ملاحظة EAI: قمة الولايات المتحدة والصين: البحث عن التعاون والتسوية تحت شعار "الاحترام المتبادل"

ملاحظة المحرر

عُقد الاجتماع الأول بين زعيمي أقوى دولتين في العالم، ممثلتين بـ "G2"، في منتجع مار-آ-لاغو في بالم بيتش بولاية فلوريدا الأمريكية في الفترة من 6 إلى 7 أبريل. عُقد هذا الاجتماع في ظل عدم اكتمال التشكيلة الكاملة للقيادة الدبلوماسية والأمنية لإدارة ترامب، ويبدو أن الجانبين ركزا على البحث عن فرص للتعاون والتسوية بين الولايات المتحدة والصين بدلاً من تحقيق نتائج ملموسة. فيما يتعلق بقضية كوريا الشمالية النووية، التي كانت محل اهتمامنا الأكبر، يبدو أن الجانبين، على الرغم من توافقهما على خطورة القضية وضرورة التعاون المتبادل، لم يقربا وجهات نظرهما بشكل كبير فيما يتعلق بالحل. في ظل هذه الظروف، يجادل المؤلفون بأن كوريا يجب أن تدير الوضع لمنع المنافسة بين البلدين من التحول إلى "حرب أعصاب" حول شبه الجزيرة الكورية، ولتحقيق ذلك، من الضروري توضيح أن "شبه الجزيرة الكورية التي تتعايش بسلام بعد نزع السلاح النووي" هي ما تريده كوريا.

عُقد الاجتماع الأول بين الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ في منتجع مار-آ-لاغو الواقع في بالم بيتش بولاية فلوريدا الأمريكية. خلال الاجتماع الذي استمر يومين، عقد الزعيمان ثلاث لقاءات رسمية، بما في ذلك مأدبة عشاء ترحيبية في اليوم الأول، واجتماع قمة موسع، وغداء عمل. كان هذا اللقاء الأول بين أقوى زعيمين في العالم، وقد أثار ترقباً كبيراً قبل انعقاده ووصف بـ "قمة القرن"، ولكن في النهاية، يبدو أن أهميته كانت كبيرة كـ "معركة استكشافية" للبحث عن جو من الحوار والتعاون المستقبلي. علاوة على ذلك، على عكس المعتاد، اختتم هذا الاجتماع دون عقد مؤتمر صحفي مشترك أو إصدار بيان مشترك. أعلنت الولايات المتحدة نتائج القمة من خلال إيجاز صحفي مشترك قصير لثلاثة من كبار وزرائها، بينما اكتفت الصين بتقييم الاجتماع بأنه "إيجابي ومليء بالإنجازات" من خلال بيان لوزارة الخارجية. ومع ذلك، بالنظر إلى المحتوى، يبدو أن الحكومتين تقيّمان هذا الاجتماع على أنه ناجح على الأقل.

على الرغم من هذه التقييمات الإيجابية من كلا البلدين، إلا أن النتائج الملموسة قليلة. أولاً، فيما يتعلق بـ "خطة الـ 100 يوم" (100-day Plan) لمعالجة اختلال التوازن التجاري، وهو الأمر الأكثر وضوحاً، لا يُعرف سوى اسمها، ولا توجد تفاصيل معروفة. في الإيجاز الصحفي، ذُكر فقط أن هدف الولايات المتحدة من خلال "خطة الـ 100 يوم" هو زيادة الصادرات إلى الصين وتقليل العجز التجاري، وأنها لا تزال في مرحلة تتطلب مزيداً من المفاوضات. ومع ذلك، وصف وزير التجارة الأمريكي ويلبر روس هذا بأنه "أهم نتيجة" (the most significant thing) للاجتماع. من ناحية أخرى، لم يكن هناك أي ذكر لـ "خطة الـ 100 يوم" في بيان وزارة الخارجية الصينية أو في إيجاز وزير الخارجية وانغ يي.

