[نشرة الرأي العام رقم 106] المعاملة التشريعية لاتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة والوضع السياسي اللاحق

[نشرة الرأي العام رقم 106] تخطيط مشترك بين EAI و YTN و JoongAng Ilbo و Korea Research استطلاع الرأي العام الشهري في نوفمبر

1. الرأي العام بشأن التصويت المفاجئ على اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة

2. الوضع السياسي بعد اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة

3. ملحق: الوعي الأمني بعد عام من قصف جزيرة يونغ بيونغ

【الوضع السياسي بعد التصويت المفاجئ على اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة】

1. تقييم المكاسب والخسائر والإجراءات القانونية لاتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة

41.9% يرون أن اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة ستفيد البلاد، و 37.8% يرون أنها ستضر بها، مع انقسام متساوٍ؛ 51.3% يرون أن التصويت المفاجئ كان خاطئًا.

■ قلوب الشعب ليست مرتاحة بشأن التصويت المفاجئ على اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة. على الرغم من أن الرأي العام في المجتمع الكوري يميل إلى تأييد اتفاقية التجارة الحرة كدولة تجارية، إلا أن المخاوف بشأن ارتفاع تكاليف الرعاية الصحية بسبب خصخصة الرعاية الصحية والآراء النقدية حول الطبيعة غير المتكافئة للمعاهدة قد ارتفعت في الآونة الأخيرة، مما أدى إلى انخفاض طفيف في الرأي العام بشأن التصديق البرلماني على اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة في استطلاع أكتوبر. في هذا الاستطلاع، كان هناك تعادل بين 41.9% الذين قيموا المكاسب والخسائر بشكل إيجابي ورأوا أنها ستفيد البلاد، و 37.8% الذين قيموها بشكل سلبي ورأوا أنها ستضر بها.

■ ومع ذلك، فإن 25.8% يرون أن التصويت المفاجئ للحكومة وحزب الأغلبية كان صائبًا، بينما رأى 51.3% أنه كان خاطئًا، أي أن نسبة من يرون أنه خاطئ تزيد عن الضعف. بينما انقسمت الآراء حول الشرعية الموضوعية، فإن الشرعية الإجرائية على الأقل تلقت تقييمات سلبية سائدة.

[الشكل 1] تقييم المكاسب والخسائر والتصويت المفاجئ لاتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

استقطاب الرأي العام بشأن اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة يفاقم الصراع الأيديولوجي

■ تشير نتائج الاستطلاع إلى أن تصورات اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة تتأثر بالمواقف الأيديولوجية والسياسية، مما قد يؤدي إلى تفاقم الصراعات الأيديولوجية والسياسية لاحقًا. بعبارة أخرى، في تقييم المكاسب والخسائر، كان 53.7% من التقدميين أيديولوجيًا يرون أنها ستضر، بينما رأى 56.9% من المحافظين أنها ستفيد البلاد. ومن حيث الفئات العمرية، كان هناك تقييم سلبي ساحق بين جيل الشباب (20-30 عامًا) وتقييم إيجابي ساحق بين جيل كبار السن (50-60 عامًا). وفيما يتعلق بدعم الأحزاب، كان التقييم إيجابيًا بين مؤيدي حزب هانارا، بينما كان التقييم سلبيًا ساحقًا بين مؤيدي الحزب الديمقراطي وحزب التوحيد التقدمي (الذي كان من المقرر تسجيله رسميًا في الشهر المقبل، ويتكون من الحزب الديمقراطي العمالي وحزب المشاركة الشعبية والمستقيلين من الحزب التقدمي مثل روه مو هيون، شيم سانغ جون، وجو سونغ سو).

■ ومع ذلك، في المنطقة الوسطى (الوسطيين أيديولوجيًا، وغير المنتمين إلى حزب، وجيل الأربعينات)، انقسم الرأي العام بالتساوي بين التصورات الإيجابية والسلبية لتقييم المكاسب والخسائر لاتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة. ومن ناحية أخرى، تجاوز تقييم "كان خاطئًا" الأغلبية بين الوسطيين أيديولوجيًا، وغير المنتمين إلى حزب، وجيل الأربعينات. بينما انقسم الرأي العام حول الشرعية الموضوعية بناءً على المواقف الأيديولوجية والسياسية، فإن الشرعية الإجرائية على الأقل واجهت رد فعل باردًا جدًا من الرأي العام. ومن المتوقع أن يشكل هذا عبئًا كبيرًا على إدارة الحكومة وحزب الأغلبية للشؤون الجارية.

