[EAI تعليق مسموع] هل هي أزمة أم فرصة في مواجهة كوريا الشمالية في ظل أزمة كورونا؟

ملاحظة المحرر

تقوم معهد دراسات شرق آسيا (المدير سون يول) بتقديم محتوى "EAI تعليق مسموع"، حيث يمكنكم الاستماع إلى تعليقات الخبراء حول القضايا الرئيسية المحلية والدولية بشكل أسهل وأكثر راحة. نقدم في هذه الحلقة الثالثة تعليق الأستاذ بارك وون غون من جامعة هاندونغ، الذي يحلل السياسة الخارجية لكوريا الشمالية في ظل أزمة كورونا. في الوقت الذي تزداد فيه أعداد المصابين والوفيات بفيروس كورونا بشكل متسارع، هناك دولة واحدة لم تسجل أي حالات مؤكدة، وهي كوريا الشمالية. على الرغم من نفي السلطات، فإن العديد من المؤشرات تشير إلى أن الفيروس قد تسلل بالفعل. أعلنت كوريا الشمالية عن "مواجهة مباشرة" للتحديات الداخلية والخارجية، ولكنها في الآونة الأخيرة خفضت من مستوى استفزازاتها، مما يشير إلى رغبتها في تحسين العلاقات بين الكوريتين من خلال الدبلوماسية الودية، مما قد يدل على تغيير في خطتها "للمواجهة المباشرة". ومع ذلك، يشير الكاتب إلى أن هناك احتمالاً لوجود نية لدى كوريا الشمالية لتخفيف العقوبات المفروضة عليها من خلال الانفتاح على التبادل مع كوريا الجنوبية، ويؤكد أنها لن تتخلى عن خطتها "للمواجهة المباشرة". يرى الكاتب أن الدعم الإنساني ضروري لمساعدة كوريا الشمالية على تجاوز أزمة كورونا، ولكنه يحذر من ضرورة توخي الحذر حتى لا يتم استخدام هذا الدعم في "المواجهة المباشرة" التي تضعف العقوبات من أجل نزع السلاح النووي.

نص تعليق EAI المسموع

مرحباً بكم، يقوم معهد دراسات شرق آسيا بتقديم تحليلات الخبراء حول القضايا المعقدة بشكل أسهل وأكثر راحة من خلال "EAI تعليق مسموع". الموضوع الثالث لـ"EAI تعليق مسموع" هو كوريا الشمالية في ظل أزمة كورونا.

في الوقت الذي يتزايد فيه عدد حالات الإصابة والوفيات بفيروس كورونا-19 بشكل كبير، هناك دولة أعلنت عن صفر حالات إصابة مؤكدة. إنها كوريا الشمالية. على الرغم من إنكار السلطات، إلا أن الرأي السائد هو أن الفيروس قد تسلل بالفعل إلى كوريا الشمالية، كما تشير العديد من المؤشرات. أعلنت كوريا الشمالية في ديسمبر الماضي عن "مواجهة شاملة" للتحديات الداخلية والخارجية مع التأكيد على "الاعتماد على الذات"، ولكن بالنظر إلى الظروف الداخلية المتدهورة، فمن الصعب تجاوز جائحة كورونا دون مساعدة خارجية. فكيف ستتغلب كوريا الشمالية على أزمة كورونا؟ يهدف معهد دراسات شرق آسيا إلى استكشاف السياسة الخارجية المستقبلية لكوريا الشمالية من خلال تحليل البروفيسور بارك وون غون من جامعة هاندونغ، الذي يحلل صراع كوريا الشمالية بين الاستقلال والتسوية في ظل جائحة كورونا. فلنبدأ!

