→ رجوع · → الرئيسية · → العودة إلى القائمة

مسار نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية: استراتيجية كوريا الشمالية وخطة الاستجابة الكورية الجنوبية-الأمريكية

التصنيف
تعليق موجز
تاريخ النشر
19 سبتمبر 2022
مشاريع ذات صلة
استراتيجية شاملة تجاه كوريا الشمالية

كلمة المحرر

في هذه التعليق، يقيم البروفيسور بارك وون غون من جامعة إيوا بشكل إيجابي حقيقة أن حكومة يون سوك يول أكدت مجددًا أهداف وطرق نزع السلاح النووي في "المبادرة الجريئة". ومع ذلك، يشير إلى أنه نظرًا لأن كوريا الشمالية استجابت لسياسة كوريا الجنوبية تجاهها من خلال تقنين استراتيجية نووية متطرفة وعدوانية، فمن غير المرجح أن تتخلى كوريا الشمالية عن الأسلحة النووية مقابل فوائد اقتصادية. علاوة على ذلك، نظرًا لأن كوريا الشمالية تسد قنوات التفاوض مع الولايات المتحدة وتحافظ على حالة هجومية، يجب على كوريا الجنوبية التشاور عن كثب مع الولايات المتحدة لتحديد أهداف وطرق نزع السلاح النووي بوضوح، وفي الوقت نفسه، يجب ألا تتوقف جهود الانخراط الدبلوماسي.

main.png
main.png

■ انقر هنا للوصول إلى النسخة الإنجليزية من Global NK Zoom&Connect

حتى عام 2022، يبدو نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية بعيد المنال. أعلن الرئيس يون سوك يول عن "المبادرة الجريئة"، وهي سياسة تجاه كوريا الشمالية، في خطابه بمناسبة عيد الاستقلال في 15 أغسطس. ومع ذلك، بعد ثلاثة أيام، انتقدت كيم يو جونغ بشدة هذه المبادرة في بيان لها. يحلل هذا المقال سياسة كوريا الشمالية النووية الشاملة ويتنبأ بخطواتها المستقبلية. وبناءً على ذلك، يهدف إلى تقييم "المبادرة الجريئة" واقتراح خطط استجابة لكوريا الجنوبية والولايات المتحدة تجاه الأسلحة النووية لكوريا الشمالية.

استراتيجية كوريا الشمالية

تواصل كوريا الشمالية سياساتها المتشددة تجاه كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. بعد فشل قمة هانوي في فبراير 2019، في مفاوضات العمل في ستوكهولم في أكتوبر من نفس العام، طالبت كوريا الشمالية بـ "نزع السلاح النووي لشبه الجزيرة الكورية" بدلاً من "نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية"، قائلة: "إن نزع السلاح النووي الكامل لشبه الجزيرة الكورية ممكن فقط عندما تتم إزالة جميع العقبات التي تهدد أمننا وتعيق تطورنا بشكل كامل ودون شك". بعد شهرين، رفضت فعليًا حل قضية الأسلحة النووية لكوريا الشمالية من خلال المفاوضات مع الولايات المتحدة، وأضفت طابعًا رسميًا على "معركة الاختراق الأمامي" ("الخط الثوري لخوض معركة الاختراق الأمامي بما يتماشى مع المتطلبات الحالية للوضع وتطور الثورة") من خلال الاجتماع العام الخامس للجنة المركزية السابعة للحزب، معلنةً "تحطيم مؤامرة الحصار الأمريكية من خلال الاعتماد على الذات".

لا يقطع خط "الاختراق الأمامي" تمامًا إمكانية الحوار مع الولايات المتحدة، ولكنه يتطلب إجراءات استباقية من الولايات المتحدة، قائلاً: "إذا استؤنف الحوار بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، فسيكون ذلك ممكنًا فقط إذا وافقت الولايات المتحدة بالكامل على متطلباتنا". إنه إصرار على أنه "لن يكون هناك أي اتصال ذي مغزى مع الولايات المتحدة" دون إنهاء سياسة العداء تجاه كوريا الشمالية، والتي تم التعبير عنها في ستوكهولم في أكتوبر 2019، والتي تتمثل في الحق في البقاء والحق في التنمية. أكد المؤتمر العام للحزب، وهو أعلى هيئة تحدد سياسة كوريا الشمالية الخارجية، مجددًا "معركة الاختراق الأمامي". في المؤتمر العام الذي عقد في أغسطس 2021، وصفت كوريا الشمالية الولايات المتحدة بأنها "وحش الحرب" و "العدو الأكبر"، وأعلنت أنها "ستركز على قمع وإخضاع الولايات المتحدة بغض النظر عن الحزب الحاكم فيها".

تواصل كوريا الشمالية حاليًا "معركة الاختراق الأمامي" وتكشف عن النوايا التالية. أولاً، تقوم بتطوير أسلحتها النووية إلى أقصى حد بعد قطع الحوار مع الولايات المتحدة. الشرط الذي تطلبه كوريا الشمالية من الولايات المتحدة لاستئناف الحوار، وهو الإنهاء المسبق لسياسة العداء، هو شرط لا يمكن للولايات المتحدة قبوله فعليًا. تقسم كوريا الشمالية سياسة العداء إلى الحق في البقاء والحق في التنمية، وتطالب بالأولى كرفع كامل للعقوبات المفروضة على كوريا الشمالية، وبالثانية كوقف دائم لتدريبات التحالف بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة ونشر الأصول الاستراتيجية كحد أدنى من الشروط. تدرك كوريا الشمالية أن مثل هذه الإجراءات الأحادية من جانب الولايات المتحدة غير ممكنة في ظل عدم عودتها إلى مفاوضات الأسلحة النووية. لذلك، تطالب بالإنهاء المسبق لسياسة العداء لكسب الوقت وتبرير تطوير أسلحتها النووية.

يمكن تأكيد هذه النية في خطاب كيم جونغ أون في 27 يوليو، يوم الهدنة. أكد كيم جونغ أون أن الولايات المتحدة "تضفي الشرعية على سياستها العدائية غير القانونية وغير المعقولة"، مشددًا على أنه "يجب أن نواجه الولايات المتحدة حتى النهاية بالقوة الأيديولوجية والقوة المسلحة". بينما لا يغلق باب الحوار تمامًا، فقد ذكر أيضًا أنه "يجب أن نكون مستعدين تمامًا للمواجهة". لا تزال تثير قضية سياسة العداء الأمريكية تجاه كوريا الشمالية، مع التركيز على تطوير "قوة الدفاع الوطني"، أي تطوير الأسلحة النووية، بدلاً من الحوار.

