مبادرة معهد دراسات شرق آسيا (EAI): مسافة بين شعبي كوريا واليابان في تطلعات تحسين العلاقات: تحليل نتائج الاستطلاع المشترك للشعبين الكوري والياباني لعام 2023

مقدمة

شهدت العلاقات الكورية اليابانية في عام 2023 مناخاً من الانفراج الواضح. عقب إعلان كوريا الجنوبية عن حل لقضية عمال السخرة في مارس الماضي، تبادل رئيسا البلدين الزيارات 6 مرات في ستة أشهر، وهو عدد غير مسبوق، كما زادت التبادلات على المستوى الحكومي بشكل كبير. ومن خلال وسيطة الولايات المتحدة، أنشأت كوريا واليابان هيئات استشارية تعالج قضايا متنوعة في قنوات مختلفة، بما في ذلك الدبلوماسية والدفاع والتجارة (الصناعة) والمال ومجلس الأمن القومي. كما استعادت التبادلات المدنية، وخاصة السياحة، عافيتها بسرعة إلى مستويات ما قبل جائحة كوفيد-19. عند التفكير في الأوقات الصعبة التي شهدتها العلاقات بسبب قضية حلول قضية نساء المتعة منذ عام 2012، ثم المواجهة بشأن قضية عمال السخرة بعد حكم المحكمة العليا عام 2018، مما وضع حكومتي البلدين في "أزمة ثقة"، فإن التغيير الحالي مذهل. هل سيكون عام 2023 عاماً يضع فيه البلدان حداً "لعقد ضائع" ويمهد الطريق لبداية عصر جديد؟ كيف يقيم شعبي البلدين التطورات التي تحدث على مستوى الحكومات؟ ما هي القوة الدافعة وراء تحسين العلاقات في رأيهم؟ هل تحسنت الانطباعات المتبادلة بقدر تحسن العلاقات؟ هل يُنظر إلى قضية التاريخ، التي تعد السبب الرئيسي "للعقد الضائع"، على أنها في طريقها إلى إيجاد حل؟

نتائج هذا الاستطلاع السنوي، الذي يوافق عامه الحادي عشر منذ بدء الاستطلاع عام 2013، تقدم تفسيرات مثيرة للاهتمام وذات أهمية كبيرة، بالإضافة إلى آثار سياساتية. أولاً، يشعر شعبي البلدين بتحسن العلاقات. حيث وصلت التقييمات الإيجابية في الاستطلاع إلى أعلى مستوياتها، والتقييمات السلبية إلى أدنى مستوياتها. ثانياً، اتضح وجود اختلاف في وجهات نظر الشعبين تجاه تحسين العلاقات. ففي اليابان، أظهر الاستطلاع تقييماً إيجابياً شاملاً في البنود الرئيسية، بما في ذلك ارتفاع معدلات الإعجاب بكوريا، وزيادة أهمية العلاقات الكورية اليابانية، وزيادة الدعم للتعاون الأمني بين كوريا واليابان والولايات المتحدة، ودعم حل قضية عمال السخرة. على النقيض من ذلك، لم تؤدِ اتجاهات الرأي العام الكوري إلى ارتفاع في معدلات الإعجاب باليابان، وأهمية العلاقات الكورية اليابانية، والدعم للتعاون الأمني بين كوريا واليابان والولايات المتحدة، ودعم حل قضية عمال السخرة. ثالثاً، تظهر هذه الفروقات في النتائج اختلافا في تقييم شعبي البلدين لجهود الحكومتين لتحسين العلاقات. ففي حين يدعم الرأي العام الياباني جهود حكومته وحكومة كوريا لتحسين العلاقات، فإن الرأي العام الكوري لا يقدم دعماً كبيراً لجهود حكومته أو حكومة اليابان لتحسين العلاقات. رابعاً، لا تزال قضية التاريخ تلعب دوراً رئيسياً كمتغير في العلاقات الكورية اليابانية. فكلا الشعبين يعتبران قضية التاريخ المتغير الأكبر في تطور العلاقات الكورية اليابانية، لكن كوريا تنتقد "إدراك اليابان للتاريخ" (حروب العدوان، والكتب المدرسية، والعمالة القسرية، ونساء المتعة، إلخ)، بينما تشير اليابان إلى "موقف كوريا تجاه قضية التاريخ" (الموقف المعادي لليابان) باعتباره مشكلة، بما في ذلك "التعليم المعادي لليابان"، وتصريحات السياسيين الكوريين ووسائل الإعلام حول اليابان، والسلوكيات المعادية لليابان المفرطة من قبل الكوريين. يمكن تفسير نتائج هذا الاستطلاع بأن كوريا ترى أن إدراك اليابان للتاريخ لم يتغير، بينما ترى اليابان أن الموقف الكوري المعادي لليابان آخذ في التصحيح. على أي حال، يبقى الاختلاف في إدراك التاريخ بين البلدين واقعاً قائماً.

