مذكرة إحاطة ADRN: تحولات النماذج: صعود حزب إلى الأمام ووجه الديمقراطية التايلاندية المتغير

مقدمة

يمثل الانتخاب العام في تايلاند لعام 2023 نقطة تحول حاسمة في مسار البلاد، ويحمل آثارًا كبيرة على الانقسامات الأيديولوجية وديناميكيات الانتخابات السائدة التي حددت مشهدها السياسي لأكثر من عقدين. برز حزب إلى الأمام (MFP) التقدمي كأكبر كتلة، حيث حصل على 151 مقعدًا في مجلس النواب المكون من 500 عضو، يليه عن كثب حزب فيو تاي (Pheu Thai Party) المتحالف مع تاكسين شيناواترا بـ 141 مقعدًا. وعلى النقيض من ذلك، عانت الأحزاب المرتبطة بالجنرالات العسكريين المتورطين في انقلاب مايو 2014 من خسائر فادحة، حيث حصل حزب بالانج براشاراث (PPRP) وحزب الأمة التايلاندية المتحدة (UTN) على 40 و 36 مقعدًا فقط على التوالي.[1]

لا يمثل الانتصار الساحق لحزب إلى الأمام رفضًا واضحًا للوضع الراهن المحافظ المتجذر بعمق في تايلاند فحسب، بل يشير أيضًا إلى تصميم على إحداث تحول أوسع في السياسة التايلاندية. هذا التحول يتكشف حاليًا عبر بعدين متميزين: (1) الابتعاد عن الانقسامات السياسية التقليدية المتجذرة في التفاوتات بين المناطق الحضرية والريفية، مما يفسح المجال لانقسامات جيلية وأيديولوجية جديدة تتمحور حول إصلاح الأسس الهيكلية للنظام السياسي الراسخ في تايلاند؛ و (2) تراجع في تأثير سياسات المال، وشبكات المحسوبية، والسلالات السياسية، حيث تتصدر وسائل التواصل الاجتماعي والحركات الاجتماعية المشهد، لتصبح الآليات الدافعة وراء بناء الأحزاب والحملات الانتخابية. على الرغم من التحديات المستمرة التي تلقي بظلالها على احتمالية تشكيل حزب إلى الأمام لائتلاف حاكم قابل للتطبيق، تؤكد هذه التطورات على التأثير بعيد المدى الذي أحدثه صعود حزب إلى الأمام الدرامي بالفعل على المشهد السياسي في تايلاند.

المشهد المتغير

كان من المتوقع في البداية أن يكون الانتخاب الذي جرى في 14 مايو 2023 فصلًا آخر في صراع القوة بين عائلة شيناواترا والمؤسسة المحافظة في تايلاند. بدأ هذا الصراع بالإطاحة برئيس الوزراء تاكسين شيناواترا في انقلاب عام 2006، مما أدى إلى فترة طويلة من الاضطرابات السياسية تميزت باحتجاجات الشوارع الملونة، والقمع، وتغيير الحكومات، واستيلاء عسكري آخر في عام 2014 من قبل المجلس الوطني للسلام والنظام (NCPO)، بقيادة الجنرال برايوت تشان أوتشا.

في الانتخابات العامة التي جرت بعد الانقلاب عام 2019، والتي أجريت على أرضية غير متكافئة للغاية، برز برايوت كرئيس للوزراء بدعم من حزب بالانج براشاراث المتحالف مع الجيش وشركاء التحالف بما في ذلك الحزب الديمقراطي، وحزب بومجاتاي، وأحزاب أخرى أصغر. كما تمتع رئيس الوزراء بدعم مجلس الشيوخ المعين من قبل المجلس الوطني للسلام والنظام، والذي تم تمكينه من اختيار رئيس الوزراء بشكل مشترك مع مجلس النواب المكون من 500 عضو خلال السنوات الخمس الأولى من البرلمان. لعبت مؤسسات الحكم مثل لجنة الانتخابات والمحكمة الدستورية، التي تعمل تحت تأثير المجلس الوطني للسلام والنظام، دورًا حاسمًا في تشكيل نتيجة الانتخابات من خلال حل الأحزاب السياسية وتحديد طريقة تخصيص مقاعد القائمة الحزبية، مما أدى في النهاية إلى تأمين أغلبية ضئيلة للتحالف المؤيد للجيش (ريكس 2019).