ثانيًا، لا تنوي كوريا الشمالية التخلي عن أسلحتها النووية تحت أي ظرف من الظروف. لقد نفت كوريا الشمالية بالفعل علنًا ما يسمى بـ "نظرية الهدف الدبلوماسي"، التي تفترض أن ضمانات السلام مع الولايات المتحدة، بما في ذلك إقامة علاقات دبلوماسية، هي شرط للتخلي عن الأسلحة النووية، في عام 2009. في 7 يناير 2009، أوضحت كوريا الشمالية عبر وكالة الأنباء المركزية الكورية: "في حين أننا نستطيع العيش بدون تطبيع العلاقات مع الولايات المتحدة، إلا أننا لا نستطيع العيش بدون قوة ردع نووي في الواقع الحالي لشبه الجزيرة الكورية. تطبيع العلاقات وقضية الأسلحة النووية هما مسألتان منفصلتان تمامًا. ما نتوق إليه ليس تطبيع العلاقات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، بل تعزيز قوة الردع النووي لدينا بأي وسيلة لحماية سلام أمتنا بشكل أكثر موثوقية". منذ ذلك الحين، لم تعلن كوريا الشمالية قط عن تبادل نزع السلاح النووي مع إقامة علاقات دبلوماسية مع الولايات المتحدة. خلال عملية السلام في شبه الجزيرة الكورية في الفترة 2018-2019، وافقت كوريا الشمالية في قمة سنغافورة في يونيو 2018 على (1) إقامة علاقات جديدة بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، (2) بناء نظام سلام دائم ومستقر في شبه الجزيرة الكورية، و (3) "الجهود نحو نزع السلاح النووي لشبه الجزيرة الكورية"، وليس نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية. لم تحدد الاتفاقية المذكورة أعلاه أي ارتباط بين نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية وإقامة علاقات دبلوماسية مع الولايات المتحدة. نظرًا لأن قمة سنغافورة قد أعطيت أهمية مرة أخرى من قبل كيم جونغ أون في المؤتمر الثامن للحزب في أغسطس 2021، فهي مبدأ تعتز به كوريا الشمالية. لذلك، تهدف كوريا الشمالية إلى الاعتراف بها كدولة حائزة للأسلحة النووية مع إزالة شروط التخلي عن الأسلحة النووية. في خطاب يوم الهدنة في يوليو الماضي، أكد كيم جونغ أون مرة أخرى أن كوريا الشمالية "دولة حائزة للأسلحة النووية" تمتلك "سلاحًا مطلقًا".

ثالثًا، تعبر عن استراتيجية نووية هجومية ومتطرفة للغاية. لقد ألغت كوريا الشمالية بنفسها الجدل حول إمكانية استخدام الأسلحة النووية ضد كوريا الجنوبية، موضحة بوضوح أنها قد تستخدم الأسلحة النووية ضد كوريا الجنوبية في بداية الحرب. في 5 أبريل من هذا العام، صرحت كيم يو جونغ: "مهمة [القوة النووية] هي القضاء على القوة العسكرية للطرف الآخر دفعة واحدة". وأضافت: "سيتم استخدام القوة القتالية النووية للاستيلاء على زمام المبادرة في بداية الحرب، وحرق إرادة الطرف الآخر في الحرب، ومنع الحرب الطويلة، والحفاظ على قوتنا العسكرية". في 16 أبريل، أثناء اختبار صاروخ تكتيكي جديد، أوضحت: "هذا له أهمية كبيرة في تحسين القدرة الهجومية لقوات المدفعية بعيدة المدى في الجبهة وزيادة تنوع مهام القوة النارية للأسلحة النووية التكتيكية لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية". وحدات المدفعية بعيدة المدى في الجبهة هي وحدات تشغل مدافع طويلة المدى وصواريخ متعددة تتركز بشكل كبير في المنطقة الأمامية لكوريا الشمالية وتهدف إلى منطقة العاصمة سيول.

بشكل عام، أعلنت كوريا الشمالية عن نيتها نشر صواريخ نووية تكتيكية جديدة ونشرها في بداية الحرب في شبه الجزيرة الكورية لضرب سيول. في الاجتماع الموسع الثالث للجنة العسكرية المركزية الثامنة للحزب الذي عقد في يونيو، نوقشت "مسائل تتعلق بتحديد المهام التشغيلية لوحدات الجبهة في جيش الشعب الكوري وتعديل خطط العمل وفقًا للمبادرات الاستراتيجية العسكرية للحزب"، مما يشير إلى أن التوجيهات المذكورة أعلاه قد تم تخطيطها كعمليات. تهدف هذه المحاولات من قبل كوريا الشمالية إلى خفض عتبة استخدام الأسلحة النووية في بيئة ميدانية فعلية. إنها تنوي استخدام الأسلحة النووية ضد كوريا الجنوبية في بداية الحرب، بالخلط بين الأسلحة التقليدية والأسلحة النووية.

أعلنت كوريا الشمالية أنها قد تستخدم الأسلحة النووية حتى في المواقف غير العسكرية. في العرض العسكري في 25 أبريل، صرح كيم جونغ أون شخصيًا: "لا يمكن أن تقتصر قوتنا النووية على مهمة واحدة تتمثل في منع الحرب. إذا حاولت أي قوة المساس بالمصالح الأساسية لبلدنا، فلن تتردد قوتنا النووية في تنفيذ مهمتها الثانية غير المتوقعة". هذا يعني أنه يمكن استخدام الأسلحة النووية في مواقف غير عسكرية إذا تم المساس بمصالح الدولة. المشكلة هي أن مفهوم المصلحة الوطنية غامض للغاية. تعتبر كوريا الشمالية إثارة قضايا حقوق الإنسان ضدها، والعقوبات الاقتصادية، وحتى نشر المنشورات المناهضة لكوريا الشمالية بمثابة انتهاك لمصالح الدولة. إنها عقيدة نووية متطرفة للغاية تسمح باستخدام الأسلحة النووية بناءً على تفسير ذاتي. في خطابه في 27 يوليو، كرر كيم جونغ أون التهديد: "إذا استمروا في المساس بسلامنا ومصالحنا الأساسية بشكل خطير، فسيتعين عليهم تحمل المزيد من عدم الاستقرار والأزمات".