النتيجة المتفق عليها الثانية هي إنشاء قنوات حوار جديدة بين البلدين. تم تقسيم الحوار الاستراتيجي والاقتصادي الأمريكي الصيني (S&ED) الحالي، الذي كان يتكون من محورين هما "الاستراتيجية" و "الاقتصاد"، إلى 1) الدبلوماسية والأمن، 2) الاقتصاد الشامل، 3) إنفاذ القانون والأمن السيبراني، 4) الشؤون الاجتماعية والثقافية، ليتم إعادة تنظيمه في أربعة حوارات رفيعة المستوى. بالإضافة إلى ذلك، سيشرف رئيسا البلدين على حوار شامل (The U.S.-China Comprehensive Dialogue) يغطي جميع القضايا. يبدو أن هذا يهدف إلى تحقيق تقدم في كل قضية من خلال تشغيل قنوات حوار فعالة.

في غضون ذلك، فيما يتعلق بقضية كوريا الشمالية النووية ونظام ثاد، وهما من القضايا الرئيسية بين الولايات المتحدة والصين، يبدو أن المناقشات اقتصرت على إعادة تأكيد مواقف البلدين وتوفير أساس للاحترام المتبادل. بناءً على ملخصات الإيجازات الصحفية لكلا البلدين، يتفق الجانبان على خطورة قضية كوريا الشمالية النووية وضرورة التعاون لنزع السلاح النووي لشبه الجزيرة الكورية، لكن الولايات المتحدة تلمح إلى إمكانية اتخاذ إجراءات مستقلة إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق مع الصين، بينما تتمسك الصين بموقفها الحالي المتمثل في التفاوض المتزامن لنزع السلاح النووي واتفاق السلام.

بالإضافة إلى ذلك، يبدو أنه كانت هناك مناقشات حول قضايا مثل بحر الصين الجنوبي والإرهاب السيبراني وأسعار الصرف وحقوق الإنسان، ولكن لم يتم الكشف عن تفاصيل محددة. لذلك، هناك قيود على تقييم قمة الرئيس هذه بناءً على المعلومات المتاحة فقط، وسننظر في نتائج القمة في سياق أوسع مع مراعاة الظروف قبل وبعد القمة.

الاستراتيجية الأمريكية: نقل أولويات السياسة، وتحديد عملية التشاور

نظراً لقصر الجدول الزمني الذي استغرق يومين، كان من الصعب على رئيسي الولايات المتحدة والصين مناقشة العديد من القضايا بين البلدين. لم يتمكن الرئيس ترامب من تكريس وقت كافٍ لاستراتيجية الصين بسبب العديد من القضايا الداخلية والخارجية منذ توليه منصبه. بالإضافة إلى ذلك، فإن عدم وجود عدد كافٍ من الخبراء الإقليميين المتخصصين في آسيا في الفريق التنفيذي، مع اكتمال تعيينات الوزراء فقط، قد أثر أيضاً على طبيعة قمة الرئيس هذه. يُقيّم أن الرئيس ترامب ركز على شرح الموقف الأمريكي بوضوح وحزم بشأن القضايا الملحة والمهمة مع الصين، ونقل أولويات السياسة إلى الصين، وتحديد عملية التشاور المستقبلية مع الصين.

يسعى الرئيس ترامب، الذي يقترب من مرور 100 يوم على توليه منصبه، إلى تحقيق نتائج ملموسة للسياسات التي وعد بها خلال حملته الانتخابية. يجب على الرئيس ترامب تأمين موقفه من خلال تحقيق نتائج في معالجة العجز التجاري الخارجي، ووضع أسس التجارة العادلة، وحماية مصالح عمال التصنيع الأمريكيين. كانت التجارة بين البلدين هي القضية الأكثر أهمية في قمة الرئيس بين الولايات المتحدة والصين. يؤكد الوزير روس، عند الإشارة إلى "خطة الـ 100 يوم"، أن معالجة العجز التجاري الأمريكي مع الصين هي قضية مهمة، وأن الاتفاق على التقدم في غضون 100 يوم هو أمر غير عادي من منظور السياسة التجارية. هذا يدل على الجهود المبذولة لتحقيق نتائج ملموسة في فترة قصيرة. من المرجح أن تكون الولايات المتحدة قد أرادت من الصين المساهمة في تعديل أسعار الصرف والاستثمار في البنية التحتية الأمريكية، ومن المرجح أن تكون الصين قد سعت إلى تلبية المطالب الأمريكية في المجال الاقتصادي قدر الإمكان، حتى لو لم تقدم وعوداً محددة. في الرد على سؤال حول قضية التلاعب بالعملة، ذُكر أيضاً أن هناك مجالاً معيناً لأن تقرير أسعار الصرف لم يكتمل بعد، مما يشير إلى إمكانية تطور العلاقات الاقتصادية الأمريكية الصينية بشكل تكميلي في المستقبل. من المتوقع أن يقوم الرئيس ترامب بزيارة الصين في وقت لاحق من هذا العام لتقييم نتائج "خطة الـ 100 يوم"، والشروع في مفاوضات اقتصادية شاملة مع الصين بمجرد اكتمال التشكيلة الدبلوماسية لسياسة آسيا.

