«ملاحظة EAI» <استراتيجيات الاستجابة للحوكمة الرقمية العالمية> الاقتصاد الرقمي والحوكمة الرقمية العالمية: الأبعاد المتعددة للمنافسة والربط بين المنتديات (forum linkage) في السياسة الدولية

ملاحظة المحرر

تم نشر تعليق لي سيونغ جو، مدير مركز التجارة والتكنولوجيا والتحول في معهد الدراسات الاستراتيجية (أستاذ في جامعة جونغ آنغ)، الذي يحلل العملية السياسية الدولية المحيطة بإنشاء الحوكمة الرقمية، كجزء من سلسلة التعليقات الخاصة "الحوكمة الرقمية العالمية والاستراتيجيات الدبلوماسية". يجادل هذا التعليق بأن محاور المنافسة والصراع المحيطة بالحوكمة الرقمية العالمية تتزايد تعقيدًا. بالإضافة إلى هيكل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، اللذين قادا وضع القواعد والمعايير المتعلقة بالحوكمة الرقمية العالمية، فقد تمت إضافة محور الدول المتقدمة والدول النامية مع بدء المناقشات على مستوى منظمة التجارة العالمية، ويلاحظ أن محور المنافسة بين الولايات المتحدة والصين قد تشكل أيضًا في مجال الحوكمة الرقمية العالمية مع ظهور المنافسة بين الولايات المتحدة والصين. يحلل أن المنافسة المتزايدة بين الدول الرئيسية قد تؤدي إلى تجزئة الحوكمة الرقمية العالمية. يجادل المؤلف بأن استراتيجية مرحلية تربط بين عمليات المناقشة على المستويين الثنائي والمتعدد الأطراف ضرورية لمنع تجزئة الحوكمة الرقمية العالمية، وأنه على الرغم من أن "مسار أوساكا" (Osaka Track) الذي تم تقديمه في قمة أوساكا لمجموعة العشرين لعام 2019 يواجه تحديات، إلا أنه يقدم إمكانية كمنتدى لربط المناقشات على المستويين الثنائي والمتعدد الأطراف في إنشاء الحوكمة الرقمية العالمية.

يتضمن إنشاء الحوكمة الرقمية العالمية وجهين: المنافسة لجمع البيانات وتحليلها واستخدامها، وتخفيف الآثار الجانبية التي قد تنشأ في هذه العملية. بالنظر إلى أن الاقتصاد الرقمي سيصبح عنصرًا أساسيًا في المنافسة بين الدول في القرن الحادي والعشرين، فإن الحوكمة الرقمية العالمية ترتبط حتمًا بإعادة تشكيل النظام الاقتصادي العالمي في القرن الحادي والعشرين من حيث وضع المعايير والقواعد المتعلقة بإدارة البيانات والتحكم فيها (Sack and Sherman 2019). نظرًا لترابط القضايا المختلفة، فإن المصالح الوطنية تتباين بشكل حاد، مما يجعل من الصعب تشكيل أساس للتوافق.

يناقش هذا المقال العملية السياسية الدولية المحيطة بإنشاء الحوكمة الرقمية العالمية مع التركيز على ثلاثة جوانب. أولاً، يتشكل وضع صراع معقد حيث تشكل الدول الرئيسية أبعادًا متعددة للمنافسة في عملية إنشاء الحوكمة الرقمية العالمية. ثانيًا، على الرغم من مشاركة التصورات الأساسية حول الحركة عبر الحدود للبيانات، تظهر اختلافات كبيرة في استراتيجيات التنفيذ للدول المتقدمة التي قادت وضع المعايير والقواعد، وفي هذه العملية، تظهر ظاهرة السعي وراء استراتيجيات مزدوجة للمنافسة والتعاون. ثالثًا، تربط الدول الرئيسية في العالم بين منتديات مختلفة المستويات، بما في ذلك الثنائية والإقليمية والمتعددة الأطراف، لتأمين مواقع مواتية في عملية إنشاء الحوكمة العالمية للبيانات.

