[نشرة الرأي العام رقم 95] الانطباع الدولي لـ 17 دولة كما يراه مواطنو 27 دولة

بي بي سي · جلوب سكان · معهد شرق آسيا 2011 استطلاع عالمي

بدءًا من عام 2005، يقوم استطلاع "جلوبال بول" (Global Poll) الذي تشرف عليه هيئة الإذاعة البريطانية (BBC) بالتعاون مع جلوب سكان (GlobeScan) وبرنامج مواقف السياسة الدولية (PIPA) بجامعة ميريلاند، باختيار 16 دولة ومنطقة اتحادية (الاتحاد الأوروبي) ذات تأثير كبير أو تشكل تهديدًا في العالم سنويًا، ثم ينشر تقييمًا لسمعة هذه الدول لدى شعوب العالم. أُضيفت كوريا إلى الدول محل الدراسة في عام 2010. في عام 2011، أُجري الاستطلاع على 28,619 مواطنًا من 27 دولة. تولى معهد شرق آسيا (EAI) تخطيط الاستطلاع وتحليله، بينما تولت شركة Korea Research مهمة التنفيذ الميداني.

1. [ملخص عام] استطلاع جلوبال بول 2011 على 27 دولة: الانطباع الدولي لـ 17 دولة مؤثرة

1) نتائج عام 2011

يستهدف استطلاع الانطباع الدولي 17 دولة مؤثرة، حيث يُسأل مواطنو الدول المشاركة ما إذا كانوا يرون أن هذه الدول تلعب دورًا إيجابيًا أم سلبيًا على الساحة الدولية، ثم تُقارن النتائج بناءً على متوسط تقييمات مواطني كل دولة. لمعرفة التغيرات منذ استطلاع عام 2010، تُستخدم نتائج بيرو وجنوب أفريقيا، اللتين لم تشاركا في استطلاع 2010، كبيانات مرجعية، بينما تُحسب النتائج فقط للدول الـ 25 المتبقية التي شاركت في كلا الاستطلاعين (2010 و 2011). بعد تجميع نسب التقييم الإيجابي، والتقييم السلبي، ونسب عدم الإجابة/الامتناع عن التصويت للدول الـ 17، تم ترتيبها بناءً على متوسط نسبة الإجابات الإيجابية. من بين الدول الـ 17 محل الدراسة، باستثناء الاتحاد الأوروبي، جنوب أفريقيا، كوريا الشمالية، إيران، وإسرائيل، فإن الدول الـ 12 المتبقية هي دول محل الدراسة وفي نفس الوقت دول أجري فيها الاستطلاع. لتجنب التحيز في التقييم الذاتي، تم استبعاد نتائج الاستطلاعات التي أجريت في هذه الدول الـ 12 عند حساب نسب الانطباع لتلك الدول [انظر الجدول 2].

[الجدول 1] الدول الـ 17 محل الدراسة والدول الـ 27 المشاركة في استطلاع 2011

* تشير إلى الدول المدرجة في الدراسة ولكن لم يُجرَ فيها الاستطلاع. الدول الأخرى مدرجة في الدراسة وأُجري فيها الاستطلاع فعليًا.

** بيرو وجنوب أفريقيا لم تشاركا في استطلاع 2010، بينما شاركت الدول الـ 25 المتبقية في استطلاعي 2010 و 2011.

الانطباع الدولي لكوريا ضعيف، تحتل المرتبة 12 من بين 17 دولة، تليًا لعام 2010 - في المرتبة الأدنى بين 13 دولة من مجموعة العشرين

على الرغم من أن كوريا ظهرت بشكل رسمي على الساحة الدولية كرئيسة لمجموعة العشرين في عام 2010، وحظيت باهتمام متزايد في المجتمع الدولي بفضل الإشادة الكبيرة من الرئيس الأمريكي أوباما، إلا أنها لا تزال لا تُقيّم كقيادة إيجابية في أذهان شعوب العالم. بلغت نسبة التقييم الإيجابي لكوريا من قبل مواطني 24 دولة 36%، بينما بلغت نسبة التقييم السلبي 32%، ونسبة عدم المعرفة/الامتناع عن التصويت 32%. احتلت كوريا المرتبة 12 من بين 17 دولة محل الدراسة بناءً على معايير التقييم الإيجابي. وهي في المرتبة الأدنى بين 13 دولة عضو في مجموعة العشرين مدرجة في الدراسة، تليها روسيا مباشرة. لم تُظهر كوريا بعد حضورًا مميزًا على ساحة الدبلوماسية الشعبية.

مقارنة بنتائج استطلاع أوائل عام 2010، قبل قمة مجموعة العشرين، ارتفعت الصورة الإيجابية في هذه الدول الـ 24 بنسبة 4% نقطة، لكن الصورة السلبية زادت أيضًا بنسبة 2% نقطة، مما يجعل من الصعب اعتبار أن هناك تغييرًا كبيرًا. يبدو أن الأحداث القصيرة والمؤقتة لنشر صورة إيجابية للدولة على الساحة الدولية لها حدود واضحة. هذه النتائج تذكرنا مرة أخرى بضرورة بذل جهود صادقة ومستمرة على المدى الطويل لكسب ثقة شعوب الدول المختلفة.