إذاً، فإن الآثار السياساتية لنتائج الاستطلاع على العلاقات الكورية اليابانية واضحة. يجب على البلدين، من جهة، توسيع وتعزيز التعاون الوظيفي في مجالات الأمن والاقتصاد، الذي يتم دفعه بنشاط حالياً، ومن جهة أخرى، تحقيق تقدم نحو التقارب في إدراك التاريخ. فقط عندما تسير عجلة التعاون الوظيفي وعجلة المصالحة التاريخية جنباً إلى جنب، يمكن لعربة العلاقات الكورية اليابانية أن تسير في مسارها الصحيح.

1. تحسن العلاقات الكورية اليابانية: شعبي البلدين يشعران به

وفقاً لنتائج الاستطلاع، فإن شعبي كوريا واليابان كلاهما يشعر بتحسن العلاقات بين البلدين ([الشكل 1]). انخفضت نسبة التقييمات السلبية للعلاقات الكورية اليابانية بشكل حاد من 64.6% في عام 2022 إلى 42% في عام 2023. وهذا انخفاض إلى النصف تقريباً بعد ثلاث سنوات من تدهور العلاقات بين البلدين (88.4%) نتيجة لفرض العقوبات الاقتصادية المتبادلة في صيف عام 2019. في المقابل، ارتفع التقييم الإيجابي من 4.9% في عام 2022 إلى 12.7% هذا العام. بالنسبة لليابان، كان نطاق التحسن أكثر حدة. انخفض التقييم السلبي للعلاقات بين البلدين بشكل حاد من 39.8% في عام 2022 إلى 21.2% في عام 2023، بينما قفز التقييم الإيجابي من 13.7% إلى 29% خلال نفس الفترة.

[الشكل 1] العلاقات الكورية اليابانية الحالية

في الوقت نفسه، فيما يتعلق بمستقبل العلاقات الكورية اليابانية، توقع 28.8% من الكوريين الجنوبيين أن تتحسن، بينما رأى 48% أنها ستبقى على حالها. أما بالنسبة لليابانيين، فقد رأى 38.5% أنها ستتحسن، بينما رأى 31.3% أنها ستبقى على حالها ([الشكل 2]). وهذا يعني توقع استمرار اتجاه التحسن في المستقبل وأن العلاقات لن تكون أسوأ مما هي عليه الآن.

[الشكل 2] العلاقات الكورية اليابانية المستقبلية

2. فجوة الإدراك بين البلدين في انطباعات الطرف الآخر

هل أدى التقييم الإيجابي للعلاقات بين البلدين إلى زيادة الانطباعات الإيجابية عن الطرف الآخر؟ بالنسبة للكوريين الجنوبيين، لم يتغير انطباعهم عن اليابان بشكل كبير مقارنة بالعام الماضي. انخفض الانطباع الجيد بشكل طفيف من 30.6% في عام 2022 إلى 28.9% في عام 2023، بينما ارتفع الانطباع السيئ بشكل طفيف من 52.8% إلى 53.3%. على النقيض من ذلك، بالنسبة لليابانيين، ارتفع الانطباع الجيد من 30.4% إلى 37.4% خلال نفس الفترة، وانخفض الانطباع السيئ من 40.3% إلى 32.8% ([الشكل 3]). في حالة كوريا، لم يؤدِ تحسن العلاقات إلى تحسن في معدلات الإعجاب، بينما في حالة اليابان، يتطابق كلاهما.