[الجدول 1] فجوة الرأي العام حول تقييم المكاسب والخسائر والتصويت المفاجئ لاتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة حسب الأيديولوجيا والعمر ودعم الحزب (%)

2. التأثيرات المتوقعة وعوامل القلق بشأن اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة

التأثيرات المتوقعة: زيادة الصادرات إلى الولايات المتحدة بنسبة 23.9%، ارتفاع معدل النمو الاقتصادي بنسبة 16.4%، انخفاض الأسعار بنسبة 15.4%، حسب الترتيب.

عوامل القلق: أضرار بالقطاع الزراعي وتربية الماشية بنسبة 56.3%، خصخصة قطاع الرعاية الصحية بنسبة 13.3%، زيادة التبعية للولايات المتحدة بنسبة 11.0%، حسب الترتيب.

■ ومع ذلك، فإن التأثيرات المتوقعة من توقيع اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة تشمل زيادة الصادرات في القطاعات الرئيسية مثل السيارات بنسبة 23.9%، والمساهمة في ارتفاع معدل النمو الاقتصادي الكوري على المستوى الكلي بنسبة 16.4%، وانخفاض الأسعار بنسبة 15.4%، حسب الترتيب. شكلت الاستثمارات الأجنبية المباشرة وخلق فرص العمل 11.5%، بينما شكلت المساهمة في تعزيز التحالف بين كوريا والولايات المتحدة 8.0% فقط.

■ على الجانب الآخر، أعربت غالبية ساحقة تزيد عن 56.3% عن قلقهم بشأن الأضرار التي لحقت بالقطاع الزراعي وتربية الماشية. شكلت الإشارة إلى خصخصة قطاع الرعاية الصحية 13.3%، وزيادة التبعية للولايات المتحدة 11.0%، وزيادة العجز التجاري 4.7%، والأضرار التي لحقت بقطاعات التصنيع الضعيفة مثل الأدوية ومستحضرات التجميل 1.5%. تظهر هذه النتائج الحاجة إلى تركيز الحكومة على تخفيف صدمة القطاع الزراعي وتربية الماشية وتبديد المخاوف بشأن انكماش القطاعات العامة مثل الرعاية الصحية.

[الشكل 2] التأثيرات المتوقعة وعوامل القلق

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

2. اتجاهات الاستجابة السياسية المستقبلية والتوقعات

1) اتجاه استجابة الحكومة: "وضع تدابير للقطاعات المتضررة" بنسبة 54.9%، إعادة التفاوض بشأن آلية تسوية المنازعات بين المستثمرين والدول (ISD) بنسبة 20.5%، الإلغاء الكامل بنسبة 10.1%.

- انعدام الثقة الكبير في تدابير الحكومة: "إعادة التفاوض بشأن آلية تسوية المنازعات بين المستثمرين والدول (ISD)، وعدم الثقة في الوعود المتعلقة بتدابير التعويض" بنسبة 53.9%.

■ مع حصول الرأي العام السلبي على الشرعية الإجرائية على أغلبية، تستمر الاحتجاجات والمظاهرات من قبل المعارضين بعد التصديق، مطالبين بإدانة المعالجة المفاجئة وإلغاء التصديق. وبينما تتركز الأنظار على إمكانية حدوث "احتجاجات الشموع" الثانية، وعندما سُئل عن كيفية استجابة الحكومة والسياسيين في المستقبل، اختار أكثر من نصف المجيبين 54.9% "وضع تدابير للقطاعات المتضررة"، واختار 20.5% "إعادة التفاوض بشأن آلية تسوية المنازعات بين المستثمرين والدول (ISD)"، والتي يُخشى أن تنتهك السيادة، بينما اختار 11.7% "الإلغاء الكامل".

■ حقيقة أن غالبية الرأي العام تطالب بالتركيز على وضع تدابير للقطاعات المتضررة بدلاً من إلغاء التصديق أو إلغائه الذي تطالب به احتجاجات مناهضة لاتفاقية التجارة الحرة، هو عامل يخفف العبء على الحكومة وحزب الأغلبية الذين مرروا التصديق البرلماني بشكل فردي. ومع ذلك، نظرًا لانعدام الثقة الكبير في تدابير الحكومة، يجب مراعاة إمكانية حدوث رد فعل سلبي من الرأي العام بسبب الاستجابة غير المبالية للحكومة. وعندما سُئل عن مدى الثقة في وعد الحكومة "بإعادة التفاوض بشأن آلية تسوية المنازعات بين المستثمرين والدول (ISD) ووضع تدابير للقطاعات المتضررة"، كانت نسبة الثقة 25.0% فقط، بينما كانت نسبة عدم الثقة 53.9%، وكانت نسبة عدم اليقين 21.0%.