ثلاثة أبعاد للمنافسة والتعاون

تتشكل المحاور الرئيسية للمنافسة والتعاون المتعلقة بالحوكمة الرقمية العالمية في هيكل الدول المتقدمة مقابل الدول المتقدمة، والولايات المتحدة مقابل الصين، والدول المتقدمة مقابل الدول النامية. أولاً، يتشكل هيكل "الدول المتقدمة مقابل الدول المتقدمة" بشكل أساسي حول الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. هناك توافق كبير في الآراء بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي حول الحاجة إلى إنشاء حوكمة رقمية على نطاق عالمي للقضايا الرئيسية مثل الحركة عبر الحدود للبيانات، وحماية المعلومات الشخصية، والأمن القومي، وأخلاقيات الذكاء الاصطناعي، وحقوق النشر، من أجل الانطلاق الكامل للعصر الرقمي الاقتصادي. ومع ذلك، تكمن المشكلة في أن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي يسعيان إلى نماذج مختلفة بشكل كبير فيما يتعلق بحماية المعلومات الشخصية، وتنظيم البيانات غير الشخصية، وحواجز خدمات الإنترنت، وقواعد العقود عبر الحدود، بناءً على رؤى متباينة (The Office of USTR 2018). تسعى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى تحقيق التوازن بين المنافسة والتعاون لنشر رؤيتهما المفضلة، على الرغم من وجود أرضية مشتركة معينة. يتجلى هذا التوازن بوضوح في سعي الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى حلول ثنائية من خلال "الملاذ الآمن" (Safe Harbor) و "درع الخصوصية" (Privacy Shield)، مع التنافس لوضع نموذجهما كمعيار عالمي. ستظل الديناميكية المزدوجة للمنافسة والتعاون التي تنتهجها الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي محورًا رئيسيًا للمناقشات التي تشكل الحوكمة الرقمية العالمية في المستقبل.

المحور الثاني المحيط بإنشاء الحوكمة الرقمية العالمية هو هيكل "الدول المتقدمة مقابل الدول النامية". لا يوجد موقف موحد بين الدول النامية. ومع ذلك، فإن الهيكل السياسي الدولي لإنشاء حوكمة البيانات يزداد تعقيدًا مع قلق بعض الدول النامية من زيادة الاعتماد على شركات التكنولوجيا الكبرى في الدول المتقدمة، مما يؤكد على تدابير السلامة. علاوة على ذلك، على الرغم من أن إعلان التجارة الإلكترونية لمنظمة التجارة العالمية يوفر فرصة للكشف عن مواقف الدول المتقدمة والنامية بشأن التجارة الرقمية، إلا أنه يشير إلى احتمال زيادة حدة الصراع بين الدول المتقدمة والدول النامية. وذلك لأنه إذا شاركت الدول النامية بشكل كامل في ساحة المناقشة على المستوى المتعدد الأطراف، فمن المرجح أن يصبح هيكل مناقشة حوكمة التجارة الرقمية العالمية أكثر تعقيدًا وشدة، بالإضافة إلى هيكل الصراع بين الدول المتقدمة والدول المتقدمة القائم حاليًا.

ثالثًا، تتجلى المنافسة بين الولايات المتحدة والصين أيضًا في إنشاء حوكمة عالمية للبيانات. أظهرت الولايات المتحدة باستمرار دعمًا قويًا لأنشطة شركات التكنولوجيا العابرة للحدود الخاصة بها. تتبنى الولايات المتحدة موقفًا نشطًا للغاية في توحيد أحكام الحركة عبر الحدود للبيانات، بناءً على موقفها المعارض لقيود تأميم البيانات التي تعيق تنشيط التجارة الرقمية. في المقابل، تدافع الصين عن "سيادة البيانات"، وتقيد نقل البيانات عبر الحدود لتنمية صناعة البيانات المحلية وضمان الاستقرار السياسي المحلي، بينما تكون سلبية بشأن تنظيم حماية المعلومات الشخصية. يختلف هذا الموقف الصيني عن الولايات المتحدة التي تعطي الأولوية لنقل البيانات عبر الحدود، وكذلك عن الاتحاد الأوروبي الذي يؤكد على حماية المعلومات الشخصية. على وجه الخصوص، تتصادم الولايات المتحدة والصين بشكل حاد بشأن تأميم البيانات، والكشف عن الشيفرة المصدرية، وفرض نقل التكنولوجيا على شركات التكنولوجيا العملاقة الأجنبية. يمكن العثور على المواقف المتعارضة للولايات المتحدة والصين أيضًا في مقترح مفاوضات التجارة الإلكترونية لمنظمة التجارة العالمية المذكور أعلاه. بينما شملت الولايات المتحدة تعريف المنتجات الرقمية، والتدابير غير التمييزية للمنتجات الرقمية، وأحكام الخدمات المالية، وما إلى ذلك، قدمت الصين قضايا محددة مثل الشهادات الإلكترونية، وبيئة السوق لتنشيط التجارة الإلكترونية، وأهداف مجردة مثل التجارة الإلكترونية والتنمية الشاملة.

