[نشرة الرأي العام رقم 75] قبل 60 يومًا، خصائص الانتخابات المحلية في 2 يونيو من منظور الرأي العام

EAI · Korean Research Planning <60 days until local elections>

وفقًا لنتائج الاستطلاع الدوري لـ EAI و JoongAng Sunday و Hankook Research الذي أُجري في 27 مارس، من المتوقع أن تتطور الانتخابات المحلية لعام 2010، المقرر إجراؤها في 2 يونيو، بشكل مختلف عن الانتخابات المحلية التي أجريت قبل أربع سنوات. في الانتخابات المحلية لعام 2006، كان هناك صراع بين نظرية تقييم حكومة روه (حزب المعارضة آنذاك، حزب الحشاشين) ونظرية تغيير السلطة المحلية الفاسدة التي طرحها حزب الوحدة المفتوحة (الحزب الحاكم آنذاك)، لكن النتيجة انتهت بتفوق حزب الحشاشين طوال الوقت، حيث هيمنت نظرية تقييم حكومة روه على مسار الانتخابات. وقد أدى هذا الاتجاه في الرأي العام إلى انتخاب لي ميونغ باك رئيسًا في عام 2007 تحت شعار "الرئيس الاقتصادي"، وفوز حزب الحشاشين بأغلبية المقاعد في الانتخابات البرلمانية لعام 2008. هل سيتكرر هذا التركيز في الأصوات؟ عند مقارنة التوزيع الحالي لدعم الأحزاب قبل 60 يومًا من الانتخابات المحلية لـ 6.2 لعام 2010، يمكن العثور على العديد من أوجه التشابه والاختلاف.

(1) مقارنة بين المشهد الانتخابي لعام 2010 والمشهد الانتخابي لعام 2006

ارتفاع معدل تأييد الرئيس لي ميونغ باك، استمرار المنافسة بين الحزبين في ظل تفوق حزب هانارا، تعميق انقسام الأحزاب

49.1% تأييد للرئيس لي ميونغ باك

يعد ارتفاع معدل شعبية الرئيس لي ميونغ باك، الذي يقترب من 50٪، أحد المتغيرات المهمة للتنبؤ باتجاه هذه الانتخابات المحلية. على الرغم من وجود مجال للتغيير نظرًا لأنه لا يزال هناك حوالي شهرين متبقيين للانتخابات، إلا أنه وفقًا لاستطلاع EAI في أبريل 2006، بلغ معدل شعبية الرئيس روه للحكم 33.6٪ فقط، بينما حصل الرئيس لي ميونغ باك على تقييم إيجابي بنسبة 49.1٪ في الاستطلاع الدوري لـ EAI Hankook Research الذي أُجري في 27 مارس 2010. عندما يكون دعم الرئيس للحكم مرتفعًا، فإنه من الصعب تحفيز مشاعر الرقابة على الحكومة والرئيس ونشر نظرية تقييم الحكومة. علاوة على ذلك، إذا كان أساس الدعم الحالي راسخًا ويتوسع نطاقه، فيمكن استخدامه كفرصة لإعادة المصادقة على الحكومة من خلال الانتخابات المحلية، مما يمهد الطريق لإدارة مستقرة للحكم في النصف الثاني من فترة الرئاسة. على الرغم من أننا سنناقش ذلك بالتفصيل لاحقًا، إلا أن التحول إلى استراتيجية انتخابية هجومية، بدلاً من استراتيجية دفاعية، من خلال تعريف حزب الحشاشين نفسه على أنه قوة النمو الاقتصادي والحزب المعارض على أنه قوة تعيق النمو الاقتصادي، يبدو أنه تأثر بحقيقة أنهم حصلوا على قاعدة دعم مرتفعة نسبيًا للحكم في السنة الثانية أو الثالثة من فترة الرئاسة، على عكس الحكومات السابقة.

[الشكل 1] معدل تأييد الرئيس روه السابق في أبريل 2006 ومعدل تأييد الرئيس لي في مارس 2010 (%)

ملاحظة) لم يتم تضمين "لا أعرف/لا رد" في التمثيل.

منافسة ثنائية الحزب في ظل تفوق حزب هانارا

منذ الانتخابات المحلية لعام 2006، يتزايد دور العوامل الحزبية في الانتخابات الرئيسية في كوريا (انظر لي نايونغ وآخرون 2006؛ لي نايونغ 2007). يصبح توزيع دعم الأحزاب الحالي نقطة انطلاق أساسية للتنبؤ بهذه الانتخابات. يتفوق حزب هانارا، الذي يتقدم بأكثر من 10 نقاط مئوية في توزيع دعم الأحزاب الحالي، بينما يتقدم حزب الديمقراطي في المعارضة.