[الشكل 3] تقييم اتجاهات استجابة الحكومة ومصداقية تدابير الحكومة

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

2) يجب على المعارضة الموازنة بين الاحتجاجات الخارجية وجدول أعمال الميزانية بنسبة 54.5%.

الحاجة إلى ضبط المستوى: الاعتراف بشرعية الاحتجاجات الخارجية، ولكن هناك أيضًا مخاوف بشأن تعطل البرلمان.

■ عندما سُئل عن كيفية استجابة المعارضة في هذا الاستطلاع، كانت غالبية تزيد عن 54.5% تفضل الموازنة بين الاحتجاجات الخارجية والمشاركة في جدول أعمال البرلمان مثل معالجة الميزانية. يبدو أن الرأي العام الذي ينتقد الشرعية الإجرائية وانعدام الثقة في تدابير الحكومة يولد دعمًا للاحتجاجات والمظاهرات المستمرة في وسط سيول والاحتجاجات الخارجية للمعارضة. شكلت نسبة من يفضلون الانسحاب من الاحتجاجات الخارجية والمشاركة في جدول أعمال البرلمان مثل معالجة الميزانية 28.4%، بينما شكلت نسبة من يفضلون رفض جدول أعمال البرلمان الحالي بالكامل والمشاركة في الاحتجاجات الخارجية 9.6% فقط.

[الشكل 4] استراتيجية استجابة المعارضة

■ ومع ذلك، فإن الرأي العام الذي يفضل الموازنة بين الاحتجاجات الخارجية والمشاركة في جدول أعمال البرلمان مثل معالجة الميزانية يُعزى أيضًا إلى المخاوف بشأن تعطل البرلمان الذي طال أمده خلال الصراع السياسي بين الحكومة والمعارضة طوال فترة الحكومة الحالية، مما أدى إلى عدم إجراء مراجعة فعالة لمشروع قانون الميزانية. هذا يتطلب من المعارضة ضبط المستوى المناسب والاستجابة بحذر.

■ بالنظر إلى احتجاجات الشموع في عام 2008، فإن عدم الثقة في عملية التفاوض الحكومية، وعدم كفاءة الحكومة في الاستجابة، والاستجابة القوية قد زادت بشكل كبير من المقاومة السياسية. علاوة على ذلك، نظرًا لارتفاع الرأي العام النقدي للشرعية الإجرائية للتصديق البرلماني الحالي، ولأنها فترة تشهد ظاهرة "الرئيس المنتهية ولايته" في أواخر فترة الرئاسة، فإن فعالية التدابير والجهود الصادقة من قبل الحكومة وحزب الأغلبية للوفاء بوعود إعادة التفاوض ووضع تدابير للقطاعات المتضررة ستكون المفتاح لحل الوضع السياسي.

【الوضع السياسي بعد اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة】

1. التأثير على الساحة السياسية القائمة: لا تغيير يذكر في معدلات التأييد بسبب تكتل قواعد الدعم بين الأحزاب الحاكمة والمعارضة.

1) معدل تأييد الرئيس ومعدل تأييد الحزب الحاكم: لا تغيير كبير.

■ على الرغم من تزايد الرأي العام النقدي للتصويت المفاجئ للحكومة وحزب الأغلبية وانعدام الثقة الكبير في السياسات، لم يكن هناك تغيير كبير في معدل تأييد الرئيس ومعدل تأييد الحزب الحاكم. بلغ معدل تأييد الرئيس 37.1%، وهو ما لا يختلف كثيرًا عن 36.3% في استطلاع أكتوبر. كما انخفض معدل تأييد حزب هانارا من 35.8% في استطلاع أكتوبر إلى 34.4%، وهو انخفاض بنسبة 1.3 نقطة مئوية، ولكنه ضمن هامش الخطأ.