على مدار أربع سنوات، نما الاستياء العام من إدارة برايوت بسبب فشلها في التعامل بفعالية مع التحديات الاقتصادية التي فرضتها أزمة كوفيد-19 وقمعها للناشطين المؤيدين للديمقراطية. تفاقمت الصعوبات المتزايدة التي واجهت قيادة برايوت بسبب الصراعات الداخلية بينه وبين الجنرال براويت وونغسوان، زميله في السلاح ونائب رئيس الوزراء وزعيم حزب بالانج براشاراث. دفعت الشكوك المحيطة بولاء حزب بالانج براشاراث لبرايوت في النهاية إلى قطع العلاقات مع الحزب والانضمام إلى حزب الأمة التايلاندية المتحدة، وهو حزب منشق، من أجل الترشح كمرشح له لرئاسة الوزراء في انتخابات عام 2023.

بدا المسرح مهيأً لعودة قوية لحزب فيو تاي، الذي تعهد بالفوز في الانتخابات بأغلبية ساحقة. وتوقع الحزب أن يحصل على ما يصل إلى 310 مقاعد وقدم ابنة تاكسين الصغرى، بايتونغتارن، كواحدة من مرشحيه لرئاسة الوزراء (بانكوك بوست 2023). ومع ذلك، على عكس التوقعات، كان حزب إلى الأمام هو الذي خرج منتصرًا، متغلبًا على التحديات التي فرضها نظام انتخابي جديد ألغى المزايا التي كان يتمتع بها سلفه، حزب المستقبل إلى الأمام (FFP)، من حيث الفوز بمقاعد القائمة الحزبية. في نهاية المطاف، كان المشهد السياسي جاهزًا للتغيير، واتخذ هذا التغيير اتجاهًا غير مسبوق، بقيادة حزب إلى الأمام.

ظهور الانقسامات الجيلية والأيديولوجية

إلى حد ما، يمكن تفسير الانتصار المثير للإعجاب لحزب إلى الأمام على أنه مؤشر على أن المخطط الذي حقق باستمرار انتصارات انتخابية متتالية لحزب فيو تاي منذ عام 2001 لم يعد فعالًا كما كان. لقد أسس حزب فيو تاي نفسه منذ فترة طويلة كحزب مكرس للدفاع عن مصالح الأغلبية الريفية، وهي شريحة من المجتمع عانت تاريخيًا من الإقصاء السياسي والتهميش الاقتصادي ضمن نظام تهيمن عليه سياسيون فاسدون وبيروقراطية مفرطة المركزية مسؤولة عن نفسها فقط (تيجابيرا 2006). في سياق ديناميكيات القوة غير المتكافئة والفوارق الاقتصادية بين فقراء الريف والنخب الثرية المقيمة في بانكوك، تعهد حزب فيو تاي وتاكسين بسد هذه الفجوات من خلال إقامة اتصال مباشر مع مؤيديه على المستوى الشعبي من خلال سياسات وُصفت بالشعبوية (بونغسوديراك 2023). وتشمل هذه السياسات مبادرات بارزة مثل إدخال برنامج الرعاية الصحية الشاملة بتكلفة 30 بات في عهد حكومة حزب تاي راك تاي (TRT) ومشروع دعم الأرز المثير للجدل الذي نفذه حزب فيو تاي في عام 2011.

في الفترة التي سبقت الانتخابات العامة لعام 2023، أكد حزب فيو تاي مجددًا التزامه بتقاليده الطويلة في صياغة سياسات تفيد الرفاهية الاقتصادية للشعب بشكل مباشر. كانت إحدى المبادرات السياسية في طليعة حملته الوعد الطموح بتوزيع 10,000 بات على جميع المواطنين التايلانديين فوق سن 16 عامًا من خلال محفظة رقمية. بناءً على شعور بالحنين، تبنى الحزب شعار "فكر كبير، تصرف بذكاء، لجميع التايلانديين"، الذي يذكرنا بشعار حزب تاي راك تاي الأصلي، وأعاد تجميع فريقه من مهندسي السياسات والمستشارين والقادة من حقبة حزب تاي راك تاي. هدفت هذه الجهود المنسقة بعناية إلى إظهار شعور بالاستمرارية وتعزيز مصداقية حزب فيو تاي، لا سيما في مجال الإدارة الاقتصادية. ومع ذلك، لم تعد هذه الجهود تضمن الانتصارات الانتخابية. امتدت الرغبة في التغيير في انتخابات تايلاند لعام 2023 إلى ما وراء المخاوف الاقتصادية، مما يشير إلى تحول أعمق في المشاعر العامة.