وفقًا لمكتب أبحاث الكونغرس الأمريكي (Congressional Research Service)، تنقسم حواجز التجارة الرقمية الصينية التي تثيرها الولايات المتحدة إلى أربعة مجالات رئيسية. أولاً، حواجز الوصول إلى الإنترنت، حيث تحد الحكومة الصينية بشكل كبير من وصول الشركات الأجنبية إلى السوق المحلية الصينية من خلال تصفية الويب والحظر، وفرض متطلبات المشاريع المشتركة، وتقييد الاستثمار الأجنبي. ثانيًا، ترى الولايات المتحدة أن الولايات المتحدة تحد فعليًا من أعمال شركات التكنولوجيا الأجنبية في الصين من خلال تقييد الحركة عبر الحدود للبيانات وفرض متطلبات التأميم في مجال تأميم البيانات. ثالثًا، حواجز تكنولوجية تفرض الكشف عن الشيفرة المصدرية وغيرها من الملكية الفكرية ونقلها. رابعًا، تهديدات الأمن السيبراني وضعف حماية الملكية الفكرية (Congressional Research Service 2018).

اختلاف مناهج العمل

تقود الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي المناقشات حول المعايير والقواعد الدولية كعملية تمهيدية لإنشاء الحوكمة الرقمية العالمية. يمكن ملاحظة كل من أوجه التشابه والاختلاف في استراتيجيات التنفيذ للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. تسعى كل من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى استراتيجية لتكديس السوابق من خلال المفاوضات الثنائية مع العديد من البلدان لضمان موقع مسبق مفضل في مفاوضات المستوى المتعدد الأطراف المستقبلية. في المقابل، تتبع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي استراتيجيات متباينة للغاية في عملية تحقيق أحكام التجارة الرقمية المفضلة لديهما.

هناك طريقة لربط المعايير والقواعد المتعلقة بالتجارة الرقمية التي تعزز الحركة عبر الحدود للبيانات باتفاقيات التجارة الحرة (FTA)، وهي الطريقة المفضلة لدى الولايات المتحدة. من بين اتفاقيات التجارة الحرة المبرمة بين عامي 2001 و 2016، تضمنت 90 اتفاقية التجارة الحرة قواعد التجارة الرقمية بشكل مباشر أو غير مباشر. من بين هذه، قامت 69 اتفاقية التجارة الحرة بتدوين قواعد التجارة الرقمية في فصل منفصل، بينما قامت 21 اتفاقية التجارة الحرة بتضمين أحكام متعلقة بالتجارة الرقمية في نص اتفاقية التجارة الحرة، على الرغم من أنها لم تكن فصلًا مستقلًا. في حين أن المعايير والقواعد المتعلقة بالتجارة الرقمية التي تم تناولها في اتفاقيات التجارة الحرة كانت تركز في السابق بشكل أساسي على حماية المستهلك والمصادقة الإلكترونية والتوقيعات، فقد توسعت تدريجيًا لتشمل الحركة عبر الحدود للبيانات، وتأميم البيانات، وحماية المعلومات الشخصية، وحظر الكشف عن الشيفرة المصدرية، وما إلى ذلك (Wu 2017).