[الشكل 3] انطباعات الطرف الآخر

يمتد هذا الاختلاف في الإدراك ليشمل تقييم انطباعات قادة البلدين (الزعماء). بالنظر إلى التغيير في انطباعات الكوريين الجنوبيين عن رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا، فقد زاد الانطباع الجيد بشكل طفيف من 6.6% في عام 2022 إلى 8.5% في عام 2023، بينما زاد الانطباع السيئ بشكل ملحوظ بمقدار 14.3 نقطة مئوية من 21.8% في عام 2022 إلى 36.1% في عام 2023. على النقيض من ذلك، فيما يتعلق بالتغيير في انطباعات اليابانيين عن الرئيس يون سيوك يول، فقد زاد الانطباع الجيد بمقدار 12 نقطة مئوية من 20.1% في عام 2022 إلى 32.1% في عام 2023، وانخفض الانطباع السيئ بشكل طفيف من 4.6% في عام 2022 إلى 4.1% في عام 2023 ([الشكل 4]). يمكن تفسير ذلك بأنه نتيجة لتكوين انطباعات أوضح لدى شعبي البلدين، الذين كانوا يتخذون مواقف متحفظة مثل "لا أعرف" أو "لا أهتم"، مع بدء قادة البلدين بتكثيف جهود تحسين العلاقات. في هذا السياق، ظهر فرق واضح تمثل في زيادة الانطباعات السلبية في كوريا وزيادة الانطباعات الإيجابية في اليابان.

[الشكل 4] انطباعات قادة الطرف الآخر

تحليل نتائج الاستطلاعات المتبادلة على مدار 11 عاماً يوضح أن الانطباعات عن الطرف الآخر ترتبط في جوانب متعددة بتقييم العلاقات أو التوقعات المستقبلية. يظهر التفاوت في الانطباعات بين كوريا واليابان في تقييم أهمية العلاقات الكورية اليابانية، وطرق التعامل مع المواجهة بين البلدين، والدعم للتعاون العسكري والأمني بين كوريا واليابان والولايات المتحدة، والذي سيتم مناقشته لاحقاً في الفصل الخامس. عند سؤالهم عما إذا كانت العلاقات الكورية اليابانية مهمة لبلدهم، أجاب 74.1% من المستجيبين الكوريين و 61.8% من المستجيبين اليابانيين بأنها "مهمة" أو "مهمة نسبياً". مقارنة بعام 2022، انخفضت نسبة الاستجابات بأنها مهمة بمقدار 8.5 نقطة مئوية في كوريا، بينما زادت بمقدار 5.3 نقطة مئوية في اليابان ([الشكل 5]).

فيما يتعلق بطرق التعامل مع المواجهة المستقبلية بين كوريا واليابان، كان الرأي الأكثر شيوعاً في كلا البلدين هو "يجب على الطرفين بذل جهود لإدارة المواجهة لتجنب تفاقم المشكلة"، بنسب 48.3% في كوريا و 42.8% في اليابان. كانت الاستجابات التي تفيد بضرورة تجاوز المواجهة بين البلدين بطريقة موجهة نحو المستقبل ضئيلة، حيث بلغت 31.3% في كوريا (بانخفاض 17.9% عن العام السابق) و 26.1% في اليابان (بانخفاض 2.4% عن العام السابق) ([الشكل 6]). بشكل خاص، أظهر الجانب الكوري موقفاً نقدياً تجاه تجاوز المواجهة بطريقة موجهة نحو المستقبل.