كان حل حزب المستقبل إلى الأمام (FFP) والقمع اللاحق للناشطين المؤيدين للديمقراطية الذين يطالبون بإصلاح النظام الملكي من عام 2020 إلى عام 2022 بمثابة دعوة للاستيقاظ لشريحة كبيرة من المجتمع التايلاندي، وكشف عن الحواجز الهيكلية التي تعيق المشاركة الهادفة في العملية الديمقراطية (أنو 2022). هذا الوعي قوي بشكل خاص بين الناخبين لأول مرة والناخبين الأصغر سنًا الذين نشأوا في ظل نظام قمع بشكل منهجي حرية التعبير، وقوض سلطة الممثلين المنتخبين، وأعطى الأولوية لمصالح النخب الأوليغارشية على الرفاهية المجتمعية الأوسع.

استغل حزب إلى الأمام ببراعة خيبة الأمل السائدة والشوق العميق للتغيير الهيكلي بين هؤلاء الناخبين. من خلال تعهده بتقليل نفوذ الجيش وتعديل المادة 112، قانون إهانة الذات الملكية، اتخذ الحزب موقفًا حازمًا في تحدي مراكز القوة التقليدية في تايلاند. بالإضافة إلى ذلك، ميز حزب إلى الأمام نفسه برفضه تشكيل حكومة ائتلافية مع الأحزاب المرتبطة بالجنرالات المتورطين في انقلاب مايو 2014. هذا وضع حزب إلى الأمام بشكل منفصل عن حزب فيو تاي، الذي كافح لتبني موقف حاسم أو مقنع منذ البداية. ونتيجة لذلك، حصل حزب إلى الأمام على تفويض 14 مليون ناخب من أصل 41 مليون في التصويت الشعبي. وهذا يعكس قاعدة سياسية ناشئة ولكنها كبيرة تتجمع حول قضايا تتجاوز الانقسامات التقليدية بين المناطق الحضرية والريفية. لطالما أدت هذه الانقسامات إلى دورة شريرة من صراعات القوة بين القوى المتحالفة مع تاكسين وتلك التي تمثل المؤسسة المحافظة. إن تطلعًا أوسع إلى نظام سياسي أكثر شمولاً وخضوعًا للمساءلة - وهي رؤية أصبح حزب إلى الأمام يمثلها - يشكل الآن النموذج الجديد.

ديناميكيات انتخابية جديدة في عصر وسائل التواصل الاجتماعي والحركات الاجتماعية

بالإضافة إلى إنهاء سلسلة انتصارات حزب فيو تاي وإفساح المجال لانقسامات أيديولوجية جديدة، فإن نجاح حزب إلى الأمام المذهل في الإطاحة بالفصائل الراسخة والسلالات السياسية المؤثرة يطرح لغزًا مثيرًا للاهتمام. نجح الحزب في الإطاحة بالعائلات المتجذرة مثل عائلة أسافاهميس في ساموت براكان، وعائلة خونبلوم في تشونبوري، وعائلة بيتوتيشا في رايونغ. في تايلاند، تهيمنت تقليديًا الانتخابات الدائرة الانتخابية، خاصة خارج بانكوك، على المرشحين المرتبطين بالسلالات السياسية أو الفصائل التي تمارس السيطرة على شبكات المحسوبية المحلية. تتكون هذه الشبكات من مسؤولين حكوميين محليين وممثلين منتخبين وقادة مجتمعيين يقومون بتعبئة الدعم للمرشحين من خلال الحملات من باب إلى باب، وحضور المناسبات المجتمعية، وتقديم خدمات شخصية أو مزايا مادية مقابل الأصوات (تشاتاراكول 2011). ومن المسلم به على نطاق واسع أن الأحزاب الكبيرة ذات التمويل الجيد فقط يمكنها تحمل هذه الهياكل المرشحة-الشبكية بفعالية.

في المقابل، اتبع حزب إلى الأمام مسارًا مختلفًا برفضه الصريح لتكتيكات الحملات التقليدية. ومع ذلك، نجح الحزب في كسب الدعم ليس فقط من الناخبين في المناطق الحضرية، الذين غالبًا ما يبنون قراراتهم على تسميات الأحزاب والسياسات، ولكن أيضًا من الناخبين في المناطق الريفية. لطالما تميز هؤلاء الناخبون الريفيون بأنهم إما عملاء لشبكات المحسوبية أو مستفيدون من السياسات الشعبوية (كونغكيرات 2012). يعد نجاح حزب إلى الأمام في اكتساب زخم بين هذه الشرائح من السكان إنجازًا هامًا، مما يتحدى الافتراضات والسرديات السائدة بشأن سلوك الناخبين في المناطق الريفية، كما هو موضح في عمل أنيك لاوثاماتاس المؤثر، "حكاية ديمقراطيتين" (لاوثاماتاس 1996). يشير هذا التحول ليس فقط إلى تغيير في مشاعر الناخبين ولكن أيضًا إلى ظهور ديناميكيات انتخابية جديدة تطمس الانقسامات التقليدية بين المناطق الحضرية والريفية.

