مقترح لتصميم جديد للدبلوماسية العامة الكورية

ملاحظة المحرر

احتفاءً بعام 2017، ومع اقتراب الانتخابات الرئاسية وتشكيل حكومة جديدة، عقد معهد شرق آسيا (EAI) مائدة مستديرة بمشاركة خبراء من مختلف المجالات لتشخيص التغيرات في الساحة الدولية والقضايا الرئيسية، وتقديم اقتراحات لسياسة خارجية كورية مرغوبة. يستند هذا المقال إلى المناقشات التي جرت في المائدة المستديرة، وقد قام المؤلف بكتابته بصفته الممثل. تواجه العلاقات الكورية الصينية حاليًا أكبر تحدٍ لها منذ 25 عامًا من إقامة العلاقات الدبلوماسية. وذلك لأن الصين، التي أبدت استياءً شديدًا بشأن نشر نظام ثاد (THAAD)، اتخذت إجراءات انتقامية اقتصادية ضد كوريا. في الوقت الحالي، من الصحيح أن الاهتمام الرئيسي ينصب على كيفية حل العلاقات الكورية الصينية المعقدة والمتشابكة مع القضايا الأمنية الرئيسية المحيطة بشبه الجزيرة الكورية، مثل مشكلة كوريا الشمالية، ونشر ثاد، والتحالف الكوري الأمريكي. ومع ذلك، لا ينبغي أن نركز فقط على إيجاد مخرج للعلاقات الكورية الصينية المتوترة بسبب نشر ثاد. إذا ركزنا فقط على قضية شبه الجزيرة الكورية، وخاصة مشكلة كوريا الشمالية، عند تحديد العلاقات الكورية الصينية، فقد يتقلص نطاق الخيارات الاستراتيجية المتاحة لكوريا في ظل المنافسة بين الولايات المتحدة والصين. يجادل هذا المقال بأنه يجب علينا استخدام الحكمة لحل المشاكل الحالية في سياق رؤية لبناء علاقات كورية صينية أكثر شمولاً من منظور مستقبلي.

من النص الرئيسي

"تواجه العلاقات الكورية الصينية، التي كان ينبغي الاحتفال بالذكرى الخامسة والعشرين لإقامتها، أكبر تحدٍ... في حين أن استعادة العلاقات الكورية الصينية على الفور أمر مهم، إلا أن النهج المتبع لفك التشابك الحالي يجب أن يستند إلى مراجعة شاملة للمشاكل الهيكلية التي تواجه الدبلوماسية الكورية وتفكير استراتيجي مركب، يتجاوز مستوى العلاقات الثنائية الكورية الصينية."

"إذا اعتمد حل مشكلة كوريا الشمالية بشكل مفرط على دور القوتين العظيمتين المتنافستين، الولايات المتحدة والصين، فهناك خطر من أن تتحول مشكلة كوريا الشمالية إلى مجرد موضوع للمساومة أو الإدارة بين الولايات المتحدة والصين. باختصار، إذا تم التفاوض مع الصين بهدف إنهاء الإجراءات الانتقامية، مع التركيز فقط على إيجاد مخرج لقضية ثاد، فقد يؤدي ذلك إلى عدم استقرار جديد. هناك حاجة إلى نهج استراتيجي يأخذ في الاعتبار بشكل شامل مشكلة كوريا الشمالية والمنافسة بين الولايات المتحدة والصين في شبه الجزيرة الكورية، والتي تكمن في خلفية صراع ثاد، بالإضافة إلى إدراك واقعي صارم لنقاط الضعف الهيكلية التي تواجه العلاقات الكورية الصينية."

"إن حقيقة أن قضية ثاد تطغى على العلاقات الكورية الصينية أمر غير طبيعي. ومع ذلك، من الصعب الجزم بأن حل صراع ثاد هو بالضبط استعادة وتطوير العلاقات الكورية الصينية. وذلك لأن قضية ثاد هي مجرد عرض ناتج عن مشاكل هيكلية تراكمت على مدى 25 عامًا من تاريخ العلاقات الكورية الصينية. الآن، من المهم تقييم المشاكل الهيكلية التي تلقي بظلالها على العلاقات الكورية الصينية بهدوء من خلال الدروس المستفادة من ثاد والبحث عن حلول."

"في الواقع، لا تملك كوريا سوى عدد قليل من بنود التعاون لمناقشتها مع الصين بخلاف قضية كوريا الشمالية والتوحيد. ومع ذلك، فإن كلا الأمرين يؤديان إلى مشكلة الاعتماد الاستراتيجي على الصين ويزيدان من احتمالية استدعاء المنافسة بين الولايات المتحدة والصين إلى شبه الجزيرة الكورية. يجب تطوير أجندات استراتيجية جديدة تجعل الصين لديها دوافع للتعاون مع كوريا."

"يجب التركيز على اغتنام فرص تعاون جديدة مع الصين في المستقبل. التركيز على استكشاف السوق الاستهلاكية الصينية المستقبلية وبناء شراكات في مجالات الصناعات الجديدة أهم بكثير من رد الفعل المفرط على الإجراءات الانتقامية الحالية."

المؤلف الرئيسي

لي دونغ ريولمدير مركز الدراسات الصينية في معهد شرق آسيا (EAI) وأستاذ في جامعة دونغديك للنساء. حصل على درجة الدكتوراه في العلوم السياسية من كلية العلاقات الدولية بجامعة بكين في الصين، وشغل منصب مستشار سياسات في وزارة التوحيد ولجنة تنفيذية في اللجنة المشتركة للخبراء الكوريين الصينيين. تشمل مجالات بحثه الرئيسية العلاقات الخارجية للصين، والأقليات العرقية في الصين، والقومية الصينية. تشمل أبحاثه الأخيرة "تغيير واستمرارية السياسة الخارجية لنظام شي جين بينغ"، "سياسة الصين وتأثيرها على القضية النووية لكوريا الشمالية: نزع السلاح النووي و/أو استقرار شبه الجزيرة الكورية؟"، "التحدث عن مستقبل الصين" (محرر)، "نزاعات الأراضي الصينية" (مؤلف مشارك).

تقدم نشرات معهد شرق آسيا (EAI) تشخيصات وتحليلات للخبراء حول القضايا الرئيسية المحلية والدولية وتقدم اقتراحات لاتجاهات السياسة المرغوبة. يسعى معهد شرق آسيا (EAI) إلى توفير وجهات نظر متوازنة وتوفير منصة لمناقشات سياسية بناءة لإنتاج أفكار ضرورية لمجتمعنا.