[الشكل 5] أهمية العلاقات الكورية اليابانية

[الشكل 6] طرق التعامل مع المواجهة بين كوريا واليابان

3. المتغيرات الرئيسية التي تحدد انطباعات الطرف الآخر هي سياسات الحكومة ومواقفها تجاه تحسين العلاقات

يوضح [الشكل 7] أنه بالنسبة للكوريين الجنوبيين، فإن نسبة من يقيمون موقف الحكومة الكورية تجاه تحسين العلاقات الكورية اليابانية بشكل إيجابي هي 21.7%، ولم يتغير هذا الرقم كثيراً عن 21.2% في العام السابق، بينما زادت نسبة من يقيمونه بشكل سلبي بشكل طفيف من 27.5% إلى 32.3%. انخفضت نسبة التقييمات الإيجابية بحوالي 10 نقاط مئوية مقارنة بالحكومة السابقة (30.8% في عام 2020، 30.2% في عام 2021). لا يزال الرأي العام الكوري لا يقدم دعماً قوياً لجهود حكومته لتحسين العلاقات الكورية اليابانية. القضية الرئيسية لتحسين العلاقات هي حل قضية عمال السخرة، ولا يحظى الحل المقترح من قبل الحكومة الكورية (السداد من طرف ثالث) بدعم شعبي كبير (28.4% مقابل 34.1%). وبالمثل، فإن الرأي العام الكوري ينتقد بشدة موقف الحكومة اليابانية تجاه تحسين العلاقات الكورية اليابانية ([الشكل 8]). تبلغ نسبة التقييمات الإيجابية 15%، والتقييمات السلبية 34.2%، وهي نسبة أقل بكثير مقارنة بتقييم الرأي العام الياباني لموقف حكومته تجاه تحسين العلاقات الكورية اليابانية (إيجابي 34.5%، سلبي 16.2%). باختصار، يبدو أن الرأي العام الكوري غير راضٍ عن مواقف حكومتي البلدين.

في المقابل، يقيم المواطنون اليابانيون موقف الحكومة الكورية تجاه تحسين العلاقات الكورية اليابانية بشكل إيجابي (34.8%)، كما أن التقييمات السلبية أقل من كوريا (19.3%). بينما يقدم الرأي العام الياباني تقييماً إيجابياً لمعالجة قضية عمال السخرة من قبل حكومتي البلدين، فإن الرأي العام الكوري يقدم تقييماً سلبياً نسبياً.

[الشكل 7] تقييم موقف الحكومة الكورية تجاه العلاقات الكورية اليابانية

[الشكل 8] تقييم موقف الحكومة اليابانية تجاه العلاقات الكورية اليابانية

ما هو المتغير الأكثر تأثيراً على انطباعات شعبي كوريا واليابان عن الطرف الآخر؟ لتحديد ذلك، أجرينا تحليل الانحدار اللوجستي الترتيبي (Ordinal Logistic Regression) لمتغيرات الإعجاب المتبادل بين شعبي البلدين، وذلك لتحديد المتغيرات التي تؤثر بشكل كبير على تغير تصورات شعبي البلدين.

