ملخص الرأي العام رقم 98: تقييم التغيرات السياسية بعد انتخابات إعادة الاقتراع في 27 أبريل

[نشرة الرأي العام رقم 98] تخطيط مشترك بين EAI و YTN و JoongAng Ilbo و Hankook Research - مسح الرأي العام الشهري في مايو

1. التغيرات السياسية بعد انتخابات إعادة الاقتراع في 27 أبريل: إصلاحات لم ترقَ لتوقعات الشعب

2. المشهد الانتخابي الرئاسي المقبل ودعم المرشحين: ركود في نسب الدعم، ضعف في نظرية البديل مون جاي إن

3. تحليل القضايا الراهنة: الرسوم الدراسية بنصف السعر / الاستفتاء لسكان سيول / اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة / قضية مبيدات الأعشاب الضارة للقوات الأمريكية في كوريا

【تقييم انتخابات إعادة الاقتراع في 27 أبريل والتغيرات السياسية】 إصلاحات لم ترقَ لتوقعات الشعب

(1) انخفاض تقييم أداء الرئيس: 49.8% (يناير) → 44.6% (مارس) → 35.1% (أبريل) → 34.9% (مايو)

- انهيار الثقة في مجتمع العدالة "لا توجد نتائج لنهج مجتمع العدالة" 66.3%، "توجد نتائج" 22.1%

● مستغلين هزيمة انتخابات إعادة الاقتراع في 27 أبريل، طرح الرئيس والحزب الحاكم سلسلة من السياسات الإصلاحية مثل تعديل نهج الخصم الضريبي، ومشاركة الأرباح، واستخدام حقوق المساهمين لصناديق التقاعد، وأخيراً ركزوا على قضية "الرسوم الدراسية بنصف السعر" لمحاولة قلب الطاولة السياسية. منذ تسجيل نسبة موافقة على أداء الحكومة بلغت 49.8% في استطلاع يناير، انخفضت النسبة إلى 35.1% في استطلاع أبريل بعد انتخابات إعادة الاقتراع في 27 أبريل، بانخفاض 9.5 نقطة مئوية عن الشهر السابق، واستمر الانخفاض إلى 34.9% في استطلاع مايو. وهذا يمثل انخفاضًا قدره 14.9 نقطة مئوية مقارنة بيناير (الشكل 1).

● على الرغم من الجهود المبذولة لقلب الطاولة السياسية، فإن الانخفاض المستمر في نسب الدعم يمكن تفسيره بشكل أساسي على أنه تعبير عن عدم رضا الشعب عن الوضع الاقتصادي بسبب تدهور معيشة المواطنين (ملخص الرأي العام رقم 94 لـ EAI). وبشكل مباشر أكثر، يبدو أن هذا نتيجة لانهيار الثقة في نهج "مجتمع العدالة" الذي كان يدفع نسبة دعم الرئيس إلى الارتفاع، حيث توسعت فضيحة بنك بوسان للادخار لتشمل قضايا رشوة غير قانونية تورط فيها المسؤولون الحاليون.

● استجاب الرأي العام بشكل إيجابي للغاية لنهج تحقيق مجتمع العدالة الذي طرحه الرئيس لي ميونغ باك في خطابه بمناسبة العيد الوطني في 15 أغسطس من العام الماضي، وكان هذا بالفعل فعالاً في الحفاظ على نسبة دعم الرئيس. ومع ذلك، عندما سُئل عن تقييم هذا النهج في الاستطلاع الحالي، كانت نسبة الاستجابات التي تشير إلى وجود نتائج 22.1% ("نتائج جيدة جداً" 2.2%، "نتائج جيدة إلى حد ما" 19.9%) فقط، بينما كانت الاستجابات التي تشير إلى عدم وجود نتائج مرتفعة بشكل ملحوظ بلغت 66.3% ("لا توجد نتائج جيدة" 49.5%، "لا توجد نتائج على الإطلاق" 16.8%). وبلغت نسبة "لا أعرف/لم أجب" 11.7% (الشكل 2).

[الشكل 1] اتجاهات نسب دعم الرئيس، وحزب هانارا، والحزب الديمقراطي (%)

* المصدر: مسح الرأي العام المشترك بين EAI و JoongAng Ilbo و YTN و Hankook Research، طريقة مسح الأسر RDD منذ مسح مارس

[الشكل 2] تقييم نهج مجتمع العدالة ونتائجه (%)

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

(2) دعم الأحزاب السياسية: تباطؤ دعم الحزب الديمقراطي، الحفاظ على الفجوة بين هانارا والديمقراطي

هانارا 38.4% : ديمقراطي 22.2% (مارس) → هانارا 37.5% : ديمقراطي 32.1% (أبريل) → هانارا 36.4% : ديمقراطي 30.0% (مايو)

● من ناحية أخرى، فيما يتعلق بدعم الأحزاب السياسية، انخفض دعم حزب هانارا إلى 36.4%، بانخفاض 1.1 نقطة مئوية مقارنة بـ 37.5% في استطلاع الشهر الماضي، وانخفض دعم الحزب الديمقراطي إلى 30.0%، بانخفاض 2.1 نقطة مئوية مقارنة بـ 32.1% في الشهر الماضي. كلا الحزبين شهدا انخفاضًا طفيفًا في نسب الدعم. في استطلاع مارس، كان دعم حزب هانارا 38.4%، ودعم الحزب الديمقراطي 22.2% فقط. بعد انتخابات إعادة الاقتراع في 27 أبريل، كان هناك ارتفاع ملحوظ في دعم الحزب الديمقراطي، ولكن مع تباطؤ هذا الارتفاع بعد الانتخابات، لم يتمكن من تجاوز حزب هانارا في نسب الدعم.

