كيفية فهم المؤتمر السابع لحزب العمال الكوري الشمالي

عُقد المؤتمر السابع لحزب العمال الكوري الشمالي في بيونغ يانغ لمدة 5.6 إلى 10 أيام، بعد 36 عامًا. من خلال هذا المؤتمر، رسّمت كوريا الشمالية رسميًا نظام القيادة الوحيد لكيم جونغ أون، وكشفت عن "مخطط رائع" يتضمن رؤية كوريا الشمالية المستقبلية. يقيم ها يونغ سون، رئيس المعهد الشرقي للدراسات (أستاذ فخري بجامعة سيول الوطنية)، أن المحتوى الموجود في هذا المخطط لا يحمل أي جديد يتجاوز ما تم الإعلان عنه في خطاب العام الجديد، مشيرًا إلى أن مستقبل كوريا الشمالية، التي اختارت مسار التوازي بين الاقتصاد والنووي كاستراتيجية أساسية لتحقيق ذلك، قاتم. كما يؤكد على أنه لبناء كوريا الشمالية المزدهرة في القرن الحادي والعشرين، يجب على كيم جونغ أون التخلي عن نظرية الأمن المفرط في القرن التاسع عشر وتبني نظرية الأمن المناسبة لمسار جديد للتوازي بين الاقتصاد والنووي خالٍ من الأسلحة النووية.

عُقد المؤتمر السابع لحزب العمال الكوري الشمالي في بيونغ يانغ بعد 36 عامًا. بدأ اليوم الأول بحفل الافتتاح، تلاه في اليومين الثاني والثالث تقرير شامل للأعمال يزيد عن 70 ألف حرف و 40 مناقشة. اختتم اليوم الأخير بانتخاب كيم جونغ أون رئيسًا لحزب العمال وحفل الختام.

بعد مشاهدة العرض الذي استمر أربعة أيام، لا يزال العديد من المشاهدين المحليين والدوليين في حيرة من أمرهم، وغير قادرين على فهم الصورة الكاملة للمؤتمر بشكل صحيح، كما لو كانوا "رجالًا عميان يلمسون الفيل". لتوضيح هذه الحيرة، دعونا نحاول فهم نوايا مخرج العرض المخفية في الحوار بدلاً من تحليل المحتوى السطحي للنص.

في خطابه الافتتاحي في 6 مايو، قال كيم جونغ أون: "في المؤتمر السابع لحزب العمال الكوري، سنلخص الإنجازات الرائعة والخبرات الثمينة التي حققها حزبنا وشعبنا خلال فترة التلخيص، وسنقدم الخط الاستراتيجي ومهام النضال لفتح عصر الازدهار الاشتراكي العظيم بشكل مستمر، وسنحدد اتجاه تقدم ثورتنا". وأضاف: "هذا المؤتمر هو علامة فارقة تاريخية في تعزيز وتطوير حزب كيم إيل سونغ-كيم جونغ إيل المجيد والنضال من أجل تحقيق الاشتراكية".

في اليوم الثالث، في ختام تقرير الأعمال الشامل، أكد كيم جونغ أون: "الغرض من عقد المؤتمر السابع للحزب هو وضع أساس لا يتزعزع لإكمال قضية الثورة الكورية التي تجسد حياة الأجداد العظماء، وتقديم الأهداف العالية وبناء القوة الاشتراكية وبرنامج النضال، وإحداث نهضة جديدة في الثورة والبناء". وأضاف: "سنواصل تعميق العمل على ترسيخ نظام القيادة الوحيد للحزب على مستوى عالٍ"، و "سنواصل التنفيذ الصارم للخط الاستراتيجي للحزب بشأن التوازي بين بناء الاقتصاد وبناء القوة النووية". وقال إن مسار التوازي هو "الخط الأكثر ثورية وعلمية الذي يعكس المتطلبات القانونية لبناء دولة اشتراكية قوية والواقع المحدد لبلدنا".