[الجدول 1] نتائج تحليل الانحدار اللوجستي الترتيبي لمدى إعجاب الكوريين باليابان

يلخص [الجدول 1] التحليل الإحصائي لأهمية المتغيرات المختلفة التي تؤثر على مدى إعجاب الكوريين باليابان. يمكن تلخيص النتائج في النقاط التالية: أولاً، المتغيرات ذات الدلالة الإحصائية التي تؤثر على مدى إعجاب الكوريين باليابان هي: (1) جهود الحكومة الكورية لتحسين العلاقات، (2) جهود الحكومة اليابانية لتحسين العلاقات، (3) مدى الشعور بأهمية العلاقات الكورية اليابانية، (4) تصور العلاقات الاقتصادية الكورية اليابانية، (5) الانطباع عن الصين، و (6) العمر. جميع هذه المتغيرات تظهر علاقة إيجابية، مما يعني أنه كلما كان تقييم جهود حكومتي كوريا واليابان إيجابياً، وكلما اعتبرت العلاقات الكورية اليابانية مهمة، وكلما شعر بأن العلاقات الاقتصادية الكورية اليابانية تكاملية وليست تنافسية، وكلما كان الانطباع عن الصين جيداً، وكلما كان الشخص أصغر سناً، كان الانطباع عن اليابان أكثر إيجابية. ثانياً، إذا فسرنا قيمة t بشكل نشط، فإن أهم متغيرين يؤثران على مدى إعجاب الكوريين باليابان هما "العمر" و "تصور أهمية العلاقات الكورية اليابانية"، يليهما "جهود الحكومة اليابانية لتحسين العلاقات" و "جهود الحكومة الكورية". ثالثاً، في قضية تصريف المياه الملوثة من فوكوشيما ([الشكل 9])، عند اعتبار المجموعة التي ترى أن "التحقق من الوكالة الدولية للطاقة الذرية موثوق به وأن الإجراءات التي اتخذتها الحكومة اليابانية مبررة" هي المجموعة المرجعية (base)، فإن المجموعات الأخرى ("التحقق من الوكالة الدولية للطاقة الذرية موثوق به ولكن هناك حاجة لجهود إضافية من الحكومة اليابانية"، "معارضة التصريف بغض النظر عن نتائج التحقق من الوكالة الدولية للطاقة الذرية"، "معارضة التصريف لعدم الثقة في نتائج التحقق من الوكالة الدولية للطاقة الذرية"، "لا أعرف") لا تؤثر على مدى الإعجاب باليابان. إن تصور ضرورة التعاون العسكري بين كوريا واليابان استجابةً للتهديد النووي الكوري الشمالي، وكذلك الأيديولوجيا، لا يمتلك دلالة إحصائية في نموذج شامل يأخذ في الاعتبار المتغيرات الأخرى.

[الشكل 9] الرأي حول تصريف المياه الملوثة من فوكوشيما

وفقاً لنتائج تحليل الانحدار هذه، على الرغم من أن العلاقات بين البلدين قد تحسنت بشكل كبير مقارنة بالعام الماضي، إلا أنه من المهم ملاحظة أن السبب وراء ثبات مدى إعجاب الكوريين باليابان يرجع إلى انخفاض نسبة "أهمية العلاقات الكورية اليابانية" (8.5 نقطة مئوية) وعدم الرضا عن "جهود الحكومة الكورية لتحسين العلاقات" و "جهود الحكومة اليابانية لتحسين العلاقات". هذا يعني أنه بغض النظر عن مدى الجهود التي تبذلها الحكومة الكورية، فإنه من الصعب زيادة مدى إعجاب الكوريين باليابان إذا لم تستجب الحكومة اليابانية بنشاط وأظهرت موقفاً سلبياً. في قضية تصريف المياه الملوثة من فوكوشيما، لا يمكن تفسير النتائج بسهولة لأنها تستند إلى تحليل المجموعة المرجعية، ولكنها لا تؤثر بشكل مباشر على مدى إعجاب الكوريين باليابان. بعبارة أخرى، هذا يعني أن التصورات السلبية للكوريين حول تصريف المياه الملوثة من فوكوشيما لا تترجم إلى تصورات سلبية تجاه اليابان.

يلخص [الجدول 2] نتائج تحليل المتغيرات التي تؤثر على مدى إعجاب اليابانيين بكوريا، باستخدام نفس المتغيرات المستخدمة في حالة كوريا.

أولاً، أهم متغير يؤثر على مدى إعجاب اليابانيين بكوريا هو "تصور أهمية العلاقات الكورية اليابانية"، يليه "تصور العلاقات الاقتصادية الكورية اليابانية" و "جهود الحكومة الكورية لتحسين العلاقات". ثانياً، ومن المثير للاهتمام، أن جهود الحكومة اليابانية لتحسين العلاقات لا تؤثر على مدى الإعجاب بكوريا. كما أن ضرورة أو دعم التعاون العسكري بين كوريا واليابان استجابةً للتهديد النووي الكوري الشمالي لا يبدو أن لها تأثيراً ذا دلالة. يبدو أن اليابانيين يقيمون القيمة الاستراتيجية لكوريا بشكل إيجابي، ومن الواضح أن جهود "الحكومة الكورية لتحسين العلاقات"، وخاصة الجهود النشطة التي تبذلها حكومة يون سيوك يول، قد لعبت دوراً مهماً في دفع الانطباعات الإيجابية عن كوريا بين اليابانيين.

