تقييم منتصف المدة لحكومة مون جاي إن من معهد شرق آسيا (EAI) - موجز القضايا - تقييم منتصف المدة لسياسات حكومة مون جاي إن الخارجية والأمنية من منظور الرأي العام: يجب تطوير استراتيجية مركبة لمواجهة التهديدات متعددة الأوجه

ملاحظة المحرر

موجز القضايا هذا هو تقرير كتبه سون يول، رئيس معهد شرق آسيا (أستاذ في جامعة يونسي)، استنادًا إلى نتائج استطلاع الرأي العام حول تقييم منتصف المدة لحكومة مون جاي إن الذي أجراه معهد شرق آسيا والمناقشات التي جرت في المنتدى السياسي. وفقًا لاستطلاع الرأي العام، أعطى الجمهور تقييمًا منخفضًا لسياسات حكومة مون الخارجية بشكل عام، حيث حصلت على 4.5-4.6 نقطة (من أصل 10)، بينما حصلت السياسة تجاه اليابان على 5.0 نقطة، مما يعكس تقييمًا إيجابيًا نسبيًا تجاه استجابة الحكومة الكورية للإجراءات غير العادلة الأخيرة للحكومة اليابانية. علاوة على ذلك، يحلل المؤلف أن تصور الكوريين للتهديدات اليوم لا يقتصر على الصراع التقليدي بين الكوريتين، بل يظهر أيضًا على مستويات متعددة الأوجه، بما في ذلك الاحتكاكات التجارية / التكنولوجية بين الدول المجاورة، والمنافسة والصراعات العسكرية بين الدول المجاورة، والمشاكل البيئية العابرة للحدود. ويشدد على أن المهمة المتبقية لحكومة مون جاي إن يجب أن تركز على استجابات مركبة لمعالجة انعدام الأمن الأمني متعدد الأوجه لدى الجمهور.

※ ما يلي مقتطفات من موجز القضايا هذا.

تقييم سياسات حكومة مون جاي إن الخارجية: 4.5 نقطة لإدارة الدولة بشكل عام، 4.6 نقطة لسياسات الخارجية والأمن (من أصل 10)

وفقًا لنتائج استطلاع الرأي العام حول تقييم منتصف المدة لحكومة مون جاي إن الذي أجراه معهد شرق آسيا في أكتوبر الماضي، تلقت استجابات الحكومة ومواقفها تجاه كل سياسة تقييمًا منخفضًا دون فرق كبير بينهما، حيث حصلت إدارة الدولة بشكل عام على 4.5 نقطة، وسياسات الخارجية والأمن على 4.6 نقطة. للمقارنة، يمكن تقييم هذه النتائج بأنها مشابهة لنسبة تأييد حكومة مون جاي إن التي بلغت 45٪ في استطلاع أجرته غالوب كوريا في الأسبوع الأول من نوفمبر، و 44.2٪ في استطلاع أجرته ريالمتر. علاوة على ذلك، عند النظر إلى سياسات الخارجية تجاه كل دولة على حدة، تلقت السياسة تجاه كوريا الشمالية (4.5 نقطة)، والسياسة تجاه الولايات المتحدة (4.6 نقطة)، والسياسة تجاه الصين (4.6 نقطة) تقييمات متشابهة إلى حد كبير، بينما تلقت السياسة تجاه اليابان (5.0 نقطة) تقييمًا أعلى قليلاً.

<الشكل 1> تقييم منتصف المدة لحكومة مون جاي إن (من أصل 10)

[...]

تصور الكوريين للتهديدات: التهديدات الاقتصادية أصبحت أكثر أهمية من التهديدات العسكرية والأمنية

في الآونة الأخيرة، أظهر المواطنون الكوريون شعورًا عاليًا بالأزمة تجاه القضايا الاقتصادية بسبب تأثير الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين والنزاع الاقتصادي بين كوريا واليابان. كما هو موضح في <الشكل 2>، اختار الكوريون الاحتكاكات التجارية / التكنولوجية بين الدول المجاورة (54.3٪) كأكبر عامل تهديد حالي، متجاوزين العلاقات غير المستقرة بين الكوريتين (49.8٪) والمنافسة والصراعات العسكرية بين الدول المجاورة (48.0٪). بالإضافة إلى ذلك، كان تصور التهديد للمشاكل البيئية العابرة للحدود مثل الغبار الدقيق / المواد المشعة (35.4٪) بارزًا، خاصة بين الشباب الذين أجابوا بأن قضية الغبار الدقيق هي عامل تهديد رئيسي (52.5٪). هذا يوضح أن تصور الكوريين للتهديدات اليوم يتم على مستويات متعددة الأوجه، على عكس الماضي حيث كان ينبع من الصراع بين الكوريتين.

[...]