أولاً، كما هو الحال في انتخابات 2006، فإن تفوق حزب هانارا في استطلاعات الرأي للأحزاب يظل قائمًا، ويشكل المنافسة الثنائية بين حزب هانارا والحزب الديمقراطي (حزب يولي أوري في عام 2006) أساسًا، مع عمل الأحزاب الصغيرة الإقليمية كعوامل متغيرة على المستوى الإقليمي. اعتمادًا على المنطقة، يعمل حزب الحرية المتقدم (حزب الشعب المركزي في عام 2006) وحزب المشاركة الشعبية والحزب العمالي الديمقراطي والحزب التقدمي (الحزب الديمقراطي الذي بقي عند تأسيس حزب يولي أوري في عام 2006) كعوامل متغيرة في هذا الهيكل.

في استطلاع أجرته صحيفة دونغ آه إلبو في 20-21 مايو 2006 على مستوى البلاد، حصل حزب هانارا على 39.2٪، وحزب يولي أوري على 22.4٪، والحزب العمالي الديمقراطي على 12.8٪، والحزب الديمقراطي القديم على 5.0٪، وحزب الشعب المركزي على 0.7٪، والمستقلون على 18.7٪. في استطلاع مارس 2010 الذي أجري مؤخرًا، حصل حزب هانارا على 34.5٪، والحزب الديمقراطي على 23.1٪، والحزب العمالي الديمقراطي على 4.9٪، واتحاد الأمل المستقبلي (حزب بارك) على 2.5٪، والحزب التقدمي على 2.2٪، وحزب الحرية المتقدم على 1.5٪، وحزب المشاركة الشعبية على 1.5٪، وحزب كوريا الإبداعية على 0.4٪. بالمقارنة مع عام 2006، فإن معدلات تأييد الأحزاب القائمة بشكل عام ظلت مستقرة نسبيًا، ومن المتوقع أن تستمر المنافسة بين حزب هانارا والحزب الديمقراطي في ظل تفوق حزب هانارا. ومع ذلك، فإن إحدى الخصائص المهمة هي أن حزب هانارا كان في موقف هجومي وحزب يولي أوري في موقف دفاعي في انتخابات 2006، بينما انقلبت الأدوار في انتخابات 2010 المحلية.

[الشكل 2] مقارنة معدلات دعم الأحزاب قبل انتخابات 2006 المحلية وقبل انتخابات 2010 المحلية (%)

ملحوظة) نتائج استطلاع Dong-A Ilbo الذي أُجري في 20-21 مايو 2006 (N=8000)، وبيانات الاستطلاع الدوري لـ EAI في مارس 2010 (دعم الحزب).

تغير القاعدة الإقليمية للحزبين

على المستوى الإقليمي، يتفوق الحزب الديمقراطي في منطقتي تشونغتشونغ وهونام، بينما يتفوق حزب هانارا بشكل كبير في منطقة العاصمة مثل سيول وجيونغين ومناطق يونغنام مثل تي كيو / بي كيه. من حيث دعم الأحزاب، يتوقع تفوق حزب هانارا في جميع المناطق باستثناء تشونغتشونغ وهونام.

في استطلاع عام 2006، تفوق حزب هانارا بشكل كبير على الحزب الديمقراطي في جميع المناطق باستثناء هونام. المنطقة التي تستحق الاهتمام بشكل خاص هي منطقة العاصمة. لا يقتصر الأمر على أن عملية الانتخابات في منطقة العاصمة لها تأثير كبير على المشهد الانتخابي بأكمله، بل إنها تحتل أيضًا موقعًا مهمًا للغاية في عملية المنافسة بين الأحزاب على السلطة المستقبلية. حتى الانتخابات الرئاسية السادسة عشرة في عام 2002 والانتخابات البرلمانية السابعة عشرة في عام 2004، كانت منطقة العاصمة بمثابة قاعدة إقليمية لحكومة روه، جنبًا إلى جنب مع هونام وتشونغتشونغ، لكنها تحولت إلى دعم حزب هانارا بعد جدل نقل العاصمة الإدارية وانتخابات 2006 المحلية. حتى الآن، لا يزال تفوق حزب هانارا في منطقة العاصمة قائمًا.