أخيرًا، تؤكد كوريا الشمالية باستمرار أن الاستخدام الاستباقي للأسلحة النووية مدرج في عقيدتها النووية. في المؤتمر الثامن للحزب في يناير 2021، وفي 30 أبريل من هذا العام، صرح كيم جونغ أون: "سوف نقوم بقمع وسحق أي محاولات وتهديدات خطيرة، بما في ذلك التهديدات النووية المستمرة والمتزايدة من قبل القوى المعادية، بشكل استباقي إذا لزم الأمر".

قننت كوريا الشمالية هذه الاستراتيجية النووية المتطرفة والهجومية من خلال الاجتماع السابع للدورة الرابعة عشرة للمجلس الشعبي الأعلى في سبتمبر 2022. أصدرت كوريا الشمالية بالفعل مرسومًا في عام 2013 بعنوان "بشأن ترسيخ وضع الدولة الحائزة للأسلحة النووية بشكل مستقل"، لكنها ألغته في الاجتماع السابع هذا العام واستبدلته بمرسوم بعنوان "بشأن سياسة القوة النووية لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية". يعكس هذا القانون تمامًا الاستراتيجية النووية التي تم التعبير عنها منذ أبريل. أولاً، ينص القانون على أن قرار استخدام الأسلحة النووية يقع على عاتق رئيس لجنة شؤون الدولة وحده. على الرغم من وجود "هيئة قيادة القوة النووية للدولة"، إلا أنها تقتصر على دور "المساعدة"، ويتم تحديد القرارات والتنفيذ المتعلق بالأسلحة النووية على أنها مسؤولية رئيس لجنة شؤون الدولة. إنه هيكل يتم فيه اتخاذ قرار استخدام الأسلحة النووية من قبل قائد واحد.

ثانيًا، تم تقنين استخدام الأسلحة النووية في جميع البيئات تقريبًا. بالإضافة إلى التهديد بالأسلحة النووية، تنص كوريا الشمالية على إمكانية استخدام الأسلحة النووية حتى في المواقف التي لا تستخدم فيها الأسلحة النووية، مثل "أسلحة الدمار الشامل"، و "شن هجوم عسكري فتاك"، و "توسيع الحرب وتمديدها، والاستيلاء على زمام المبادرة". المحتوى الأكثر إثارة للقلق هو أنه يمكن استخدام الأسلحة النووية في "حالات تؤدي إلى أزمة كارثية لسلامة وحياة الشعب". لا يتم تحديد الظروف المحددة في هذه العبارة، مما يسمح بالتفسير الذاتي. وهذا يتردد صداه مع تصريح كيم جونغ أون في خطابه في 25 أبريل بأن الأسلحة النووية يمكن استخدامها إذا تم "انتهاك المصالح الوطنية". لقد فتحت إمكانية استخدام الأسلحة النووية في مواقف غير عسكرية.

ثالثًا، تم تضمين "الهجوم الاستباقي" في شروط استخدام الأسلحة النووية. يسمح بالضربة النووية الاستباقية عندما يُحكم على هجوم الطرف الآخر بأنه "وشيك" في ظل الظروف المحددة. بالإضافة إلى ذلك، يمكن استخدام الأسلحة النووية في جميع حالات الحرب تقريبًا. بالنظر إلى الحكم الذي ينص على أنه يمكن استخدام الأسلحة النووية "عندما يكون ذلك ضروريًا بشكل لا مفر منه لتوسيع الحرب وتمديدها ومنعها والاستيلاء على زمام المبادرة في حالة الحرب"، يمكن استخدام الأسلحة النووية بناءً على حكم رئيس لجنة شؤون الدولة وحده، حتى لو لم يستخدم الطرف الآخر الأسلحة النووية أو يهدد بها بعد اندلاع الحرب.

رابعًا، أوضحت إمكانية استخدام الأسلحة النووية ضد كوريا الجنوبية. ينص البند 2 من المادة 5 (مبادئ استخدام الأسلحة النووية): "ما لم تشارك الدول غير الحائزة للأسلحة النووية في عدوان أو هجوم ضد جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية بالتواطؤ مع دول أخرى حائزة للأسلحة النووية، فلن تهدد أو تستخدم الأسلحة النووية ضد هذه الدول". وهذا يشير فعليًا إلى كوريا الجنوبية. نظرًا لأن كوريا الجنوبية تشكل نظام دفاع مشترك مع الولايات المتحدة، فإنها تعتبر بالفعل "متواطئة" و "مشاركة في العدوان أو الهجوم"، وبالتالي فإن كوريا الجنوبية هي هدف لاستخدام الأسلحة النووية.

هناك دوافع سياسية وراء قيام كوريا الشمالية بالكشف عن استراتيجيتها النووية المفصلة من خلال تشريع غير مسبوق. أولاً، لم يعد نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية مقبولاً. يصبح الدخول في مفاوضات نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية جريمة بموجب القانون. من خلال تقنين تطوير الأسلحة النووية وتنوعها وزيادة كمياتها إلى أقصى حد بموجب المادة 9 من المرسوم، "تعزيز وتحديث القوة النووية من حيث الجودة والكمية"، أصبحت مفاوضات نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية مستحيلة في المستقبل، ولم تعد سوى مفاوضات نزع التسلح أو الحد من التسلح النووي. من خلال هذا، تستعد كوريا الشمالية فعليًا للتفاوض مع الولايات المتحدة كدولة حائزة للأسلحة النووية. يعد تقنين الأسلحة النووية والكشف عنها استراتيجية لكوريا الشمالية لاحتلال موقع تفاوضي قوي. في المفاوضات المستقبلية، ستستخدم كوريا الشمالية ذريعة كونها مقيدة بالقانون لسد طريق التراجع، وستسعى لتحقيق أقصى قدر من المصالح كدولة حائزة للأسلحة النووية.

ثانيًا، يمثل إنجازات كيم جونغ أون. في خطاب العام، أشار إلى "ثورتنا التي بدأت بمسدسين"، مستحضرًا "فلسفة السلاح" التي أنشأها كيم إيل سونغ. المنطق هو أن كيم جونغ أون قد أكمل بناء القدرات الدفاعية الذي بدأه كيم إيل سونغ من خلال "السلاح المطلق" المتمثل في الأسلحة النووية. وقد ربط هذا أخيرًا بـ "المهمة التاريخية المتمثلة في ترسيخ سياسة القوة النووية بشكل كامل من خلال القانون". في خطاب العام، أكد على زيادة إنتاج الغذاء والسلع الأساسية في المجال الاقتصادي، معترفًا فعليًا بالصعوبات الاقتصادية ونقص الإنجازات. نظرًا لأنه لا يمكنه عرض إنجازات في المجال الاقتصادي، يسعى كيم جونغ أون إلى تأكيد شرعيته من خلال التأكيد على توسيع القدرات النووية.

