[عمود EAI] من أجل قمة ناجحة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة

المؤلف

لي سوك جونغ - مديرة معهد الدراسات الاستراتيجية والاقتصادية (EAI) وأستاذة في كلية إدارة الدولة بجامعة سونغ كيونغ كوان. حصلت على درجة الدكتوراه في علم الاجتماع من جامعة هارفارد. تشغل حاليًا مناصب عضو في مجلس استشاري الأمن القومي للرئيس، ولجان بوزارات الخارجية والتوحيد، والوكالة الكورية للتعاون الدولي (KOICA)، وهي عضو في اللجنة الثلاثية والمجلس العالمي للمراكز الفكرية (Council of Councils: CoC)، وتعمل على بناء شبكة دولية تتعلق بالأبحاث السياسية. شغلت سابقًا مناصب باحثة في معهد سيجونغ، وباحثة زائرة في معهد دراسات شمال شرق آسيا بمعهد بروكينغز الأمريكي، ومحاضرة في كلية الدراسات الدولية المتقدمة بجامعة جونز هوبكنز، وأستاذة زائرة في المعهد الألماني للدراسات العالمية والإقليمية. من بين أحدث مؤلفاتها: “South Korea as New Middle Power Seeking Complex Diplomacy,” Public Diplomacy and Soft Power in East Asia(محررة مشاركة)، 《حوكمة التعاون الإنمائي العالمي وكوريا》 (محررة)، و “The Demise of ‘Korea Inc.’: Paradigm Shift in Korea’s Developmental State”.

مع اقتراب موعد قمة الرئيس بارك غن هي مع الولايات المتحدة في 16 يونيو، فإن كلا الجانبين مشغولان بتنسيق جدول الأعمال. على عكس الدبلوماسية الخطابية مثل خطاب الرئيس أمام الكونغرس الأمريكي في مايو 2013، فإن المحادثات العملية بين زعيمي البلدين هي جوهر الأمر. نظرًا لأنها القمة الرابعة بين الرئيس بارك والرئيس أوباما، والعلاقة الثقة بينهما قوية، فهذه فرصة لمناقشة الآراء بصراحة وتعزيز إرادة التعاون. يجب على الرئاسة الكورية التركيز على النتائج العملية، دون الالتفات إلى بعض الآراء العامة التي تقارن هذه القمة بزيارة رئيس الوزراء الياباني آبي الأخيرة للولايات المتحدة وزيارة الرئيس الصيني شي جين بينغ القادمة.

أهم قضية هي مشكلة الأسلحة النووية والصواريخ لكوريا الشمالية التي تزداد تهديدًا يومًا بعد يوم. على الرغم من أن إدارة أوباما حافظت على موقف الاستجابة النشطة لأي تهديد من كوريا الشمالية من خلال تحالف قوي بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، إلا أن قلوب الكوريين قلقة للغاية عند سماع أخبار عن تزايد عدد الأسلحة النووية، وتصغير الرؤوس الحربية النووية، وزيادة مدى الصواريخ الباليستية، والصواريخ الباليستية القابلة للإطلاق من الغواصات. إن صبر الكوريين ينفد بعد خمس سنوات من "الصبر الاستراتيجي" للحكومة الأمريكية، التي تنتظر حتى تظهر كوريا الشمالية صدقًا في مفاوضات نزع السلاح النووي. الصبر الذي لا يتضمن لا الجزرة ولا العصا يقترب من التراخي، وخلال ذلك استفادت كوريا الشمالية فقط في موقفها التفاوضي. في هذه القمة، يجب على الرئيسة بارك غن هي أن تطلب بقوة من الرئيس أوباما أن يولي اهتمامًا شخصيًا لمشكلة الأسلحة النووية لكوريا الشمالية، على غرار مفاوضات الأسلحة النووية الإيرانية، وأن يركز قيادته عليها. في منطقة الشرق الأوسط التي تعاني من الصراعات المستمرة، فإن امتلاك كوريا الشمالية للأسلحة النووية خطير بنفس قدر امتلاك إيران لها، وذلك لأن الأسلحة النووية التي يُقدر عددها بالفعل بـ 6-8 قطع تقع في أيدي كيم جونغ أون، المغامر وغير المستقر.

