سلسلة خطاب الحرب الباردة الجديدة لكوريا الشمالية] ① عالم الحرب الباردة الجديدة الذي ترسمه كوريا الشمالية

■ يمكنك زيارة موقعنا Global North Korea لعرض النص الأصلي أو تنزيل ملف PDF.

في الاجتماع الكامل الثامن للجنة المركزية لحزب العمال، الدورة السادسة، الذي عقد في ديسمبر 2022، أعرب الأمين العام كيم جونغ أون عن فهمه للوضع العالمي بأن "هيكل العلاقات الدولية يتحول بوضوح إلى نظام "حرب باردة جديدة" ويتسارع تدفق التعددية القطبية". في سياق السياسة العالمية، ومع بدء مناقشات الحرب الباردة الجديدة بشكل جدي بسبب الصراع بين الولايات المتحدة والصين وغزو روسيا لأوكرانيا، تنضم كوريا الشمالية أيضًا. تهدف هذه الورقة إلى دراسة فهم كوريا الشمالية ونواياها ومعانيها المتعلقة بنظام السياسة العالمية الذي تعبر عنه. على وجه الخصوص، تسعى إلى تحليل فهم كوريا الشمالية للحرب الباردة الجديدة والتعددية القطبية التي يتم استدعاؤها بشكل متكرر في الآونة الأخيرة.

فهم كوريا الشمالية للعلاقات الخارجية خلال فترة الحرب الباردة وبداية فترة ما بعد الحرب الباردة

خلال فترة الحرب الباردة، حكمت كوريا الشمالية على الوضع الخارجي بشكل أساسي من خلال رؤية ثنائية "معسكر الحرية مقابل معسكر الرجعية". نظرت إليها على أنها منافسة بين المعسكر الليبرالي بقيادة الولايات المتحدة و"المعسكر الديمقراطي الدولي" بقيادة الاتحاد السوفيتي. ومع ذلك، مع بدء الانقسام الصيني السوفيتي بشكل جدي في الستينيات، أسست كوريا الشمالية فكرتها الخاصة حول الاستقلال الذاتي، وفي الوقت نفسه، سعت إلى "دبلوماسية المصالح" من خلال دبلوماسية البندول بين الصين والاتحاد السوفيتي. كان المؤتمر الخامس للحزب الذي عقد في نوفمبر 1970 هو الاجتماع الذي أعلن مبادئ السياسة الخارجية لكوريا الشمالية. انتقدت "التحريفية الحديثة" التي انحرفت عن الماركسية اللينينية، و"الدوغمائية" التي تؤكد فقط على العقائد الجديدة دون اعتبارات علمية، و"النزعة الإمبريالية" التي تعكس الخصائص الإمبريالية، وأعلنت مبادئ السياسة الخارجية المستقلة القائمة على فكرتها الخاصة حول الاستقلال الذاتي.

مع بزوغ فجر فترة ما بعد الحرب الباردة، شدد كيم جونغ إيل على الاستقلال الذاتي في السياسة الخارجية وقدم سياسة "سونغون" (الجيش أولاً). من خلال إثارة الوعي بالخطر المتمثل في أن القوى المحيطة، بما في ذلك كوريا الجنوبية، قد تضغط عسكريًا على كوريا الشمالية وتشن هجومًا استباقيًا، تم استدعاء "وعي الحصار" وتبرير سياسة "سونغون". تم استخدامه كمنظور للعالم لتجاوز انهيار الاشتراكية و"مسيرة المشقة" في التسعينيات.

عهد كيم جونغ أون

لم يختلف فهم البيئة الخارجية الذي عبرت عنه كوريا الشمالية في بداية عهد كيم جونغ أون بشكل كبير عن ذي قبل. تم التعبير عن العداء تجاه القوى الإمبريالية بقيادة الولايات المتحدة، وتم تقديم الاستقلال الذاتي كفكرة استراتيجية أساسية للسياسة الخارجية. ومع ذلك، لوحظت بعض التغييرات في مبادئ الصداقة والسلام التي تفترضها كوريا الشمالية جنبًا إلى جنب مع الاستقلال الذاتي، اعتمادًا على الوقت والظروف. في الخطابات المشتركة الصادرة في 2012-2013 بعد تأسيس نظام كيم جونغ أون، تم التأكيد على "علاقات حسن الجوار الودية مع جميع البلدان التي تحترم سيادتها". بالتوازي مع ذلك، تم التعبير عن فهم مفاده أنه "لا يمكن الجلوس على طاولة مفاوضات مهينة مع طرف يلوح بسيف نووي ضد الولايات المتحدة".