بشكل عام، تسد كوريا الشمالية قنوات التفاوض مع الولايات المتحدة وتندفع نحو أن تصبح دولة حائزة للأسلحة النووية بالكامل. في عام 2022، حتى 17 أغسطس، أجرت كوريا الشمالية 19 استفزازًا بإطلاق صواريخ. على وجه الخصوص، تقوم بتطوير أو نشر بالفعل واختبار صواريخ KN-23 و 24 القادرة على حمل رؤوس نووية تكتيكية، وصواريخ محسنة، وصواريخ كروز طويلة المدى بشكل عشوائي تحت اسم "إطلاق اختبارات التحقق". كما أطلقت صاروخ هواسونغ-12، الذي يصل مداه إلى غوام، مرة أخرى بعد عام 2017. تعرض كوريا الشمالية قدراتها على ضرب المناطق الرئيسية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، بما في ذلك كوريا الجنوبية واليابان وغوام. ستواصل كوريا الشمالية أيضًا تطوير صواريخ باليستية عابرة للقارات. على الرغم من أن جيك سوليفان، مساعد الأمن القومي بالبيت الأبيض، قيم في مارس أن كوريا الشمالية "لم تمتلك بعد القدرة على ضرب البر الرئيسي للولايات المتحدة"، إلا أن إرادة كوريا الشمالية للتطوير راسخة.

في النهاية، ما تهدف إليه كوريا الشمالية هو أن يتم الاعتراف بها فعليًا (بحكم الأمر الواقع) كدولة حائزة للأسلحة النووية، مع السعي لنزع التسلح النووي أو الحد من التسلح. لقد جعلت الأسلحة النووية المتطورة والكمية والمتنوعة نزع السلاح النووي الكامل لكوريا الشمالية أمرًا غير واقعي. يتزايد عدد الأصوات التي تدعو إلى الاعتراف بكوريا الشمالية كدولة حائزة للأسلحة النووية بحكم الأمر الواقع والتركيز على عدم الانتشار بدلاً من منع الانتشار. تسعى كوريا الشمالية إلى تحقيق ذلك من خلال تطوير قوتها النووية إلى أقصى حد.

الاستفزازات المتوقعة من كوريا الشمالية

بالنظر إلى الأهداف والنوايا المذكورة أعلاه، ستواصل كوريا الشمالية المرحلة الهجومية لفترة من الوقت. من المتوقع أن تستمر الاستفزازات حتى تكتمل إلى حد ما الأسلحة الاستراتيجية التي أمر بها كيم جونغ أون في المؤتمر الثامن للحزب، بما في ذلك التجربة النووية السابعة. في المؤتمر الثامن للحزب، أعلن كيم جونغ أون أنه "سيسرع من تعزيز جودة وكمية قوة الردع الحربي وتطوير وإنتاج الوسائل الاستراتيجية والتكتيكية الضرورية لأمن الدولة" وفقًا للخطة الخمسية الثانية للثورة الصناعية الدفاعية (2021-2025). على وجه التحديد، وعد كيم جونغ أون بـ ▲ تحسين دقة الضربات في نطاق 15,000 كيلومتر، بما في ذلك البر الرئيسي للولايات المتحدة ▲ تطوير صواريخ باليستية عابرة للقارات تعمل بالوقود الصلب تحت الماء وعلى الأرض ▲ امتلاك غواصات نووية وأسلحة استراتيجية نووية تطلق من تحت الماء ▲ إدخال أسلحة تفوق سرعتها سرعة الصوت ▲ إنتاج رؤوس حربية نووية فائقة الحجم ▲ تشغيل أقمار صناعية استطلاعية عسكرية ▲ تطوير طائرات استطلاع بدون طيار بطول 500 كيلومتر.

بالنظر إلى التوجيه المباشر لكيم جونغ أون، وسلطة المؤتمر العام للحزب، والسلوك الذي أظهرته كوريا الشمالية هذا العام، من المتوقع حدوث الاستفزازات التالية. أولاً، ستستأنف كوريا الشمالية استفزازات إطلاق الصواريخ. الصاروخ الذي تم إطلاقه في 17 أغسطس، بعد توقفه في 5 يونيو، يُفهم على أنه إشارة إلى استئناف كوريا الشمالية لـ "اختبارات الأسلحة". لم تعلن كوريا الشمالية عن استفزازات إطلاق الصواريخ التي أجرتها بعد نهاية أبريل حتى 5 يونيو. نظرًا لتفشي حالات الإصابة بكوفيد-19 في كوريا الشمالية منذ نهاية أبريل، ومن المحتمل أن تكون السلطات الكورية الشمالية قد أدركت ذلك بالفعل، فمن المفترض أنها لم تعلن عمدًا عن إطلاق الصواريخ. في ظل تفشي الوباء الذي يهدد حياة الشعب الكوري الشمالي، لن يُنظر إلى إطلاق الصواريخ بشكل إيجابي أبدًا. تعتبر القيادة الكورية الشمالية الوباء أزمة للنظام وليست تهديدًا لسلامة الشعب. على الرغم من أن الأبحاث حول التغييرات المفاجئة في كوريا الشمالية تقلل من احتمالية انتفاضة شعبية داخل كوريا الشمالية، إلا أنها تفترض إمكانية حدوث انتفاضة في كوريا الشمالية عندما يتزامن الوباء مع أزمة اقتصادية حادة. <<لذلك، يُفترض أن القيادة الكورية الشمالية أجرت تجارب الصواريخ المخطط لها ولكنها لم تعلن عنها للشعب. علاوة على ذلك، يبدو أنها أوقفت التجارب الصاروخية بعد 5 يونيو بسبب الوضع الخطير لكوفيد-19. من هذا المنظور، يمكن قراءة إطلاق صاروخ كروز بعد 78 يومًا من 5 يونيو كإشارة إلى أن كوريا الشمالية قد أعلنت النصر في معركتها ضد كوفيد-19، وأنها تستأنف استفزازات الصواريخ بعد رفع حالة التأهب القصوى لمكافحة الأوبئة.