القضية المهمة والعاجلة هي قضية كوريا الشمالية النووية. في مقابلة مع صحيفة فايننشال تايمز قبل قمة الرئيس بين الولايات المتحدة والصين، صرح الرئيس ترامب بأن قضية كوريا الشمالية النووية هي قضية ملحة للغاية، وأنه سيتخذ إجراءات مستقلة إذا لم يكن هناك تعاون من الصين.

تفترض إدارة ترامب أن كوريا الشمالية ستطور صاروخاً باليستياً عابراً للقارات يمكنه مهاجمة البر الرئيسي للولايات المتحدة في غضون أربع سنوات من فترة حكمها، وتضع سياساتها بناءً على توقع أن ذلك سيحدث في غضون سنوات قليلة. ركزت إدارة ترامب في قمة الرئيس بين الولايات المتحدة والصين على نقل الموقف الأمريكي بوضوح وحزم بشأن الخطوط الحمراء التي وضعتها الولايات المتحدة، وما هو التعاون المطلوب من الصين، وما هي الأدوات السياسية التي يمكن للولايات المتحدة استخدامها بنفسها. أوضحت الولايات المتحدة بوضوح أنها ستفرض عقوبات اقتصادية على الشركات والمؤسسات المالية الصينية، بما في ذلك ما يسمى بـ "العقوبات الثانوية" (secondary boycott)، إذا لم تبذل الصين قصارى جهدها لفرض عقوبات لنزع السلاح النووي لكوريا الشمالية. نظراً لأنه تم مناقشة استخدام الوسائل العسكرية عدة مرات إذا لم تكن العقوبات الاقتصادية فعالة بما فيه الكفاية، فمن المحتمل أن يكون هذا قد تم نقله بشكل غير مباشر أيضاً. تشمل الخيارات المختلفة الهجوم الاستباقي على المنشآت النووية لكوريا الشمالية، ونشر أسلحة استراتيجية في شبه الجزيرة الكورية، وإعادة نشر الأسلحة النووية التكتيكية. يُعرف أن هذه الأمور مدرجة في خطة شاملة لحل قضية كوريا الشمالية النووية، والتي أفادت التقارير أنها اكتملت قبل قمة الرئيس بين الولايات المتحدة والصين.

على الرغم من أن استخدام الوسائل العسكرية ضد كوريا الشمالية يواجه معارضة قوية داخل الولايات المتحدة بسبب خطر اندلاع حرب شاملة في شبه الجزيرة الكورية، إلا أنه يجب إرسال إشارة قوية بالرغبة الفعلية في شن عمليات عسكرية إذا كانت الوسائل العسكرية ستستخدم كأداة للضغط على المفاوضات. خلال قمة الرئيس بين الولايات المتحدة والصين، شن الرئيس ترامب غارة جوية على سوريا وشرح ذلك للرئيس شي جين بينغ، مما أظهر القوة العسكرية الأمريكية من ناحية، ونقل مصداقية استخدام القوة العسكرية من ناحية أخرى. على الرغم من أنه من غير المرجح أن يكون الهجوم على سوريا قد تم بغرض حل قضية كوريا الشمالية النووية خلال قمة الرئيس بين الولايات المتحدة والصين، إلا أنه أدى إلى الضغط على الصين للمشاركة في العقوبات من خلال التلميح إلى توفر واستعداد استخدام الوسائل العسكرية.