سبب ركود نسب الدعم: إصلاحات لم ترقَ للتوقعات بعد 27 أبريل، 7 من كل 10 أشخاص "لم يتغير شيء"

- حزب هانارا: "لا يختلف عن قبل الانتخابات" 67.2%، "تحسن" 11.7%، "تدهور" 14.9%

- الحزب الديمقراطي: "لا يختلف عن قبل الانتخابات" 67.6%، "تحسن" 12.1%، "تدهور" 12.6%

● أولاً، ركود أو انخفاض طفيف في دعم حزب هانارا. حالياً، يحاول حزب هانارا إصلاح قاعدة دعمه من خلال استقالة القيادة وتشكيل قيادة جديدة، وتغيير مسار الحزب نحو اليسار بعد انتخابات إعادة الاقتراع في 27 أبريل. ومع ذلك، فإن تعميق الانقسامات الداخلية حول تنظيم الحزب ومساره لإصلاح الحزب لم ينجح في تبديد عدم ثقة الناخبين وعدم رضاهم عن الحكومة بشكل كامل. في الواقع، عندما سُئل عن تقييم التغييرات قبل وبعد انتخابات إعادة الاقتراع في 27 أبريل، أجاب 67.2% من المستجيبين بأن "حزب هانارا لم يتغير عن قبل الانتخابات". كانت نسبة "تحسن" 11.7%، ونسبة "تدهور" 14.9%.

[الشكل 4] تقييم التغييرات في حزب هانارا والحزب الديمقراطي بعد انتخابات إعادة الاقتراع في 27 أبريل (%)

● في الوقت نفسه، النظرة إلى الحزب الديمقراطي ليست إيجابية أيضاً. بالنسبة للسؤال نفسه، أجاب 67.6% بأن "الحزب الديمقراطي لم يتغير عن قبل الانتخابات"، بينما كانت نسبة "أداء أفضل من قبل الانتخابات" 12.1%، ونسبة "تدهور" 12.6%. بعد المؤتمر الوطني في أكتوبر من العام الماضي، تحرك الحزب الديمقراطي بسرعة نحو مسار تقدمي يساري، مما أدى إلى انخفاض في الدعم من الطبقة الوسطى. بعد انتخابات إعادة الاقتراع في 27 أبريل، ومع بروز دور الطبقة الوسطى لرئيس الحزب سون هاك كيو، كان هناك ارتفاع ملحوظ في دعم الحزب الديمقراطي من الطبقة الوسطى في استطلاع أبريل بعد الانتخابات مباشرة (ملخص الرأي العام رقم 97 لـ EAI). لذلك، كان من الضروري للحزب الديمقراطي تعزيز مساره الوسطي ووضع منطق واستراتيجية يمكن أن تشمل كلاً من قاعدة الدعم التقدمي الحالية وقاعدة الدعم الوسطي لترسيخ دعم الطبقة الوسطى/العليا بعد الانتخابات.

● يمكن تفسير تباطؤ صعود الحزب الديمقراطي على أنه نتيجة لعدم قدرته على تطوير أجندات وسياسات وإصلاحات للحزب لترسيخ دعم الطبقة الوسطى/العليا بعد الانتخابات، مما أدى إلى حالة من التخبط (ملخص الرأي العام رقم 97 لـ EAI). (الشكل 3 (1)) يوضح أنه قبل انتخابات إعادة الاقتراع في 27 أبريل، كان الحزب الديمقراطي متأخراً عن حزب هانارا في دعم الطبقة الوسطى، لكنه تجاوز حزب هانارا في دعم الطبقة الوسطى بعد الانتخابات. ومع ذلك، بعد شهر واحد في استطلاع مايو، تم تجاوزه مرة أخرى. سجل حزب هانارا 34.9% في دعم الطبقة الوسطى، والحزب الديمقراطي 32.9%، مما يعني أنه لم يتمكن من الحفاظ على تفوق الحزب الديمقراطي (38.0%) على حزب هانارا (34.1%) في استطلاع أبريل.

● على الرغم من أن الرئيس سون قد صرح مؤخراً بأنه سيؤكد على المسار الوسطي "وسأواجه التقدمية القديمة"، إلا أن هناك ارتباكاً مستمراً في الموقف الأيديولوجي للحزب الديمقراطي، كما يتضح من تراجعه عن الاتفاق بين الحزبين على التصديق على اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والاتحاد الأوروبي. (الشكل 3 (2)) يوضح أن دعم الحزب الديمقراطي حسب التوجه الأيديولوجي لم يتغير في الطبقة التقدمية والمحافظة في استطلاع مايو، ولكنه انخفض في الطبقة الوسطى فقط من 38.0% في استطلاع أبريل إلى 32.9% في هذا الاستطلاع، بانخفاض قدره 6.1 نقطة مئوية. وهذا يشير إلى أن انخفاض دعم الحزب الديمقراطي ينبع بشكل أساسي من فقدان دعم الطبقة الوسطى/العليا.