في خطابه الختامي في اليوم الأخير، لخص كيم جونغ أون المؤتمر السابع للحزب بأنه "كشف عن مخطط رائع لبناء دولة اشتراكية قوية بشكل شامل تحت راية كيم إيل سونغ-كيم جونغ إيل في المجتمع بأكمله، لتحقيق أحلام وتطلعات شعبنا، وقدم مهامًا برنامجية لتوحيد الوطن بشكل مستقل وتسريع تحقيق الاستقلال في جميع أنحاء العالم".

باختصار، يمكن القول إن النقاط الأساسية الثلاث للمؤتمر السابع للحزب، بناءً على تصريحات كيم جونغ أون، هي: نظام القيادة الوحيد كبطل للمسرح، والمخطط الرائع لبناء دولة اشتراكية قوية كنص مسرحي، ومسار التوازي كدليل أداء.

تتجلى أهمية نظام القيادة الوحيد لكيم جونغ أون بشكل أكبر في مناقشة تشو ريونغ هي، النائب الأول لمدير إدارة التنظيم في حزب العمال، وهو شخصية مؤثرة، خلال مناقشات 40 شخصًا بعد إعلان كيم جونغ أون الشامل. استعرض تشو، الذي استعاد العمل على ترسيخ نظام القيادة الوحيد للحزب على مدى السنوات الأربع الماضية، الحدث الاستثنائي المتمثل في "اكتشاف وتدمير حزب طائفي حديث داخل الحزب" في وقت حاسم من خلافة قضية الثورة الكورية، باعتباره تحولًا جذريًا في ترسيخ نظام القيادة الوحيد للحزب والنضال من أجل الوحدة الحزبية. وأضاف أنه اكتسب درسًا مفاده أنه إذا لم يتم ترسيخ نظام القيادة الوحيد بشكل صحيح، فإن "الأفكار غير العادية" ستتسلل إلى الحزب، مما يؤدي إلى عواقب لا يمكن إصلاحها على الحزب والثورة.

في بداية تقرير الأعمال الشامل، استعرض كيم جونغ أون الأيديولوجية الكورية الشمالية والسياسة العسكرية أولاً (سونغون) خلال الـ 36 عامًا الماضية منذ المؤتمر السادس، مؤكدًا بشكل خاص على استمرارية نظام القيادة الوحيد: "جميع الانتصارات التي حققها حزبنا وشعبنا في قضية الثورة الكورية خلال فترة التلخيص، والسر الأساسي، يكمن في أننا كنا نقاتل تحت القيادة الحكيمة للرفيقين العظيمين كيم إيل سونغ وكيم جونغ إيل، وأننا ورثنا قضية الثورة للزعيم".

كيم جونغ أون، الذي وقف على المسرح كالزعيم من الجيل الثالث بعد جده كيم إيل سونغ ووالده كيم جونغ إيل، كشف بشكل كامل عن "المخطط الرائع" الذي تم الإعلان عنه بالفعل في خطاب العام الجديد خلال تقرير الأعمال الشامل الذي استمر ثلاث ساعات في اليوم الثاني من المؤتمر. ومع ذلك، لم يقدم هذا الجزء الرئيسي أي جديد يتجاوز الإعلان التشويقي. كما هو متوقع، قام بتقييم عالٍ لأيديولوجية كيم إيل سونغ الكورية الشمالية وسياسة كيم جونغ إيل العسكرية أولاً، والتي شكلت الأفق التاريخي لنظام الزعيم في كوريا الشمالية على مدى نصف القرن الماضي، ثم لتكملة هذه الإنجازات، قسم المخطط إلى أربعة فصول: أولاً، بناء دولة اشتراكية قوية؛ ثانيًا، التوحيد المستقل للوطن؛ ثالثًا، تحقيق الاستقلال العالمي؛ رابعًا، تعزيز وتطوير الحزب.