[الجدول 2] متوسط الانطباع الدولي لـ 17 دولة في 25 دولة (%)

* تشير إلى الدول المشاركة في هذا الاستطلاع من بين الدول الـ 17 محل الدراسة، حيث تم استبعاد تقييمات مواطني تلك الدول من متوسط التقييم العام. متوسط التقييم لهذه الدول يعني متوسط 24 دولة (باستثناء تقييمات مواطنيها) من الدول الـ 25 التي أجري فيها الاستطلاع في عام 2010. أما بالنسبة للاتحاد الأوروبي، إسرائيل، كوريا الشمالية، جنوب أفريقيا، وإيران، فإن متوسط التقييم يعتمد على نتائج 25 دولة.

قيادة موثوقة. قوة أوروبا واليابان: ألمانيا الأولى، بريطانيا الثانية، كندا واليابان الثالثة، فرنسا السادسة

مجموعة العشرين ودول البريكس في المرتبة المتوسطة إلى المنخفضة: الولايات المتحدة والبرازيل في المرتبة السابعة، الصين التاسعة، الهند العاشرة، روسيا الثالثة عشرة

بالنظر إلى ترتيب الدول المؤثرة حسب تقييم شعوب العالم في [الجدول 2]، يبرز بشكل خاص تفوق أوروبا واليابان. في هذا الاستطلاع، احتلت ألمانيا المرتبة الأولى بتقييم إيجابي من 62% من 24 دولة (باستثناء مواطنيها)، تلتها بريطانيا بنسبة 58% في المرتبة الثانية، ثم كندا واليابان والاتحاد الأوروبي بنسبة 57% في المرتبة الثالثة، وفرنسا في المرتبة السادسة بنسبة 52% من التقييمات الإيجابية، وهي نسبة تتجاوز النصف.

على النقيض من ذلك، كان الانطباع الدولي لمجموعة العشرين (G2) التي برزت كقطبين للنظام الدولي بعد الأزمة الاقتصادية عام 2008، ودول البريكس (روسيا، البرازيل، الهند، الصين) التي توسع نفوذها بسرعة كقوى اقتصادية ناشئة، أقل نسبيًا. احتلت الولايات المتحدة المرتبة السابعة بنسبة 49%، والصين المرتبة التاسعة بنسبة 42%. من بين دول البريكس باستثناء الصين، احتلت البرازيل المرتبة جيدة بنسبة 49% من التقييمات الإيجابية، وهي نفس نسبة الولايات المتحدة، بينما احتلت الهند المرتبة العاشرة بنسبة 42%، وروسيا المرتبة الثالثة عشرة، وهي الأدنى بين دول مجموعة العشرين محل الدراسة. ارتفع تقييم جنوب أفريقيا، التي استضافت كأس العالم 2010، من 34% العام الماضي إلى 42% هذا العام، لتحتل المرتبة ضمن العشرة الأوائل.

الدول الخطرة في المرتبة الأدنى: كوريا الشمالية وإيران في المرتبة الأخيرة، وباكستان وإسرائيل أيضًا في المرتبة المنخفضة

الدول الخطرة التي تواجه انتقادات بسبب تطويرها النووي أو تسببها في نزاعات تحتل المرتبة الأدنى. في استطلاع عام 2011، بلغ متوسط نسبة التقييم الإيجابي لدور إيران وكوريا الشمالية الدولي من قبل مواطني 25 دولة 16%، وهي أدنى نسبة. تبعتها باكستان وإسرائيل بنسب تقييم إيجابي بلغت 17% و 21% على التوالي. بلغت نسبة التقييم السلبي لإيران 59%، وهي الأعلى، بينما بلغت لباكستان 56%، ولكوريا الشمالية 55%، مما يشير إلى أن أكثر من نصف مواطني الدول الـ 25 المشاركة لديهم انطباع سلبي منتشر.

2) نتائج استطلاع عام 2010

كوريا: زاد التقييم الإيجابي وزاد التقييم السلبي أيضًا: زيادة التقييم الإيجابي بنسبة 4% نقطة، وزيادة التقييم السلبي بنسبة 2% نقطة

في كوريا، زاد كل من التقييم الإيجابي والسلبي، مما يعني عدم وجود تغيير كبير في النتيجة النهائية. ارتفع التقييم الإيجابي من 32% في استطلاع 2010 إلى 36% في استطلاع 2011، بزيادة 4% نقطة، بينما ارتفع التقييم السلبي من 30% إلى 32%، بزيادة 2% نقطة. على الرغم من أن كوريا قد عززت صورتها الإيجابية في المجتمع الدولي من خلال استضافة ناجحة لمجموعة العشرين وتعافيها الاقتصادي السريع، إلا أن نتائج الاستطلاع لا ترقى إلى مستوى التوقعات. يُعتقد أن الاشتباكات العسكرية المتكررة بين الكوريتين في عام 2010 قد تكون أحد العوامل التي عادلت الزيادة في التقييم الإيجابي.