ستستأنف كوريا الشمالية استفزازاتها في سياق تنفيذ تطوير نظام الأسلحة الذي أمر به كيم جونغ أون في المؤتمر الثامن للحزب، وفي إطار أوسع، لتحقيق الهدف المطلق المتمثل في "الاعتراف بها كدولة حائزة للأسلحة النووية". اعتمادًا على حالة التطوير، من المتوقع إطلاق قمر صناعي استطلاعي عسكري، والذي وصفه كيم جونغ أون بأنه "المهمة الأساسية الأكثر أهمية" وأعلن عن "تشغيله في المستقبل القريب" من خلال التوجيه الميداني المباشر. في 27 فبراير من هذا العام، بعد إطلاق صاروخ باليستي، أعلنت كوريا الشمالية أن "إدارة الفضاء الوطنية وأكاديمية الدفاع العلمي أجرت اختبارات مهمة وفقًا لخطة العمل لتطوير قمر صناعي استطلاعي في 27 فبراير". وذكرت أنها أجرت اختبارًا لكاميرا استطلاعية مثبتة على قمر صناعي استطلاعي على صاروخ باليستي، ونشرت صورًا لشبه الجزيرة الكورية. ومع ذلك، أثيرت تساؤلات حول مصداقية الصور، وتم تقديم انتقادات بأنها "تجربة وهمية"، خاصة وأن الصواريخ الباليستية بعيدة المدى متطابقة مع عملية تطوير الصواريخ الباليستية العابرة للقارات. الأهم من ذلك، أن الأقمار الصناعية الاستطلاعية العسكرية هي توجيه مباشر من كيم جونغ أون، وهناك حاجة لتأمين قدرات استطلاع تتفوق بشكل كبير على كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. لذلك، من المتوقع إطلاق قمر صناعي استطلاعي عسكري مرة أخرى بأي شكل من الأشكال.

بالتوازي مع ذلك، من الممكن أيضًا إجراء تجارب إطلاق صواريخ باليستية عابرة للقارات. على وجه الخصوص، يُعتقد أن صاروخ هواسونغ-17، الذي تم تجربته في 24 مارس، والذي كسر فترة التجميد (الموراتوريوم) لتجارب الأسلحة النووية والصواريخ الباليستية العابرة للقارات، هو صاروخ هواسونغ-15 وفقًا لمعلومات استخباراتية كورية جنوبية أمريكية مؤكدة. في 15 أبريل، بمناسبة الذكرى 110 لميلاد كيم إيل سونغ، كان من الضروري الدعاية بأن كيم جونغ أون قد أكمل "القوة النووية" من خلال "السلاح المطلق" المتمثل في هواسونغ-17، والذي بدأ بناء القدرات الدفاعية في عهد أسلافه. يُعتقد أن هذا كان محاولة متهورة من كيم جونغ أون لتعويض عدم كفاية الشرعية بالإنجازات. ومع ذلك، نظرًا لأن تحسين دقة الضربات على البر الرئيسي للولايات المتحدة وتطوير صواريخ باليستية عابرة للقارات تعمل بالوقود الصلب تحت الماء وعلى الأرض قد تم توجيههما في المؤتمر الثامن للحزب، ولأن كوريا الشمالية تسعى إلى الاعتراف بها كدولة حائزة للأسلحة النووية كخطوة أخيرة، فهناك احتمال لاستئناف تجارب إطلاق الصواريخ الباليستية العابرة للقارات. بالإضافة إلى ذلك، هناك أيضًا احتمال لإطلاق تجارب لـ "أسلحة استراتيجية نووية تطلق من تحت الماء" التي تم توجيهها في المؤتمر الثامن للحزب ولكن لم يتم الانتهاء منها بعد، وصواريخ تفوق سرعتها سرعة الصوت وصواريخ كروز طويلة المدى قيد التطوير.

لا يزال احتمال إجراء تجربة نووية سابعة قائمًا. التجربة النووية السابعة ذات مغزى سياسي وعسكري لكوريا الشمالية. سياسيًا، ستُستخدم كخطوة مهمة نحو الاعتراف بها فعليًا كدولة حائزة للأسلحة النووية. على الرغم من أنها كسرت فترة التجميد التي استمرت منذ أبريل 2018 بإطلاق صواريخ باليستية عابرة للقارات، إلا أنها لم تجذب الاهتمام العالمي المتوقع. على وجه الخصوص، لم تجذب اهتمامًا كبيرًا داخل الولايات المتحدة ولم تؤثر على سياسة نزع السلاح النووي لإدارة بايدن. يُعتقد أن اكتمال الصواريخ الباليستية العابرة للقارات لكوريا الشمالية والتجارب الدورية من قبل الدول الحائزة للصواريخ الباليستية العابرة للقارات، بما في ذلك الولايات المتحدة، قد قلل من الاهتمام. ومع ذلك، نظرًا لأن كوريا الشمالية هي الدولة الوحيدة التي أجرت تجارب نووية منذ التسعينيات، يمكن أن تصبح خبرًا عالميًا. من خلال هذا، ستعلن كوريا الشمالية للعالم بأسره أن "نزع السلاح النووي الكامل والقابل للتحقق والذي لا رجعة فيه" (CVID) غير واقعي عمليًا، وستسعى إلى الاعتراف بها كدولة حائزة للأسلحة النووية بحكم الأمر الواقع. عسكريًا، هناك حاجة إلى تصغير الأسلحة النووية التكتيكية والرؤوس الحربية المتعددة للصواريخ الباليستية العابرة للقارات. ومع ذلك، هناك أيضًا احتمال لإجراء تجربة نووية قوية لإنتاج "رؤوس حربية نووية فائقة الحجم" التي تم الإعلان عنها في المؤتمر الثامن للحزب.

أخيرًا، لا يمكن استبعاد احتمال قيام كوريا الشمالية باستفزازات محلية، ولكن يُتوقع أن تكون كوريا الشمالية حذرة في خياراتها. على الرغم من وجود جدل، إلا أن الاتفاقية العسكرية بين الكوريتين في 19 سبتمبر 2019 تم صياغتها لصالح كوريا الشمالية. لذلك، قد تتجنب كوريا الشمالية استفزازات واضحة ضد كوريا الجنوبية من شأنها إلغاء الاتفاقية. بدلاً من ذلك، من المحتمل أن تشن كوريا الشمالية هجومًا سياسيًا، مشيرة إلى قرار كوريا الجنوبية والولايات المتحدة بتعزيز التدريبات المشتركة من مستوى الكتيبة فصاعدًا بدءًا من العام المقبل.

التنسيق الكوري الجنوبي-الأمريكي

نظرًا لأن الحوار بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية مسدود، فإن المجال الدبلوماسي لنزع السلاح النووي محدود للغاية. بالإضافة إلى ذلك، كما ذكرنا سابقًا، لا تتوقف كوريا الشمالية عن العمل على تطوير أسلحتها النووية إلى أقصى حد. في ضوء هذا الوضع، تحتاج كوريا الجنوبية والولايات المتحدة إلى تنسيق شامل في المجالات التالية.