في الفصل الأول، لتعزيز بناء دولة اشتراكية قوية، تم تقديم أربع قوى عظمى: قوة علمية وتكنولوجية، مع التركيز على تكنولوجيا القرن الحادي والعشرين المتقدمة؛ قوة اقتصادية، بما في ذلك استراتيجية التنمية الاقتصادية الوطنية الخمسية (2016-2020)؛ قوة حضارية، بما في ذلك التعليم والصحة والرياضة والثقافة والفنون؛ وقوة سياسية وعسكرية، بما في ذلك النظام السياسي الاشتراكي والأيديولوجيا والجيش. وقد تم تعميق محتوى خطاب العام الجديد وتوسيعه.

الفصل الثاني من المخطط، بعد بناء دولة اشتراكية قوية في كوريا الشمالية، هو بناء دولة موحدة. لم يقدم الفصل الثاني خطة توحيد جديدة للقرن الحادي والعشرين، بل أكد على "المبادئ الثلاثة الكبرى لتوحيد الوطن" التي تم التأكيد عليها باستمرار منذ البيان المشترك في 4 يوليو 1972: الاستقلال، والوحدة الوطنية الكبرى، وضمان السلام، وتحقيق نظام فيدرالي على الطريقة الكورية الشمالية. ومع ذلك، من أجل الاستقلال، اتهمت كوريا الشمالية كوريا الجنوبية بالتخلي عن عقدة التبعية الأمريكية والتعاون مع الولايات المتحدة، والتوقف عن "لعب لعبة التعاون مع القوى الخارجية" التي تضر بالأشقاء. وفي الوقت نفسه، من أجل ضمان السلام، طالبت الولايات المتحدة بالاعتراف بالوضع الاستراتيجي لكوريا الشمالية كقوة نووية وتيار العصر، والتخلي عن "سياسة العداء تجاه كوريا" التي عفا عليها الزمن، وتحويل اتفاقية الهدنة إلى اتفاقية سلام، وسحب القوات والمعدات الحربية من كوريا الجنوبية، وطالبت كوريا الجنوبية بوقف الاستفزازات السياسية والعسكرية غير المدروسة والتدريبات الحربية بشكل كامل. ومن أجل الوحدة الوطنية، دعت إلى "التعاون بحماس" مع أولئك الذين لديهم "بقية ضمير وطني"، حتى لو كانوا قد ساروا في طريق مناهض للوحدة في الماضي، والعمل معًا لتحقيق التوحيد على أساس نظام فيدرالي يعتمد على قوة التوحيد الكورية الشمالية، بدلاً من التمسك بالتوحيد المؤسسي الوهمي الذي يؤدي إلى انهيار نظام كوريا الشمالية.

الفصل الثالث من المخطط هو بناء قوة دولية. لهذا الغرض، "طالما استمر التهديد النووي والهيمنة الإمبريالية"، سيتم تعزيز القوة النووية الدفاعية كميًا ونوعيًا وفقًا لمسار التوازي، و "طالما لم تنتهك القوى المعادية السيادة بالأسلحة النووية"، لن تستخدم الأسلحة النووية أولاً وستعمل من أجل نزع السلاح النووي العالمي، وستعمل بنشاط على تطوير علاقات الصداقة والتعاون مع الدول التقدمية، وستحسن العلاقات وتطبعها مع الدول التي كانت علاقاتها معادية في الماضي ولكنها تحترم سيادتها وتتعامل بود.

أخيرًا، يختتم المخطط بالتأكيد على أهمية ترسيخ نظام القيادة الوحيد لحزب العمال، ويختتم بالقول: "دعونا نرفع راية ثورية لأيديولوجية كيم إيل سونغ-كيم جونغ إيل عالياً، ونتحد ونتحد ونتحد مرة أخرى حول اللجنة المركزية للحزب، ونتقدم بقوة نحو تعزيز وتطوير الحزب، وتحقيق قضية التوحيد المستقل للوطن، وقضية الاستقلال العالمي".