الدول التي تحسنت سمعتها بشكل كبير مقارنة بالعام الماضي: البرازيل لنموها الاقتصادي وجنوب إفريقيا لاستضافتها كأس العالم

الدول التي تدهورت سمعتها بشكل كبير مقارنة بالعام الماضي: كوريا الشمالية وباكستان، حيث زاد التقييم السلبي لهما بنسبة 6% نقطة و 5% نقطة على التوالي

مقارنة بنتائج عام 2010، ارتفع معدل التقييم الإيجابي بشكل عام، لكن أكبر زيادة كانت من نصيب البرازيل وجنوب أفريقيا. ارتفع تقييم البرازيل الإيجابي من 40% في عام 2010 إلى 49% في عام 2011، بزيادة 9% نقطة. أما جنوب أفريقيا، التي اكتسبت شهرة عالمية بعد استضافتها الناجحة لكأس العالم، فقد ارتفع تقييمها من 35% في عام 2010 إلى 42%، بزيادة 7% نقطة. شهدت البرازيل انتقالًا سلميًا للسلطة من الرئيس السابق لولا إلى الرئيسة الحالية ديلما روسيف، وحققت معدلات نمو اقتصادي مرتفعة حتى في ظل الأزمة الاقتصادية العالمية، مما جعلها محط حسد العالم. بالإضافة إلى ذلك، ارتفع التقييم الإيجابي للهند وروسيا بنسبة 6% نقطة و 5% نقطة على التوالي، مما يدل على تحسن صورة القوى الناشئة.

يمكن الإشارة إلى كوريا الشمالية وباكستان كدولتين انتشرت فيهما الصورة السلبية بشكل كبير مقارنة بالعام الماضي. في حالة كوريا الشمالية، التي أثارت قلق المجتمع الدولي بسبب تجاربها النووية عام 2009 وحادثتي تشونان ويونبيونغ عام 2010، زاد التقييم السلبي من 49% العام الماضي إلى 55% هذا العام، بزيادة 6% نقطة. في استطلاع عام 2010، بلغ التقييم السلبي لباكستان 51%، وزاد هذا العام إلى 56%، بزيادة 5% نقطة. ارتفع تقييم إيران السلبي من 56% في عام 2010 إلى 59% في عام 2011، بزيادة 3% نقطة.

2. الانطباع الدولي عن كوريا: الصين معادية لكوريا، والولايات المتحدة متعاطفة معها

الانطباع الدولي عن كوريا: إيجابي 36%، سلبي 32%، وغير معروف/متردد 32%

الدول المتعاطفة مع كوريا، التقييم الإيجابي: الفلبين (54%) > الولايات المتحدة (53%) > إندونيسيا (51%) > أستراليا (50%)

الدول المعادية لكوريا، التقييم السلبي: ألمانيا (51%) > الصين (50%) > فرنسا (47%)

تحذير بشأن المشاعر المعادية لكوريا في الصين!!! انخفاض التقييم الإيجابي بنسبة 21% نقطة، وزيادة التقييم السلبي بنسبة 30% نقطة مقارنة بعام 2010

تُظهر نتائج استطلاع الانطباع الدولي عن كوريا لعام 2011 الحاجة الملحة لنهج استراتيجي في الدبلوماسية العامة. في حين أن 84% من الكوريين أنفسهم يرون أن الدور الدولي لكوريا إيجابي، فإن وجهات نظر الدول المختلفة حول كوريا تتباين بشكل واضح.

أولاً، من خلال هذا الاستطلاع، من الضروري تصنيف الدول التي تنظر إلى الدور الدولي لكوريا بشكل إيجابي، والدول غير الودودة، والدول التي لم تشعر بوجود كوريا بعد، ووضع استراتيجيات دبلوماسية عامة مخصصة لكل دولة بناءً على خصائصها. بالنظر إلى متوسط تقييم 24 دولة (باستثناء كوريا)، بلغ التقييم الإيجابي 36%، والتقييم السلبي 32%، ونسبة عدم المعرفة/الامتناع عن التصويت 32%. في ظل تباين التقييمات الإيجابية والسلبية، فإن كثرة عدم معرفة المجتمع الدولي بكوريا أو امتناعه عن التصويت يمكن تفسيره بعدم الشعور بوجود كوريا بشكل واضح.

الدول التي ترى الدور الدولي لكوريا بشكل إيجابي تشمل الفلبين (57%)، الولايات المتحدة (53%)، إندونيسيا (51%)، وأستراليا (50%)، وهي في الغالب دول في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. على الرغم من أنها لم تتجاوز النصف، إلا أن كندا (46%) وتركيا (46%)، التي تواجه صعوبات في عقود الطاقة النووية، شهدت تقييمات ودية تفوق التقييمات السلبية أو نسب عدم الإجابة.

الدول التي لديها انطباع سلبي سائد عن كوريا تشمل ألمانيا (51%)، الصين (50%)، فرنسا (47%)، إسبانيا (46%)، وإيطاليا (45%)، وهي دول في أوروبا الغربية، بالإضافة إلى الصين. في هذه الدول، الصورة السلبية لكوريا أقوى من الصورة الإيجابية. على الرغم من أن هيكل التجارة الكوري، الذي كان يعتمد بشكل كبير على الولايات المتحدة واليابان في الماضي، يتنوع الآن ليشمل الصين والاتحاد الأوروبي، إلا أن عدم ارتفاع سمعة كوريا في هذه الدول يمثل تحديًا عاجلاً يجب معالجته من منظور الدبلوماسية العامة.