أولاً، يجب علينا منع اندفاع كوريا الشمالية النووي. الوقت في صالح كوريا الشمالية حاليًا. مع مرور الوقت، تسعى كوريا الشمالية إلى تطوير وتكثيف وتنويع صواريخها النووية التكتيكية التي تستهدف كوريا الجنوبية واليابان وغوام. تقلل الصواريخ المختلفة، بما في ذلك KN-23، من فعالية أنظمة الدفاع الصاروخي لكوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان. لذلك، يجب على كوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان تعزيز التنسيق لزيادة الاستجابة لاستفزازات كوريا الشمالية الصاروخية بشكل كبير. على سبيل المثال، يمكن ردع أنشطة كوريا الشمالية من خلال الإعلان المسبق عن التدريبات المشتركة في المنطقة ونشر الأصول الاستراتيجية.

ثانيًا، يجب علينا الاستمرار في إثارة عدم قانونية امتلاك كوريا الشمالية وتطوير الأسلحة النووية. على الرغم من صعوبة فرض عقوبات إضافية من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بسبب معارضة الصين وروسيا، يجب الاستمرار في طرح قضية الأسلحة النووية لكوريا الشمالية في مجلس الأمن لتسليط الضوء على عدم قانونيتها. بالإضافة إلى ذلك، يجب التعاون مع الدول التي تشاركها قيم الديمقراطية الليبرالية، بما في ذلك الناتو، لتداول قضية الأسلحة النووية لكوريا الشمالية في المجتمع الدولي. على وجه الخصوص، إذا أجرت كوريا الشمالية تجربة نووية سابعة، فيجب على كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، وبأكبر عدد ممكن من الدول، فرض عقوبات فردية (مستقلة) إضافية على كوريا الشمالية. ستكون هذه الجهود تعبيرًا عن إرادة موحدة مفادها أنه لا يمكن الاعتراف بكوريا الشمالية كدولة حائزة للأسلحة النووية تحت أي ظرف من الظروف.

ثالثًا، يجب على الولايات المتحدة إظهار التزامها بالردع الموسع ضد الاستراتيجية النووية الهجومية والمتطرفة لكوريا الشمالية. على وجه الخصوص، يجب التحذير بشدة من تصرفات كوريا الشمالية التي تخفض عتبة استخدام الأسلحة النووية، مثل استخدام الأسلحة النووية في مواقف غير عسكرية أو استخدام الأسلحة النووية والتقليدية معًا. يجب على الولايات المتحدة، بما في ذلك الرئيس والمسؤولون رفيعو المستوى، أن توضح باستمرار أنها سترد بقوة باستخدام نظامها الثلاثي (الضربة الاستباقية، والردع، والدفاع الصاروخي) إذا استخدمت كوريا الشمالية الأسلحة النووية.

رابعًا، يجب على كوريا الجنوبية والولايات المتحدة التنسيق بشكل وثيق بشأن خطط نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية. على الرغم من أن التفاصيل الدقيقة لـ "النهج العملي المدروس" (calibrated practical approach) الذي تروج له إدارة بايدن غير معروفة، إلا أنه يُفترض أنه يهدف إلى تجميد الأسلحة النووية، وهو الحد الأدنى من التحقق من صدق نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية. من ناحية أخرى، على الرغم من أن كوريا الشمالية تنفي ذلك علنًا، إلا أن نزع السلاح النووي الجزئي الذي يتضمن التخلي عن منشأة يونغ بيون النووية، والذي تم تقديمه في قمة هانوي، قد يكون مستوى مقبولاً. لذلك، يُفترض أن هناك فجوة كبيرة بين وجهات نظر الولايات المتحدة وكوريا الشمالية.

هناك خلافات أكبر حول القضايا المحددة. يتطلب التجميد عملية تتضمن التحقق، وليس مجرد إعلان. بمعنى آخر، يتضمن التجميد السليم إرسال مفتشين من الوكالة الدولية للطاقة الذرية أو فرق تفتيش دولية إلى كوريا الشمالية للتحقق من المنشآت ومراقبة حالة التجميد باستمرار، ولكن كوريا الشمالية تعارض ذلك بشدة. من الصعب أيضًا الاتفاق على نطاق التجميد. لم توافق كوريا الشمالية قط على تجميد منشآت تخصيب اليورانيوم عالية التركيز خارج يونغ بيون. كما ذكرنا سابقًا، هناك اتجاه متزايد في الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية يدعو إلى إعطاء الأولوية لعدم الانتشار ونزع السلاح النووي الجزئي أو تجميد الصواريخ الباليستية العابرة للقارات.

يجب على كوريا الجنوبية والولايات المتحدة الاتفاق على تعريف وأهداف وطرق واضحة لنزع السلاح النووي. أولاً، يجب أن يكون تعريف نزع السلاح النووي هو "نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية" وليس "نزع السلاح النووي لشبه الجزيرة الكورية" الذي تدعو إليه كوريا الشمالية. احترامًا لاتفاقية سنغافورة لعام 2018، تستخدم الولايات المتحدة عبارة "نزع السلاح النووي لشبه الجزيرة الكورية"، ولكن يجب أن يتضمن المحتوى المحدد "نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية". يجب أن يكون هدف نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية أيضًا "نزع السلاح النووي الكامل والقابل للتحقق والذي لا رجعة فيه (CVID)". حتى لو لم يتم استخدام عبارة CVID نظرًا للمعارضة الشديدة لكوريا الشمالية، فلا ينبغي التخلي عن هدف إزالة جميع الأسلحة النووية السابقة والحالية والمستقبلية لكوريا الشمالية بالكامل.

يجب وضع خارطة طريق لنزع السلاح النووي في بداية المفاوضات. لا ينبغي قبول مطالب كوريا الشمالية بالوصول إلى نزع السلاح النووي الجزئي من خلال تقسيمها إلى قضايا فردية دون خارطة طريق شاملة. قد تطلب كوريا الشمالية رفع العقوبات مقابل تجميد تطوير الصواريخ الباليستية العابرة للقارات أو تجميد بعض المنشآت النووية دون خارطة طريق شاملة. إذا تم قبول ذلك، يمكن للاقتصاد الكوري الشمالي، المتخصص في العقوبات، أن يتعافى بالكامل، ومن المرجح أن تستمر حيازة كوريا الشمالية للأسلحة النووية. حتى لو تم تضمين شرط استعادة العقوبات في حالة انتهاك كوريا الشمالية للاتفاق، فمن غير المرجح أن توافق الصين وروسيا على مستوى الأمم المتحدة، لذلك لن يكون فعالاً.