أكد كيم جونغ أون مرة أخرى أنه سيلتزم بمسار التوازي بين بناء الاقتصاد وبناء القوة النووية كاستراتيجية أساسية لتحقيق "المخطط الرائع" بشكل كامل في ظل الواقع المحلي والدولي الصعب، وسيكافح لتحقيقه. لذلك، "مسار التوازي ليس تدبيرًا مؤقتًا، بل هو مسار استراتيجي يجب التمسك به بشكل دائم من أجل المصلحة العليا لثورتنا، وهو المسار الأكثر عدلاً وثورية لبناء دولة اشتراكية مزدهرة بسرعة من خلال تعزيز قوة الدفاع في البلاد، مع القوة النووية كمركز، وتسريع بناء الاقتصاد". وأكد في اليوم الأخير من المؤتمر، مع إعلان تعديل "لوائح حزب العمال الكوري"، أن مسار التوازي وبناء القوى العظمى الأربع الاشتراكية هو أهم قضية للحزب والدولة ومتطلب استراتيجي للثورة.

مستقبل جهود كيم جونغ أون، الذي أعلن رسميًا عن ترسيخ نظام القيادة الوحيد على الصعيدين المحلي والدولي بمناسبة المؤتمر السابع للحزب، لمحاولة تحقيق حلم القرن الحادي والعشرين على الطريقة الكورية الشمالية المسمى "المخطط الرائع" من خلال الاختيار الاستراتيجي المسمى "مسار التوازي"، قاتم. "كوريا الشمالية 2032: استراتيجية التآزر نحو التحديث". هذا هو عنوان كتاب نشره معهد الدراسات الشرقية في عام 2010. في أوائل عام 2008، اتفق البروفيسور تشو دونغ هو، وهو رائد في أبحاث اقتصاد كوريا الشمالية، على رسم مخطط للقرن الحادي والعشرين يمكن أن يضيء مستقبل كوريا الشمالية المظلم. بعد ذلك، بعد ما يقرب من ثلاث سنوات من الدراسة والكتابة، تم وضع مخطط يتضمن "تراجع عصر سونغون (2008-2011)"، و "المرحلة الأولى من استراتيجية التآزر للتحديث للانتقال والإصلاح (2012-2021)"، و "المرحلة الثانية من استراتيجية التآزر للتحديث للتشبيك المركب (2022-2032)". وأعرب عن أمله في أن يأخذ مسؤولو كوريا الشمالية مخططنا في الاعتبار لوضع وتنفيذ استراتيجية بقاء كوريا الشمالية في القرن الحادي والعشرين بشكل صحيح.

ومع ذلك، لبناء كوريا الشمالية المزدهرة في القرن الحادي والعشرين، يجب على كيم جونغ أون أن يبذل جهودًا لتحويل المخطط والخط الاستراتيجي المعلن في المؤتمر السابع للحزب بسرعة ليتناسب مع الواقع المحلي والدولي للقرن الحادي والعشرين. أولاً، هناك حاجة ملحة للتحول من نظرية الأمن المفرط لمسار التوازي بين الاقتصاد والنووي، الذي لا يتناسب مع العصر، إلى نظرية الأمن المناسبة لمسار جديد للتوازي بين الاقتصاد والنووي خالٍ من الأسلحة النووية.

