا الشمالية، فمن المرجح أن تقع شبه الجزيرة الكورية في سباق تسلح ومعضلة أمنية، إلى جانب تصاعد التوترات العسكرية والأزمة. إن الحفاظ على السلام بالاعتماد فقط على التحالفات والقوة لا يؤدي إلى نزع السلاح النووي، بل قد يؤدي إلى تفاقم أزمة الأسلحة النووية الكورية الشمالية وحتى إلى حرب نووية. يجب أن ندرك أن كوريا الجنوبية، التي تحتل المرتبة السادسة عالمياً في القوة العسكرية التقليدية وتنفق ما يقرب من 60 تريليون وون على الدفاع، والجمهورية الشعبية الديمقراطية التي تمتلك أسلحة نووية، تمتلكان قوة عسكرية كافية لتدمير بعضهما البعض بالكامل. إن محاولة تجنب الخطر من خلال الحلول العسكرية فقط لقضية الأسلحة النووية الكورية الشمالية لا يمكن اعتبارها استجابة جريئة، ولا يمكن تحقيق نزع السلاح النووي. في ظل عدم وجود فهم لكوريا الشمالية وغياب الاستراتيجية، يتم اختيار الحل الأسهل والأكثر ملاءمة دون تفكير. إن الأزمة والخوف الناتجين عن ذلك سيكونان من نصيب الشعب. قبل الحديث عن نزع السلاح النووي، هناك حاجة إلى تعديل استباقي وأحادي واختيار استراتيجي لإدارة مخاطر الأسلحة النووية الكورية الشمالية بشكل مستقر.

توضح كوريا الشمالية بوضوح أن الأسلحة النووية لم تعد لها قيمة تبادلية مع أي شيء. كما أنها لا تقبل نظرية التوازي بين نزع السلاح النووي وإنشاء نظام سلام. لحل قضية الأسلحة النووية الكورية الشمالية، يجب أن يتم «تبادل» على مستوى متساوٍ بدلاً من «تكافؤ» أو «تسلسل». إذا كنا نريد القضاء على التهديد الذي نتلقاه من الأسلحة النووية الكورية الشمالية، فيجب أيضًا القضاء على التهديد الذي تتلقاه كوريا الشمالية. لإزالة الرؤوس الحربية النووية التي أنتجتها كوريا الشمالية بالفعل والمواد النووية التي تمتلكها، وهي تهديدات نووية سابقة، هناك معضلة وعدم واقعية تتمثل في ضرورة معالجة مخاوف الأمن المستقبلية لكوريا الشمالية. بدلاً من التمسك بنزع السلاح النووي غير الواقعي، فإن «نزع السلاح النووي غير الضروري»، وهو وضع لا يتم فيه استخدام الأسلحة النووية ولا تكون ضرورية على أساس سلام مستقر ومستدام، هو بديل واقعي. لخلق وضع لا يوجد فيه سبب أو حاجة لاستخدام الأسلحة النووية التي تمتلكها كوريا الشمالية، هناك حاجة إلى البحث عن بدائل تركز على البعد الإنساني، وليس فقط أمن الدولة. هذا هو «إضفاء الطابع الإنساني» على قضية الأسلحة النووية الكورية الشمالية.

من الخطأ القول بشكل قاطع أن كوريا الشمالية لن تستخدم أسلحتها النووية أبدًا. في سبتمبر من العام الماضي، حددت كوريا الشمالية شروط الاستخدام الاستباقي والانتقامي للأسلحة النووية في عقيدتها النووية الجديدة. في حين أن كوريا الشمالية هي التي تقيم الموقف وتقرر ما إذا كانت ستستخدم الأسلحة النووية أم لا، فإن السؤال بالنسبة لنا هو كيف يمكننا منع كوريا الشمالية من استخدام الأسلحة النووية. علاوة على ذلك، فإن قضية الأسلحة النووية الكورية الشمالية لا تقتصر على مخاطر الاستخدام العسكري. «إضفاء الطابع الإنساني» على قضية الأسلحة النووية الكورية الشمالية هو نهج لا يشمل فقط التأثيرات الأمنية العسكرية لتعزيز كوريا الشمالية لقوتها النووية على شبه الجزيرة الكورية وشمال شرق آسيا، بل يشمل أيضًا حقوق الإنسان، والمبادئ البيئية والمناخية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية. ما إذا كانت الأسلحة النووية الكورية الشمالية ستصبح أسلحة يائسة أم أسلحة مصيرية يعتمد على كيفية فهمنا لسلوك كوريا الشمالية وإدراكنا للمخاطر التي تشكلها الأسلحة النووية لنا، وليس لكوريا الشمالية. لا يزال باب فرصة نزع السلاح النووي من شبه الجزيرة الكورية مفتوحًا.

■ كيم دونغ-يوبأستاذ تخصص الأمن العسكري في جامعة الدراسات العليا لكوريا الشمالية. رئيس مركز الأسلحة النووية في معهد دراسات الشرق الأقصى بجامعة كيونغنام.

■ المسؤول والتحرير:بارك جي سو، باحث في معهد الدراسات الأوروبية

    للاستفسارات والتحرير: 02 2277 1683 (داخلي 208) | jspark@eai.or.kr