من هذا المنظور، فإن "المبادرة الجريئة" التي دعا إليها الرئيس يون سوك يول في خطابه بمناسبة عيد الاستقلال في 15 أغسطس لها أهمية من حيث إعادة تأكيد أهداف وطرق نزع السلاح النووي. تتضمن مبدأين. أولاً، تم تحديد كوريا الجنوبية ككيان لمفاوضات نزع السلاح النووي. في ظل الوضع الذي تعلن فيه كوريا الشمالية عن إمكانية استخدام الأسلحة النووية ضد كوريا الجنوبية، يجب على كوريا الجنوبية أن تلعب دورًا مركزيًا كطرف مباشر، بالتعاون مع الولايات المتحدة. "المبادرة الجريئة" هي مبادرة تقودها كوريا الجنوبية. تم التعامل مع قضية الأسلحة النووية لكوريا الشمالية بشكل صارم كقضية بين الكوريتين حتى فبراير 1993، عندما طلبت حكومة كيم يونغ سام من الولايات المتحدة حل قضية الأسلحة النووية لكوريا الشمالية من خلال محادثات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. بعد ذلك، على الرغم من عقد محادثات رباعية أو سداسية، وتم التوصل إلى اتفاقيات من خلال محادثات ثنائية بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، إلا أن نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية فشل في النهاية. في ضوء تجربة النهج الانفرادي في قضية كوريا الشمالية، بما في ذلك تحديد طبيعة التدريبات المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة خلال فترة ترامب، والموقف السلبي الحالي لإدارة بايدن، هناك حاجة متزايدة لكوريا الجنوبية للعمل كطرف مباشر مرة أخرى. يجب بذل الجهود لإعادة مسؤولية التفاوض بشأن قضية الأسلحة النووية لكوريا الشمالية إلى كوريا الجنوبية، بالتشاور مع الولايات المتحدة. يجب أن تكون "المبادرة الجريئة" الخطوة الأولى نحو ذلك.

ثانيًا، تؤكد "المبادرة الجريئة" على اتفاق شامل وتنفيذ مرحلي. لا تطلب من كوريا الشمالية نزع السلاح النووي بشكل أحادي، بل تقدم خارطة طريق تتضمن اتفاقًا شاملاً مع نهج مرحلي. تتضمن خارطة الطريق تعريفًا وأهدافًا لنزع السلاح النووي، وتدابير نزع السلاح النووي مرحليًا، وتدابير مقابلة لكل مجال. بالإضافة إلى ذلك، يتم تنفيذ نزع السلاح النووي على مراحل، مع تقليل عدد مراحل التنفيذ، أي تقليل الفجوة بين نزع السلاح النووي الفعلي ونزع السلاح النووي الكامل، لتحقيق نزع سلاح سريع. هذه هي العناصر التي يُعتقد أنها مدرجة في "المبادرة الجريئة".

في "اتفاق 13 فبراير" و "اتفاق 3 أكتوبر" لعام 2007، طالبت كوريا الشمالية بمفهوم "التعطيل"، مما أدى إلى تقسيم المراحل. كلما زادت المراحل، زادت كوريا الشمالية من نطاق الإجراءات المقابلة وزادت فترة حيازة الأسلحة النووية، مما يجعل نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية بعيد المنال فعليًا. "المبادرة الجريئة" تتجنب هذا السلوك من قبل كوريا الشمالية وتؤكد مجددًا مبادئ نزع السلاح النووي الكامل. عند استئناف المفاوضات في المستقبل، يجب تحديد موعد نهائي لنزع السلاح النووي لمدة عامين تقريبًا، ويجب أن تركز خارطة الطريق على تقصير فترة التنفيذ.

بالإضافة إلى ذلك، يُقال إن "المبادرة الجريئة" تتضمن مبادئ تتعلق بالعقوبات المفروضة على كوريا الشمالية. إذا انخرطت كوريا الشمالية في مفاوضات نزع السلاح النووي، فسيتم النظر في تخفيف بعض العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية في شكل مساعدات إنسانية. بالإضافة إلى ذلك، سيتم استخدام تدابير الإعفاء من العقوبات الجزئية المقابلة عندما تتخذ كوريا الشمالية خطوات ملموسة لنزع السلاح النووي، ولكن بشكل أساسي، سيتم الحفاظ على العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية حتى نزع السلاح النووي. على الرغم من استمرار الجدل حول فعالية العقوبات، إلا أنها الوسيلة الوحيدة لتحفيز نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية في ظل عدم القدرة على استخدام الوسائل العسكرية. على وجه الخصوص، نظرًا لأن الاقتصاد الكوري الشمالي متخصص في العقوبات، يمكنه استعادة وظائفه بالكامل بمجرد تخفيف بعض العقوبات. لذلك، كما هو مقترح في "المبادرة الجريئة"، يجب استخدام الإعفاء الجزئي من العقوبات كإجراء مقابل، ولكن يجب الحفاظ على العقوبات حتى اللحظة النهائية للتنفيذ المرحلي، مع وجود خارطة طريق لاتفاق شامل.

خاتمة

تواصل كوريا الشمالية حاليًا مرحلة هجومية. لا يزال "الاختراق الأمامي"، وهو سياسة متشددة تجاه كوريا الجنوبية والولايات المتحدة تم تبنيها في ديسمبر 2019، ساري المفعول. على الرغم من أن كوريا الشمالية نظام استبدادي فردي، إلا أنه يجب أن تكون هناك "صراع أيديولوجي" لتغيير السياسة، ولكن لم يتم تأكيد ذلك. أكد المؤتمر العام للحزب، الذي يعقد كل خمس سنوات بأعلى سلطة، الخط الحالي في المؤتمر الثامن الذي عقد في أغسطس 2021، ومنذ ذلك الحين عقدت خمسة اجتماعات عامة للجنة المركزية للحزب دون تغيير معروف في الخط. على وجه الخصوص، لا يزال الخط الذي أعلنه كيم جونغ أون في 27 يوليو تجاه كوريا الجنوبية والولايات المتحدة هو "الاختراق الأمامي".