[الشكل 3] اتجاهات دعم الأحزاب في الطبقة الوسطى واتجاهات دعم الحزب الديمقراطي حسب التوجه الأيديولوجي (%)

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

(3) معضلة الإصلاحات بين الحزبين الحاكم والمعارض

ضغط قوي نحو اليسار على حزب هانارا، وضغط مختلط نحو اليسار واليمين الوسطي على الحزب الديمقراطي

● حالياً، سواء كان حزب هانارا أو الحزب الديمقراطي، يظهر الناخبون ضغطاً لتطبيق سياسات تقدمية ووسطية بدلاً من سياسات محافظة. في حالة حزب هانارا، فإن الرأي العام الذي يطالب بـ "تعزيز السياسات الوسطية" هو 39.7%، و"تطبيق سياسات تقدمية" هو 36.5%، بينما كان "تطبيق سياسات محافظة" 11.2%، وبلغت نسبة "لا أعرف/لم أجب" 11.7%. مجموع المطالبين بتطبيق سياسات وسطية وتقدمية هو 76.2%، مما يشير إلى أن الناخبين يريدون بشدة تحولاً نحو اليسار في أيديولوجية الحزب وسياساته. حتى بين مؤيدي حزب هانارا، فإن تفضيل السياسات الوسطية هو 41.5%، وتفضيل السياسات التقدمية هو 35.1%، وتفضيل السياسات المحافظة هو 14.5%، مما يشير إلى أنه من غير المرجح تلبية التوقعات بتغيير جذري في الموقف الأيديولوجي لسياسات الحزب.

● في حالة الحزب الديمقراطي أيضاً، كان هناك تعادل بين المطالبين بـ "تعزيز السياسات التقدمية" بنسبة 39.8% والمطالبين بـ "تعزيز السياسات الوسطية" بنسبة 35.8%، بينما كانت نسبة المطالبين بـ "تعزيز السياسات المحافظة" 10.7% فقط. وبلغت نسبة "لا أعرف/لم أجب" 13.9%. بالنظر إلى أن الحزب الديمقراطي قد شدد باستمرار على المسار التقدمي وتحرك نحو اليسار، فإن حقيقة أن نسبة المطالبين بالسياسات الوسطية أو المحافظة تشكل أكثر من النصف تمثل عبئاً. في وقت سابق، بعد انتخابات إعادة الاقتراع في 27 أبريل، حاول الرئيس سون بشكل جاد البدء في التحرك نحو الوسط، لكن هناك مقاومة كبيرة من داخل الحزب ومن الأحزاب التقدمية التي تسعى إلى تحالف مع المعارضة.

● في حالة حزب هانارا، نظراً لموقعه المحافظ الحالي، سواء كان تفضيل السياسات التقدمية قوياً أو تفضيل السياسات الوسطية قوياً، فإن الاتجاه العام هو الحاجة إلى التحول نحو اليسار لإصلاح الحزب، ولا يمكن الاختلاف في ذلك. ومع ذلك، في حالة الحزب الديمقراطي، نظراً لأنه في وضع يتطلب تحديد مساره بين المسار الوسطي والمسار التقدمي، فإن اختيار اتجاهات متعارضة - نحو اليسار للمسار التقدمي، ونحو اليمين للمسار الوسطي - أمر لا مفر منه، وبالتالي فإن المقاومة المحيطة بتغيير مسار الحزب يمكن أن تكون أكبر مقارنة بحزب هانارا. وهذا يفسر صعوبة تحركات الرئيس سون والحزب الديمقراطي.

[الشكل 5] تفضيل الأيديولوجية السياسية لحزب هانارا والحزب الديمقراطي في المستقبل (%)

[الشكل 6] موقف توحيد أحزاب المعارضة ضد حزب هانارا (%)

علاقة تحديد الموقف الأيديولوجي للحزب الديمقراطي بتحالف المعارضة

● ما يزيد من صعوبة تحديد الموقف الأيديولوجي للحزب الديمقراطي هو تأثيره على أحد استراتيجيات الانتخابات الرئاسية الرئيسية المقبلة، وهو التحالف الديمقراطي. نظراً لأن الموقف الأيديولوجي للأحزاب المستهدفة بالتحالف، مثل حزب العمال الديمقراطي، والحزب التقدمي، وحزب المشاركة الشعبية، يميل إلى التقدمية، فمن المفيد للحزب الديمقراطي أن يتحرك أكثر نحو اليسار من الناحية الأيديولوجية عند النظر فقط في التحالف. ومع ذلك، في هذه الحالة، من المحتمل جداً أن يؤدي ذلك إلى انخفاض عام في الدعم بسبب رد فعل الطبقة الوسطى. وعلى العكس من ذلك، إذا تحرك بوضوح نحو الوسط، فسوف يؤدي ذلك إلى انسحاب قاعدة الدعم التقدمي ويجعل التحالف مع الأحزاب التقدمية أكثر صعوبة.

● في الواقع، في هذا الاستطلاع حيث لم يتم تحديد الموقف الأيديولوجي للحزب الديمقراطي بشكل واضح، زاد عدد الردود السلبية بشكل كبير خلال شهر على السؤال عما إذا كان يجب توحيد أحزاب المعارضة لمنع فوز حزب هانارا. في الاستطلاع السابق، وافق 57.2% على توحيد المعارضة، لكن هذه النسبة انخفضت إلى 51.9% في هذا الاستطلاع. بشكل خاص، وافق 63.8% من الطبقة التقدمية على توحيد المعارضة، بينما وافق 49.6% من الطبقة الوسطى و 47.0% من الطبقة المحافظة فقط. بشكل خاص، زادت نسبة عدم الموافقة على توحيد المعارضة بين غير المنتمين للأحزاب من 39.3% في أبريل إلى 51.8% في مايو. وهذا يظهر أن التوقعات تجاه الحزب الديمقراطي وأحزاب المعارضة قد تضاءلت بين الطبقة الوسطى وغير المنتمين للأحزاب بعد انتخابات 27 أبريل.