الولايات المتحدة هي الدولة التي تسعى إلى أكثر قواعد التجارة الرقمية شمولاً. يتضح نهج الولايات المتحدة من حقيقة أن اتفاقيات التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة، وTPP، و USMCA التي أبرمتها الولايات المتحدة، كلها تتضمن أحكامًا متعلقة بالتجارة الرقمية. على وجه الخصوص، تعتبر USMCA، التي تم التفاوض عليها وإبرامها كبديل لـ NAFTA، الأكثر شمولاً وقوة بين اتفاقيات التجارة الحرة المبرمة حتى الآن من حيث عدد المجالات المدونة والعديد من الالتزامات المنصوص عليها. على سبيل المثال، لم تقتصر USMCA على تضمين قواعد الوصول إلى البيانات العامة، التي لم تكن مدرجة في اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة و TPP، كقواعد جهد، بل جعلت أيضًا قواعد "خدمات الكمبيوتر التفاعلية" (interactive computer service) بندًا إلزاميًا. على هذا النحو، تلعب الولايات المتحدة دورًا رائدًا في تدوين المعايير والقواعد المتعلقة بالتجارة الرقمية (Lee Kyu-yeop and Kang Min-ji 2019).

استمرت استراتيجية إدارة ترامب في المفاوضات التجارية بين الولايات المتحدة واليابان التي تم التوصل إليها في سبتمبر 2019. اتفقت الولايات المتحدة واليابان على أحكام شاملة وعالية المستوى لمعالجة المجالات ذات الأولوية في التجارة الرقمية. تشمل الأولويات حظر فرض رسوم جمركية على المنتجات الرقمية، وضمان المعاملة غير التمييزية للمنتجات الرقمية، وإزالة الحواجز أمام نقل البيانات عبر الحدود في جميع القطاعات، وحظر تأميم البيانات، وحظر الوصول التعسفي إلى الشيفرة المصدرية والخوارزميات، وضمان وصول مرن للشركات في استخدام تقنيات التشفير المبتكرة. من خلال توسيع نطاق قواعد التجارة الرقمية في USMCA إلى الاتفاقية بين الولايات المتحدة واليابان، تراكمت سابقة مهمة أخرى لإنشاء حوكمة رقمية على نطاق عالمي (USTR 2019).

في المقابل، تتبع الاتحاد الأوروبي، كما يتضح من المفاوضات مع اليابان، نهجًا مختلفًا يتمثل في الموافقة على "قرار الكفاءة" (adequacy decision) منفصل بدلاً من تدوين أحكام التجارة الرقمية في اتفاقيات التجارة الحرة. يعكس هذا النهج الموقف التقليدي للاتحاد الأوروبي المتمثل في ضرورة وجود تدابير كافية لحماية المعلومات الشخصية، على الرغم من أنه لا يعارض نقل البيانات عبر الحدود نفسه. بمعنى آخر، هناك حاجة إلى بذل جهود لحماية المعلومات الشخصية على مستوى عالٍ لتسهيل نقل البيانات عبر الحدود في عصر الاقتصاد الرقمي. بهذا المعنى، يكمل قرار الكفاءة اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين الاتحاد الأوروبي واليابان (EU-Japan Economic Partnership Agreement 2019). لم يؤد هذا فقط إلى إنشاء أكبر منطقة آمنة لنقل البيانات في العالم، بل ضمن أيضًا أن النهج الذي اتبعته اليابان والاتحاد الأوروبي سيشكل جسرًا مهمًا في عملية إنشاء حوكمة بيانات عالمية في المستقبل.

ما تجدر ملاحظته هنا هو أن الاتحاد الأوروبي يتبع نهجًا مختلفًا عن الولايات المتحدة في تشكيل المعايير والقواعد المتعلقة بالتجارة الرقمية على المستوى الثنائي. تسعى الحكومة الأمريكية إلى استراتيجية لإنشاء معايير مفضلة لديها لأحكام التجارة الرقمية من خلال إبرام أو إعادة التفاوض بشأن العديد من اتفاقيات التجارة الحرة، وتدوينها من خلال فصل منفصل، وليس مجرد أحكام إعلانية. في المقابل، يسعى الاتحاد الأوروبي إلى تحقيق اتفاقيات التجارة الحرة وتقييمات الكفاءة بشكل مستقل، مع ربطها بشكل غير مباشر باتفاقيات التجارة الحرة.