[الجدول 2] نتائج تحليل الانحدار اللوجستي الترتيبي لمدى إعجاب اليابانيين بكوريا

4. العلاقات الأمريكية الكورية: القوة الدافعة الرئيسية لتحسين العلاقات الكورية اليابانية

في استراتيجيتها للهند والمحيط الهادئ (Indo-Pacific Strategy) التي نُشرت في فبراير 2022، حددت الولايات المتحدة التعاون الأمني الثلاثي بين كوريا واليابان والولايات المتحدة كعنصر رئيسي في دفع استراتيجيتها للهند والمحيط الهادئ، ونصت على ضرورة استعادة العلاقات بين البلدين لتحقيق ذلك. في الواقع، لعبت الحكومة الأمريكية دوراً رئيسياً في عملية التوصل إلى اتفاق بشأن نساء المتعة في عام 2015 (سون يول 2018)، وبذلت جهود وساطة مختلفة حتى عندما تصاعدت الاحتكاكات الدبلوماسية بين حكومة مون جيه-إن وحكومة آبي بشأن قضية عمال السخرة. وسبب إصدار الرئيس بايدن بياناً استثنائياً فور إعلان حل قضية عمال السخرة في مارس الماضي، رحب فيه بالقرار قائلاً: "إن الإعلان الذي صدر اليوم عن كوريا واليابان يمثل فصلاً جديداً محورياً في التعاون والشراكة بين أقرب حليفين للولايات المتحدة".

في ظل هذه الخلفية، تشير النتائج إلى أن المواطنين الكوريين الجنوبيين يأخذون في الاعتبار متغير الولايات المتحدة، بما في ذلك العلاقات الأمريكية الكورية والتحالف، كعامل رئيسي في تحسين العلاقات الكورية اليابانية. عند سؤال المستجيبين الكوريين حصراً عما إذا كان تحسين العلاقات الكورية اليابانية ضرورياً لتطوير التحالف الأمريكي الكوري، أجاب 71.6% بأنهم "بالتأكيد" أو "نعم" ([الشكل 10]). تشير هذه النتيجة إلى أن إدراك أهمية التحالف الأمريكي الكوري في مواجهة التهديدات الخارجية مثل التهديد النووي الكوري الشمالي يمكن أن يؤدي إلى رأي عام إيجابي تجاه تحسين العلاقات مع اليابان، مما يدفع نحو التقدم.

[الشكل 10] ضرورة تحسين العلاقات الكورية اليابانية لتطوير التحالف الأمريكي الكوري

5. دعم قوي من شعبي البلدين للتعاون الأمني الكوري الياباني

يقدم شعبي البلدين دعماً قوياً للتعاون الأمني بين كوريا واليابان والولايات المتحدة. بلغت نسبة الموافقين على تعزيز التعاون العسكري والأمني الثلاثي بين كوريا واليابان والولايات المتحدة 60.6% في كوريا و 49.9% في اليابان ([الشكل 11]). على الرغم من أن نسبة الموافقين اليابانيين أقل من الكوريين، إلا أنها ارتفعت بمقدار 12 نقطة مئوية مقارنة بـ 37.9% في عام 2022، مسجلة أعلى مستوى منذ بدء الاستطلاع عام 2018. عند سؤال الأشخاص الذين وافقوا على تعزيز التعاون العسكري الثلاثي عن السبب، كان الرد الأكثر شيوعاً في كلا البلدين هو أن التعاون ضروري لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية وتحقيق الاستقرار في شبه الجزيرة الكورية ([الشكل 12]). في المقابل، أعرب المعارضون لتعزيز التعاون عن مخاوفهم من أن يؤدي التعاون الثلاثي إلى تصعيد التوترات في شبه الجزيرة الكورية. اللافت للنظر هو أنه في اليابان، كانت نسبة "لا يمكن الوثوق بكوريا نظراً لسلوكياتها السابقة" هي الأعلى في عام 2022 بنسبة 70.9%، لكن هذه النسبة انخفضت بشكل كبير في عام 2023 لتصل إلى 39.3% ([الشكل 13]). نظراً لأن هذه النتيجة تخص فقط أولئك الذين يعارضون تعزيز التعاون، فلا يمكن استخلاص استنتاجات قاطعة، ولكنها تشير إلى أن عدم الثقة في الطرف الآخر، والتي كانت تشكل عقبة أمام التعاون العسكري والأمني، قد زالت إلى حد كبير من الجانب الياباني.