【المشهد الانتخابي الرئاسي المقبل ودعم المرشحين】 ركود في نسب الدعم؟ نظرية البديل مون جاي إن...

(1) دعم الانتخابات الرئاسية المقبلة: ركود في دعم بارك غن هي وسون هاك كيو، مون جاي إن 2.6%

- الدعم البسيط في مايو: بارك 35.3% > سون 12.0% > هان 5.1% > أوه 4.7% > يو 4.6%

[الجدول 1] اتجاهات دعم المرشحين للانتخابات الرئاسية المقبلة (%)

** تم تضمين حاكم جيونج سانج كيم دو كوان في عينة الاستطلاع منذ يناير 2011، وتمت إضافة المدير مون جاي إن منذ مايو 2011

*** مسح يناير هو نتيجة مسح Hankook Research الذاتي، وليس المسح الدوري المشترك بين EAI و Hankook Research

**** تم إجراء الاستطلاع بطريقة أخذ العينات العشوائية من الأسر السلكية منذ استطلاع مارس 2011

● لم يكن هناك تغيير كبير في نسب دعم المرشحين المحتملين للانتخابات الرئاسية بعد انتخابات إعادة الاقتراع في 27 أبريل. في استطلاع مايو، إذا نظرنا فقط إلى الدعم البسيط، احتلت الرئيسة السابقة بارك غن هي المرتبة الأولى بنسبة 36.3%، وجاء رئيس الحزب سون هاك كيو في المرتبة الثانية بدعم بلغ 11.5% في استطلاع أبريل و 12.0% في الاستطلاع الحالي. انخفض رئيس الحزب يو شيمين، الذي كان يتراوح بين 8-10% وكان في المرتبة الثانية قبل انتخابات إعادة الاقتراع في 27 أبريل، إلى المرتبة الخامسة بنسبة 4.7%. وحل محله رئيسة الوزراء السابقة هان ميونغ سوك في المرتبة الثالثة بنسبة 5.1%، وعمدة سيول أوه سي هون في المرتبة الرابعة بنسبة 4.7%، وعمدة سيول كيم مون سو في المرتبة السادسة بنسبة 4.1%.

● بالنسبة للمدير السابق للمكتب الرئاسي مون جاي إن، الذي يُنظر إليه على أنه بديل للتيار الموالي لـ رو بعد تراجع يو شيمين، فقد تم تضمينه لأول مرة في هذا الاستطلاع. في الدعم البسيط، احتل المرتبة الثامنة بنسبة 2.6%، إلى جانب رئيس حزب الحرية المتقدم السابق لي هوي تشانغ، خلف المرشح السابق جونغ دونغ يونغ (3.0%). ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أنه في أول استطلاع تم إجراؤه قبل إعلانه الرسمي، تجاوزت نسب دعمه نسب دعم شخصيات مثل رئيس حزب هانارا السابق جونغ مونغ جين، وحاكم جيونج سانج الحالي كيم دو كوان، ووزير الشؤون الخاصة لي جاي أوه، والرئيس السابق جونغ سيه كيون. ومع ذلك، لا يمكن القول بأن نظرية البديل مون جاي إن تستند إلى أساس سياسي معين في الرأي العام حتى الآن.

(2) ملاءمة المرشحين حسب المعسكر

- ملاءمة مرشحي حزب هانارا: بارك غن هي 53.5% > كيم مون سو 10.5% > أوه سي هون 9.0% > جونغ مونغ جين 4.7%

- ملاءمة مرشح المعارضة الموحد: سون هاك كيو 36.1% > يو شيمين 8.4% > جونغ دونغ يونغ 8.2% > هان ميونغ سو 7.9%

● عندما سُئل عن مدى ملاءمة المرشحين لحزب هانارا، لم تكن هناك تغييرات كبيرة مقارنة بالشهر الماضي. لا تزال الرئيسة السابقة بارك غن هي تحظى بأكثر من نصف الدعم بنسبة 53.5%، بينما يتنافس حاكم جيونج سانج كيم دو كوان وعمدة سيول أوه سي هون على المركز الثاني ضمن هامش الخطأ بنسبة 10.5% و 9.0% على التوالي. الرئيس السابق جونغ مونغ جين، الذي يسعى إلى قلب الطاولة من خلال طرح "نظرية ظل" للرئيسة السابقة بارك، لم يحصل إلا على 4.7%، مما يشير إلى أنه لا يمتلك حضوراً قوياً كمرشح رئاسي لحزب هانارا.

● في قاعدة دعم حزب هانارا، يظل المرشح بارك متقدماً بفارق كبير بنسبة 64.7%، يليه العمدة أوه سي هون بنسبة 11.3%، والحاكم كيم مون سو بنسبة 7.9%، والزعيم جونغ مونغ جون بنسبة 5.9%. بين الناخبين غير المنتمين لحزب، حصل المرشح بارك على 46.6%، والحاكم كيم مون سو على 9.4%، والعمدة أوه سي هون على 4.4%، بينما بلغت نسبة الممتنعين عن الإجابة 31.8%. على الرغم من أن المرشح بارك لم يحصل على أغلبية الدعم بين الناخبين غير المنتمين لحزب، إلا أنه لا يزال متقدماً بشكل كبير.