تعتبر منطقتا تي كيه وبي كيه قاعدة دعم أساسية لحزب هانارا. المنطقة التي تستحق الاهتمام هي منطقة تي كيه. على الرغم من أن قاعدة دعم حزب هانارا لا تزال قوية، إلا أنها كانت المنطقة التي ظهر فيها أكبر قدر من الاستياء من التمييز ضدها في عملية تعديل مدينة سيجونغ. حقيقة أن دعم حزب هانارا في هذه المنطقة انخفض من 51.6٪ إلى 42.9٪ وزادت نسبة المستقلين تشير إلى زيادة في الأشخاص الذين يترددون في دعم حزب هانارا مقارنة بعام 2006. في منطقة بي كيه، يبلغ معدل الدعم 47.4٪، وهو مستوى مشابه لعام 2006 البالغ 44.5٪.

تعتبر منطقتا تشونغتشونغ وهونام حاليًا قاعدة دعم للمعارضة. في منطقة تشونغتشونغ، كان حزب هانارا متفوقًا بنسبة 35.2٪ وحزب يولي أوري بنسبة 26.2٪ في عام 2006، ولكن في عام 2010، انقلبت الأمور مع انخفاض دعم حزب هانارا إلى 14.8٪ وارتفاع دعم الحزب الديمقراطي إلى 28.4٪. في منطقة هونام، في استطلاع عام 2006، انقسمت الأصوات بين حزب يولي أوري، السلف للحزب الديمقراطي الحالي، والحزب الديمقراطي بسبب انقسام الحزب، حيث حصل كل منهما على 33.4٪ و 24.8٪ على التوالي، ولكن حاليًا، أظهر 51.8٪ دعمًا للحزب الديمقراطي.

ومع ذلك، فإن العدد الكبير من المستقلين في منطقتي تشونغتشونغ وتي كيه يستحق الاهتمام. في كلتا المنطقتين، هناك الكثير من عدم الرضا لدى الناخبين الإقليميين بشأن الاقتصاد المحلي، وهي مناطق برز فيها شعور التمييز ضدها بشكل خاص في عملية تعديل خطة مدينة سيجونغ. يبلغ دعم حزب هانارا في هذه المناطق 42.9٪، وهو أعلى بقليل من المتوسط. ومع ذلك، فإن نسبة المستقلين تقترب من 40٪ (39.3٪)، مما يشير إلى أن المزاج الانتخابي قد يكون متقلبًا خلال فترة الانتخابات.

[الجدول 1] توزيع دعم الأحزاب حسب المنطقة في مارس 2010 (2010.3.27)

[الجدول 2] توزيع دعم الأحزاب حسب المنطقة في مايو 2006 (دونغ آه إلبو 2006.5.20-21)

تزايد تجزئة الأحزاب، وتزايد أهمية التحالفات الانتخابية بين الأحزاب

مقارنة بعام 2006، أصبح تجزئة الأحزاب أكثر حدة حاليًا. في عام 2006، انقسمت الأحزاب المحافظة إلى حزب هانارا وحزب الشعب المركزي القائم على منطقة تشونغتشونغ، وانقسمت الأحزاب الحاكمة إلى حزب يولي أوري والحزب الديمقراطي، وكان الحزب العمالي الديمقراطي التقدمي يبني قاعدة حزبية مستقلة.

حاليًا، انقسمت الأحزاب المحافظة إلى حزب هانارا، وحزب الحرية المتقدم، واتحاد الأمل المستقبلي (حزب بارك)، وحزب الشعب المركزي بقيادة الحاكم السابق سيم داي بيونغ الذي أعلن مؤخرًا عن تأسيسه. من ناحية أخرى، انقسمت الأحزاب الحكومية السابقة أيضًا إلى الحزب الديمقراطي، وحزب المشاركة الشعبية الذي أسسه الجناح الموالي لـ روه في يناير الماضي، وحزب السلام الديمقراطي بقيادة النائب هان هوا كاب الذي أعلن مؤخرًا عن تأسيسه باسم وريث روح دي جي التقليدية. انقسم الجناح التقدمي أيضًا بين الحزب العمالي الديمقراطي والحزب التقدمي قبل الانتخابات البرلمانية العام الماضي. ومع ذلك، فإن هذا التجزئة للأحزاب لا يبدو أنها تؤدي إلى توسيع الأيديولوجيات أو الطبقات التي تمثلها الأحزاب، بل يبدو أنها نتيجة لصراعات على القيادة وتقاسم الحصص داخل القواعد الإقليمية والطبقية للأحزاب الرئيسية القائمة قبل الانتخابات.