في دول البريكس الصاعدة مثل البرازيل وروسيا والهند، التي تعتبر قوى ناشئة، كان التقييم لدور كوريا القيادي الدولي سلبيًا في الغالب، أو كان وجود كوريا ضعيفًا. في البرازيل، تعادلت التقييمات الإيجابية (39%) والتقييمات السلبية (38%)، مع 23% لم يقرروا. في روسيا، بلغت التقييمات الإيجابية 26% والتقييمات السلبية 23%، لكن نسبة عدم المعرفة/الامتناع عن التصويت بلغت 51%. في الهند، بلغت التقييمات الإيجابية 19%، والتقييمات السلبية 23%، ونسبة عدم المعرفة/الامتناع عن التصويت 58%. في الوقت نفسه، في الدول الأفريقية، كانت التقييمات الإيجابية سائدة في غانا (43%) ونيجيريا (42%)، لكن نسبة عدم المعرفة كانت مرتفعة في كينيا وجنوب أفريقيا ومصر.

من ناحية أخرى، حتى في الدول الآسيوية القريبة مثل اليابان وباكستان، بلغت نسبة "لا أعرف" حول الدور الكوري 56% و 62% على التوالي. في دول أمريكا اللاتينية مثل بيرو وتشيلي والمكسيك، كانت نسبة عدم المعرفة أو الامتناع عن التصويت مرتفعة نسبيًا.

على الرغم من أننا نشعر بالتفاؤل بسبب النجاح في استضافة قمة مجموعة العشرين في سيول العام الماضي، واستمرار انتشار الموجة الكورية، وتوسع صادرات تكنولوجيا المعلومات المتقدمة والسيارات، ودعم الترويج للمطبخ الكوري، والنجاحات المتتالية للنجوم الرياضيين، إلا أنه باستثناء بعض دول آسيا والمحيط الهادئ، هناك تصورات سلبية منتشرة أو لا يكاد يشعر أحد بوجود كوريا الدولي. هناك حاجة ماسة لوضع استراتيجيات دبلوماسية عامة مفصلة وطويلة الأجل، مع مراعاة أولويات السياسة الخارجية الكورية وخصائص الرأي العام في كل دولة.

[الشكل 1] نتائج الانطباع الدولي عن كوريا (%)

ملاحظة: تم استبعاد نتائج كوريا من المتوسط العام

اتجاهات التغيير مقارنة بعام 2010: تغير تصورات دول مجموعة العشرين لكوريا، وزيادة حادة في المشاعر المعادية لكوريا في الصين. مشاعر ودية تجاه كوريا في الولايات المتحدة

الصين: انخفاض التقييم الإيجابي من 57% إلى 36%، وزيادة حادة في التقييم السلبي من 20% إلى 50%. اليابان وروسيا: لا توجد مؤشرات على تحسن البرود

الولايات المتحدة: زيادة التقييم الإيجابي من 46% إلى 53%. لأول مرة منذ استطلاع عام 2005، تجاوز التقييم الإيجابي لكوريا 50%

مقارنة بنتائج استطلاع عام 2010، فإن التغيرات في تصورات مواطني القوى الأربع المحيطة بكوريا ملحوظة. قبل كل شيء، يتدهور تصور مواطني الصين لكوريا بشكل كبير. في استطلاع عام 2010، كان التقييم الإيجابي لكوريا 57%، وهو إيجابي، لكنه انخفض إلى 36% في استطلاع عام 2011، بانخفاض 21% نقطة. في المقابل، زاد التقييم السلبي لكوريا من 20% إلى 50%، بزيادة 30% نقطة. على الرغم من الأخذ في الاعتبار حدود الخطأ الكبيرة في استطلاعات الرأي الصينية مقارنة بالدول الأخرى، إلا أن هذه النتائج لا يمكن تجاهلها. تزايد الاحتكاكات في العلاقات السياسية والاقتصادية بين البلدين مؤخرًا، وتزايد الخلافات بينهما حول قضية كوريا الشمالية. بعد حادثتي تشونان ويونبيونغ العام الماضي، أجرت كوريا والولايات المتحدة تدريبات عسكرية بحضور الصين، مما أدى إلى توتر كبير. يبدو أن تصاعد الصراع بين الأجيال الشابة في البلدين عبر الفضاء السيبراني قد ساهم أيضًا في هذه النتيجة.

على النقيض من ذلك، يتحسن تصور الولايات المتحدة لكوريا. في استطلاع عام 2011 في الولايات المتحدة، بلغ معدل التقييم الإيجابي لكوريا 53%. هذه زيادة قدرها 7% نقطة عن نسبة 46% في استطلاع عام 2010. على الرغم من أن التقييم السلبي زاد أيضًا من 28% إلى 32%، بزيادة 4% نقطة، إلا أن هذه النتيجة ذات مغزى لأنها المرة الأولى منذ استطلاع عام 2005 التي تجاوز فيها التقييم الإيجابي لكوريا 50%. منذ تولي الرئيس أوباما منصبه، لوحظ ميل الولايات المتحدة إلى إعطاء أهمية أكبر لكوريا من اليابان في سياق بناء حوكمة دولية جديدة تمثلها مجموعة العشرين أو في تنفيذ استراتيجيتها في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. بالإضافة إلى ذلك، كانت هناك عوامل إيجابية عديدة لتحسين صورة كوريا، مثل تكرار ظهور تقييمات الرئيس أوباما الإيجابية لثقافة التعليم الكورية والإنجازات الديمقراطية في وسائل الإعلام.