[الشكل 7] مدى ملاءمة مرشحي حزب هانارا (%)

تشتت دعم الشخصيات الموالية لـ

● في غضون ذلك، عند سؤال الناخبين عن مدى ملاءمة مرشحي المعارضة كمرشح موحد للمعارضة الديمقراطية، جاء الزعيم سون في المرتبة الأولى بنسبة 36.1%، بانخفاض طفيف عن الشهر الماضي، يليه الممثل يو شين بنسبة 8.4%، بانخفاض إلى خانة واحدة، ثم الوزير السابق جونغ دونغ يونغ في المرتبة الثالثة بنسبة 8.2%. وجاء بعدهم هان ميونغ سوك بنسبة 7.9%، وكيم دو غوان بنسبة 3.8%، ومون جاي إن بنسبة 3.7%. أحد العوامل المهمة هو أنه إذا تم جمع دعم الشخصيات الموالية لـ

● في قاعدة دعم حزب الديمقراطيين، دعم 44.9% الزعيم سون هاك كيو، يليه رئيسة الوزراء السابقة هان ميونغ سوك بنسبة 13.1%، والوزير السابق جونغ دونغ يونغ بنسبة 11.7%، والممثل يو شين بنسبة 9.0%، والحاكم كيم دو غوان بنسبة 6.0%، ورئيس مجلس الإدارة مون جاي إن بنسبة 2.9%. ومع ذلك، بين الناخبين غير المنتمين لحزب، كانت نسبة دعم الزعيم سون 26.3%، ويو شين 7.6%، وجونغ دونغ يونغ 5.4%، وهان ميونغ سوك 3.1%، بينما بلغت نسبة الممتنعين عن الإجابة 45.5%. وهذا يعني أن عدم وجود مرشح للمعارضة قادر على جذب أصوات الناخبين غير المنتمين لحزب هو نقطة ضعف كبيرة للمعارضة.

[الشكل 8] مدى ملاءمة مرشح موحد للمعارضة (%)

(3) تقلص الفجوة في المواجهة الافتراضية بين بارك جيون هاي وسون هاك كيو: 51.7% مقابل 37.1%، بفارق 19.2 نقطة مئوية → بفارق 14.6 نقطة مئوية

- تفوق سون في الأربعينيات، وتعادل في العشرينيات والثلاثينيات / منطقة جيونغي ضمن هامش الخطأ. تفوق بارك في الطبقة الوسطى

● في المواجهة الافتراضية الفردية بين المرشحين الرائدين من الحزب الحاكم والمعارضة، بارك جيون هاي وسون هاك كيو، حصلت بارك جيون هاي على 51.7% وسون هاك كيو على 37.1%، بفارق 14.6 نقطة مئوية. وهذا يمثل انخفاضًا طفيفًا مقارنة بالاستطلاع السابق الذي أظهر فارق 19.2 نقطة مئوية (بارك 52.3%، سون هاك كيو 33.1%). على الرغم من أنه من الصعب إعطاء أهمية مطلقة لهامش الخطأ، إلا أن نسبة دعم بارك ظلت ثابتة، ويستمر اتجاه مطاردة سون، الذي برز كمرشح رائد للمعارضة في الانتخابات التكميلية في 27 أبريل.

● بالنسبة للزعيم سون، فقد تفوق في منطقة هولان، وقاعدة دعم حزب الديمقراطيين، والتوجه التقدمي. ومن حيث الفئات العمرية، ولأول مرة في هذا الاستطلاع، تفوق الزعيم سون (45.4%) على المرشح بارك (44.7%) ضمن هامش الخطأ في فئة الأربعينيات. وفي منطقة جيونغي، والفئات العمرية 20 و 30 عامًا، ضاقت فجوة الدعم إلى أقل من خانة واحدة، مما يجعلها مناطق وفئات يمكن المنافسة فيها.

● ومع ذلك، من الناحية الأيديولوجية، في الفئة التقدمية، كان الزعيم سون متقدماً بنسبة 48.6% مقابل 40.7% للمرشح بارك، لكن في الفئة الوسطى، كان المرشح بارك متقدماً بنسبة 50.4% مقابل 36.2% للزعيم سون. وفي الفئة المحافظة، كان هناك فارق كبير، حيث حصل المرشح بارك على 63.4% والزعيم سون على 31.9%.

[الجدول 2] تفضيل المرشحين في المواجهة الثنائية للانتخابات الرئاسية حسب الفئة (%)

【تحليل القضايا】خفض الرسوم الدراسية إلى النصف / الاستفتاء الشعبي لبلدية سيول / اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة / قضية العوامل البرتقالية في القوات الأمريكية المتمركزة في كوريا

(1) خفض الرسوم الدراسية إلى النصف - المضي بحذر مع مراعاة الميزانية 58.4%، دعم الحكومة بشكل متفاوت 69.2%

موقف خفض الرسوم الدراسية إلى النصف لا يؤثر بشكل مباشر على معدل الموافقة على الحكومة

● في الآونة الأخيرة، في سياق محاولة قلب الوضع السياسي بعد 27 أبريل، تحاول الحكومة وحزب الأغلبية تنفيذ وعد خفض الرسوم الدراسية إلى النصف، الذي كان تعهداً في الانتخابات الرئاسية السابقة. بالطبع، هناك انقسامات في الآراء داخل الحزب الحاكم وخارجه بسبب المخاوف بشأن العبء المالي أو الشعبوية أو الصدق.