على الرغم من عدم إمكانية معرفة الوضع الداخلي الدقيق لكوريا الشمالية، إلا أنه ليس من الصعب تقدير الأضرار الهائلة التي ستلحق بكوريا الشمالية في حال انتشار الفيروس على نطاق واسع. من الواضح أن كوريا الشمالية تواجه صعوبات اقتصادية خطيرة في الوقت الحالي. لقد أثار الزعيم كيم جونغ أون آمالًا كبيرة بوعده بعدم ترك شعبه يتضور جوعًا أبدًا، ولكنه في موقف حرج منذ فترة طويلة بسبب فشله في حل المشكلات الاقتصادية نتيجة للعقوبات المستمرة من مجلس الأمن الدولي وعدم إحراز تقدم في المحادثات بين الكوريتين والولايات المتحدة. تتكرر مرة أخرى الأنماط المتمثلة في اللجوء إلى شعارات كورية شمالية نمطية مثل "الاعتماد على الذات" و"الاستقلال" و"المواجهة الشاملة" في كل مرة تواجه فيها صعوبات. إذا تفاقمت هذه الظروف السيئة بوضع لا يمكن السيطرة عليه بسبب الفيروس، فإن نظام كوريا الشمالية سيصبح هشًا لا محالة.

أشارت كوريا الشمالية إلى احتمال تغيير مسار "المواجهة الشاملة" خوفًا من انتشار الفيروس. أولاً، انخفض مستوى استفزازات كوريا الشمالية بعد انتشار فيروس كورونا. على الرغم من المخاوف بشأن تطوير أسلحة استراتيجية جديدة، إلا أن الاستفزازات الأخيرة كانت على مستوى تجارب الصواريخ الباليستية قصيرة المدى التي جرت العام الماضي، وبعد الاستفزازات، ادعت أنها مجرد "تدريبات عسكرية روتينية"، مما يدل على محاولة عدم استفزاز كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. تتجلى مؤشرات التغيير في مسار سياسة كوريا الشمالية أيضًا في الرسالة التي أرسلها الزعيم كيم جونغ أون إلى الرئيس مون جاي إن. الرسالة، التي أُرسلت في اليوم التالي للانتقادات اللاذعة التي وجهتها كيم يو جونغ، النائبة الأولى لرئيس حزب العمال، إلى الرئاسة الكورية الجنوبية، كانت مهذبة للغاية، حيث أعربت عن قلقها بشأن صحة الرئيس مون جاي إن، مما ألمح إلى تحسين العلاقات بين الكوريتين في المستقبل. لا يمكن إنكار أن هذا يمثل تغييرًا كبيرًا مقارنة بتوجيهاته السابقة إلى كوريا الجنوبية بعد فشل قمة هانوي، حيث حثها على عدم التصرف كـ "وسيط أو ميسر واسع النطاق" وتفضيل المصالح الوطنية.

في حين أن سبب إرسال رسائل متعارضة إلى كوريا الجنوبية في غضون يوم واحد لا يزال غامضًا، هناك تفسير مفاده أن تصريحات كوريا الشمالية المتقلبة تجاه كوريا الجنوبية تعكس يأسها في التغلب على الأزمة الحالية. مع إغلاق الحدود بسبب جائحة كورونا، وعدم قدرة كوريا الشمالية على توقع الدعم من الصين في الوقت الحالي، فإنها بحاجة ماسة إلى المساعدة من كوريا الجنوبية. وكما هو الحال دائمًا، ستظهر كوريا الشمالية بمظهر "المتردد" في قبول المساعدة من كوريا الجنوبية.

