["نشرة الرأي العام 57-2"] الرأي العام حول ورقة تغيير المشهد السياسي في 15 أغسطس

["نشرة الرأي العام 57"] سنة ونصف على تولي لي ميونغ باك المنصب: أولويات الحكومة الوطنية والتوقعات للنصف الثاني من العام

1. سنة ونصف على تولي لي ميونغ باك المنصب: تحديات وفرص حكومة لي ميونغ باك

2. الرأي العام حول ورقة تغيير المشهد السياسي في 15 أغسطس

الرأي العام حول الوسطية البراغماتية والعلاقات بين الكوريتين والإصلاح السياسي: إشارة خضراء مبدئية

المفتاح هو كيفية التعامل مع عوامل القلق الكامنة

رد فعل الرأي العام على ورقة تغيير المشهد السياسي التي كشفت عنها حكومة لي ميونغ باك في خطاب 15 أغسطس هو إيجابي مبدئيًا. يعتمد الارتفاع الأخير في معدلات تأييد حكومة لي ميونغ باك على الارتفاع الحاد في معدلات التأييد من الفئة الوسطى. العلاقات بين الكوريتين، التي بردت بسبب إطلاق كوريا الشمالية للصواريخ وتجربتها النووية الثانية، تتحول بسرعة إلى مرحلة ذوبان الجليد من خلال زيارة السيدة هيون جونغ-أون، والإفراج عن الموظفين المحتجزين في هيونداي، وإرسال وفد تعزية إلى الرئيس السابق كيم داي جونغ. كما أن الرأي العام مؤيد لاقتراح تغيير التقسيمات الإدارية ونظام الانتخابات، الذي تم تقديمه تحت شعار حل الصراع الإقليمي وتحقيق الوحدة الوطنية.

تأثير الوسطية البراغماتية: ارتفاع معدل تأييد لي ميونغ باك بنسبة 6.8% نقطة مقارنة بالشهر السابق، وارتفاع تأييد الفئة الوسطى بنسبة 13.1% نقطة

تعويض ضعف التأييد من الفئة المحافظة

بالنظر إلى التغيرات في معدلات التأييد خلال الأشهر القليلة الماضية، ومع ترسيخ خط الوسطية البراغماتية كتوجه لسياسات حكومة لي ميونغ باك، فإن معدلات تأييد الحكومة الوطنية من الفئات الوسطى والمحافظة آخذة في الارتفاع، بينما تنخفض معدلات التأييد من الفئة المحافظة.

أولاً، بالنظر إلى التغيرات في معدلات التأييد حسب الفئة الأيديولوجية، ارتفع معدل تأييد الحكومة الوطنية للفئة الوسطى من 31.2% في يونيو و 28.4% في يوليو إلى 41.5% في هذا الاستطلاع. وهذا يمثل زيادة قدرها 13.1% نقطة مقارنة بيوليو، وهو مستوى مماثل لمعدل تأييد الفئة المحافظة. كما أن 24.4% من الفئة التقدمية يقيمون بشكل إيجابي إدارة الحكومة الوطنية، بزيادة قدرها 5.6% نقطة مقارنة بيوليو.

[الشكل 1] أنماط التغير في معدلات تأييد الحكومة الوطنية حسب الفئة الأيديولوجية ومعدل التأييد الإجمالي للحكومة الوطنية (%)

في المقابل، انخفض معدل تأييد الرئيس للحكومة الوطنية من الفئة المحافظة من 49.2% في يونيو إلى 43.1% في يوليو. وفي هذا الاستطلاع أيضًا، ظل عند 43.2%، منخفضًا إلى مستوى معدل تأييد الفئة الوسطى. ومع تأكيد حكومة لي ميونغ باك على الوسطية البراغماتية والوحدة، فإن تأييد الفئة المحافظة التقليدية يضعف نسبيًا. هناك مخاوف من أن يؤدي ما يسمى بـ "صيد الأرانب البرية" المفرط إلى نفور "الأرانب المنزلية".