● في هذا الصدد، يتعامل الناخبون بمنهج واقعي إلى حد كبير. أجاب 19.9% فقط من عموم المواطنين بأنه يجب المضي قدماً بنشاط حتى لو كان ذلك على حساب العجز المالي، بينما رأى 18.4% أنه يجب عدم تنفيذه لأنه سياسة شعبوية، وكان الغالبية العظمى، 58.4%، تعتقد أنه يجب تنفيذه بشكل محدود مع مراعاة العبء المالي. ومع ذلك، حتى بين الشباب الذين يشعرون بالعبء المباشر للرسوم الدراسية الجامعية، فإن النهج الواقعي هو السائد، ولكن هناك 30.2% يرون أنه يجب المضي قدماً في خفض الرسوم الدراسية إلى النصف فوراً حتى لو كان ذلك على حساب العجز المالي.

● في حالة خفض الرسوم الدراسية الجامعية، فإن 26.3% فقط يعتقدون أنه يجب تحديد مبلغ الخفض ودعمه بشكل موحد من قبل الحكومة، بينما رأى 69.2% أنه يجب دعمه بشكل متفاوت مع مراعاة معايير مختلفة مثل مستوى الجامعة والميزانية وأداء الطلاب ومستوى الدخل. ويبدو أن هذا نتيجة لزيادة الرأي العام النقدي تجاه الدعم المالي الموحد، مع تزايد الوعي بالمشاكل الخطيرة في بعض الجامعات غير المعتمدة مؤخراً.

[الشكل 9] الموقف تجاه خفض الرسوم الدراسية إلى النصف (%)

● في غضون ذلك، يطرح بعض أعضاء الحكومة وحزب الأغلبية قضية خفض الرسوم الدراسية إلى النصف كجزء من الجهود لمنع فترة الرئاسة المتراجعة بعد الانتخابات التكميلية في 27 أبريل وتعزيز قاعدة الحكومة الضعيفة. ومع ذلك، من غير المرجح أن يساهم موقف خفض الرسوم الدراسية إلى النصف بشكل مباشر في زيادة معدل الموافقة على الحكومة. لم يكن هناك فرق كبير في التقييم الإيجابي للرئيس بين أولئك الذين يدعون إلى التنفيذ النشط لخفض الرسوم الدراسية إلى النصف (33.3%) وأولئك الذين يعتقدون أنه يجب تنفيذه بحذر مع مراعاة الميزانية (36.6%). على الرغم من أن النسبة كانت أقل قليلاً (29.9%) بين أولئك الذين يعارضون ذلك باعتباره سياسة شعبوية، إلا أن الفروق كانت ضمن هامش الخطأ بشكل عام.

[الشكل 10] الموقف تجاه خفض الرسوم الدراسية إلى النصف وتقييم الرئيس (%)

(2) معضلة الاستفتاء الشعبي لبلدية سيول: يمكن أن تتغير النتائج حسب تأطير الاستفتاء

في إطار اختيار طريقة (نطاق) الوجبات المدرسية المجانية، يفضل الرأي العام الوجبات المدرسية الانتقائية،

في إطار التصويت بنعم/لا، يعارض 58.1% وقف الوجبات المدرسية المجانية في سيول

● مع تجاوز عدد التوقيعات لجمع التبرعات للاستفتاء الشعبي ضد الوجبات المدرسية المجانية في سيول الحد الأدنى مؤخراً، فإن احتمالية أن يصبح هذا نقطة اشتعال في المشهد السياسي المستقبلي تتزايد. حتى الآن، كما هو موضح في [الشكل 11-(1)]، أشارت تحقيقات فريق البحث لدينا إلى أن الرأي العام يفضل بشكل عام خطة الوجبات المدرسية الانتقائية التي طرحها حزب هانارا (تطبيق متفاوت حسب مستوى الدخل) بدلاً من خطة الوجبات المدرسية الشاملة التي يدعو إليها حزب المعارضة (حيث يستفيد جميع الطلاب) (تقرير EAI للرأي العام رقم 94). مع الأخذ في الاعتبار هذا الرأي العام، أشرنا إلى أنه قد يكون من غير المواتي لحزب المعارضة، الذي يدعو إلى الوجبات المدرسية الشاملة، إذا تم إجراء الاستفتاء الشعبي.

● ومع ذلك، هناك بعض الاعتبارات الإضافية اللازمة للتنبؤ بنتائج الاستفتاء الشعبي الفعلي. على وجه الخصوص، نعتقد أنه يجب النظر في مشكلة صيغة السؤال (الإطار) للاستفتاء الشعبي الفعلي. وذلك لأن أفكار الناخبين حول قضية معينة ليست أحادية البعد، ويمكن أن تؤدي الأبعاد والسياقات، وحتى صياغة السؤال، إلى نتائج مختلفة. فالحق يقال، أن الكلمات تختلف "آه" عن "أوه". لذلك، في المسوحات الاجتماعية (بما في ذلك الاستفتاءات الشعبية والاستفتاءات الوطنية واستطلاعات الرأي)، فإن الطريقة القياسية هي سؤال الناخبين عن أفكارهم في بعد واحد باستخدام أبسط وأكثر المصطلحات حيادية لتقليل مجالات التفسير المتعددة وتقليل تأثير الصياغة.