ومع ذلك، هناك نقطة لا ينبغي إغفالها هنا. وهي أن كوريا الشمالية لن تنحرف عن مسار "المواجهة الشاملة" الذي أعلنته في ديسمبر الماضي، حتى لو استأنفت الحوار والتبادل مع كوريا الجنوبية. بل قد تسعى كوريا الشمالية إلى إعادة تفعيل الحوار والتبادل بين الكوريتين لتحطيم العقوبات المفروضة عليها وتحقيق استراتيجية "المواجهة الشاملة" بنشاط. على الرغم من أن العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية قد تم تخفيفها جزئيًا بسبب جائحة كورونا، إلا أن ما تتوقعه كوريا الشمالية من كوريا الجنوبية يتجاوز نطاق العقوبات المخففة بشكل كبير. على سبيل المثال، السياحة ليست محظورة صراحة بموجب العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية. ومع ذلك، فإن هناك احتمالًا كبيرًا لانتهاك العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية في عملية التنفيذ الفعلية. أكدت الولايات المتحدة أن قضايا السياحة يجب أن تُناقش من خلال آلية التشاور العملي بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، وأوضحت أنه لا يمكن تحسين العلاقات بين الكوريتين بمعزل عن قضية نزع السلاح النووي لكوريا الشمالية. إذا جرت محادثات بين الكوريتين باستثناء الولايات المتحدة، فسيكون من المحتم حدوث انقسام بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. ربما تكون كوريا الشمالية قد أدركت هذا الانقسام مسبقًا وقبلت الدعم من كوريا الجنوبية. بمعنى آخر، يمكنها استخدام الانقسام بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة كفرصة لـ "المواجهة الشاملة" لإضعاف العقوبات المفروضة على كوريا الشمالية.

تنفي السلطات الكورية الشمالية بشدة، لكن من المسلم به أن الوضع داخل كوريا الشمالية فيما يتعلق بفيروس كورونا ليس طبيعياً. نظراً للحاجة الملحة للدعم، يبدو أن الدعم الإنساني ضروري لمساعدة كوريا الشمالية على تجاوز أزمة كورونا. ومع ذلك، يجب توخي الحذر حتى لا يتم استخدام هذا الدعم في "المواجهة المباشرة" التي تضعف العقوبات من أجل نزع السلاح النووي. يبقى أن نرى ما إذا كانت "المواجهة المباشرة" لكوريا الشمالية ستخضع لفيروس كورونا أم ستصبح وسيلة لتحويل الأوضاع لصالحها. كان معكم من "EAI تعليق مسموع"، يون جون إيل من معهد دراسات شرق آسيا.■

يمكن الوصول إلى النص الأصلي لتعليق البروفيسور بارك وون غون من خلال "تنزيل التعليق" أدناه أو من خلال موقع Global North Korea. [رابط مباشر]

■ المؤلف: بارك وون غون_ أستاذ في قسم العلاقات الدولية بكلية اللغات والدراسات الدولية بجامعة هاندونغ. عضو مستشار في وزارة الدفاع ووزارة التوحيد. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة سيول الوطنية. تشمل مجالات بحثه الرئيسية العلاقات الدولية في شمال شرق آسيا، ونظريات الأمن، وتاريخ الدبلوماسية، ودراسات كوريا الشمالية، والتحالف بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. تشمل أعماله الرئيسية "تقييم استراتيجية السياسة الخارجية والأمنية لإدارة أوباما وتوقعات استراتيجية السياسة الخارجية للإدارة الجديدة" (2016) (مؤلف مشارك)، "دراسة نظرية الحرب العادلة: مقارنة مع السلمية والواقعية" (2016)، "التغيرات والتوقعات في نظام الأمن في شرق آسيا: منظور كوري جنوبي" (2016)، "مراجعة نظرية وتحليل نقدي لاستراتيجية الردع الاستباقي لكوريا الجنوبية" (2015)، "تصور لمستقبل التحالف بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة: مع التركيز على إعادة هيكلة هيكل القيادة" (2014).

■ المسؤول والتحرير: يون جون-إيل، باحث في EAI

للاستفسار: 02 2277 1683 (تحويلة 203) I junilyoon@eai.or.kr

تم تصميم "EAI تعليق مسموع" كمنصة لتقديم تحليلات معمقة من قبل الخبراء حول القضايا الرئيسية المحلية والدولية بشكل أسهل وأكثر راحة. يرجى التأكد من ذكر المصدر عند الاقتباس. إن معهد EAI هو مؤسسة بحثية مستقلة لا ترتبط بأي مصالح حزبية. الآراء والمواقف الواردة في التقارير والمجلات والكتب التي تصدرها EAI تعبر فقط عن آراء المؤلفين ولا تعكس بالضرورة وجهات نظر EAI.