[الشكل 2] تغير نسبة التقييم الودي لمواطني القوى الأربع المحيطة بكوريا لكوريا (2010-2011)

لا توجد مؤشرات على تحسن تصور مواطني اليابان وروسيا لكوريا. في اليابان، بلغ معدل التقييم الإيجابي لدور كوريا 36% في استطلاع عام 2010، وظل عند 33% في استطلاع عام 2011. تصور مواطني روسيا لكوريا أكثر برودًا، حيث بلغ 28% في عام 2010 و 26% في عام 2011. بشكل عام، باستثناء الولايات المتحدة، تدهور تقييم الدول المجاورة لكوريا أو ظل راكدًا في عام 2011. لذلك، يبدو أنه من الضروري وضع خطط لمواجهة القوى الأربع المحيطة عند صياغة سياسات الدبلوماسية العامة المستقبلية.

تشمل الدول التي تدهور تصورها لكوريا، بالإضافة إلى الصين، المكسيك وألمانيا وتشيلي. انخفضت هذه النسب بنسبة 16% نقطة، و 9% نقطة، و 8% نقطة على التوالي مقارنة باستطلاع عام 2010. على الجانب الآخر، تبرز أستراليا، التي ارتفعت بنسبة 15% نقطة مقارنة بالعام السابق، وتركيا، التي ارتفعت بنسبة 29% نقطة، كدول تحسنت صورتها بشكل كبير. كما أن زيادة التقييمات الإيجابية في الدول الأفريقية مثل مصر ونيجيريا، والدول الأوروبية الغربية التي تسود فيها آراء غير ودية تجاه كوريا، أمر مرحب به. زادت مصر ونيجيريا بنسبة 10% نقطة و 11% نقطة على التوالي مقارنة بعام 2010. على الرغم من أن التقييم السلبي لكوريا سائد في أوروبا، إلا أن تحسن صورة كوريا في الدول الأوروبية الرئيسية جدير بالثناء. زاد التقييم الإيجابي في فرنسا بنسبة 11% نقطة، وفي إيطاليا بنسبة 11% نقطة، وفي بريطانيا بنسبة 13% نقطة تقريبًا.

[الجدول 3] اتجاهات التغير في الانطباع الدولي عن كوريا (2011-2010) (%)

3. الانطباع الدولي عن كوريا: تصور مواطني كوريا للقيادة الدولية

تغير تصورات القوى الأربع المحيطة، "ودية تجاه الولايات المتحدة واليابان، وسلبية تجاه الصين وكوريا الشمالية"

95% من مواطني كوريا يرون أن الدور الدولي لكوريا الشمالية سلبي

على العكس من ذلك، ما هي التغيرات في نظرة مواطني كوريا إلى الدول الرئيسية في العالم؟ السمة الأبرز هي التغيرات المتباينة في تصورات الدول المحيطة الأربع التي تشكل شبه الجزيرة الكورية وكوريا الشمالية. بعد نهاية الحرب الباردة، تعززت المشاعر المؤيدة للولايات المتحدة والصين، وزادت المواقف البراغماتية، ولكن مؤخرًا، أصبح نمط التصورات المؤيدة للولايات المتحدة واليابان والمعادية للصين وكوريا الشمالية بارزًا.

[الشكل 3] تغير نسبة التقييم الإيجابي لدور الولايات المتحدة والصين الدولي من قبل الكوريين (2005-2011)

قبل كل شيء، هناك زيادة حادة في الرأي العام الودي تجاه الولايات المتحدة بين الكوريين. في [الشكل 3] و [الشكل 4]، رأى 74% من مواطني كوريا أن الدور الدولي للولايات المتحدة إيجابي، بينما أجاب 19% فقط بأنه سلبي. على المدى الزمني، عززت إدارة بوش سياساتها الخارجية الأحادية، مما أضعف التقييم الودي للولايات المتحدة بين الكوريين. في عام 2005، كان التقييم الإيجابي لا يزال 52%، لكنه انخفض إلى 44% في عام 2006 و 35% في عام 2007. ومع ذلك، منذ ظهور الرئيس أوباما في الولايات المتحدة، ارتفع الرأي العام الإيجابي تجاه الولايات المتحدة إلى 50% في عام 2008، و 57% في عامي 2009 و 2010. في استطلاع عام 2011، الذي أجري بعد حادثتي تشونان ويونبيونغ عام 2010، زاد التقييم الإيجابي لكوريا من قبل مواطني الولايات المتحدة إلى 74%، بزيادة قدرها 17% نقطة عن العام السابق.

على النقيض من ذلك، فإن التقييم الإيجابي للصين، التي شهدت زيادة حادة في المشاعر المعادية لكوريا مؤخرًا، هو 38%، بينما التقييم السلبي هو 53%، مما يشير إلى رأي عام سلبي قوي. على المدى الزمني، تدهورت صورة الصين لدى الكوريين بشكل مستمر منذ مشروع شمال شرق آسيا في عام 2004. في الفترة من 2005 إلى 2008، تدهورت صورة الصين لدى الكوريين بشكل مستمر، لكنها كانت تميل إلى الانخفاض بالتزامن مع الولايات المتحدة. ومع ذلك، منذ عام 2009، بينما نجحت الولايات المتحدة في تحسين صورتها في كوريا، ظلت الصين في وضع راكد، مما أدى إلى تباين تصورات البلدين بين الكوريين.