■ منذ بداية العام، أدت الانتخابات التكميلية في 27 أبريل، واستفتاء إلغاء التعليم المجاني في مدينة سيول، وهزيمة الانتخابات التكميلية في مدينة سيول في 26 أكتوبر وظاهرة آن تشول سو، إلى تكتل قواعد الدعم مثل قواعد دعم حزب هانارا والمحافظين، وتكتل كبير بالفعل للآراء النقدية للحكومة الحالية. لذلك، على الرغم من تدهور الرأي العام بسبب التصويت المفاجئ على اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة، لا يمكن رؤية المزيد من الانخفاض الإضافي في معدلات التأييد.

[الشكل 5] اتجاه التغيير في معدل تأييد الحكومة

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

[الشكل 5] اتجاه التغيير في معدل تأييد الأحزاب

2) ركود معدل تأييد الحزب الديمقراطي، ودخول حزب التوحيد التقدمي كحزب فعال.

■ بالنسبة للحزب الديمقراطي، لم يتم تأكيد أي تغيير كبير في معدلات تأييد الحزب قبل وبعد اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة. بعد الفوز في الانتخابات التكميلية في 27 أبريل، ارتفع معدل تأييد الحزب الديمقراطي إلى الثلاثينيات، لكنه انخفض إلى 19.4% في استطلاع سبتمبر بسبب استفتاء التعليم المجاني وقضية سجن رئيس بلدية التعليم كواك نو هيون. ومع ذلك، بعد قيادة حملة المرشح الموحد للمعارضة بارك وون سون في الانتخابات التكميلية في 26 أكتوبر، ارتفع معدل التأييد إلى 27.9% في الاستطلاع الذي أجري بعد الانتخابات مباشرة. ومع ذلك، في هذا الاستطلاع، انخفض إلى 25.1%، بانخفاض قدره 2.8 نقطة مئوية ضمن هامش الخطأ.

■ لم يبرم اتفاق التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة في فترة حكومة المشاركة فحسب، بل انقسمت المعارضة والمفاوضون داخل الحزب الديمقراطي، وظهرت مسؤولية الحزب الديمقراطي من قبل الحاكمين آن هي ريونغ وسونغ يونغ جيل، مما يشير إلى أن الغضب الشعبي ضد المعالجة المفاجئة لاتفاق التجارة الحرة لم يتم استيعابه في دعمهم. في غضون ذلك، حصل الحزب التقدمي الموحد، المكون من الحزب الديمقراطي العمالي، وحزب المشاركة الشعبية، والمستقيلين من الحزب التقدمي الاشتراكي، الذين يستعدون للتسجيل الرسمي كحزب في ديسمبر، على 10.5% من الدعم، ودخلوا في نسبة دعم من رقمين. يبدو أنه سيكون متغيرًا في المشهد السياسي بعد اندماج الحزب الديمقراطي العمالي، الذي ظل عند نسبة دعم 3-5%، وحزب المشاركة الشعبية، الذي ظل عند نسبة دعم 1-3%، وقادة الحزب التقدمي الاشتراكي السابقين آن هي ريونغ، شيم سانغ جونغ، وجو سونغ سو.

[تصحيح] في النشرة الاستقصائية للرأي العام رقم 105 الصادرة عن معهد الدراسات الشرقية، أبلغنا أن نسبة دعم الأحزاب في أكتوبر كانت 29.7% للحزب الحاكم، و21.0% للحزب الديمقراطي، و38.7% لغير المنتمين إلى حزب، ولكننا نصححها لتصبح 34.4%، و27.9%، و21.2% لغير المنتمين إلى حزب على التوالي. بشكل عام، يتم حساب نسبة دعم الحزب عن طريق الجمع بين نتائج الاستطلاع التي تم الحصول عليها من خلال طرح سؤال إضافي "أي حزب هو الأفضل؟" على الأشخاص الذين قالوا إنه ليس لديهم حزب يدعمونه بعد السؤال الأول. الأرقام التي تم الإبلاغ عنها سابقًا هي نتائج لم يتم فيها جمع استجابات السؤال الإضافي. وقد تأكدنا من أن هذا كان خطأً حدث أثناء معالجة البيانات من قبل مؤسسة الاستطلاع كوريا ريسيرتش، وهو خطأ يحدث عادةً أثناء عملية برنامج إعداد الجداول الإحصائية. بناءً على الأرقام المصححة، بدلًا من تفسير أن نسبة دعم الحزب الحاكم انخفضت وزاد عدد غير المنتمين إلى حزب، سيكون من المناسب تفسير أن عدد غير المنتمين إلى حزب قد انخفض وأن نسبة دعم الحزب الديمقراطي قد ارتفعت بعد الانتخابات التكميلية في 26 أكتوبر. ووفقًا لذلك، تم تعديل محتويات العدد 105. وسنسعى جاهدين لضمان دقة أكبر في الإبلاغ عن البيانات وتحليلها في المستقبل.