مع تزايد تجزئة الأحزاب، أصبحت أهمية التحالفات والتعاون الانتخابي بين الأحزاب أكثر من أي وقت مضى. في الجناح الحكومي، وبعد مناقشات اندماج اتحاد الأمل المستقبلي وحزب الشعب المركزي حتى وقت قريب، تم الآن تحقيق اندماج بين اتحاد الأمل المستقبلي وحزب هانارا. في المعارضة أيضًا، تجري مناقشات منذ بداية العام لتوحيد مرشحي المعارضة. ومع ذلك، نظرًا لعدم القدرة على سد فجوة المصالح بين الأحزاب، فإن نجاح توحيد المرشحين غير مؤكد، ولكن يبدو أن عدم القدرة على التخلي عن مناقشات التحالف الانتخابي أمر لا مفر منه في ظل الوضع الحالي لتجزئة الأحزاب.

(2) تماسك قاعدة دعم الحزب بناءً على الاهتمام بالانتخابات

الاهتمام بالانتخابات: انتخابات حكام الأقاليم 56.4٪، انتخابات حكام المقاطعات 57.4٪، انتخابات مديري التعليم 47.1٪

[الشكل 3] الاهتمام بالانتخابات حسب وحدة الانتخابات (%)

ملاحظة) لم يتم تسجيل حالات عدم المعرفة / عدم الرد على توحيد المرشحين.

يعد الاهتمام بالانتخابات أحد العوامل الرئيسية التي تحدد المشاركة النشطة للناخبين في العملية الانتخابية والتصويت، وهو مؤشر يمكن من خلاله التنبؤ بمدى تحول قاعدة دعم كل حزب إلى أصوات فعلية في عملية التصويت (Seo Hyun-jin 2007). في هذا الاستطلاع، عندما سُئل الناخبون عن مستوى اهتمامهم بالانتخابات حسب وحدة الانتخابات، كان معدل الاستجابة "مهتم" لانتخابات حكام الأقاليم 56.4٪، ولانتخابات حكام المقاطعات 57.4٪، وهي نسبة متشابهة، ولكن لانتخابات مديري التعليم كانت 47.1٪، وهو أقل من النصف.

الاهتمام بالانتخابات - قاعدة دعم حزب هانارا 63.1٪، قاعدة دعم الحزب الديمقراطي 59.7٪

بالنظر إلى مستوى الاهتمام بانتخابات حكام الأقاليم، وهي الانتخابات التي تحظى بأكبر قدر من الاهتمام في الانتخابات المحلية، فإن قاعدة دعم حزب هانارا والحزب الديمقراطي تظهر اهتمامًا أعلى بالانتخابات مقارنة بقاعدة دعم حزب الحرية المتقدم والحزب العمالي الديمقراطي. في قاعدة دعم حزب هانارا، أعرب 63.1٪ عن اهتمامهم بالانتخابات الحالية، وفي قاعدة دعم الحزب الديمقراطي، أعرب 59.7٪ عن اهتمامهم، بينما كان 53.7٪ من قاعدة دعم حزب الحرية المتقدم، و 46.3٪ من قاعدة دعم الحزب العمالي الديمقراطي، و 36.4٪ من قاعدة دعم حزب كوريا الإبداعية، مما يشير إلى أن الاهتمام بالانتخابات ينخفض كلما كان الحزب أصغر. بالنسبة للأحزاب التي لديها قاعدة دعم ذات اهتمام مرتفع بالانتخابات، يمكن توقع مشاركة ودعم نشط من قاعدة الدعم، وهذه هي مؤشرات يمكن من خلالها استنتاج درجة تماسك قاعدة دعم كل حزب من حيث احتمال التصويت الفعلي. حقيقة أن الاهتمام بالانتخابات مرتفع بين مؤيدي حزب هانارا والحزب الديمقراطي تشير إلى أنه سيكون عاملاً مفيدًا في قيادة الانتخابات بشكل أساسي حول المنافسة بين هذين الحزبين خلال حملة الانتخابات وعملية التصويت الفعلية.