تقييم أعلى نسبيًا للسياسة تجاه اليابان

بينما حصلت معظم تقييمات السياسات الخارجية على 4.5-4.6 نقطة، حصلت سياسة حكومة مون تجاه اليابان على 5.0 نقطة، وهو ما يعتبر درجة عالية نسبيًا. وفيما يتعلق بتقييم الاستجابات والمواقف تجاه القضايا التفصيلية للسياسة تجاه اليابان، فقد حصلت الاستجابة لقضية نساء المتعة على 5.3 نقطة، والاستجابة لحكم المحكمة العليا بشأن قضية العمال المجندين على 5.3 نقطة، والاستجابة لقيود التصدير التي فرضتها الحكومة اليابانية على 5.6 نقطة، وقرار إنهاء اتفاقية GSOMIA على 5.8 نقطة، وهي درجات أعلى من المتوسط. (الشكل 22)

<الشكل 22> استجابات حكومة مون جاي إن ومواقفها تجاه السياسة اليابانية (من أصل 10)

تبين أن سبب التقييم المرتفع نسبيًا للسياسة تجاه اليابان هو أن الجمهور يدرك أن حكومة مون اتخذت إجراءات عادلة ضد الإجراءات غير العادلة الأخيرة للحكومة اليابانية. فيما يتعلق بقرار الحكومة الكورية بإنهاء اتفاقية GSOMIA مؤخرًا، أجاب 60.3٪ من المستجيبين بأنهم 'يدعمون' و 18.9٪ بأنهم 'لا يدعمون'، مما يشير إلى أن غالبية الجمهور أعطت تقييمًا إيجابيًا لاستجابة الحكومة الكورية. من بين أولئك الذين أجابوا بالدعم، أجاب 79.8٪ بأنهم يدعمون إنهاء اتفاقية GSOMIA 'لأنها استجابة عادلة للإجراءات غير العادلة للحكومة اليابانية' (الشكل 23). وكان السبب الأعلى لدعم حملة المقاطعة هو أيضًا 'لأن إجراءات التصدير اليابانية غير عادلة' (72.9٪)، مما يشير إلى أن العديد من الآراء تفهمها كإجراء مضاد لظلم اليابان (الشكل 24). يمكن استنتاج أنه لكي تتراجع كل من اليابان وكوريا عن إجراءات الرد القوية مثل استبعاد اليابان من قائمة الدول البيضاء وإنهاء اتفاقية GSOMIA، يجب مراعاة عوامل الرأي العام والسياسة الداخلية.

[...]

المهمة المستقبلية: أهمية توحيد الأمة

تشمل المهام التي يجب على كوريا القيام بها لمواجهة التهديدات الخارجية تطويرًا متوازنًا للعلاقات بين كوريا والولايات المتحدة والعلاقات بين كوريا والصين، وتعزيز التحالف بين كوريا والولايات المتحدة، وتعزيز التبادل والتعاون بين الكوريتين، بالإضافة إلى جهود توحيد الأمة المنقسمة. يوضح استطلاع الرأي العام هذا بوضوح وجود تصورات مختلفة حول القضايا الخارجية بين الأجيال والمناطق والأيديولوجيات. من الواضح أنه لا يمكن مواجهة التحديات الخارجية بفعالية من خلال الصراعات الداخلية. إن السياسة التي تحقق توافقًا وطنيًا أمر بالغ الأهمية. فقط عندما تكون هناك سياسة تستمع إلى آراء الجمهور وتجمع آراء الخبراء لتحقيق توافق وطني، يمكن تشكيل اتجاه مستقر للسياسة الخارجية الكورية وإعداد رؤية متوسطة وطويلة الأجل للعلاقات مع الدول المجاورة.

■ المؤلف المشارك / المؤلف الرئيسي: سون يول_ رئيس معهد شرق آسيا (EAI) وأستاذ في كلية الدراسات الدولية بجامعة يونسي. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة شيكاغو. شغل مناصب رئيس كلية الدراسات الدولية بجامعة يونسي، وعميد كلية أندروود، ورئيس جمعية دراسات اليابان الحديثة، وهو حاليًا رئيس الجمعية الكورية للعلوم السياسية الدولية. تشمل مجالات بحثه الرئيسية الاقتصاد السياسي الدولي، والسياسة الخارجية اليابانية، والعلاقات الدولية في شرق آسيا. من بين كتبه الأخيرة: Japan and Asia's Contested Order (2018، بالاشتراك مع ت. ج. بيمبل)، دبلوماسية الدول المتوسطة في كوريا(2017، محرران مشاركان: كيم سانغ باي، لي سونغ جو)، Understanding Public Diplomacy in East Asia(2016، بالاشتراك مع يان ميلسن).

■ مسؤول التحرير: لي يونغ هيون، باحث في معهد شرق آسيا (EAI)

للاستفسارات: 02 2277 1683 (داخلي 207) I ylee@eai.or.kr

تم تصميم سلسلة [موجز قضايا معهد شرق آسيا (EAI)] لتوفير منصة للحوار حيث يمكن للخبراء في مختلف المجالات تقديم تحليلات متعمقة وآراء واقتراحات سياسية حول القضايا الرئيسية المحلية والدولية. يرجى التأكد من ذكر المصدر عند الاستشهاد. معهد شرق آسيا (EAI) هو مؤسسة بحثية مستقلة لا ترتبط بأي مصالح حزبية. الآراء ووجهات النظر الواردة في التقارير والمجلات والكتب التي ينشرها معهد شرق آسيا (EAI) لا تعكس آراء المعهد، بل هي آراء المؤلف الفردي فقط.

الملفات المرفقة: موجز القضايا_تقييم منتصف المدة لسياسات حكومة مون جاي إن الخارجية والأمنية من منظور الرأي العام (سون يول).pdf