2. توقعات الانتخابات القادمة وإعادة تنظيم الأحزاب بعد التصديق على اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة

1) نسبة دعم المرشحين للانتخابات الرئاسية: تعزيز ظاهرة آهن تشول سو

نسبة دعم المرشحين للانتخابات الرئاسية البسيطة: بارك 29.8%، آهن 27.3% بفارق 2.5% نقطة

■ بعد المعالجة المفاجئة لتصديق اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة، يمكننا تأكيد تعزيز ظاهرة آهن تشول سو عند النظر إلى التغيرات في نسبة دعم المرشحين للانتخابات الرئاسية القادمة. أولاً، في المنافسة المتعددة المرشحين البسيطة، واصل المستشار آهن تشول سو اتجاهه التصاعدي المستمر من 20.1% في استطلاع أكتوبر، و25.9% في استطلاع نوفمبر، إلى 27.3%.

■ على العكس من ذلك، لم تتمكن بارك جيون هي، التي حصلت على 32.0% من الدعم في استطلاع أكتوبر، من الخروج من حالة الركود، حيث حصلت على 31.1% في استطلاع أكتوبر و29.8% في استطلاع نوفمبر. بينما ظلت نسبة دعم بارك راكدة، ارتفعت نسبة دعم آهن تشول سو، مما قلص الفجوة بينهما إلى مستوى منافسة داخل نطاق الخطأ في الدعم البسيط.

■ من ناحية أخرى، يواجه المرشحون من المعارضة مثل سون هاك كيو، رئيس الحزب الديمقراطي، والإمام مون جاي إن، الذين برزوا كمرشحين رئيسيين للمعارضة قبل ظهور ظاهرة آهن تشول سو، وكذلك الحاكم كيم مون سو، والرئيس السابق بارك جونغ، من الحزب الحاكم، تراجعًا كبيرًا في المنافسة على الرئاسة، حيث ظلوا عند نسبة دعم 3-5%.

[الجدول 2] نسبة دعم المرشحين للانتخابات الرئاسية القادمة (٪)

2) في مواجهة ثنائية: آهن تشول سو 50.1% مقابل بارك جيون هي 38.4%

- اتسعت فجوة الدعم إلى الضعف مقارنة بالشهر السابق

■ في سيناريو المواجهة الثنائية، تكون قوة ظاهرة آهن تشول سو أكثر وضوحًا. في استطلاع أكتوبر، كانت المواجهة بين بارك جيون هي 43.7% وآهن تشول سو 42.8%، وهي منافسة شديدة جدًا، ولكن في استطلاع أكتوبر، انعكس الوضع ليصبح آهن تشول سو 47.7% وبارك جيون هي 42.6%، مع اتساع الفجوة ضمن نطاق الخطأ. في هذا الاستطلاع، كانت الفجوة 11.7% نقطة. بلغت نسبة الاستجابات التي تدعم آهن تشول سو 50.1%، بينما انخفضت نسبة الاستجابات التي تدعم بارك جيون هي إلى 38.4%. يبدو أن التحركات الأخيرة لبارك جيون هي، التي تهدف إلى زيادة نقاط الاتصال مع الفئات الضعيفة مثل الشباب في العشرينات من العمر، والمشاركة في التصويت على اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة، هي تحركات استراتيجية للتعامل مع هذا التغيير.

[الشكل 6] مواجهة ثنائية افتراضية: تغير نسبة الدعم

نتيجة اتساع فجوة الدعم بين الناخبين في المنطقة الوسطى

- على الرغم من أن الفجوة في الدعم بين غير المنتمين إلى حزب قد تقلصت قليلاً، إلا أن فجوة الدعم اتسعت في الطبقة الوسطى الأيديولوجية وبين الفئة العمرية 40 عامًا.

■ بينما تدعم الأجيال الشابة والطبقات التقدمية آهن تشول سو، وتدعم الفئات العمرية الأكبر والطبقات المحافظة آهن تشول سو، فإن نمط الدعم مستمر. يعتمد دعم بارك جيون هي على تكتل الطبقات المحافظة وقواعد دعم الحزب الحاكم، بينما يستند دعم آهن تشول سو إلى الدعم القوي من الطبقات التقدمية وقواعد دعم أحزاب المعارضة. ومع ذلك، فإن السبب المباشر لاتساع فجوة الدعم في هذا الاستطلاع، كما هو موضح في [الجدول 3]، يمكن العثور عليه في اتساع فجوة الدعم بين الناخبين في المنطقة الوسطى مقارنة بشهر سبتمبر وأكتوبر. وهذا يشير إلى تعزيز بارك جيون هي لمسارها الوسطي.

