مقالة ها يونغ سون: خطاب كيم جونغ أون بمناسبة العام الجديد والتجارب النووية: مقدمة لـ "مخطط رائع"

EAI في الإعلام [عطلة نهاية الأسبوع إس] "مخطط كيم جونغ أون يعود إلى القرن التاسع عشر"

ها يونغ سونرئيس مجلس إدارة معهد شرق آسيا (EAI)، أستاذ فخري في جامعة سيول الوطنية. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة واشنطن بالولايات المتحدة، وشغل مناصب أستاذ في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة سيول الوطنية، ومدير معهد الدراسات الدولية بجامعة سيول الوطنية، ومدير معهد دراسات أمريكا، ورئيس الجمعية الكورية لدراسات السلام. حاليًا عضو مستشار في مجلس استشاري الأمن القومي الرئاسي وعضو مدني في لجنة التحضير لإعادة التوحيد. من بين أعماله المنشورة والمحررة: "مقالات ها يونغ سون حول السياسة الدولية 1991-2011"، "نظرية السياسة الدولية المعقدة: الاستراتيجية والمبادئ والنظام الجديد"، "العصر الجديد الكوري الياباني وشبكة التكافل المعقدة"، "السياسة الدولية في عصر التحول" وغيرها.

تم الإعلان عن خطاب الزعيم الأول كيم جونغ أون بمناسبة العام الجديد. وبعد أقل من أسبوع، تم إجراء التجربة النووية الرابعة. وكما هو متوقع، فإن التفسيرات المحلية والدولية التي تخدم مصالح الذات تثير الارتباك. لقراءة خطاب العام الجديد والتجربة النووية بشكل صحيح، يجب تجاوز التفسيرات السطحية للكلمات وتحليل المحتوى، والغوص في عقل وقلب صانع القرار في كوريا الشمالية، وتفسير كيف ينظر إلى الوضع الحالي من أي منظور، وبأي زخم يحاول كسب الوضع لصالحه. بعد ذلك، يجب في النهاية الحكم على كيفية تأثير هذه الجهود التي تبذلها كوريا الشمالية على الوضع الحالي.

السمة الأكثر أهمية لخطاب العام الجديد هذا العام هي أنه مقدمة للمؤتمر السابع لحزب العمال الكوري الذي سيعقد بعد 36 عامًا. يتضح هذا أيضًا من شعار المعركة للحزب والشعب لعام 2016: "لندخل العصر الذهبي لبناء دولة قوية في العام الذي يعقد فيه المؤتمر السابع لحزب العمال الكوري". ويشير الخطاب إلى: "سيعرض المؤتمر السابع لحزب العمال الكوري مخططًا رائعًا لتلخيص الإنجازات التي حققها حزبنا في الثورة والبناء تحت القيادة الحكيمة لزعماء الأمة العظماء، وتسريع النصر النهائي لثورتنا". لذلك، فإن خطاب العام الجديد هذا العام هو مخطط لعام 2016 وفي نفس الوقت يعرض مسبقًا مخطط المستقبل للمؤتمر السابع لحزب العمال.

القدرات الداخلية: قوة اقتصادية • سياسية • عسكرية • حضارية

يلخص خطاب العام الجديد لعام 2016 بإيجاز إنجازات العام الماضي، ثم يرسم مخطط القدرات الداخلية وفقًا لإطار القوى الثورية الثلاث: كوريا الشمالية، كوريا الجنوبية، والمجتمع الدولي، والذي شكل المنظور الأساسي لصناع القرار في كوريا الشمالية منذ الستينيات. أولاً، يؤكد الخطاب: "يجب أن نركز كل جهودنا على بناء دولة قوية اقتصاديًا لإحداث تحول جديد في التنمية الاقتصادية للبلاد وتحسين معيشة الشعب". ومن بين هذه الأمور، يعبر الخطاب عن: "يضع حزبنا قضية معيشة الشعب كأهم قضية من بين عشرة آلاف قضية وطنية". وفي خطاب العام الجديد لعام 2014، قال: "تعزيز القدرة الدفاعية هو القضية الأهم بين القضايا الوطنية، وعلى السلاح القوي تكمن كرامة الوطن وسعادة الشعب والسلام".