● مع اكتمال التوقيعات لإطلاق الاستفتاء الشعبي واقتراب شروط إطلاقه، هناك حاجة إلى الاهتمام بمحتوى الاستفتاء الشعبي وصيغة السؤال. وضع فريق البحث لدينا فرضية مفادها أنه على الرغم من أن الرأي العام يفضل خطة الوجبات الانتقائية التي يؤكد عليها حزب هانارا في إطار "نطاق وطريقة تطبيق" الوجبات المدرسية المجانية، والتي هي نقطة خلاف بين الحزبين، إلا أن اتجاه الرأي العام يمكن أن يتغير بشكل كبير في إطار التصويت بنعم/لا على ضرورة الوجبات المدرسية المجانية نفسها أو ما إذا كان سيتم الاستمرار في خطة الوجبات المدرسية الحالية.

● وذلك لأنه من غير المرجح أن يعارض أحد الوجبات المدرسية المجانية بشكل عام، وبالتالي، في إطار التصويت بنعم/لا على الوجبات المدرسية المجانية، من المحتمل أن يكون الرأي العام المؤيد للوجبات المدرسية المجانية هو السائد. على وجه الخصوص، يجب مراعاة أنه من الصعب إجراء الاستفتاء الشعبي بطريقة تسمح باختيار طريقة واحدة من بين طرق متعددة لتقديم الوجبات المدرسية المجانية. وهذا يعني أن هناك حاجة إلى التحقق من الفرضية التي تفيد بأنه يمكن أن تكون هناك نتائج مواتية لحزب هانارا في إطار طرق الوجبات المدرسية، ولحزب المعارضة في إطار التصويت بنعم/لا على الوجبات المدرسية الحالية.

● بناءً على ذلك، في استطلاع مايو، طرحنا سؤالاً في إطار التصويت بنعم/لا: "هل توافق أم تعارض خطة بلدية سيول لوقف الوجبات المدرسية المجانية؟" وكما هو متوقع، تجاوزت نسبة المؤيدين لخطة بلدية سيول 58.1%، بينما عارضها 38.6%. حتى بين سكان سيول فقط، انخفضت الفجوة، حيث بلغت نسبة المؤيدين 42.8% والمعارضين 54.2%، ولكن لا يزال المعارضون هم الأغلبية. وفي النهاية، تم التأكد من أن النتائج المتعارضة يمكن أن تنشأ اعتمادًا على إطار السؤال.

● في الواقع، لا يمكن إجراء معظم الاستفتاءات الشعبية / الوطنية إلا في أبسط وأكثر أشكالها إيجازًا، وبالتالي يتم إجراؤها على شكل تصويت بنعم/لا على خطة معينة. على سبيل المثال، "هل توافق على استضافة محطة طاقة نووية؟ أم تعارض؟" أو "هل ستجري تعديلاً دستورياً؟ أم لا؟" أو التصويت بنعم/لا على تعديل دستوري معين يبدو مناسباً، ولكن الاستفتاء الشعبي / الوطني الذي يتضمن اختياراً من بين تعديلات دستورية متعددة لا يبدو مناسباً (يتطلب صيغة سؤال الاستفتاء الشعبي المقدم من المواطنين مزيداً من المراجعة القانونية والتحقق المتعمق من الحالات الفعلية).

● قضية الوجبات المدرسية المجانية ليست مجرد قضية تتصادم فيها خطوط الرفاهية وطرقها بين الحزب الحاكم والمعارضة، بل هي أيضًا مجال تنافس مهم للقضايا في المشهد السياسي للانتخابات الرئاسية القادمة. أظهر هذا الاستطلاع أن الرأي العام متعدد الأبعاد ويتأثر بإطار السؤال. لذلك، من المتوقع أن يكون هناك صراع شرس حول تأطير الاستقصاء بين الحزب الحاكم والمعارضة، وبين بلدية سيول ومجلس التعليم / المجلس البلدي في سيول، إذا تم إجراء الاستفتاء الشعبي الفعلي، وأن نتيجة هذا الصراع ستحدد إلى حد كبير نتائج التصويت الفعلية.

[الشكل 11] الموقف تجاه نطاق تطبيق الوجبات المدرسية المجانية وتفضيل خطة بلدية سيول لوقف الوجبات المدرسية المجانية (%)

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

(3) اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة "يجب التصديق عليها بسرعة" 57.8%، "يجب معالجتها هذا العام" بين المؤيدين 51.8%

● فيما يتعلق بمسألة التصديق على اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة، والتي يتتبعها معهد الدراسات الشرقية (EAI) منذ العام الماضي، لا يزال الرأي العام السائد يدعو إلى التصديق السريع. بلغت نسبة المؤيدين لدعوة التصديق السريع على اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة 57.8%، بينما عارضها 32.7%، و 9.5% لم يعرفوا/لم يجيبوا.

● عند سؤال المؤيدين عن موعد التنفيذ، أجاب 23.9% بأنه يجب معالجتها خلال الدورة البرلمانية في يونيو، و 27.9% يعتقدون أنه يجب معالجتها بحلول النصف الثاني من عام 2011، مما يعني أن 51.8% يعتقدون أنه يجب معالجتها هذا العام. في المقابل، يرى 34.5% أنه يجب معالجتها خلال فترة ولاية الحكومة الحالية، و 8.8% يعتقدون أنه يجب معالجتها خلال فترة الولاية التالية. وبينما هناك رأي عام قوي يدعو إلى الإسراع في اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة، فإن الآراء حول ما إذا كان يجب معالجتها خلال فترة الحكومة الحالية أو تأجيلها إلى ما بعد ذلك تظل متوازنة.