[الجدول 3] تغير نسبة الدعم في مواجهة ثنائية حسب الأيديولوجية، والجيل، والحزب

3. ارتفاع التوقعات للأحزاب من الدرجة الثالثة، وعدم الاهتمام بإعادة تشكيل الأحزاب القائمة

1) تزايد الرأي العام الداعم للحاجة إلى حزب من الدرجة الثالثة

- 51.3% يوافقون على ضرورة وجود حزب من الدرجة الثالثة، بزيادة مستمرة لشهرين

■ بعد معالجة اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة، بدأت تحركات إعادة تشكيل الأحزاب بين الأغلبية والمعارضة تتسارع. كما تثار توقعات وسيناريوهات مختلفة حول إمكانية تشكيل حزب جديد بقيادة آهن تشول سو عبر وسائل الإعلام. أظهرت عملية الاستفتاء على الغداء المجاني أن الحكومة والمعارضة قد فقدتا وظائفهما السياسية في التنسيق والتسوية، مما أدى في النهاية إلى إلغاء الاستفتاء. وفي عملية معالجة اتفاقية التجارة الحرة هذه أيضًا، تم تكرار مشاهد غير طبيعية مثل اجتماع الجمعية العامة في غياب الإعلام، والتصويت غير الكامل، وإطلاق الغاز المسيل للدموع، بدلًا من العمليات المتفق عليها والمتوافقة التي تستخدم النظام البرلماني.

■ في ظل تزايد الانتقادات الشعبية للحزب الحاكم غير المتعاون والحزب المعارض غير الكفء، تتزايد التوقعات لحزب جديد من الدرجة الثالثة إلى جانب الدعم المقدم لآهن تشول سو. كما هو موضح في [الشكل 7]، فيما يتعلق بالسؤال عما إذا كان هناك حاجة إلى حزب جديد يحل محل الأحزاب القائمة مثل الحزب الحاكم والحزب الديمقراطي، كانت نسبة الاستجابات التي تفيد بوجود حاجة لحزب جديد 44.2% في استطلاع أكتوبر، وكانت نسبة الاستجابات التي تفيد بعدم الحاجة إليه 52.2%، وهي أعلى. في المقابل، في استطلاع نوفمبر، تساوت نسبة الاستجابات التي تفيد بالحاجة إليه مع 47.2%، ونسبة الاستجابات التي تفيد بعدم الحاجة إليه مع 47.8%. وفي هذا الاستطلاع، أجاب أكثر من نصف المشاركين، 51.3%، بأن هناك حاجة إليه، بينما كانت نسبة عدم الحاجة إليه 44.1% فقط.

■ يبدو أن خيبة الأمل من الأحزاب القائمة تعزز الحاجة إلى إنشاء حزب من الدرجة الثالثة. ويبدو أن التشخيصات الإعلامية حول إمكانية تشكيل حزب جديد من الدرجة الثالثة من خلال الراهب بيوم سونغ، الذي يُعرف بأنه مرشد آهن تشول سو، والوزير السابق يون يو جون، تعكس هذا التغيير في الرأي العام.

[الشكل 6] درجة الموافقة على الحاجة إلى حزب من الدرجة الثالثة

2) عدم الاهتمام بمحاولات إعادة تشكيل الأحزاب داخل الأحزاب القائمة

اندماج الحزب الديمقراطي وآهن تشول سو، وإي هاي تشان (الابتكار والوحدة): دعم 31.8%، معارضة 20.2%، لا يهتم 45.7%

اندماج الحزب الديمقراطي العمالي، وحزب المشاركة الشعبية، وآن هي ريونغ، سيم سانغ جون (الوحدة التقدمية): دعم 29.3%، معارضة 23.9%، لا يهتم 45.1%

■ على النقيض من تزايد الموافقة على الحاجة إلى حزب من الدرجة الثالثة، فإن تقييم جهود توحيد الأحزاب المعارضة داخل الأحزاب القائمة يتسم باللامبالاة. فيما يتعلق بالاندماج بين الحزب الديمقراطي والإمام مون جاي إن ومجموعة إي هاي تشان (الابتكار والوحدة)، وهو أكبر مصدر اهتمام حاليًا بين أحزاب المعارضة، فإن الدعم يبلغ 31.8%، والمعارضة 20.2%، مما يعني أن الدعم أعلى قليلًا، ولكن نسبة عدم الاهتمام تبلغ 45.7%، مما يشير إلى عدم وجود اهتمام كبير.