إن المسار الحالي للتنمية المتوازية يقف على أسس رؤية السياسة الدولية الإمبريالية في القرن التاسع عشر. ومع ذلك، فإن الولايات المتحدة، التي تحلم بإمبراطورية من طراز القرن الحادي والعشرين، لم تعد تتبع الإمبريالية من طراز القرن التاسع عشر. فإذا كان القرن التاسع عشر عصرًا للأحلام القومية، فإن القرن الحادي والعشرين يتحرك نحو المشاركة في السيادة. لذلك، بدلاً من اتباع مسار التنمية المتوازية الذي يحدد عدوًا وهميًا غير واقعي وهو "سياسة العداء تجاه كوريا الشمالية" للولايات المتحدة، مما يؤدي إلى فرض عقوبات اقتصادية هائلة، يجب على كوريا الشمالية وضع مسار جديد للتنمية المتوازية من أجل الازدهار الأمني في القرن الحادي والعشرين، استنادًا إلى الأسلحة التقليدية. وكلما تأخرت هذه الجهود، زادت صعوبة نظام القيادة الوحيد.

يجب أيضًا إعادة النظر في حلم بناء دولة موحدة قوية، الذي تم وضعه في الستينيات قبل نصف قرن على أساس "المبادئ الثلاثة للتوحيد الوطني" القائمة على "القوى الثورية الثلاث". يجب التخلي عن بقايا القرن العشرين مثل "نظرية التوحيد المؤسسي" التي تفترض انهيار كوريا الشمالية، و"خطة الاتحاد" من خلال تعزيز "القوى الثورية" لكوريا الشمالية، وبدء تصميم وبناء خطة توحيد شبكية مركبة تتناسب مع القرن الحادي والعشرين.

كما هو مفصل في المخططات التي وضعها معهد دراسات شرق آسيا، يجب إعادة تنظيم "نظرية القوى الاشتراكية الأربع الكبرى"، التي تمزج بين بناء دولة قوية ومزدهرة في القرن التاسع عشر وبناء دولة مركبة في القرن الحادي والعشرين، لتتوافق مع استراتيجية التآزر للتقدم على ثلاث مراحل.

نتيجة لهذه الجهود، نتوقع أن يتم عقد المؤتمر الثامن للحزب في أقرب وقت ممكن، مما يكشف عن مخطط جديد يظهر بوضوح مستقبل كوريا الشمالية في القرن الحادي والعشرين. يجب أن تتقدم هذه الجهود الكورية الشمالية في القرن الحادي والعشرين جنبًا إلى جنب مع الجهود التطورية المشتركة لكوريا الجنوبية والدول المجاورة المعنية. ■

المؤلف

ها يونغ سونرئيس المعهد الشرقي للدراسات (EAI)، أستاذ فخري بجامعة سيول الوطنية. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية الدولية من جامعة واشنطن. شغل منصب أستاذ في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية، ومدير معهد الدراسات الدولية، ومدير معهد دراسات أمريكا، ورئيس جمعية دراسات السلام الكورية. حاليًا عضو مستشار في مجلس استشاري الأمن القومي الرئاسي وعضو مدني في لجنة التحضير للتوحيد. تشمل كتبه ومؤلفاته المشتركة "مقالات ها يونغ سون في السياسة الدولية 1991-2011"، "نظرية السياسة العالمية المركبة: الاستراتيجيات والمبادئ والنظام الجديد"، "العصر الجديد بين كوريا واليابان والشبكة المركبة التكافلية"، "السياسة العالمية للتحول".

سلسلة "مقالات EAI" هي سلسلة تعليقات تم تخطيطها لاستكشاف حلول عملية من خلال تحليل وتوقعات ها يونغ سون، رئيس معهد دراسات شرق آسيا (أستاذ فخري بجامعة سيول الوطنية)، حول القضايا الدبلوماسية والأمنية الرئيسية المحلية والدولية. يرجى ذكر المصدر عند الاستشهاد.

معهد دراسات شرق آسيا هو مؤسسة بحثية مستقلة لا ترتبط بأي مصالح حزبية. يتم توضيح أن الادعاءات والآراء الواردة في التقارير والمجلات والكتب التي ينشرها معهد دراسات شرق آسيا لا تتعلق بالمعهد، بل هي آراء المؤلف الفردية فقط.