على الرغم من أنها كانت معبرًا عنها من قبل، إلا أن الاتجاه نحو التأكيد على عدم معقولية النظام والمعايير الدولية القائمة قد تعزز. يتعلق هذا بالهدف المتمثل في مقاومة العقوبات المفروضة من خلال التأكيد على شرعية تطوير الأسلحة النووية التي يسعى إليها كيم جونغ أون. على سبيل المثال، عندما أطلقت كوريا الشمالية صاروخًا بعيد المدى في أبريل 2012، ادعت أن "القوانين الدولية الشاملة، التي تتجاوز قرارات مجلس الأمن بكثير، تعترف بالحق في الاستخدام السلمي للفضاء".

عالم الحرب الباردة الجديدة والنظام متعدد الأقطاب

بدأت كوريا الشمالية في استدعاء "الحرب الباردة" مرة أخرى في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. انتقدت كوريا الشمالية خطط تعزيز القوة العسكرية الأمريكية، وخاصة الدفاع الصاروخي، والطائرات المقاتلة المتقدمة، وتعزيز القدرات النووية، وبسبب ذلك، طرحت إمكانية "حرب باردة جديدة"، مشيرة إلى أن "العديد من دول العالم تراقبها بحذر".

تستند أطروحة الحرب الباردة الجديدة التي تروج لها كوريا الشمالية إلى التعددية القطبية وتستند إلى مناهضة الولايات المتحدة، وتتبع رؤية ماركسية حتمية للتاريخ. في عام 2008، قدمت كوريا الشمالية ادعاءات تحت عنوان "خلفية ظهور نظرية الحرب الباردة الجديدة"، حيث قيمت بشكل سلبي الحرب الباردة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي باعتبارها "منافسة غير عادلة بين القوى العظمى"، وادعت أنها "لا ترغب في تكرار الحرب الباردة". ومع ذلك، فقد شُخّصت بأن "الاتجاه نحو التعددية القطبية" يواجه تحديًا من "القوى العظمى بما في ذلك روسيا"، مما يهدد "وضع" الولايات المتحدة كـ"قوة عظمى وحيدة". وعرّفت "التعددية القطبية" بأنها "عملية دمقرطة للعلاقات الدولية وتقدم تاريخي"، بينما وصفت "الأحادية القطبية" بأنها "رد فعل تاريخي يهدف إلى فاشية العلاقات الدولية". وفي النهاية، توقعت أن "السياسة الحربية الباردة التي عفا عليها الزمن في الولايات المتحدة لن تفلت من الإفلاس النهائي في مواجهة مقاومة البشرية التقدمية العالمية".

باختصار، تم تشخيص النظام الأحادي القطب الذي أعقب الحرب الباردة في الولايات المتحدة، والذي واجه أزمة مالية حوالي عام 2008، وبدأ في مواجهة تحديات من قبل الصين وروسيا ودول أخرى، مما أدى إلى تشكيل اتجاه نحو نظام متعدد الأقطاب. وفي المقابل، تدعي الولايات المتحدة أنها تستمر في سياسات الحرب الباردة، مثل توسيع وتعزيز الناتو باستخدام الحرب على الإرهاب للحفاظ على النظام الأحادي القطب. ومع ذلك، فإنها تعبر عن رؤية تاريخية حتمية مليئة بالأمل بأن الولايات المتحدة ستفلس في النهاية. وفي حين تنتقد النظام الأحادي القطب و"الحرب الباردة الجديدة"، فإنها تقيم التعددية القطبية كنظام عالمي إيجابي.

تطرح كوريا الشمالية بنية حرب باردة مزدوجة. أولاً، تعتبر كوريا الشمالية نفسها في موقف متساوٍ مع الولايات المتحدة، وتستبدل بنية الحرب الباردة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي ببنية حرب باردة جديدة بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. وتصف إجراءات تعزيز الردع الأمريكي ضد كوريا الشمالية بأنها "عمل طائش عفا عليه الزمن يؤدي إلى حرب باردة جديدة". كما تستدعي الحرب الباردة الجديدة في سياق مواجهة بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة واليابان من جهة، والصين وروسيا من جهة أخرى. وفي مقال عام 2011 بعنوان "شرق آسيا حيث توتر الحرب الباردة مرتفع"، جاء فيه أن "الولايات المتحدة تحفز حربًا باردة جديدة في شرق آسيا من خلال التركيز على تأمين تفوق استراتيجي على الصين وروسيا من خلال بناء تحالف عسكري ثلاثي مع كوريا الجنوبية واليابان".