■ بالفعل، في 20 نوفمبر، وافقت رئيسة الحزب الديمقراطي العمالي لي جونغ هي، ورئيس حزب المشاركة الشعبية يو شيمين، وقادة الحزب التقدمي الاشتراكي السابقون آن هي ريونغ، وسيم سانغ جون، وجو سونغ سو، على تشكيل حزب تقدمي موحد جديد، ومن المقرر تسجيله رسميًا في 5 ديسمبر. ومع ذلك، على الرغم من الاهتمام داخل التيار التقدمي، لم يحظ هذا الاندماج بنفس القدر من الاهتمام الذي حظيت به تحركات اندماج الحزب الديمقراطي والقوى الموالية لمون رو. فيما يتعلق بتشكيل حزب تقدمي موحد، بلغ الدعم 29.3%، والمعارضة 23.9%، بينما كانت نسبة عدم الاهتمام 45.1%، مما يشير إلى موقف غير مبالٍ.

الحزب الجديد لـ "بارك سي-إيل": 6.8% يؤيدون، 24.4% يعارضون، 65.2% لا يهتمون

■ في غضون ذلك، كان رد فعل الرأي العام على محاولة تشكيل حزب وسطي جديد بقيادة النائب السابق بارك سي إيل، الذي يثير الاهتمام حول انقسام الطبقة المحافظة، أكثر برودًا. بلغ الدعم 6.8%، والمعارضة 24.4%، بينما كان عدم الاهتمام 65.2%. على الرغم من أنه يدعي رسميًا أنه حزب وسطي، إلا أن بارك سي إيل نفسه كان عضوًا في الحزب الحاكم، وقد دعا إلى إصلاحات محافظة، لذلك يمكن اعتباره انقسامًا في الطبقة المحافظة أكثر من الطبقة الوسطى. ومع ذلك، نظرًا لقوة مركز الجاذبية الذي يمثله تكتل قواعد دعم الحزب الحاكم وبارك جيون هي، فمن غير المرجح أن يكون من السهل تأمين وتوسيع قاعدة الدعم.

[الشكل 7] موقف الرأي العام تجاه تشكيل أحزاب جديدة ودمج الأحزاب القائمة (5)

【ملحق. بعد عام من حادثة تشونان】

1. تقييم استعداد الحكومة للاستجابة للهجوم العسكري الكوري الشمالي: لم يتغير 62.4%

■ لقد مر عام واحد منذ وقوع الهجوم العسكري الكوري الشمالي، بما في ذلك غرق السفينة تشونان والهجوم على جزيرة يونبيونغ في عام 2010. بذلت الحكومة والجيش جهودًا خاصة بهما لتهيئة حالة الردع والاستعداد للهجوم العسكري الكوري الشمالي. ومع ذلك، لا يرى الجمهور أن هناك تحسنًا كبيرًا في استعداد الحكومة للاستجابة للهجوم الكوري الشمالي. بلغت نسبة الاستجابات التي تفيد بأن استعداد الحكومة للهجوم الكوري الشمالي قد تحسن مقارنة بالعام الماضي 25.4% فقط، بينما بلغت نسبة الاستجابات التي تفيد بأنه لم يتغير 62.4%، ونسبة الاستجابات التي تفيد بأنه قد ساء 9.1%، مما يشير إلى تقييمات سلبية أو فاترة.

[الشكل 7] تقييم استعداد الحكومة للهجوم العسكري الكوري الشمالي

2. لا يزال القلق الأمني قائمًا

- "القلق الأمني" 81.5% مباشرة بعد قصف يونبيونغ في نوفمبر 2010، و61.0% بعد عام، مما يدل على تخفيفه

■ بتتبع التغيرات في القلق الأمني منذ يناير 2010، بلغ القلق الأمني 37.5% في يناير 2010، ثم ارتفع إلى 59.6% بعد الإعلان عن التحقيق الحكومي في حادثة تشونان، ووصل إلى 81.5% مباشرة بعد قصف يونبيونغ. بعد ذلك، انخفضت نسبة القلق الأمني إلى 70.0% في استطلاع يناير 2011، و64.2% في استطلاع سبتمبر، ووصلت إلى 61.0% في هذا الاستطلاع. على الرغم من أن أكثر من 60% من الجمهور لا يزالون يشعرون بالقلق الأمني، فقد أظهر اتجاهًا تنازليًا مستمرًا منذ الهجوم العسكري العام الماضي.