توقعات تحسن العلاقات بين الكوريتين: انخفاض حاد في "قلق الأمن" بنسبة 59.2% (20/6) إلى 24.5% (22/8) خلال شهرين

توقعات حل مشكلة نووي كوريا الشمالية: انقسام بين المتفائلين والمتشائمين، سياسة لي ميونغ باك تجاه كوريا الشمالية

في غضون ذلك، مع ظهور تحركات في العلاقات بين الكوريتين التي كانت متجمدة بسبب إطلاق كوريا الشمالية للصواريخ، وتجربتها النووية الثانية، وضغوط المجتمع الدولي على كوريا الشمالية، فإن القلق الأمني يتضاءل بشكل كبير. في استطلاع مارس، كان 29.5% يرون أن الأمن الكوري غير مستقر، ولكن في استطلاع 5 يونيو بعد التجربة النووية الثانية لكوريا الشمالية مباشرة، ارتفع إلى 48.4%، وفي استطلاع 20 يونيو وصل إلى 59.2%. في الآونة الأخيرة، وبسبب الأحداث الإيجابية في العلاقات بين الكوريتين مثل زيارة الرئيس الأمريكي السابق كلينتون، وزيارة السيدة هيون جونغ-أون، وإرسال كوريا الشمالية لوفد تعزية إلى الرئيس السابق كيم داي جونغ، انخفض القلق الأمني إلى 24.5%، وهو أدنى مستوى له هذا العام. كما زادت التوقعات المتفائلة للعلاقات مع كوريا الشمالية في النصف الثاني من العام بشكل كبير.

[الشكل 1] تغير قلق الرأي العام بشأن الأمن: "الأمن الكوري غير مستقر" (%)

على الرغم من أن قلق الرأي العام بشأن الأمن قد ضعف وزادت التوقعات المتفائلة لتحسن العلاقات بين الكوريتين، إلا أن الحكومة لا يمكنها أن ترحب بهذا التغيير في العلاقات بين الكوريتين فحسب. أولاً، من الصعب الاعتقاد بأن تغير موقف كوريا الشمالية سيستمر. علاوة على ذلك، من غير المرجح أن تتخلى كوريا الشمالية بسهولة عن أسلحتها النووية التي تسعى إليها كاستراتيجية لبقاء نظامها. كما أن آراء مواطنينا حول توقعات حل مشكلة نووي كوريا الشمالية، والتي تضعها الحكومة كشرط مسبق للمساعدة والتعاون مع كوريا الشمالية، منقسمة بالتساوي. فقط 3.2% أجابوا بأن كوريا الشمالية ستتخلى عن أسلحتها النووية قريبًا، بينما كان 42.2% يعتقدون أنها ستتخلى عنها على المدى الطويل. من ناحية أخرى، كان هناك 32.6% لديهم توقعات متشائمة بأن مشكلة نووي كوريا الشمالية ستزداد سوءًا وتتعمق الأزمة. كما أن 17.2% لديهم توقعات متشائمة للغاية بأن مشكلة نووي كوريا الشمالية ستزداد سوءًا وتتعمق الأزمة. تشير هذه النتائج إلى أن الرأي العام المحلي يمكن أن ينقسم بشدة بشأن مبدأ سياسة الحكومة تجاه كوريا الشمالية المتمثل في "التخلي عن الأسلحة النووية أولاً ثم تقديم المساعدة".

[الشكل 2] توقعات حل مشكلة نووي كوريا الشمالية (%)

ثلاث مهام رئيسية للإصلاح السياسي لتحقيق الوحدة الوطنية: الرأي العام مؤيد، ولكن لا توجد حلول لمعالجة اعتراضات أصحاب المصلحة

في خطاب 15 أغسطس، اقترح الرئيس لي ميونغ باك، كإجراء لتحقيق الوحدة الوطنية، تقليص المستويات الإدارية، وتقليل عدد الانتخابات، واقتراح نظام الدوائر الانتخابية الكبيرة الذي ينتخب فيه عدة نواب من كل منطقة. الرأي العام مؤيد لهذا الاقتراح.