[الشكل 4] الاهتمام بالانتخابات حسب دعم الحزب

ومع ذلك، فإن قاعدة دعم الحزب التقدمي والحزب المشارك الشعبي الذي تم تأسيسه حديثًا تظهر اهتمامًا عاليًا جدًا بالانتخابات (80.7٪ من إجمالي 18 مؤيدًا للحزب التقدمي، و 92.3٪ من إجمالي 12 مؤيدًا للحزب المشارك الشعبي). نظرًا لأن 80-90٪ من مؤيدي هذه الأحزاب لديهم اهتمام عالٍ بالانتخابات، يبدو أنهم سيلعبون دورًا نشطًا في عملية الحملة الانتخابية وعملية التصويت مقارنة بمؤيدي الأحزاب الأخرى. حقيقة أن مؤيدي هذه الأحزاب يظهرون اهتمامًا عاليًا بالانتخابات يبدو أنها ناتجة عن ترشيح مرشحين بارزين في مناطق رئيسية مثل منطقة العاصمة (مرشح حزب التقدمي لمنصب عمدة سيول، نو هو تشان، ومرشحة حاكم جيونغي، سيم سانغ جونغ، ومرشح حاكم جيونغي للحزب المشارك الشعبي، يو شين مين). ومع ذلك، نظرًا لأن حجم قاعدة دعم هذه الأحزاب صغير جدًا حاليًا (2.2٪ للحزب التقدمي، و 1.5٪ للحزب المشارك الشعبي)، فإن تأثيرها على المشهد الانتخابي العام سيكون محدودًا للغاية باستثناء بعض المناطق.

(3) سخرية وعدم اكتراث المستقلين

اهتمام المستقلين بالانتخابات 40.2٪، وعدم اكتراث وسخرية واسعة النطاق من الحملات الانتخابية الرئيسية للحزبين الحاكم والمعارض

كما هو الحال في كل انتخابات، فإن سلوك التصويت للمستقلين يحدد نتيجة الانتخابات. في حالة المستقلين، لا يقتصر الأمر على عدم اهتمامهم الكبير بالانتخابات، بل إنهم لا يفضلون بشكل قاطع أيًا من وجهات نظر الحزبين الحاكم والمعارض بشأن قضايا الانتخابات الرئيسية. يمثل الادعاء بعدم الاهتمام بانتخابات حكام الأقاليم 59.8٪. فيما يتعلق بالانتخابات المحلية، فإن وجهة النظر القائلة بأنها انتخابات لاختيار قادة محليين لتنمية المنطقة (49.0٪) أقوى من نظرية "التقييم المرحلي للحكومة" (38.3٪)، ويمثل الرأي القائل بأنه يجب دعم الحزب الحاكم لتحقيق استقرار الحكم 8.2٪ فقط، بينما يرى 27.2٪ أنه يجب التصويت للحزب المعارض لمراقبة الحكومة والحزب الحاكم. ومع ذلك، فإن 64.6٪ أجابوا "لا أعرف"، مما يدل على عدم اكتراث وسخرية شديدين. من ناحية أخرى، فيما يتعلق بنظرية توحيد مرشحي المعارضة، وافق 40.0٪ ولم يوافق 45.6٪. نظرًا لأن استراتيجيات الانتخابات التي تعتبرها الأحزاب مهمة بعيدة عن تصورات المستقلين، يبدو أنه من الصعب جذب اهتمامهم ومشاركتهم في ظل هيكل الانتخابات الحالي. إنها فترة تتطلب استجابات استراتيجية من الأحزاب.

[الشكل 5] اهتمام المستقلين بالانتخابات ومواقفهم السياسية

(4) توقعات المنافسة الانتخابية: "تركيز الأصوات على محاكمة الحكومة" في 2006، "يجب الانتظار حتى يوم التصويت" في 2010

"نتيجة الانتخابات واضحة" 30.2٪ مقابل "يجب الانتظار حتى يوم التصويت" 65.6٪

كما يعكس الوضع المعقد الذي تتفاعل فيه متغيرات مختلفة، لا يستطيع الناخبون التنبؤ بسهولة بنتيجة انتخابات 2010 المحلية. يمثل الرد بأن نتيجة الانتخابات واضحة 30.2٪ فقط، بينما يمثل الرد بأن "يجب الانتظار حتى يوم التصويت" 65.6٪. أجاب 65.0٪ من قاعدة دعم حزب هانارا، و 72.6٪ من قاعدة دعم الحزب الديمقراطي، و 64.6٪ من المستقلين بأنه "يجب الانتظار حتى يوم التصويت"، مما يشير إلى أن أيًا من قواعد دعم الحزب لا تتفائل بسهولة بمشهد الانتخابات بشكل عام. على الرغم من أن حقيقة أن حزب هانارا يبدأ الانتخابات من موقع متميز بناءً على توزيع دعم الأحزاب للناخبين واضحة، إلا أن هناك العديد من المتغيرات الانتخابية المهمة المتبقية.

[الشكل 6] توقعات مشهد انتخابات حكام الأقاليم