● ومع ذلك، انخفض هذا الرأي العام المؤيد قليلاً مقارنة باستطلاع أكتوبر 2010 (63.8%) واستطلاع فبراير 2011 (65.8%). قد يعكس الانخفاض الأخير في الرأي العام المؤيد للتصديق على اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة ضعف التأثير السياسي للحكومة وحزب الأغلبية بعد الانتخابات التكميلية في 27 أبريل، وزيادة نفوذ أحزاب المعارضة، وخاصة حزب الديمقراطيين، بالإضافة إلى تعزيز عدم الثقة بين الشعب الكوري تجاه الولايات المتحدة بسبب قضية دفن العوامل البرتقالية الأخيرة.

● في الواقع، في هذا الاستطلاع، كانت نسبة المؤيدين للتصديق السريع على اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة 71.1% بين أولئك الذين يعتقدون أن القوات الأمريكية المتمركزة في كوريا تبذل جهوداً للكشف عن الحقيقة في قضية دفن العوامل البرتقالية، ولكنها انخفضت إلى 51.9% بين أولئك الذين يعتقدون أن جهود القوات الأمريكية المتمركزة في كوريا غير كافية.

[الشكل 12] التغير في الرأي العام المؤيد للتصديق السريع على اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة والموقف تجاه اتفاقية التجارة الحرة حسب الموقف تجاه قضية العوامل البرتقالية (%)

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

(4) جهود القوات الأمريكية المتمركزة في كوريا للكشف عن حقيقة العوامل البرتقالية غير كافية 67.1%، تراجع دعم التحالف بين كوريا والولايات المتحدة

● في غضون ذلك، مع الكشف الأخير عن قيام القوات الأمريكية المتمركزة في كوريا بدفن مواد سامة مثل العوامل البرتقالية في مواقع داخل كوريا في السبعينيات، يتزايد عدم الثقة تجاه الولايات المتحدة والموقف النقدي تجاه القوات الأمريكية المتمركزة في كوريا بين الشعب الكوري. عند سؤال "هل تعتقد أن القوات الأمريكية المتمركزة في كوريا تبذل جهوداً للكشف عن حقيقة دفن العوامل البرتقالية أم لا؟"، كان الرأي العام السائد هو أن جهود القوات الأمريكية المتمركزة في كوريا للكشف عن الحقيقة غير كافية. بلغت نسبة التقييم الإيجابي "تبذل جهوداً للكشف عن الحقيقة" 30.2%، بينما بلغت نسبة الردود "لا تبذل جهوداً كبيرة أو لا تبذل أي جهد" 67.1%.

● يبدو أن عدم الثقة هذا يعمل كعامل يضعف الدعم الشعبي للتحالف بين كوريا والولايات المتحدة بشكل عام. كما يتضح من نتائج سؤال حول الاتجاه المستقبلي لتطوير العلاقات بين كوريا والولايات المتحدة في [الشكل 13-(2)]، بعد أحداث سفينة تشونان وقصف جزيرة يونبيونغ في عام 2010، انخفضت المواقف المعادية للولايات المتحدة وزادت بشكل مطرد الآراء الداعمة لتعزيز التحالف بين كوريا والولايات المتحدة، لتصل إلى ما يقرب من نصف (48.6%) في استطلاع نوفمبر. ومع ذلك، في استطلاع مايو هذا العام، زادت مواقف "الدبلوماسية المعادية للولايات المتحدة" و "الحفاظ على الوضع الراهن" إلى 23.8% و 36.0% على التوالي مقارنة بنوفمبر 2011، بينما انخفضت نسبة "تعزيز التحالف بين كوريا والولايات المتحدة" من 48.6% إلى 33.0%.

● بالطبع، يمكن تفسير هذا التغيير أيضًا على أنه ظاهرة ناتجة عن تخفيف التهديد الكوري الشمالي إلى حد ما [كما هو موضح في الشكل 13-(1)]، ولكن كما هو مؤكد في [الشكل 14]، يمكننا التحقق من أن تقييم الشعب الكوري لقضية دفن العوامل البرتقالية الأخيرة يؤثر بشكل كبير على تقييمه للعلاقات المستقبلية بين كوريا والولايات المتحدة. بين أولئك الذين قيموا بشكل إيجابي جهود القوات الأمريكية المتمركزة في كوريا للكشف عن الحقيقة، كانت نسبة "الدبلوماسية المعادية للولايات المتحدة" 11.1%، و "الحفاظ على الوضع الراهن" 34.2%، و "تعزيز التحالف" 42.8%. ولكن بين أولئك الذين اعتقدوا أن جهود القوات الأمريكية المتمركزة في كوريا للكشف عن الحقيقة غير كافية، بلغت نسبة "الدبلوماسية المستقلة" 30.0%، و "الحفاظ على الوضع الراهن" 37.1%، و "تعزيز التحالف" 28.5%.

[الشكل 13] التغير في القلق الأمني واتجاه تطوير العلاقات المستقبلية بين كوريا والولايات المتحدة (%)

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

[الشكل 14] تقييم جهود القوات الأمريكية المتمركزة في كوريا للكشف عن حقيقة قضية العوامل البرتقالية والموقف تجاه التحالف بين كوريا والولايات المتحدة (%)