ومع ذلك، فإن المخطط لا يبتعد كثيرًا عن نظرية الحصون الأربعة القائمة: الاقتصاد، السياسة والفكر، الجيش، والحضارة. إلى جانب بناء دولة قوية اقتصاديًا، يؤكد الخطاب بالتوازي على حصن السياسة والفكر الاشتراكي، وقوة الدفاع عن البلاد، والحضارة الرفيعة. ولفتح "عصر ازدهار الحضارة في عصر حزب العمال" في العام الذي يعقد فيه المؤتمر السابع للحزب، يؤكد الخطاب على المنافسة الجماعية لبناء دولة اشتراكية قوية وعلى مبدأ الاعتماد على الذات أولاً.

قدرات إعادة التوحيد: التمسك بالاستقلال • السلام • الوحدة الوطنية

يواصل خطاب العام الجديد رسم مخطط "إعادة توحيد الوطن وتحسين العلاقات بين الكوريتين". هذا المخطط يكرر المبادئ الثلاثة للاستقلال ضد القوى الخارجية، والسلام، والوحدة الوطنية، والتي تم اتباعها منذ البيان المشترك لكوريا الشمالية والجنوب في 7 يوليو. أولاً، "يجب أن نستبعد تدخل القوى الخارجية وأن نحل قضية إعادة توحيد الوطن والعلاقات بين الكوريتين بشكل مستقل وفقًا لمقاومة الأمة ومتطلباتها"، ويؤكد الخطاب: "يجب على السلطات في كوريا الجنوبية أن تتوقف عن هذا السلوك المخزي المتمثل في جلب شؤون الأمة الداخلية إلى الخارج وطلب (التعاون)". ثانيًا، "منع خطر الحرب في شبه الجزيرة الكورية والحفاظ على السلام والأمن هو شرط أساسي لتحقيق توحيد الوطن"، لذلك "يجب على الولايات المتحدة والسلطات في كوريا الجنوبية وقف التدريبات الحربية العدوانية الخطيرة ووقف الاستفزازات العسكرية التي تزيد التوتر في شبه الجزيرة الكورية". ثالثًا، "إذا كانت السلطات في كوريا الجنوبية ترغب حقًا في تحسين العلاقات بين الكوريتين وإعادة التوحيد السلمي، فيجب عليها ألا تسعى إلى مواجهة الأنظمة غير المجدية... بل يجب أن تظهر إرادة لاحترام وتنفيذ الإعلانات المشتركة الستة (15 يونيو و 4 أكتوبر) بجدية"، وأضاف: "إذا كان أي شخص يرغب حقًا في المصالحة والوحدة الوطنية والسلام والتوحيد، فيجب عليه الجلوس مع أي شخص ومناقشة قضايا الأمة وقضايا التوحيد بصراحة". لقراءة هذا المخطط بشكل صحيح، يجب ملاحظة أنه أولاً، لا تزال استراتيجية كوريا الشمالية تجاه الجنوب تتكون من ثلاثة جوانب: الدبلوماسية، والجيش، والسياسة؛ وثانيًا، "أي شخص" الذي تتحدث عنه كوريا الشمالية ليس "أي شخص"، بل يشير إلى الأطراف التي تتبع استقلال كوريا الشمالية وسلامها. لذلك، من الضروري التنبؤ بالعلاقات بين الكوريتين في عام 2016 ليس كحرب أحادية الجانب تركز فقط على التشاؤم بشأن التوترات العسكرية أو التفاؤل بشأن المصالحة والتعاون، بل كمجهود لفهمها والتغلب عليها كحرب مركبة ثلاثية. بالإضافة إلى ذلك، يجب فهم معنى "أي شخص" الذي تتحدث عنه كوريا الشمالية وإعداد استراتيجيات الاستجابة المناسبة.