من المرجح أن تكون الصين قد كررت اقتراحها المتمثل في التفاوض المتزامن لنزع السلاح النووي وإنشاء نظام سلام. بالإضافة إلى ذلك، من المحتمل أن تكون قد أشارت إلى السياق السياسي الأوسع المحيط بقضية كوريا الشمالية النووية والعلاقات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية. ومع ذلك، من الصعب على الرئيس ترامب قبول طريقة الصين في تحديد المشكلة، حيث قصر قضية كوريا الشمالية النووية على مشكلة التهديد العسكري لكوريا الشمالية وتطوير الأسلحة النووية. إذا توقف تطوير الأسلحة النووية لكوريا الشمالية بسبب زيادة الضغط الصيني، فقد تنظر الولايات المتحدة في اقتراح الصين المتزامن في ذلك الوقت. ومع ذلك، فإن احتمالية تطبيق الاقتراح المتزامن حالياً ضئيلة، كما يتضح من تصريحات الوزير تيلرسون بأن المشكلة لم تُحل خلال الإدارات الأمريكية الأربع الماضية. في النهاية، لم يكن هناك أي اقتراح جديد من الصين، ويمكن القول إنها كانت قمة توقعت ردود فعل جديدة من الصين من خلال تقديم الولايات المتحدة لوجهة نظرها حول اتجاه حل قضية كوريا الشمالية النووية.

الاستراتيجية الصينية: استكشاف لضمان مساحة وزمان للصعود

في هذه القمة، كانت هناك توقعات بأن قضايا شبه الجزيرة الكورية مثل قضية كوريا الشمالية النووية ونظام ثاد ستكون مواضيع رئيسية، وهو أمر غير عادي للغاية، ولكن لم يتم الإعلان رسمياً عن أي مناقشات جديدة متقدمة بشأنها. على الرغم من الموقف المتشدد لإدارة ترامب بشأن قضية كوريا الشمالية النووية، أكد الرئيس شي جين بينغ فقط على الموقف الحالي بشأن قضية كوريا الشمالية النووية ونظام ثاد. أعاد مراراً اقتراح الحلول المتمثلة في "المسارين المتوازيين" (Denuclearization and Peace Treaty Parallel Track) و "الوقف المزدوج" (Dual Interruption: Simultaneous suspension of North Korea's nuclear and missile provocations and ROK-US joint exercises)، وأعرب بإيجاز عن موقفه التقليدي المتمثل في الأمل في إيجاد اختراق لاستئناف الحوار. في هذه العملية، استخدم وانغ يي تعبير "قدمت" و "اقترحت"، مما يشير إلى أن الصين تمسكت بموقفها الحالي وأن الولايات المتحدة لم تقبله. تم التأكيد بوضوح من خلال قمة الرئيس هذه على أن الصين قلقة بشدة بشأن انعدام الأمن الناجم عن استفزازات كوريا الشمالية المتتالية. ومع ذلك، فإن هذا التغيير في إدراك الصين لم يترجم فعلياً إلى تغيير في السياسة.

تظهر هذه الظروف أيضاً من خلال تحركات الصين بعد قمة الرئيس مباشرة. بينما تضغط الولايات المتحدة على كوريا الشمالية من خلال نقل أصول استراتيجية مثل حاملة الطائرات كارل وينسون إلى شبه الجزيرة الكورية، تحاول الصين إدارة الوضع في شبه الجزيرة الكورية من خلال إرسال الممثل الخاص لشؤون شبه الجزيرة الكورية وو داي وي إلى كوريا لمناقشة قضيتي كوريا الشمالية النووية ونظام ثاد بالتوازي. بعد قمة الرئيس مباشرة، حيث قيل "كان هناك نتائج"، تحدث ظاهرة غريبة تتمثل في تطورات جديدة في مختلف الظروف. على الرغم من أن البلدين أدركا خطورة استفزازات كوريا الشمالية في قمة الرئيس، إلا أنهما أعادا تأكيد خلافاتهما بشأن طرق الاستجابة. ونتيجة لذلك، يبدو أن البلدين يخوضان صراعاً خفياً للقوة من خلال محاولة كل منهما ردع استفزازات كوريا الشمالية بطريقته الخاصة بعد القمة. ونتيجة لذلك، تواجه الصين تحدياً مهماً فيما إذا كانت ستتمكن من الاستمرار في أسلوبها الحالي "لإدارة كوريا الشمالية" في مواجهة الموقف المتشدد غير المتوقع لإدارة ترامب بشأن كوريا الشمالية. إن المكالمة الهاتفية بين الرئيس شي جين بينغ وترامب مرة أخرى في 12 أبريل بعد قمة الرئيس أمر غير مسبوق، مما يدل على وجود قلق كبير وتفكير بشأن الوضع في شبه الجزيرة الكورية.