أولاً، بالنسبة لاقتراح إلغاء المقاطعات ودمج المدن أو المقاطعات المجاورة لإنشاء تقسيمات إدارية جديدة، فإن نسبة المؤيدين (16.4% يؤيدون بشدة + 40.4% يميلون إلى التأييد) بلغت 56.9%، وهي أعلى بـ 20.6% نقطة من نسبة المعارضين (8.3% يعارضون بشدة + 28.0% يميلون إلى المعارضة) البالغة 36.3%.

في غضون ذلك، فيما يتعلق بالدعوة إلى تقليل عدد الانتخابات من خلال إصلاح دستوري، فإن الرأي العام قد شكل توافقًا أوسع بكثير. حيث أعرب 81.2% من إجمالي المستجيبين عن تأييدهم (43.3% يؤيدون بشدة + 37.9% يميلون إلى التأييد)، وهو ما يزيد عن خمسة أضعاف نسبة المعارضين البالغة 15.6% (3.7% يعارضون بشدة + 11.8% يميلون إلى المعارضة).

في غضون ذلك، كان هناك أيضًا رأي عام مؤيد لإمكانية التحول إلى نظام الدوائر الانتخابية الكبيرة، والذي ينتخب فيه نائبان أو أكثر من نفس الدائرة الانتخابية، كإجراء أساسي لحل المشكلة الإقليمية. حيث أيد 53.4% هذا الاقتراح (17.7% يعارضون بشدة + 35.7% يميلون إلى التأييد)، بينما عارضه 40.8% (14.0% يعارضون بشدة + 26.8% يميلون إلى المعارضة). على الرغم من أن الدعم الشعبي لهذا الاقتراح أقل مقارنة بالدعوة إلى تقليل عدد الانتخابات، إلا أنه تجدر الإشارة إلى أن الرأي العام المؤيد لتبني نظام الدوائر الانتخابية الكبيرة هو السائد نسبيًا.

[الشكل 1] إعادة تنظيم التقسيمات الإدارية (%)

[الشكل 2] تعديل عدد الانتخابات (%)

[الشكل 3] تعديل عدد الانتخابات حسب تقييم الحكومة، الأيديولوجيا، والحزب الداعم (%)

* باستثناء المجهولين/غير المستجيبين

[الشكل 4] تعديل نظام الدوائر الانتخابية (%)

تجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من أن الاختلافات في الإدراك حسب المواقف والتوجهات السياسية مثل تأييد الرئيس، وتأييد الحزب، والميول الأيديولوجية ليست كبيرة فيما يتعلق بإعادة تنظيم التقسيمات الإدارية، أو تعديل عدد الانتخابات، أو نظام الدوائر الانتخابية الكبيرة، إلا أنه لا يمكن اعتبارها اختلافات كبيرة بين قواعد الأحزاب الداعمة.

على الرغم من تشكيل رأي عام مؤيد لمقترحات الإصلاح السياسي، إلا أن هناك العديد من العقبات التي يجب تجاوزها قبل أن تؤدي إلى مقترحات إصلاح فعلية. أولاً وقبل كل شيء، فإن قضايا الإصلاح السياسي ليست من بين القضايا ذات الأولوية القصوى في اهتمام الجمهور. نظرًا لأنها قضايا تتطلب حكمًا وخبرة متخصصين للغاية، فإن تحديد ما إذا كان سيتم المضي قدمًا في السياسة بناءً على توزيع الرأي العام يمكن أن يكون محفوفًا بالمخاطر للغاية. بالإضافة إلى ذلك، عندما تبدأ المناقشات في الأوساط السياسية، فإن ما إذا كانت الأوساط السياسية ستكون قادرة على التخلي عن امتيازاتها الحالية هو أيضًا متغير مهم. يبدو أن الطريق لا يزال طويلاً قبل أن تتحول مشاريع قوانين الإصلاح السياسي، التي تم إطلاقها كضربة حاسمة لإدارة الحكومة الوطنية في النصف الثاني من العام، إلى سياسات إصلاحية ملموسة.