القدرات الدولية: مفاوضات السلام مع الولايات المتحدة والتجارب النووية

أخيرًا، يقدم خطاب العام الجديد مخططًا لتعزيز القدرات الدولية، حيث يطالب الولايات المتحدة بالتخلي عن "سياسة العداء تجاه كوريا" و "تحويل اتفاقية الهدنة إلى اتفاقية سلام لإزالة خطر الحرب في شبه الجزيرة الكورية وتخفيف التوترات وتهيئة بيئة سلمية". كما أعلن: "سيقوم حزبنا وحكومة الجمهورية بتعزيز تضامننا مع شعوب العالم التي تعارض الغزو والحرب والهيمنة والتبعية، وتوسيع وتطوير علاقات الصداقة والتعاون مع جميع البلدان التي تحترم سيادة بلدنا وتتعامل معنا بود".

في 17 أكتوبر من العام الماضي، صرح متحدث باسم وزارة الخارجية الكورية الشمالية في بيان: "هناك طريقتان فقط لضمان السلام في شبه الجزيرة الكورية. الأولى هي الطريقة الباردة المتمثلة في تعزيز قوتنا الدفاعية الذاتية، التي تتمحور حول الأسلحة النووية، بكل الوسائل لقمع التهديدات النووية المتزايدة والتحريض على الحرب من قبل الولايات المتحدة. ... الطريقة الأخرى هي أن تتخلى الولايات المتحدة عن سياسة العداء تجاه كوريا وتوافق على توقيع اتفاقية سلام معنا، وبالتالي إقامة سلام حقيقي ودائم قائم على الثقة". وأشار إلى أنه إذا تجنبت الولايات المتحدة توقيع اتفاقية سلام، فلن يكون أمام كوريا الشمالية خيار سوى تعزيز "قدرتها الردعية النووية غير المحدودة". ورداً على رد الفعل السلبي للولايات المتحدة التي تشك في صدق كوريا الشمالية، واصلت كوريا الشمالية نفس التصريحات في بيان المتحدث باسم وزارة الخارجية في 16 ديسمبر، مؤكدة مرة أخرى أنها لا تنوي التخلي عن أسلحتها النووية ما لم يتم توقيع اتفاقية سلام مع الولايات المتحدة.

في 6 يناير 2016، أجرت كوريا الشمالية تجربتها النووية الرابعة. وجاء في بيان الحكومة الكورية الشمالية: "ما لم يتم القضاء على سياسة العداء الشديدة للولايات المتحدة تجاه كوريا، فإن وقف تطويرنا النووي أو التخلي عنه لن يحدث أبدًا، حتى لو انهارت السماء. سيواصل جيشنا وشعبنا تعزيز قدرتنا الردعية النووية العادلة، التي تضمن مستقبلًا مدته عشرة آلاف عام لسبب الثورة الكورية، من حيث الكم والكيف". ومع ذلك، على عكس التوقعات، كلما زادت قوة الأسلحة النووية، أصبح مستقبل أمن كوريا الشمالية واقتصادها أكثر قتامة.

مخطط يعود للقرن التاسع عشر لا مكان له

إن "المخطط الرائع" الذي تكشف عنه كوريا الشمالية من خلال خطاب العام الجديد لعام 2016 هو مخطط يعود إلى القرن التاسع عشر أكثر من كونه مخططًا للقرن الحادي والعشرين. في القرن التاسع عشر، كان على دول شرق آسيا بناء دول حديثة استجابةً للقاءات مع الدول الأوروبية التي كانت تتوسع شرقًا للبقاء على قيد الحياة، من خلال تعزيز قوتها الذاتية داخليًا ودفع استراتيجية القوة المستقلة خارجيًا. ونتيجة لذلك، نجحت اليابان وفشلت كوريا وعانت الصين من الفوضى. في القرن الحادي والعشرين، تنشغل دول آسيا والمحيط الهادئ بوضع مخططات جديدة مناسبة للقرن الحادي والعشرين، مع الحفاظ على مزايا مخططات القرن التاسع عشر وتعويض نقاط ضعفها. بدأت الشخصيات الرئيسية في المخططات الجديدة في اتخاذ شكل دول شبكية تجمع بين الدول الحديثة والشبكات. كما ظهرت مسارح مركبة تجمع بين الثقافة الجديدة، والتوازن البيئي، والمعرفة التكنولوجية المتقدمة، والحكم المشترك (الحوكمة المشتركة)، التي تكمل ثروة وقوة الدول الحديثة وحدودها، وفي هذه المسارح، تتشكل خريطة جغرافية جديدة مناسبة للقرن الحادي والعشرين من خلال مزيج من المنافسة والتعاون والتطور المشترك. في ظل هذه الظروف، لن يكون من السهل على كوريا الشمالية العثور على مكان لها بمخطط يعود إلى القرن التاسع عشر.