تحول وصول الحرب الباردة الجديدة، الذي كان قيد التقدم، إلى صيغة مكتملة "عاد بالكامل"، وكان الغزو الروسي لأوكرانيا في 24 فبراير 2022 هو الشرارة. بعد اندلاع الحرب، عبرت وزارة خارجية كوريا الشمالية عن دعمها لروسيا وانتقادها للولايات المتحدة، بمعدل يصل إلى ثلاث مرات في الأسبوع. وتدعي أن الحرب اندلعت لأن العالم الغربي تجاهل الاعتبارات الأمنية المشروعة لروسيا، وأنهم بعد ذلك عززوا العداء ضد روسيا من خلال إمدادات أسلحة واسعة النطاق وعقوبات. وتؤكد أن الحرب أدت إلى تشكيل معسكرات بين العالم الغربي والقوى التي تتصدى له.

تم ذكر الحرب الباردة الجديدة مباشرة على أعلى مستوى من قبل كيم جونغ أون. في الاجتماع العام الثامن السادس الذي عقد في ديسمبر 2022، أعلن كيم جونغ أون بوضوح عن التحول إلى حرب باردة جديدة واتجاه التعددية القطبية. الأسباب الرئيسية التي ذكرها تشمل "تشكيل كتلة عسكرية جديدة مثل "الناتو الآسيوي" تحت شعار "تعزيز التحالف"" من قبل الولايات المتحدة، و"الأنشطة العسكرية الديناميكية" لقوى معادية بما في ذلك كوريا الجنوبية. وبشكل خاص، اعتبر التعاون الثلاثي بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية واليابان هو جوهر الحرب الباردة الجديدة. أما بالنسبة لاتجاه التعددية القطبية، فقد قدمت دول الاقتصادات الناشئة مثل بريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون كدليل على أنها "تحقق تعددية الأقطاب في العلاقات الاقتصادية الدولية من خلال تحدي النظام الاقتصادي الأحادي القطب الذي تقوده الولايات المتحدة". وبشكل ملموس، صنفت كوريا الشمالية أوكوس (AUKUS)، وشراكة المحيط الهادئ الأزرق (PBP)، وكواد (QUAD)، والشراكة الاقتصادية في إطار المحيطين الهندي والهادئ (IPEF) على أنها "منتجات للحرب الباردة الجديدة"، وتضم الصين وروسيا وإيران وغيرها كمعسكرات للحرب الباردة.

خلفية وحدود النظرة العالمية للحرب الباردة الجديدة

إن استدعاء كوريا الشمالية للحرب الباردة الجديدة يهدف إلى انتقاد تعزيز الولايات المتحدة لقوتها العسكرية وسياساتها تجاه بيونغ يانغ. كانت كوريا الشمالية قد عرفت بالفعل منذ أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، إجراءات الولايات المتحدة لزيادة قدرتها على الردع ضد بيونغ يانغ من خلال بيع الأسلحة لكوريا الجنوبية أو تطوير ونشر قدرات عسكرية متقدمة، بأنها “سياسة عفا عليها الزمن” في “عصر الحرب الباردة الجديدة”. على وجه الخصوص، وصفت التدريبات المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة ونشر الأصول الاستراتيجية الأمريكية في كوريا بأنها سياسة حرب باردة “تدمر السلام والاستقرار في شمال شرق آسيا والعالم”. واستمر هذا الاتجاه، حيث انتقدت كوريا الشمالية قيام الولايات المتحدة بزيادة قدراتها العسكرية في المنطقة وفقًا لاستراتيجية الهند والمحيط الهادئ، قائلة: “تلقي منطقة آسيا والمحيط الهادئ بظلال قاتمة من الحرب الباردة الجديدة بسبب السياسة الخارجية الأمريكية التي عفا عليها الزمن والسعي المحموم للقوة المهيمنة من خلال التفوق العسكري”.