[الشكل 11] الموقف من تعزيز التعاون العسكري والأمني الثلاثي بين كوريا واليابان والولايات المتحدة

[الشكل 12] أسباب التفكير الإيجابي في التعاون العسكري والأمني الثلاثي بين كوريا واليابان والولايات المتحدة

[الشكل 13] أسباب التفكير السلبي في التعاون العسكري والأمني الثلاثي بين كوريا واليابان والولايات المتحدة

في هذا الاستطلاع، سألنا أيضاً عن اتجاه التعاون الأمني بين كوريا واليابان استجابةً للتهديد المتزايد من الأسلحة النووية والصواريخ الكورية الشمالية. أجاب 82% من المستجيبين الكوريين و 71.4% من المستجيبين اليابانيين بضرورة التعاون الأمني، بما في ذلك تبادل المعلومات أو ما هو أبعد من ذلك ([الشكل 14]). وهكذا، يدرك شعبي البلدين ضرورة التعاون الأمني الثنائي بين كوريا واليابان، بالإضافة إلى التعاون الثلاثي القائم على التحالف الأمريكي الكوري والتحالف الأمريكي الياباني. يتزامن هذا الرأي العام مع تحركات البلدين نحو توسيع التعاون الأمني، بما في ذلك إضفاء الطابع الطبيعي على تشغيل اتفاقية حماية المعلومات العسكرية السرية بين كوريا واليابان (GSOMIA) كإجراء متابعة لاجتماع قمة كوريا واليابان في مارس الماضي.

[الشكل 14] اتجاه التعاون الأمني الكوري الياباني ضد كوريا الشمالية

6. اتجاه إيجابي تجاه التعاون الاقتصادي الكوري الياباني

أكد هذا الاستطلاع مرة أخرى الاتجاه الإيجابي تجاه العلاقات الاقتصادية بين البلدين. عند سؤالهم عن الرأي الأقرب إلى وجهة نظرهم فيما يتعلق بالآراء المتضاربة حول العلاقات الاقتصادية الكورية اليابانية، أجاب 44.6% في كوريا و 38.5% في اليابان بأنها "تكاملية". بلغت نسبة الإجابات التي تفيد بأنها "تنافسية" 38.1% في كوريا و 24% في اليابان ([الشكل 15]). في كوريا، حدث انعكاس حيث تجاوز الرأي القائل بأنها تكاملية الرأي القائل بأنها تنافسية مقارنة بنتائج عام 2022، وفي اليابان، استمر الاتجاه نحو انخفاض الرأي القائل بأنها تنافسية منذ عام 2021.

[الشكل 15] الرأي حول العلاقات الاقتصادية الكورية اليابانية

عند اختيار البلدان أو المناطق التي تعتبر العلاقات الاقتصادية معها مهمة بشكل خاص (بدون قيود على عدد الاختيارات)، اختار المواطنون الكوريون اليابان كثالث أهم دولة بعد الولايات المتحدة والصين، واختار المواطنون اليابانيون كوريا كرابع أهم دولة بعد الولايات المتحدة والصين والهند. ارتفعت نسبة المستجيبين الذين اختاروا الطرف الآخر في كلا البلدين بشكل طفيف مقارنة بعام 2022 ([الشكل 16]).