على غرار الولايات المتحدة، تغير تقييم مواطني كوريا للدور الدولي لليابان بشكل كبير ليصبح ودودًا للغاية. على الرغم من استمرار المشاعر القوية المعادية لليابان في المجتمع الكوري، فإن الزيادة في الرأي العام الإيجابي حول الدور الدولي لليابان تشير إلى أن تصورات الكوريين لليابان تتنوع متعدد الأبعاد، وأن التفكير الواقعي يتزايد. في الواقع، ارتفع التقييم الودي لليابان من قبل الكوريين من 60% في استطلاع عام 2009 إلى 64% في استطلاع عام 2010، وزاد إلى 68% في استطلاع عام 2011، بزيادة 4% نقطة سنويًا.

بالنسبة لكوريا الشمالية، بلغ التقييم الإيجابي 3% فقط، بينما أجاب 95% بأن الدور الدولي لكوريا الشمالية سلبي. في استطلاع عام 2010، كان التقييم الإيجابي 5%، والتقييم السلبي 89%. يمكن تفسير هذا التقييم المتجمد للغاية لكوريا الشمالية بالتهديد الذي تشكله من قبل كوريا الشمالية الذي بلغ ذروته بعد نهاية الحرب الباردة، مع وقوع خسائر في الأرواح بسبب الصراعات العسكرية بين الكوريتين خلال عام 2010، مثل حادثتي تشونان ويونبيونغ.

[الشكل 4] نتائج تقييم مواطني كوريا للدول الـ 17 (%)

الرأي العام الكوري الجنوبي يميل بقوة نحو الغرب: بريطانيا (85%) > كندا (84%) > فرنسا (82%)

82% متعاطفون مع ألمانيا التي تتسم بالبخل في تقييماتها لكوريا

بالإضافة إلى ذلك، أظهرت الدراسة الحالية أن المشاعر الإيجابية تجاه الدول الأوروبية لا تزال قوية بين الشعب الكوري الجنوبي. وقد سجلت نسبة 80% من المواطنين الكوريين الجنوبيين تقييمًا إيجابيًا للدور الدولي للدول الأوروبية الرئيسية مثل بريطانيا وكندا وألمانيا وفرنسا. وحتى ألمانيا، التي كانت بخيلة في تقييماتها لكوريا، حيث أعرب 19% فقط عن تقييم إيجابي لدور كوريا، تلقت تقييمًا إيجابيًا من 82% من المشاركين. بعد الدول الأوروبية، جاءت الولايات المتحدة (74%) واليابان (68%) في المرتبة التالية من حيث التقييمات الإيجابية. ومن بين الدول غير الغربية، جاءت الهند (66%) والبرازيل (58%) وجنوب أفريقيا (54%) وروسيا (47%) بالترتيب. في المقابل، تفوقت نسبة الردود السلبية بشكل كبير على نسبة الردود الإيجابية تجاه الصين (38%) ودول الشرق الأوسط وآسيا الخطرة مثل إسرائيل وباكستان وإيران.

[الجدول 3] اتجاه التغير في السمعة الدولية لـ 17 دولة لدى الشعب الكوري الجنوبي (2011-2010؛ %)

4. السمعة الدولية للدول الرئيسية

ارتفاع مشترك في السمعة الدولية للولايات المتحدة والصين

وجهات نظر العالم حول القوتين العظميين: تصورات إيجابية وسلبية واضحة

عند مقارنة السمعة الدولية للقوتين العظميين، الولايات المتحدة والصين، نجد أن السمعة الدولية للولايات المتحدة تتحسن منذ ظهور إدارة أوباما. خلال فترة إدارة بوش، التي اتبعت سياسة خارجية أحادية الجانب على أساس عقيدة المحافظين الجدد، تجاوزت الآراء الإيجابية تجاه الصين الولايات المتحدة. ومنذ ذلك الحين بدأت تظهر أصوات تدعو إلى التفكير الذاتي حول أزمة القوة الناعمة الأمريكية. ومع ذلك، منذ ظهور إدارة أوباما، ومع التأكيد على أهمية دبلوماسية التحالف والتعاون الدولي، يتزايد التقييم الإيجابي للدور الدولي للولايات المتحدة في عامي 2010 و 2011.

في المقابل، في حين أن الاعتراف بالصين كقوة عظمى قد تعزز في المجتمع الدولي مع ظهور إدارة أوباما والأزمة الاقتصادية في أواخر عام 2008، فإن المخاوف بشأن التهديد الصيني تتزايد بالتوازي مع تزايد نفوذ الصين في المجتمع الدولي. على الرغم من أن تقييم الدور الدولي للصين قد تحسن قليلاً في عام 2011، إلا أنها لا تزال متأخرة عن الولايات المتحدة.

في هذا الفصل، سننظر بمزيد من التفصيل في ردود الدول التي شملها الاستطلاع حول الولايات المتحدة والصين، بالإضافة إلى كوريا الشمالية واليابان.