يجب وضع مخطط جديد مناسب للقرن الحادي والعشرين

كما أوضح معهد دراسات شرق آسيا بالتفصيل في "كوريا الشمالية 2032: استراتيجية التطور المشترك نحو التقدم" (2010)، يجب وضع "المخطط الرائع" الذي يجب أن تقدمه كوريا الشمالية في المؤتمر السابع لحزب العمال الكوري على مرحلتين. في المرحلة الأولى، يجب على كوريا الشمالية بناء أربعة حصون قائمة على التنمية الاقتصادية والأمن الخالي من الأسلحة النووية من خلال استراتيجية وجود جديدة ثلاثية. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تتقبل العلاقات بين الكوريتين كتعاون وطني وليس كتعاون طبقي لتعزيز التنمية الاقتصادية لكوريا الشمالية. وأخيرًا، يجب الاستفادة القصوى من الدول الرأسمالية المتقدمة مثل الولايات المتحدة واليابان، والدول الاشتراكية المتقدمة مثل الصين، متجاوزة التقسيمات القديمة مثل الاشتراكية والرأسمالية. ومع ذلك، فإن جهود المرحلة الأولى وحدها لا تكفي لبقاء كوريا الشمالية بنجاح في النظام الجديد لآسيا والمحيط الهادئ في القرن الحادي والعشرين. لذلك، يجب وضع مخطط تحول جديد يتناسب مع الخريطة الجغرافية المناسبة للقرن الجديد، وهذا يمثل المرحلة الثانية.

لكي ترسم كوريا الشمالية مخططًا جديدًا يتناسب مع الخريطة الجغرافية المناسبة للقرن الحادي والعشرين وتبني دولة ناشئة في القرن الحادي والعشرين بدلاً من "المخطط الرائع" الحالي، يجب أن تكون جهود كوريا الشمالية الذاتية هي الأولوية. ثم، يجب على كوريا الجنوبية، بمساعدة الأطراف المعنية المحيطة مثل الولايات المتحدة والصين واليابان وروسيا، تعزيز العقوبات والردع ضد الاختيارات الخاطئة لكوريا الشمالية مثل تطوير الأسلحة النووية، وفي الوقت نفسه، يجب عليها دفع جهود متطورة مشتركة لسياسة جديدة تجاه كوريا الشمالية يمكن أن تساعد الاختيارات الصحيحة لكوريا الشمالية، مثل نظرية التنمية المتوازنة للأمن والاقتصاد الخالي من الأسلحة النووية. ■

تهدف سلسلة التعليقات "مقالات EAI ها يونغ سون" إلى استكشاف حلول عملية من خلال تحليل وتوقعات رئيس مجلس إدارة EAI (الأستاذ الفخري بجامعة سيول الوطنية) ها يونغ سون حول القضايا الرئيسية الحالية في الشؤون الخارجية والأمنية المحلية والدولية. يرجى التأكد من ذكر المصدر عند الاستشهاد.

EAI هي مؤسسة بحثية مستقلة لا علاقة لها بأي مصالح حزبية. يتم توضيح أن الادعاءات والآراء الواردة في التقارير والمجلات والكتب التي تنشرها EAI لا علاقة لها بـ EAI، بل هي آراء المؤلف الفردي.