يمكن عزو هذا التحول إلى عاملين رئيسيين: (1) اعتماد حزب إلى الأمام على وسائل التواصل الاجتماعي كاستراتيجية حملة و (2) ارتباطه بالحركات الاجتماعية التي تولد زخمًا لدعم أيديولوجية الحزب. أولاً، تبنى حزب إلى الأمام استراتيجية رقمية قوية للتواصل مع المؤيدين وتعبئتهم. من خلال الاستفادة من منصات مثل فيسبوك وتويتر وإنستغرام وتيك توك، نجح الحزب في نشر رسالته والتفاعل مع الجمهور وتنظيم مسيرات الحملة. سمح هذا النهج لحزب إلى الأمام بتجاوز شبكات كسب الأصوات التقليدية وبناء شبكته الخاصة من جامعي الأصوات "العضويين". يقوم جامعي الأصوات هؤلاء بإنشاء محتوى للحزب عبر الإنترنت طواعية وبنشاط، والمشاركة في أنشطته، والتفاعل مع مرشحيه. في وضع عدم الاتصال، يعمل هؤلاء المتابعون كجيش احتياطي لحضور المسيرات، ويتعبأون بسرعة لملء مسيرات حزب إلى الأمام، وتوثيق الأحداث، والتقاط صور سيلفي مع مرشحي الحزب. في الغالب من خلال جهود متابعي الحزب وليس مرشحيه أو فرق حملته، نجح الحزب في ترسيخ وجود قوي له في المجال الرقمي وفي العالم المادي، مع تأثير وسائل التواصل الاجتماعي الذي يشكل الديناميكيات الواقعية بطرق عميقة.

علاوة على ذلك، من خلال مواءمته مع الحركات الاجتماعية المؤيدة للديمقراطية، شكل حزب إلى الأمام تحالفات مع شبكات ومجتمعات نشطاء حالية في جميع أنحاء البلاد أصبحت أكثر تعبيرًا عن آرائها منذ عام 2020، لا سيما في دعواتها لإصلاحات غير مسبوقة تتعلق بدور الملكية التايلاندية (ليرتشوساكول 2023). إدراكًا للمشهد السياسي المتغير، حول حزب إلى الأمام نفسه إلى حزب قائم على الحركة بالكامل، متكيفًا مع الحقائق السياسية الجديدة وملء الفراغ الذي كان موجودًا بين المطالب التي عبر عنها نشطاء الشباب ومجال السياسة البرلمانية.

في مظاهرة للتضامن، اتخذ حزب إلى الأمام إجراءات من خلال الإفراج عن النشطاء المحتجزين ودمجهم في صفوفه، مما منحهم فعليًا منصة للدفاع عن قضاياهم وترجمة أجنداتهم إلى سياسات وإجراءات تشريعية ملموسة. كان الحزب في طليعة معالجة مجموعة واسعة من القضايا التي أثارها نشطاء الشباب، بما في ذلك حقوق مجتمع الميم، وتدابير مكافحة الاحتكار، وإصلاحات التجنيد الإجباري. من خلال دمج هذه الأجندات، لا يستمد حزب إلى الأمام قوته من الحركات فحسب، بل يعمل أيضًا كآلية لترسيخ أهدافهم وتطلعاتهم.

هذه العلاقة التكافلية بين الحركات الاجتماعية المؤيدة للديمقراطية وحزب إلى الأمام تحمل أهمية كبيرة في سياق السياسة التايلاندية، حيث تكون الأحزاب التي تعارض القوى الراسخة عرضة للحل على يد المحاكم - وهو نمط يُعرف بالتقاضي السياسي أو الحرب القانونية (ماكارجو 2014). ومع ذلك، من خلال ترسيخ نفسه بقوة في الحركات الاجتماعية، التي غالبًا ما يُنظر إليها على أنها عابرة أو قصيرة الأجل، فقد أسس حزب إلى الأمام جذورًا قوية تمكن الحزب من تحمل التحديات القانونية. لم يؤد هذا التحالف الاستراتيجي إلى توسيع قاعدة دعم حزب إلى الأمام فحسب، بل ساهم أيضًا في استمراريته وترسيخ مكانته كقوة دافعة للتغيير التحويلي في السياسة التايلاندية. بدوره، يسمح هذا التحالف باستمرار الأجندات الأيديولوجية للحركات ضمن إطار كيان سياسي راسخ، مما يضمن بقاء أصوات وتطلعات الحركات مؤثرة في تشكيل سياسات الحكومة وإجراءاتها.