[الشكل 5] التغير في نسبة التقييم الإيجابي للدور الدولي للقوتين العظميين (Global Poll 2005-2011؛ %)

ملاحظة: ما بين قوسين هو عدد الدول المشاركة في الاستطلاع

[الولايات المتحدة] السمعة الدولية لا تزال متباينة

تقييم إيجابي للولايات المتحدة: الفلبين (90%) > غانا (84%) > نيجيريا (76%) > كوريا (74%)

التقييم الإيجابي للشعب الأمريكي: كندا (82%) > بريطانيا (80%) > ألمانيا (76%) > اليابان (69%)

كان تقييم الشعوب في 24 دولة للولايات المتحدة إيجابيًا بنسبة 49%، وسلبيًا بنسبة 31%، ونسبة المجهول/الامتناع عن التصويت 20%. كانت التقييمات الإيجابية للولايات المتحدة مرتفعة جدًا بشكل رئيسي في دول أفريقيا وأمريكا الوسطى والجنوبية. في أفريقيا، حيث تتنافس الولايات المتحدة مع الصين في دبلوماسية الموارد، كانت الآراء الإيجابية حول الدور الدولي للولايات المتحدة قوية في غانا (84%) ونيجيريا (76%) وكينيا (68%) وجنوب أفريقيا (54%)، باستثناء مصر. في أمريكا الوسطى والجنوبية، تجاوزت التقييمات الإيجابية 50% في البرازيل (64%) وتشيلي (62%) وبيرو (53%). في آسيا، كانت الفلبين (90%) وكوريا الجنوبية (74%) وإندونيسيا (58%) من بين الدول التي قيمت القيادة الدولية للولايات المتحدة بشكل إيجابي.

ومع ذلك، فإن تقييم دور الولايات المتحدة متباين في الدول المجاورة لها مثل كندا والمكسيك، والدول الأوروبية الغربية التي كانت تقليديًا حليفة للولايات المتحدة. في كندا، كان التقييم الإيجابي للولايات المتحدة 40%، بينما كان التقييم السلبي 47%، وفي المكسيك، كان التقييم الإيجابي 23%، والسلبي 38%، و 39% أجابوا بأنهم لا يعرفون أو امتنعوا عن التصويت. في أوروبا، باستثناء إيطاليا (62%)، لم تصل نسبة التقييم الإيجابي إلى 50% في معظم الدول الأخرى، وكانت نسب التقييم الإيجابي والسلبي متقاربة في معظمها. في روسيا وألمانيا وتركيا، تجاوزت الصورة السلبية الصورة الإيجابية. في آسيا أيضًا، باستثناء الدول المؤيدة للولايات المتحدة المذكورة سابقًا، لم تتجاوز التقييمات الإيجابية للولايات المتحدة في أستراليا (45%) والهند (42%) واليابان (36%) والصين (33%) وباكستان (16%) نسبة 50%. بشكل خاص، في مصر، حيث استقال الرئيس السابق مبارك في فبراير بسبب احتجاجات ديمقراطية، كان التقييم الإيجابي 26% والسلبي 50%، وكانت الآراء السلبية هي السائدة.

عند النظر إلى نتائج تقييم الشعب الأمريكي لـ 17 دولة شملها الاستطلاع، احتلت كندا (82%) وبريطانيا (80%) وألمانيا (76%) واليابان (69%) المرتبة الأولى من حيث نسبة التقييم الإيجابي. تبعتها البرازيل (60%) وفرنسا (56%) والهند (56%) وكوريا الجنوبية (53%) وجنوب أفريقيا (50%)، حيث تجاوزت نسبة التقييم الإيجابي 50% من قبل الشعب الأمريكي لهذه الدول. في المقابل، كانت نسبة التقييم الإيجابي لروسيا والصين أقل بكثير من 50%، حيث بلغت 38% و 36% على التوالي. بالنسبة لإيران (6%) وكوريا الشمالية (7%) وباكستان (12%)، التي تتحدى النظام الدولي الذي تقوده الولايات المتحدة، كانت التقييمات الإيجابية حوالي 10% فقط، وكانت التقييمات السلبية ساحقة.

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

[الصين] تقييمات إيجابية مرتفعة في آسيا وأمريكا الجنوبية وأفريقيا، ومنخفضة في أمريكا الشمالية وأوروبا

كندا، ألمانيا، بريطانيا، روسيا، فرنسا بالترتيب من حيث التقييم الإيجابي

الشعب الصيني: تقييمات سلبية لليابان (71%)، الولايات المتحدة (53%)، كوريا الشمالية (51%)، كوريا الجنوبية (50%) بالترتيب

كانت الآراء الإيجابية حول السمعة الدولية للصين 44%، والآراء السلبية 38%، والمجهول/الامتناع عن التصويت 18%. على المستوى القاري، كانت نسب الردود الإيجابية أعلى في آسيا وأمريكا الجنوبية وأفريقيا مقارنة بدول أوروبا والأمريكتين.

في أفريقيا على وجه الخصوص، تجاوزت التقييمات الإيجابية للصين التقييمات السلبية في جميع الدول الخمس المشاركة في الاستطلاع. كانت التقييمات الإيجابية مرتفعة في نيجيريا وكينيا وغانا بنسب 85% و 82% و 73% على التوالي، بينما قيم 55% و 53% بشكل إيجابي في مصر وجنوب أفريقيا.

في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، كانت إندونيسيا (63%) والفلبين (62%) وباكستان (66%) هي الدول التي سادت فيها الصورة الإيجابية تجاه الصين، بينما لم تتجاوز نسبة التقييم الإيجابي للصين 50% في اليابان (12%) والهند (28%) وكوريا الجنوبية (38%) وأستراليا (43%).