[الشكل 8] تغير الشعور بالأمن (٪)

3. تدهور صورة كوريا الشمالية

- "كوريا الشمالية عدو" من 8.0% في 2005 إلى 23.9% في 2011

■ نتيجة لتطوير الأسلحة النووية والهجمات العسكرية لكوريا الشمالية، يسود تصور سلبي لكوريا الشمالية. حتى في استطلاع عام 2005، وعندما طُلب من المشاركين اختيار شيئين يعبران عن علاقتهم بكوريا الشمالية، انخفض الشعور بالانتماء المجتمعي "نحن" من 30.5% إلى 20.5% في استطلاع أكتوبر 2010، وانخفض إلى 16.4% في هذا الاستطلاع. انخفضت صورة "الأخ" من 25.2% في عام 2005 إلى 13.2% في هذا الاستطلاع. على الجانب الآخر، لم تتغير صورة "الجيران" بشكل كبير، حيث كانت 21.0% في عام 2005 و20.1% في عام 2010، وصورة "جنوب" من 10.0% في عام 2005 إلى 11.8% في عام 2011. ومع ذلك، زادت صورة "كوريا الشمالية عدو" من 8.0% في استطلاع عام 2005 إلى 23.9% في هذا الاستطلاع.

[الشكل 9] تغير صورة كوريا الشمالية (٪)

4. تزايد عدم استقرار تصور التحالف الكوري الجنوبي الأمريكي

- في أبريل 2011، بسبب فضيحة مبيدات الأعشاب، وفي نوفمبر، بسبب اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة وزيادة جرائم الجنود الأمريكيين في كوريا، انخفض مرة أخرى

■ مع تزايد التهديد الأمني من كوريا الشمالية، أظهر دعم التحالف الكوري الجنوبي الأمريكي اتجاهًا تصاعديًا. ومع ذلك، في عام 2011، يبدو أن فضيحة مبيدات الأعشاب في أبريل وقضايا جرائم الجنود الأمريكيين في كوريا التي جذبت الانتباه في أكتوبر قد عززت الرأي العام السلبي تجاه الولايات المتحدة.

■ ارتفع الرأي العام الداعم لتعزيز التحالف الكوري الجنوبي الأمريكي من 34.7% في يناير 2010، و43.2% في استطلاع يوليو، و48.6% بعد حادثة يونبيونغ. ومع ذلك، في عام 2011، انخفض مرة أخرى إلى 33.0% بعد فضيحة مبيدات الأعشاب، ثم ارتفع مرة أخرى إلى 46.7% في استطلاع أغسطس مع تصاعد الاتجاه، حيث كانت السلطات العسكرية الأمريكية والحكومة نشطة في التحقيق والكشف عن الحقيقة. ومع ذلك، في الشهرين التاليين، ومع تزايد تعرض وسائل الإعلام لحوادث الاعتداء الجنسي والسرقة والاعتداء التي ارتكبها الجنود الأمريكيون في كوريا، انخفض مرة أخرى إلى مستوى 33.4%.

■ على الرغم من جهود الحكومة والجيش لتعزيز الاستعداد العسكري وتخفيف القلق الأمني بعد حادثتي تشونان ويونبيونغ، فقد زاد العداء والمسافة بين المواطنين وكوريا الشمالية بشكل كبير، وضعفت بشكل كبير الروح المجتمعية والصورة الأخوية التي ركزت عليها الحكومة السابقة. في ظل عدم زوال القلق من التهديد الكوري الشمالي، نظرنا في كيفية تأثر موقف التحالف الكوري الجنوبي الأمريكي، الذي لعب دورًا في تحقيق الاستقرار الأمني في شبه الجزيرة الكورية، بعوامل مثل فضيحة مبيدات الأعشاب وجرائم الجنود الأمريكيين في كوريا. بشكل عام، يمكن تقييم الوضع بأنه حالة غير مستقرة، حيث لم يتم القضاء تمامًا على القلق العام بعد قصف يونبيونغ، ولا يزال متقلبًا.

[الشكل 10] موقف العلاقات الكورية الجنوبية الأمريكية المرغوبة