خاتمة

يعكس صعود حزب إلى الأمام في تايلاند إمكانية كامنة منذ فترة طويلة لتحويل السياسة التايلاندية، مبتعدة عن خطوط الصدع الأيديولوجية وديناميكيات السياسة القديمة. يتميز هذا التحول بالالتزام بالمشاركة في إصلاحات هيكلية للمؤسسات التي كانت تعتبر سابقًا غير قابلة للمس، وتبني سبل جديدة للمشاركة السياسية والمشاركة المدنية، مثل وسائل التواصل الاجتماعي والحركات الاجتماعية. ومع ذلك، فإن تحقيق هذه الإمكانات التحويلية لا يزال مرهونًا بقدرة حزب إلى الأمام والتزامه بترجمة الزخم الذي دفعه إلى النصر إلى عمل ملموس، فضلاً عن استعداد الجهات الفاعلة الراسخة داخل المؤسسة المحافظة للتكيف واحتضان التغيير. في حين أن المسرح مهيأ لعصر جديد من الديمقراطية التايلاندية، فإن النتيجة النهائية والتأثير الدائم لهذا التحول لا يزال يتعين رؤيتهما.

المراجع

تشاتاراكول، أنيارات. 2010. "الحملات الانتخابية التايلاندية: شبكات كسب الأصوات والتصويت الهجين." مجلة شؤون جنوب شرق آسيا الحالية 29، 4: 67-95.

كونغكيرات، براجاك، محرره. 2012. การเมืองว่าด้วยการเลือกตั้ง : วาทกรรม อำนาจ และพลวัตชนบทไทย [السياسة الانتخابية: خطاب القوة وديناميكيات الريف التايلاندي]. بانكوك، تايلاند: مطبعة فادياوكان.

لاوثاماتاس، أنيك. 1996. "حكاية ديمقراطيتين: تصورات متعارضة حول الانتخابات والديمقراطية في تايلاند." في سياسات الانتخابات في جنوب شرق آسيا، تحرير آر. إتش. تايلور، 201-223. نيويورك، نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج.

ليرتشوساكول، كانوكرات. 2023. "انتخابات مايو 2023 وانتصار الحركات الاجتماعية الشبابية التايلاندية." دراسات آسيوية نقدية 54، 4. https://doi.org/10.52698/IMCJ3733

ماكارجو، دنكان. 2014. "مفاهيم متنافسة للتقاضي في تايلاند." جنوب شرق آسيا المعاصر: مجلة الشؤون الدولية والاستراتيجية 36، 3: 417-441.

بونغسوديراك، ثيتينان. 2023. "مد التاريخ يتحول في السياسة التايلاندية." بانكوك بوست. https://www.bangkokpost.com/opinion/opinion/2583539/the-tide-of-history-shifts-in-thai-politics

ريكس، جيكوب إي. 2019. "انتخابات تايلاند لعام 2019: انتخابات الجنرال." الشؤون الهادئة 92، 3: 443-457.

ساتابوروث، إيكاراتش ومونغكول بانغبراپا. 2023. "حزب فيو تاي يرفع الرهانات في السباق." بانكوك بوست. https://www.bangkokpost.com/thailand/politics/2532015/pheu-thai-ups-stakes-in-race

تيجابيرا، كاسيان. 2006. "الإطاحة بتاكسين." مراجعة اليسار الجديد 2، 39: 5-37.

أنو، أنوسورن. 2022. ""إصلاح، لا إلغاء": "الحركة الشبابية التايلاندية" ومطالبها بإصلاح النظام الملكي." منظور إيساس 2022، 3: 1-11.

[1] للحصول على معلومات حول نتائج الانتخابات العامة التايلاندية في مايو 2023، راجع الموقع الرسمي لمكتب لجنة الانتخابات على www.ectreport.com

■ نابن جاتوسريبيتاك باحث زائر في برنامج دراسات تايلاند، معهد إيساس – يوسف إسحاق، وباحث ما بعد الدكتوراه في جامعة شولالونغكورن.

■ تم التنضيد بواسطة جيسو بارك، باحث مشارك

    للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 208) | jspark@eai.or.kr