إذا كان الأمر كذلك، فإن الانخراط الدبلوماسي لكوريا الجنوبية والولايات المتحدة سيكون محدودًا حتمًا. بشكل عام، على الرغم من أن تقييم السياسة تجاه كوريا الشمالية بأنها سلبية صحيح، إلا أن العرضين اللذين قدمتهما إدارة بايدن كانا ذا مغزى. في نهاية العام الماضي، عرضت الولايات المتحدة تقديم 60 مليون جرعة من اللقاحات لكيم سونغ، سفير كوريا الشمالية لدى الأمم المتحدة. كما تم الكشف عن أن مسؤولًا أمريكيًا رفيع المستوى أرسل رسالة إلى كوريا الشمالية تحتوي على اقتراح أكثر تحديدًا لنزع السلاح النووي هذا العام. ومع ذلك، رفضت كوريا الشمالية العرض الأول بسلسلة من إطلاق الصواريخ، ولم ترد على العرض الثاني. لذلك، لا توجد نية لدى كوريا الشمالية لقبول المقترحات الدبلوماسية التي تقدمها كوريا الجنوبية أو الولايات المتحدة أو كليهما. لم يتغير الوضع منذ فشل قمة هانوي في فبراير 2019، حيث رفضت كوريا الشمالية العديد من مقترحات حكومة مون جيه إن تجاه كوريا الشمالية. لذلك، ستركز كوريا الشمالية على تطوير قوتها النووية لفترة من الوقت.

علاوة على ذلك، حتى لو استأنفت كوريا الشمالية مفاوضات نزع السلاح النووي، فمن غير المرجح أن تتخلى عن أسلحتها النووية مقابل فوائد اقتصادية. لقد أعلن كيم جونغ أون بالفعل عن نيته الاحتفاظ بالأسلحة النووية حتى في ظل الصعوبات الاقتصادية، قائلاً إنه "سيربط حزامه مرة أخرى" و "لن يتردد في تحمل "مسيرة المشقة"". في 18 أغسطس، أكدت كيم يو جونغ أنه لا توجد إمكانية "لتبادل الأسلحة النووية، وهي دولة، مع شيء مثل "التعاون الاقتصادي"". في ظل النظام الكوري الشمالي الذي غرس في جميع المواطنين فكرة أن "التفكير في وجبات الطعام الثلاث يوميًا هو جريمة"، فإن الاقتصاد لا يأتي قبل السياسة. في 21 فبراير 2009، انتقدت كوريا الشمالية بشدة تصريح الرئيس آنذاك لي ميونغ باك بأن "إذا كان المجتمع الاشتراكي يقلق بشأن تناول ثلاث وجبات يوميًا، فمن الأفضل عدم القيام بذلك"، قائلة: "سوف نحسم الأمر مع فصائل الخونة حتى النهاية بأكثر القرارات وحشية وحزمًا"، مما يوضح تمامًا طبيعة النظام الكوري الشمالي. من هذا المنظور، كان نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية من خلال التعويضات الاقتصادية، وهو جوهر "المبادرة الجريئة" التي قدمتها حكومة يون سوك يول، غير ضروري.

بشكل مفاهيمي، لا تقبل كوريا الشمالية "نموذج تبادل الاقتصاد والأمن". الانفتاح هو أمر طبيعي لتحقيق التنمية الاقتصادية الوطنية. ومع ذلك، فإن كوريا الشمالية هي نظام استبدادي يشكل تحالفًا منتصرًا حول النخبة الأساسية. تعتقد أنه يمكن الحفاظ على النظام من خلال إدارة النخبة الأساسية، التي تقدر بحوالي 300 شخص. الانفتاح الاقتصادي هو عمل لإنقاذ الشعب الكوري الشمالي، ولكنه في الوقت نفسه يضعف آليات التلاعب بالمعلومات والقمع التي استخدمتها النخبة الأساسية. طالما يمكن تجنب المواقف المتطرفة مثل "مسيرة المشقة" في أواخر التسعينيات، فإن رفاهية عامة الناس والازدهار الاقتصادي قد يزيدان من عدم اليقين بشأن النظام ككل، لذلك من غير المرجح أن تختاره بيونغ يانغ. من الأفضل للنظام الحفاظ على استقرار النظام من خلال تأمين الموارد اللازمة لتطوير الأسلحة النووية، بدلاً من خلق سلع عامة تفيد عامة الشعب الكوري الشمالي. بدلاً من ذلك، تركز على السلع الخاصة التي تفيد قلة قليلة. ثم تملأ الفجوة بـ "دولة مسرحية" للدعاية التي تغرس باستمرار الوعي بالتعرض للتهديد. تطبق كوريا الشمالية بجدية الاقتراح القائل بأن "الشخص الجائع ليس لديه القدرة على الإطاحة بالزعيم".

في الختام، فإن نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية مهمة شاقة، ويبدو أن كوريا الشمالية تتمتع حاليًا بميزة. يجب على كوريا الجنوبية والولايات المتحدة عدم التوقف عن جهود الانخراط الدبلوماسي، وفي الوقت نفسه، يجب تجنب التسويات التي تقوض مبادئ نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية. في هذه الحالة، يجب أن يركز ما يجب على كوريا الجنوبية والولايات المتحدة التركيز عليه حاليًا هو تنمية القدرة على ردع الأسلحة النووية لكوريا الشمالية. كلما زادت قدرة كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، انخفضت فائدة الأسلحة النووية لكوريا الشمالية، وبالتالي زادت احتمالية انخراط كوريا الشمالية في مفاوضات نزع السلاح النووي.■

※ هذا التعليق هو الترجمة الكورية لـ "The Road to Denuclearization of the DPRK: The DPRK’s Strategy and the ROK-U.S. Response Plan".


بارك وون غونأستاذ في قسم دراسات كوريا الشمالية بجامعة إيوا. حصل على درجة الدكتوراه من قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية، وشغل منصب عضو لجنة استشارية للسياسات بوزارة الخارجية ونائب رئيس معهد أبحاث سلام شبه الجزيرة الكورية (KPI). عمل لمدة 18 عامًا في معهد أبحاث الدفاع الكوري، حيث بحث في التحالف بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة وكوريا الشمالية، وشغل منصب أستاذ في الدراسات الدولية بجامعة هاندونغ. تشمل مجالات بحثه الرئيسية التحالف بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، ودبلوماسية وعسكرية كوريا الشمالية، والعلاقات الدولية في شمال شرق آسيا.

المرفقات

  • [GlobalNK]북한비핵화를위한길.pdf

*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الكورية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.

→ رجوع · → الرئيسية · → العودة إلى القائمة