[الشكل 16] البلدان أو المناطق التي تعتبر العلاقات الاقتصادية معها مهمة

7. الخلاصة

يُظهر الاستطلاع المشترك للرأي العام الكوري والياباني لعام 2023 أن الرأي العام في كلا البلدين يتجاوز "العقد الضائع" الذي اتسم بالعداء المتبادل بسبب المواجهات العاطفية حول قضايا التاريخ منذ عام 2012. استعادت العلاقات الحكومية بسرعة مع استعادة الثقة بين زعيمي البلدين، والرأي العام ينظر إلى هذا الاتجاه بشكل إيجابي. ويكمن الدافع وراء ذلك في الدور النشط الذي لعبته الولايات المتحدة في دفع تحسين العلاقات الكورية اليابانية، بالإضافة إلى التهديدات المتزايدة للصواريخ النووية الكورية الشمالية وتزايد إدراك التهديد من الصين. في حالة كوريا، أدت التهديدات الأمنية المتزايدة من كوريا الشمالية والصين إلى تعزيز التحالف الأمريكي الكوري، وكان تحسين العلاقات الكورية اليابانية ضرورياً لتعزيز التعاون الثلاثي بين كوريا واليابان والولايات المتحدة، وهو ما طلبته الولايات المتحدة باستمرار. ويبدو أن هذه العلاقة السببية تنطبق أيضاً على حالة اليابان.

من ناحية أخرى، يعبر الرأي العام الكوري عن تحفظ تجاه مواقف حكومتي البلدين تجاه تحسين العلاقات. على الرغم من أن حكومة يون سيوك يول بذلت قصارى جهدها في دبلوماسية مزدوجة مع الحكومة اليابانية وأصحاب المصلحة المحليين لتقديم حل لقضية عمال السخرة (مقترح السداد من طرف ثالث)، إلا أن حكومة كيشيدا، التي تتمتع بدعم شعبي منخفض، لم تستجب بشكل استباقي لجهود الحكومة الكورية. في ظل عدم تقديم مساهمات مالية من الشركات المعنية لتعويض ضحايا عمال السخرة وعدم تقديم اعتذار للضحايا، لا يزال الرأي العام الكوري لا يمنح دعماً كافياً للتحركات الاستباقية للحكومة الكورية. وهذا يعني أنه ما لم يكن هناك رد ياباني استباقي، فقد لا تتحقق الثقة المرجوة أو لا ينطلق التعاون المستقبلي كما تأمل الحكومتان.

ليس صحيحاً الادعاء بأن التعاون المستقبلي الحقيقي مستحيل ما لم يتم حل قضية التاريخ، وبالمثل، فإن توقع أن يتم حل قضية التاريخ تدريجياً من خلال متابعة التعاون المستقبلي ليس صحيحاً أيضاً. إن جهود حكومتي البلدين في التعاون لمواجهة التهديدات النووية والصاروخية لكوريا الشمالية، والأمن الاقتصادي، والتهديدات العابرة للحدود هي اتجاه العصر، والشعب يدعمها بنشاط. وفي الوقت نفسه، يجب على حكومتي البلدين بذل جهود لتحقيق تقدم في حل القضايا التاريخية. في قضيتي نساء المتعة وعمال السخرة، يجب على البلدين العمل معاً لمعالجة الجروح العميقة في كرامة الضحايا وشرفهم، بما يتجاوز مجرد تقديم تعويضات مالية لهم. ■

المراجع

سون يول. 2018. "السياسة الدولية لاتفاقية نساء المتعة: علاقة الهوية-الأمن-الاقتصاد ودبلوماسية حكومة بارك جيون هاي تجاه اليابان." مجلة الدراسات الدولية 58، 2: 145-177.

■ سون يولمدير معهد دراسات شرق آسيا (EAI). أستاذ في كلية الدراسات العليا الدولية بجامعة يونسي.

■ كيم يانغ كيوباحث أول في معهد دراسات شرق آسيا (EAI). محاضر في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية.

■ بارك هان سوباحث في معهد دراسات شرق آسيا (EAI).

■ مسؤول التحرير والمراجعة: بارك هان سوباحث في معهد دراسات شرق آسيا (EAI)

    للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 204) | hspark@eai.or.kr