ومع ذلك، تصر الصين باستمرار على أن قمة الرئيس هذه حققت نتائج وفيرة. يقدم وزير الخارجية وانغ يي مقالات تشرح نتائج قمة الرئيس على الموقع الإلكتروني لوزارة الخارجية في 8 و 9 أبريل. النتائج التي تبرزها الصين للقمة مجردة وعامة. أولاً، أنها عززت التفاهم والثقة المتبادلة بين رئيسي البلدين. على وجه الخصوص، ذكر أن الرئيس شي قدم للرئيس ترامب عقيدة الحكم في الصين وسياساتها الرئيسية المحلية والدولية، وحقق فهماً وتعاطفاً في العديد من القضايا. ثانياً، أكدت اتجاه ومبادئ تطوير العلاقات الأمريكية الصينية. قال إن رئيسي البلدين حددا بوضوح اتجاه تطوير العلاقات الأمريكية الصينية ووضعا خطة. على وجه الخصوص، أكد الرئيس شي جين بينغ على الرمزية التاريخية لقمة الرئيس هذه كـ "بداية جديدة" في "فترة جديدة" للعلاقات الأمريكية الصينية. كانت عبارة لاو تزو (老子) في لوحة الخط التي أهداها للرئيس ترامب هي أيضاً "رحلة الألف ميل تبدأ بخطوة" (千里之行始於足下). يشير هذا إلى أن الرئيس شي جين بينغ قد تصور طبيعة قمة الرئيس هذه كخطوة أولى وفرصة استكشافية في رحلة طويلة قادمة بين الولايات المتحدة والصين.

لأسباب خاصة بها، يجب أن تكون قمة الرئيس هذه ناجحة مع "نتائج إيجابية وفيرة"، كما أوضح وزير الخارجية وانغ يي من وجهة نظر الصين. يمكن رؤية السبب في تقييم وانغ يي بأن "زيارة الرئيس شي جين بينغ إلى الولايات المتحدة كانت أول جولة خارجية له بعد اختتام جلستي (المؤتمر الشعبي الوطني الصيني والمجلس الاستشاري السياسي للشعب الصيني)، وكانت نشاطاً دبلوماسياً مهماً تم عقده قبل المؤتمر الوطني التاسع عشر للحزب الشيوعي الصيني في الخريف، مما خلق بيئة خارجية مستقرة ومواتية قبل انعقاد المؤتمر الوطني للحزب".

نظرًا لأن هذه كانت مناسبة دبلوماسية مهمة لتأكيد الوضع السياسي للرئيس شي جين بينغ داخليًا وخارجيًا من أجل إطلاق مستقر لنظامه في المرحلة الثانية، يبدو أنه تم تجنب إدراج القضايا التي قد تُعتبر فاشلة في الاجتماع، مثل قضية البرنامج النووي الكوري الشمالي ونظام ثاد، والتي يصعب تحقيق نتائج واضحة من خلال الاجتماع الأول، واختيرت تسوية تُعرف بـ 'كل قول' (各說) حيث يتم توضيح المواقف والتحقق منها.