على وجه الخصوص، تستغل كوريا الشمالية حرب أوكرانيا، التي أصبحت “محفزًا لتصعيد الحرب الباردة الجديدة وتعميق هيكل الحرب الباردة الجديدة”، لفرض الإطار الذي تريده. إنها تعرف الغزو الروسي لأوكرانيا بأنه حرب مشروعة “للدفاع عن سيادتها وسلامة أراضيها ومصالحها الأساسية”. علاوة على ذلك، تنتقد العقوبات التي يفرضها العالم الغربي على روسيا بأنها “مسرحية ضغط” و”سياسة غير ودية”. إن كوريا الشمالية تسقط أهدافها المتمثلة في “سلامة الأراضي” الكورية ورفع العقوبات على وضع روسيا.

بشكل عام، تدعو كوريا الشمالية من خلال خطاب الحرب الباردة الجديدة إلى شرعية امتلاكها للأسلحة النووية في ظل نظام عالمي متمايز. على وجه الخصوص، تسعى إلى تقويض شرعية الآلية التي تجرم الأسلحة النووية لكوريا الشمالية من خلال استغلال قصور وظائف مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الناجم عن حرب أوكرانيا. علاوة على ذلك، تحدد كوريا الشمالية تحالف كوريا الجنوبية واليابان والولايات المتحدة كتحالف ثلاثي لتعزيز شرعية دعم الصين وروسيا على مستوى الكتلة. كما تؤكد على عدم جدوى العقوبات في ظل الحرب الباردة الجديدة. وتدعم ذلك مزاعم كوريا الشمالية بأن “عقوبات الولايات المتحدة ليست بأي حال من الأحوال وسيلة سحرية” وأنها “ترسل دعمًا وتضامنًا كاملاً لكفاح الحكومة والشعب الروسي الذي يواجه بقوة مناورات الضغط بالعقوبات التي عفا عليها الزمن في الولايات المتحدة”.

ومع ذلك، فإن الحرب الباردة الجديدة والعالم متعدد الأقطاب الذي ترسمه كوريا الشمالية ليسا كاملين. على الرغم من أن الأمر قابل للنقاش، فإن وصول الحرب الباردة الجديدة الكامل ليس بالأمر السهل. فهي تفتقر إلى التماسك الأيديولوجي وعزل الكتلة التي تنطوي عليها الحرب الباردة. على عكس فترة الحرب الباردة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي، فإن الحرب الباردة الجديدة، التي تستبدل المواجهة بين الليبرالية والسلطوية، تفتقر إلى التماسك الأيديولوجي بخلاف الاختلافات في النظام، مما يجعل من الصعب استمرارها. علاوة على ذلك، فإن العزل الذي أظهرته الشيوعية مقابل الليبرالية خلال فترة الحرب الباردة يصعب تطبيقه على العالم الحالي. من المستحيل فصل الولايات المتحدة والصين تمامًا في المجالات الاقتصادية ومتعددة المجالات. على وجه الخصوص، يبقى من غير المؤكد ما إذا كانت كوريا الشمالية وروسيا والصين ستعمل ككتلة واحدة مستمرة أو “هيئة أركان واحدة” كما تدعي كوريا الشمالية. قد يتجمعون في الوضع الحالي بوجود الولايات المتحدة كعدو مشترك، لكن تاريخيًا، هذه الدول في علاقة “تحالف مصلحة” مليئة بعدم الثقة. في النهاية، على الرغم من أن كوريا الشمالية تدعو إلى “تصعيد الحرب الباردة الجديدة وتعميق هيكل الحرب الباردة الجديدة” مع الأمل والتوقعات، فإن ما إذا كان سيتحقق أمر غير مؤكد.■

※ هذا التعليق هو النسخة المترجمة إلى اللغة الكورية من "North Korea's Outlook on the New Cold War".

■ بارك وون غون_أستاذ في قسم دراسات كوريا الشمالية بجامعة إيوا. حصل على درجة الدكتوراه من جامعة سيول الوطنية في العلاقات الدولية، وعمل كمستشار لسياسات وزارة الخارجية ونائب مدير معهد أبحاث السلام في شبه الجزيرة الكورية (KPI). عمل لمدة 18 عامًا في معهد الدراسات الاستراتيجية الكوري، حيث بحث في التحالف بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. شغل منصب أستاذ في الدراسات الدولية بجامعة هاندونغ. مجالات بحثه الرئيسية هي التحالف بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، ودبلوماسية وعسكرية كوريا الشمالية، والعلاقات الدولية (التاريخية) في شرق آسيا.

■ المسؤول والتحرير: بارك جونغ هو_باحث في معهد شرق آسيا (EAI)

للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 205) | jhpark@eai.or.kr