الربط بين المنتديات (forum linkage)

لا تظهر الدول الرئيسية فقط وجهين من المنافسة والتعاون في عملية وضع المعايير الدولية كعملية تمهيدية لإنشاء الحوكمة الرقمية العالمية، بل تسعى أيضًا إلى ربط المنتديات المختلفة. تشترك الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في تفضيل النهج الثنائي كاستراتيجية لدفع إنشاء الحوكمة الرقمية. يتميز النهج الثنائي من خلال اتفاقيات التجارة الحرة بالقدرة على السعي نحو معايير وقواعد رقمية عالية المستوى وإجراء مناقشات استباقية حول تنظيم الآثار السلبية للتكنولوجيا الرقمية. في المقابل، يتميز النهج المتعدد الأطراف الذي يركز على منظمة التجارة العالمية، والذي أصبح واضحًا مع بدء مفاوضات التجارة الإلكترونية لمنظمة التجارة العالمية مؤخرًا، بالقدرة على تعظيم التأثير. من ناحية أخرى، يتطلب النهج الثنائي استثمار قدر كبير من الوقت والموارد في كل مفاوضات، وحتى عند التوصل إلى اتفاق، تكون التأثيرات المتوقعة صغيرة نسبيًا. في حين أن النهج المتعدد الأطراف يتماشى بشكل أفضل مع هدف وضع المعايير والقواعد الدولية للتجارة الرقمية، إلا أنه يواجه صعوبة في تنسيق مصالح العديد من البلدان، بما في ذلك الدول النامية. هناك حاجة إلى ربط المنتديات على المستويات الثنائية والإقليمية والمتعددة الأطراف بدلاً من السعي الحصري لكل منها، وذلك بسبب المزايا والعيوب الواضحة لكل منتدى بناءً على خصائصه.

التغيير الجدير بالملاحظة على المستوى المتعدد الأطراف هو أن الدول الرئيسية في العالم قد بدأت تظهر بعض النجاح في فتح قنوات المناقشة على المستوى المتعدد الأطراف المتعلقة بحوكمة البيانات على نطاق عالمي، وهو أمر ضروري للانطلاق الكامل لعصر الاقتصاد الرقمي. يعد "الإعلان المشترك حول التجارة الإلكترونية" في منظمة التجارة العالمية في يناير 2019، والذي شاركت فيه 76 دولة عضوًا، مثالًا رئيسيًا على ذلك، حيث أتاح فرصة لوضع إطار عمل للمناقشات يشارك فيه أكبر عدد ممكن من البلدان (WTO 2019). في مايو 2019، قدمت 14 دولة، بما في ذلك الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، مذكرات تعبر عن مواقفها، وكانت القضايا الرئيسية التي طرحتها هي حماية المستهلك عبر الإنترنت، والمصادقة الإلكترونية، والتوقيعات الإلكترونية، وإطار التجارة الإلكترونية، واللوائح المحلية، والشفافية، والمعاملة غير التمييزية للمنتجات الرقمية ("Governments Actively Engaged at WTO E-Commerce Negotiations"). في حين أن مفاوضات التجارة الإلكترونية لمنظمة التجارة العالمية لعام 2019 تمثل تقدمًا مقارنة بالمناقشات السابقة، فمن الحتمي أن يستغرق الأمر وقتًا طويلاً للتوصل إلى اتفاق ملموس. وذلك لأن الدول الـ 76 المشاركة في الإعلان المشترك تتكون من دول متقدمة ودول نامية، وهناك فجوة كبيرة في مستوى قواعد التجارة الرقمية وسياسات البيانات المحلية.

إذا تمسكت الدول الرئيسية باستراتيجياتها، فلا يمكن استبعاد خطر عدم تقارب المحاولات المختلفة وتجزئة الحوكمة الرقمية العالمية. وهذا ليس إشارة إيجابية لكل من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. من وجهة نظر الحكومة الأمريكية، فإن تجزئة الحوكمة الرقمية العالمية ليست ظاهرة مرغوبة على الإطلاق، حيث يجب أن تعكس مصالح شركات التكنولوجيا العملاقة الأمريكية. من وجهة نظر الاتحاد الأوروبي أيضًا، فإن التمسك بتقييمات الكفاءة لحماية المعلومات الشخصية على المستوى الثنائي قد يؤدي إلى استبعاد البلدان التي ليست مستعدة على المستوى المحلي، مما يحد من انتشار نموذج الاتحاد الأوروبي. علاوة على ذلك، فإنه ليس مرغوبًا فيه لأنه لا يمكن استبعاد احتمال أن تصبح شركات التكنولوجيا الأوروبية معزولة في توسيع أنشطتها عبر الحدود. لهذه الأسباب، تسعى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى استراتيجيات على المستوى الثنائي، ولكنهما يربطانها ارتباطًا وثيقًا باستراتيجيات إنشاء الحوكمة على المستوى المتعدد الأطراف.