على الرغم من أن الرئيس ترامب كان ينتقد الصين بشدة بشأن قضية اختلال التوازن التجاري منذ فترة الانتخابات، بل إنه هاجم مبدأ 'صين واحدة'، إلا أن الصين تجنبت الرد المباشر على إدارة ترامب. يبدو أن الصين قد اتخذت قرارًا استراتيجيًا مفاده أنه من المنطقي المضي قدمًا في جدول أعمالها مع تجنب تصاعد الصراع مع الولايات المتحدة من خلال الانخراط في الموقف المتشدد الأولي لإدارة ترامب، قدر الإمكان، حتى يتم حل حالات عدم اليقين الداخلية والخارجية. يتجلى هذا الموقف الصيني المؤقت لإدارة الوضع أيضًا في القمة. حقيقة أنهم لم يسلطوا الضوء بشكل غير عادي على 'علاقات الدولة الجديدة' و'مجتمع المصير المشترك'، وهي العبارات التي لم تفوت الصين فرصة التأكيد عليها في محادثاتها مع الولايات المتحدة تحت علامة شي جين بينغ التجارية، في هذه القمة، لا يبدو غير مرتبط بهذه الخطوات الحذرة.

أعد الرئيس شي جين بينغ منطق استجابة خاص به و "هدية" لتجنب حدة الهجوم الأمريكي بشأن اختلال التوازن التجاري. على سبيل المثال، ذكر الرئيس شي جين بينغ أن التجارة بين البلدين تفيد كلا الشعبين، مؤكداً على الاعتماد المتبادل الاقتصادي بين البلدين. كما شدد على أن الصين تجري تعديلات هيكلية داخلية لتقليل نسبة التجارة الخارجية في الاقتصاد الوطني من خلال إصلاح جانب العرض، وتوسيع الطلب المحلي، وزيادة نسبة الخدمات. وفي الوقت نفسه، أشار إلى التعاون في مجال الطاقة والبنية التحتية واقترح على الولايات المتحدة المشاركة في مبادرة الحزام والطريق.

من المثير للاهتمام أن إدارة ترامب قيمت "هدية" الصين، أي التعاون لمعالجة اختلال التوازن التجاري، على أنها نتيجة رئيسية للقمة، بينما تقيم الصين إعادة تنظيم قنوات الحوار رفيعة المستوى بين البلدين في أربع مناطق على أنها النتيجة الأكثر بروزاً. أعرب الرئيس شي جين بينغ بنشاط عن اهتمامه بإنشاء قنوات حوار بين البلدين في هذه القمة. ومن الجدير بالذكر أيضاً أنه أكد على أهمية العلاقات العسكرية بين البلدين كعنصر رئيسي في العلاقة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، ودعا إلى تعزيز الحوار والثقة بين جيشي البلدين. يبدو أن الرئيس شي جين بينغ يدرك الحاجة إلى الحذر من الإجراءات العسكرية الأمريكية وإدارة الصدامات غير المتوقعة بين البلدين بشكل فعال.

الاستراتيجية الكورية: التأكيد على التعايش السلمي بعد نزع السلاح النووي لشبه الجزيرة الكورية

تواجه الصين وضعاً يتعين عليها فيه الاختيار بين خطة التفاوض المتوازنة التي اقترحتها وبين طلب الولايات المتحدة بفرض عقوبات اقتصادية قوية تهدد بقاء كوريا الشمالية. يبدو أن إدارة ترامب قد رفضت فعلياً خطة التفاوض المتوازنة للصين، مشيرة إلى أنه لن يكون هناك مفاوضات إذا لم يتغير موقف كوريا الشمالية على أساس نزع السلاح النووي. إذاً، هل ستكتفي الصين بمشاهدة الإجراءات المستقلة للولايات المتحدة؟ أم ستشارك في تشديد العقوبات؟ في ظل المنافسة الجيوسياسية المتزايدة مع الولايات المتحدة، فإن تشديد العقوبات، مع المخاطرة بانهيار أو ضعف كوريا الشمالية، هو قرار سيكلف الصين ثمناً باهظاً. من ناحية أخرى، يبدو أن الولايات المتحدة، من خلال التنبؤ بإجراءات مستقلة، قد أكدت للصين أن تكلفة رفض التعاون ستكون أعلى من تكلفة المشاركة في العقوبات.