في أمريكا الشمالية، كانت التقييمات الإيجابية في الولايات المتحدة وكندا 36% و 35% على التوالي، وكانت التقييمات السلبية أيضًا 51% و 49% على التوالي، مما يشير إلى نسبة أعلى من التقييمات السلبية. في أمريكا الوسطى والجنوبية، باستثناء المكسيك حيث كان التقييم الإيجابي 23%، كانت التقييمات الإيجابية مرتفعة في تشيلي (61%) والبرازيل (57%) وبيرو (55%). في أوروبا، باستثناء روسيا، كانت التقييمات السلبية للصين أكثر من التقييمات الإيجابية في معظم الدول الأخرى.

في المقابل، يمتلك الشعب الصيني صورة إيجابية عن الدول المتقدمة الغربية التي تقيمه ببرود. كانت نسب التقييم الإيجابي مرتفعة في كندا (56%) وألمانيا (50%) وبريطانيا (48%) وروسيا (47%) وفرنسا (46%) بالترتيب. تبعتها دول بريكس الأخرى مثل البرازيل (45%) وجنوب أفريقيا (41%) والهند (40%). على الرغم من أن الآراء الإيجابية تجاه الدول الخطرة مثل إيران (38%) وباكستان (37%) كانت أقل من الآراء السلبية، إلا أن حقيقة أنها كانت أعلى نسبيًا مقارنة بالدول الأخرى هي سمة مميزة.

في المقابل، تم اختيار اليابان وإسرائيل والولايات المتحدة وكوريا الشمالية وكوريا الجنوبية كدول ذات صور سلبية قوية لدى الشعب الصيني. كانت الدولة ذات الصورة السلبية الأقوى هي اليابان، حيث بلغ التقييم الإيجابي 18% فقط، بينما بلغ التقييم السلبي 71% بشكل مذهل. تبعتها الدول ذات الآراء الإيجابية المنخفضة نسبيًا وهي إسرائيل (32%) والولايات المتحدة (33%) وكوريا الشمالية (34%) وكوريا الجنوبية (36%). ومن الجدير بالذكر أن الآراء الإيجابية تجاه كوريا الشمالية، التي تربطها علاقات تحالف طويلة، كانت منخفضة، حيث تجاوزت التقييمات السلبية 51%.

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

[كوريا الشمالية] تقييم إيجابي 16%، تقييم سلبي 55%، مجهول/لم يجب 29%

غانا الدولة الوحيدة ذات التقييم الإيجابي المرتفع، 51% من الشعب الصيني يرون أن "دور كوريا الشمالية سلبي"

نظرًا لأن السمعة الدولية لكوريا الشمالية سلبية، فإن تقييماتها في الدول الفردية ليست مختلفة. فقط 16% من متوسط 27 دولة قيمتها بشكل إيجابي، و 55% قيمتها بشكل سلبي، و 29% لم يجيبوا أو لم يعرفوا. كانت غانا الدولة الوحيدة التي كان فيها التقييم الإيجابي (37%) أعلى من التقييم السلبي (21%). حتى في الصين، الحليف الأكبر لكوريا الشمالية، كان التقييم السلبي 51%، بينما كان التقييم الإيجابي 34% فقط.

[الشكل 10] نتائج تقييم السمعة الدولية لكوريا الشمالية (%)

[اليابان] تتلقى تقييمات إيجابية في السمعة الدولية، لكنها باردة من الدول الآسيوية المجاورة

91% من الشعب الياباني سلبيون تجاه كوريا الشمالية

كانت السمعة الدولية لليابان إيجابية بشكل عام. بلغت نسبة الردود الإيجابية 57%، بينما بلغت نسبة الردود السلبية 20% فقط. كانت نسبة المجهول/الامتناع عن التصويت 23%. على المستوى القاري، كانت نسب الردود الإيجابية مرتفعة نسبيًا بشكل متساوٍ في الأمريكتين وأوروبا وأفريقيا. في آسيا، كانت هناك اختلافات كبيرة في وجهات النظر تجاه اليابان حسب الدولة. في إندونيسيا والفلبين، بلغت نسبة الردود الإيجابية 85% و 84% على التوالي، بينما كانت في الصين وباكستان 18% و 34% فقط. ومع ذلك، فإن الدول التي تجاوزت فيها التقييمات السلبية التقييمات الإيجابية كانت قليلة مثل المكسيك والصين من بين 27 دولة شملها الاستطلاع، وفي معظم الدول، كان التقييم الإيجابي للدور الدولي لليابان أكثر من التقييم السلبي.

عند النظر إلى تقييم الشعب الياباني للدول الأخرى، يمكن ملاحظة سمتين. أولاً، ارتفاع نسبة الردود "مجهول/امتناع عن التصويت". يمكن فهم هذه السمة على أنها تعني ضرورة توخي الحذر عند مقارنة نتائج التقييم الإيجابي/السلبي للدول الأخرى مباشرة بنتائج تقييم الدول الأخرى. ثانيًا، التصور السلبي تجاه كوريا الشمالية. حقيقة أن نسبة التقييم الإيجابي لدور كوريا الشمالية الدولي بلغت 1% فقط، بالإضافة إلى أن نسبة "مجهول/امتناع عن التصويت" بلغت 8% فقط، أظهرت فرقًا واضحًا عن نتائج الدول الأخرى. يُعتقد أن هذا ناتج عن تعزيز مخاوف واشمئزاز الشعب الياباني من كوريا الشمالية بسبب وقوع اشتباكين عسكريين في شبه الجزيرة الكورية المجاورة، وتجارب إطلاق الصواريخ والتطوير النووي التي تستهدف الأراضي اليابانية.

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063