برزت مجموعة العشرين (G20) كبديل لسد أوجه القصور في الاستراتيجيات على المستويين الثنائي والمتعدد الأطراف لإنشاء الحوكمة الرقمية العالمية. في النهاية، تم فتح قنوات المناقشة على مستوى منظمة التجارة العالمية، ولكن نظرًا لأن المفاوضات المتعددة الأطراف تستغرق وقتًا طويلاً بطبيعتها، فإن استراتيجية مرحلية تربط بين عمليات المناقشة على المستويين الثنائي والمتعدد الأطراف ضرورية. في هذا الصدد، تجدر الإشارة إلى "مسار أوساكا" (Osaka Track) الذي قادته اليابان في قمة أوساكا لمجموعة العشرين لعام 2019. يهدف مسار أوساكا إلى البحث عن "حلول عالمية للقضايا العالمية" لمنع تقييد الأنشطة الاقتصادية الرقمية وتجزئة الحوكمة الرقمية بسبب وضع معايير خصوصية مختلفة في جميع أنحاء العالم. اقترحت الحكومة اليابانية "التدفق الحر للبيانات مع الثقة" (Data Free Flow with Trust: DFFT) كوسيلة لتحقيق ذلك. يتمثل جوهر DFFT في أن "البيانات مثل الرعاية الصحية والصناعة والنقل" يجب أن تنتقل بحرية عبر الحدود لتعزيز النمو الاقتصادي، وفي هذه العملية، من الضروري حماية البيانات الشخصية والملكية الفكرية وأمن البيانات القومي بشكل دقيق. تكمن أهمية DFFT في أنها تجمع نماذج البيانات التي تمسكت بها الدول الرئيسية في مناقشة واحدة، من خلال عكس تفضيل الولايات المتحدة لنقل البيانات عبر الحدود، وتفضيل الاتحاد الأوروبي لحماية البيانات الشخصية، وتفضيل الصين لحماية بيانات الأمن القومي. وهذا يوضح أن المصالح الوطنية للدول الرئيسية تتجلى في عملية تشكيل الحوكمة الرقمية العالمية. علاوة على ذلك، فتح مسار أوساكا إمكانية الربط بين المستويين الثنائي والمتعدد الأطراف الذي سعت إليه الدول الرئيسية، من خلال النص على أن منظمة التجارة العالمية يجب أن تكون منتدى لمواصلة مناقشة لوائح حوكمة البيانات.■

■ المؤلف: لي سيونغ جو_أستاذ في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية بجامعة جونغ آنغ، ومدير مركز التجارة والتكنولوجيا والتحول في معهد الدراسات الاستراتيجية (EAI). حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة كاليفورنيا، بيركلي. تشمل مجالات بحثه الرئيسية الاقتصاد السياسي الدولي، والسياسة الدولية للتجارة، والحوكمة الرقمية العالمية. تشمل كتبه ومؤلفاته الرئيسية "الاقتصاد السياسي الدولي للفضاء السيبراني" (محرر: لي سيونغ جو)، "شمال شرق آسيا: هل هي ناضجة للتكامل؟" (محرر مشارك)، "السياسة التجارية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ: دور الأفكار والمصالح والمؤسسات المحلية" (محرر مشارك).

■ مسؤول التحرير والتحرير: يون جون-إيل، باحث في معهد الدراسات الاستراتيجية (EAI)

استفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 203) I junilyoon@eai.or.kr

تم تصميم "نشرة قضايا معهد الدراسات الاستراتيجية (EAI)" لتوفير منصة للحوار حيث يمكن للخبراء في مختلف المجالات تقديم تحليلات متعمقة وآراء واقتراحات سياسية حول القضايا المحلية والدولية الرئيسية. يرجى التأكد من ذكر المصدر عند الاستشهاد. معهد الدراسات الاستراتيجية (EAI) هو منظمة بحثية مستقلة لا ترتبط بأي مصالح حزبية. الحجج والآراء الواردة في التقارير والمجلات والكتب التي ينشرها معهد الدراسات الاستراتيجية (EAI) لا تعكس وجهات نظر المعهد، بل هي آراء المؤلفين الأفراد فقط.