كيف ستفسر الصين هذه الإشارة من الولايات المتحدة؟ من وجهة نظر الرئيس شي، الذي شهد الهجوم على سوريا خلال قمة الرئيس، قد يكون عدم الثقة واليقظة تجاه عدم اليقين وعدم القدرة على التنبؤ بإدارة ترامب قد تعمقت. في كلتا الحالتين، ستحاول الصين في النهاية اختيار البديل الذي يتوافق بشكل أفضل مع مصالحها الجيوسياسية، وفي هذه العملية، ستقوم بتقييم دقيق لخيارات الإجراءات المستقبلية للولايات المتحدة ودرجة تصميمها. ومع ذلك، نظراً لأن الصين لديها جدول سياسي داخلي رئيسي في الوقت الحالي، فمن المرجح أن تسعى إلى موازنة الضغط والإقناع الأكثر نشاطاً على كوريا الشمالية لمنع تفاقم الوضع مؤقتاً. حتى مع ذلك، من غير المرجح أن يحدث تغيير جوهري في الموقف الحالي للصين. يرجع التباين بين الولايات المتحدة والصين بشأن حل قضية كوريا الشمالية النووية إلى عدم تطابق المصالح الأساسية في فهم المشهد الاستراتيجي المستقبلي لشبه الجزيرة الكورية.

لذلك، من الضروري لكوريا إدارة الوضع لمنع المنافسة بين الولايات المتحدة والصين من التطور إلى "حرب أعصاب" حول شبه الجزيرة الكورية. لتحقيق ذلك، يجب أولاً وقبل كل شيء التأكيد على أن ما تريده كوريا ليس سيناريو انهيار كوريا الشمالية من خلال عقوبات قوية، بل هو التعايش السلمي لشبه الجزيرة الكورية بعد نزع السلاح النووي، وذلك لتمكين الصين من إدراك أن شبه الجزيرة الكورية الخالية من الأسلحة النووية مفيدة للصين أيضاً. ■

المؤلفون

لي دوونغ ريونغ_ مدير مركز دراسات الصين في EAI، وأستاذ في جامعة دونغديك للنساء. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من كلية العلاقات الدولية بجامعة بكين. شغل منصب مستشار سياسات في وزارة التوحيد وعضو لجنة تنفيذية للجنة الخبراء المشتركة لدراسات الصين وكوريا. مجالات بحثه الرئيسية تشمل العلاقات الخارجية للصين، والأقليات العرقية في الصين، والقومية الصينية. تشمل أبحاثه الأخيرة "تغيير واستمرارية السياسة الخارجية لنظام شي جين بينغ"، "سياسة الصين وتأثيرها على قضية كوريا الشمالية النووية: نزع السلاح النووي و/أو استقرار شبه الجزيرة الكورية؟"، "الحديث عن مستقبل الصين" (محرر)، "نزاعات أراضي الصين" (مؤلف مشارك).

جون جاي سونغ_ مدير مركز الدراسات الدولية في EAI، وأستاذ في جامعة سيول الوطنية. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة نورث وسترن في الولايات المتحدة. يعمل كمستشار سياسات لوزارة الخارجية ووزارة التوحيد. مجالات بحثه الرئيسية تشمل نظرية السياسة الدولية، وتاريخ العلاقات الدولية، وتحالف كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، ودراسات شبه الجزيرة الكورية. تشمل كتبه ومؤلفاته المشتركة "التهديد بالحرب والسلام بين الكوريتين" (مؤلف مشارك)، "هل السياسة أخلاقية؟"، "السياسة الدولية في شرق آسيا: من التاريخ إلى النظرية".

تهدف "ملاحظات EAI" إلى توفير ساحة للنقاش حيث يمكن للخبراء في مختلف المجالات تقديم تحليلات متعمقة وآراء واقتراحات سياسية حول القضايا الرئيسية المحلية والدولية. يرجى ذكر المصدر عند الاستشهاد.

EAI هي مؤسسة بحثية مستقلة لا ترتبط بأي مصالح حزبية. الحجج والآراء الواردة في التقارير والمجلات والكتب التي تنشرها EAI لا تعكس وجهات نظر EAI، بل هي آراء المؤلفين الفردية.