لدى كوريا الجنوبية الكثير لتقوله عن الوضع الإقليمي في شمال شرق آسيا، ولكن هناك حاجة إلى الحكمة لكيفية تقديمه. تواجه كوريا الجنوبية وضعًا يتطلب تعزيز تحالفها مع الولايات المتحدة، الذي يعد حجر الزاوية لأمنها القومي، مع تعميق التعاون الاقتصادي والسياسي مع الصين. على الرغم من أن القادة الأمريكيين يفهمون هذا الوضع، إلا أن هناك من يشك في أن كوريا الجنوبية تتأرجح بين الولايات المتحدة والصين، أو حتى تخدع الولايات المتحدة. يعود هذا جزئيًا إلى أن الحكومة الكورية اتخذت موقفًا غامضًا لفترة طويلة بشأن قضايا مثل نشر نظام الدفاع الصاروخي العالي الارتفاع (THAAD) لقوة الدفاع الذاتي الأمريكية في كوريا، أو الانضمام إلى بنك الاستثمار الآسيوي في البنية التحتية (AIIB)، أو لم تقم بإبلاغ موقفنا والتفاوض بشكل كافٍ. خلال زيارتها لواشنطن، يجب على الرئيسة الكورية تبديد هذه الشكوك من خلال التأكيد مجددًا على أهمية التحالف بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. فقط عندما تثق الولايات المتحدة، حليفتها القديمة، بكوريا الجنوبية بالكامل، يمكن أن تكون تحركاتنا لتطوير العلاقات مع الصين مريحة. إن المنطق البسيط الساذج "الأمن مع الولايات المتحدة، والاقتصاد مع الصين" ليس حلاً صحيحًا للتعامل مع قضايا دبلوماسية معقدة، وهو غير كافٍ لضمان ثقة الولايات المتحدة المستمرة في كوريا الجنوبية.

فيما يتعلق بتدهور العلاقات بين كوريا الجنوبية واليابان الذي تقلق منه الولايات المتحدة، فإن العلاقات تتحسن حاليًا مع استئناف المحادثات رفيعة المستوى بين البلدين، ويجب التأكيد على أن سياسة كوريا الجنوبية تجاه اليابان لا تقتصر على قضايا التاريخ الماضي. على الرغم من أن العديد من القادة الأمريكيين، بمن فيهم الرئيس أوباما، يقفون إلى جانب الكوريين فيما يتعلق بالضحايا الاستعماريين غير المحللين مثل قضية نساء المتعة، إلا أنهم في الوقت نفسه يعتقدون بضرورة توسيع التعاون العسكري مع اليابان. في هذا الوضع، فإن استمرار كوريا الجنوبية في إثارة أخطاء نظام آبي، حتى لو كانت حقيقية، سيأتي بنتائج عكسية. في خطابها المقرر في المعهد الاستراتيجي والدراسات الدولية (CSIS) في 16 يونيو، تحتاج الرئيسة بارك غن هي إلى التحدث عن أهمية العلاقات بين كوريا الجنوبية واليابان في رؤية مستقبلية تتناسب مع الذكرى السبعين لتحرير كوريا، متجاوزة نظام آبي. يمكن أن يتردد صدى رسالة مفادها أنه بصفتنا ضحايا تاريخ مؤسف، يجب على كوريا الجنوبية واليابان معًا فتح السلام والازدهار المشترك لآسيا المستقبلية بروح المغفرة والوئام، متجاوزة حدود المطالبة بالاعتذار الصادق والتعويض. من المرغوب فيه أن تستمر هذه الرسالة البناءة المستقبلية بعد عودة الرئيسة إلى البلاد وأن تؤثر بشكل إيجابي على خطاب آبي المقرر في ذكرى استسلام اليابان. بدون حل النزاعات في العلاقات بين كوريا الجنوبية واليابان، لن يواجه التعاون الفعلي في العلاقات الثلاثية بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان صعوبات فحسب، بل لن يتمكن أيضًا من إطلاق مبادرة السلام والتعاون في شمال شرق آسيا التي تروج لها الحكومة الحالية.

يتجاوز تحالف كوريا الجنوبية والولايات المتحدة الآن التعاون الثنائي ويتطور نحو شراكة عالمية. يشارك الكوريون والأمريكيون معًا من أجل سلام العالم على أساس خصائص وطنية مشتركة شجاعة وتقدمية في مجالات مثل الخدمة التطوعية في الخارج، والوقاية من انتشار الأمراض، والإغاثة في حالات الكوارث، وعمليات حفظ السلام. على الرغم من أن مشكلة الأسلحة النووية الصعبة تلوح في الأفق، بالنظر إلى التطور التاريخي لتحالف كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، يجب أن تكون خطوات الرئيسة الكورية المتجهة إلى الولايات المتحدة مليئة بالقوة والثقة. ■

ينشر [عمود EAI] آراء واقتراحات سياسية بناءة ومنتجة من قبل خبراء حول القضايا الرئيسية مثل المجتمع والسياسة في كوريا، وأمن ودبلوماسية شرق آسيا. يرجى ذكر المصدر عند الاقتباس.

معهد الدراسات الاستراتيجية والاقتصادية (EAI) هو مؤسسة بحثية مستقلة لا ترتبط بأي مصالح حزبية. تُعزى الادعاءات والآراء الواردة في التقارير والمجلات والكتب التي ينشرها معهد الدراسات الاستراتيجية والاقتصادية (EAI) إلى المؤلفين الأفراد ولا تعكس آراء المعهد.