ملخص موجز للرأي العام رقم 55-1: قيادة سياسية كورية تواجه أزمة ثلاثية

ملخص موجز للرأي العام رقم 55: استطلاع حول تأثير قادة السياسة وأهميتهم وإعادة كتابة الدستور

1. ملخص: القيادة السياسية الكورية في أزمة: استطلاع حول الأهمية والثقة

2. تحليل أساسي 1: تحليل مشهد القيادة الكورية لعام 2009

3. تحليل أساسي 2: الرغبة في إعادة كتابة الدستور لتحقيق التوازن والاستقرار بدلاً من كفاءة الحكم

استطلاع حول أهمية وتأثير 10 سياسيين مؤثرين: غياب القيادة يؤدي إلى مزمنة عدم الاستقرار السياسي

الأهمية: لي ميونغ باك الأول > بارك غن هي الثانية > كيم داي جونغ الثالث > جونغ سي غيون الرابع

الثقة: بارك غن هي الأولى > كيم داي جونغ الثانية > لي ميونغ باك الثالث > يوشي مين الرابع

أظهرت النتائج أن أكبر ثلاثة سياسيين مؤثرين في الوضع السياسي الحالي هم الرئيس لي ميونغ باك، والنائبة السابقة بارك غن هي، والرئيس السابق كيم داي جونغ. وفيما يتعلق بالثقة، احتلت النائبة السابقة بارك غن هي والرئيس السابق كيم مكانة بارزة في جميع أنحاء البلاد، حيث احتلا المركزين الأول والثاني، يليهما الرئيس لي. أما بالنسبة لجونغ سي غيون، رئيس الحزب الديمقراطي، والوزير السابق يوشي مين، ورئيس البرلمان كيم هيونغ أو، ورئيس حزب هانارا بارك هي تاي، الذين كانوا في قلب الاضطرابات السياسية بعد وفاة الرئيس رو، فقد تباينت نتائجهم. فقد قفز الوزير السابق يوشي مين إلى المركز الرابع في الثقة على الرغم من انخفاض أهميته، بينما احتل الرئيس جونغ المركز الرابع في الأهمية والخامس في الثقة، ليحتل بذلك مكانة تلي الثلاثة الكبار. وعلى النقيض من ذلك، انخفض ترتيب رئيس البرلمان كيم ورئيس الحزب بارك هي تاي إلى أدنى المستويات في الثقة.

أجرى كل من "جونغ آنغ سون داي"، ومعهد دراسات شرق آسيا (EAI، المدير: لي سوك جونغ)، وشركة كوريا للأبحاث، استطلاعًا مشتركًا في 25 يوليو شمل 800 رجل وامرأة فوق سن 19 عامًا في جميع أنحاء البلاد، حول أهمية وتأثير 10 سياسيين بارزين على الوضع السياسي الحالي. تم إجراء الاستطلاع عن طريق مطالبة المشاركين بتقييم أهمية وثقة كل سياسي على مقياس من 0 (لا أهمية/ثقة على الإطلاق) إلى 10 (أهمية/ثقة عالية جدًا). كلما اقترب التقييم من 10، زادت الأهمية أو الثقة. على الرغم من أن الاستطلاع شمل 10 سياسيين بارزين في كوريا، إلا أن متوسط درجة الأهمية كان 4.3 من 10، ومتوسط درجة الثقة كان 3.7 من 10، وهي درجات راسبة.

تظهر نتائج هذا الاستطلاع بوضوح أزمة القيادة السياسية في كوريا. أولاً، أزمة الشرعية. كلما زادت أهمية القادة الذين يمارسون تأثيرًا قويًا في الحكومة والبرلمان والحزب الحاكم، انخفضت نسبتهم من الثقة. كان الرئيس لي ميونغ باك الأول في الأهمية بـ 6.15 نقطة، لكنه جاء في المركز الثالث في الثقة بـ 4.27 نقطة. هذا نتيجة مقلقة من حيث أن انخفاض نسبة الثقة مقارنة بالأهمية يضعف شرعية ممارسة السلطة. وهذا ينذر بصعوبة قيادة الرئيس للمشهد السياسي في المستقبل. كما أن رئيس البرلمان كيم هيونغ أو (4.02 نقطة) ورئيس حزب هانارا بارك هي تاي (4.01 نقطة)، اللذين احتلا المركزين الخامس والسادس في الأهمية، جاءا في المركزين الثامن (3.38 نقطة) والعاشر (3.18 نقطة) على التوالي في الثقة.

ثانياً، أزمة المؤسسات. يظهر الواقع أن السياسة السرية التراجعية تعمل مع تزايد أهمية السياسيين غير الرسميين بشكل كبير مقارنة بممثلي المنظمات الرسمية. حصلت النائبة السابقة بارك غن هي والرئيس السابق كيم داي جونغ على درجات عالية نسبيًا في كل من الأهمية والثقة. احتلت النائبة السابقة بارك المركز الثاني في الأهمية بـ 5.61 نقطة، لكنها احتلت المركز الأول في الثقة بـ 5.01 نقطة. احتلت المركز الأول في الثقة في مناطق سيول وإنشون وتشنغتشون ويونغنام، واحتلت المركز الخامس في هولنام. كما حظيت النائبة السابقة بارك بثقة متساوية بين الفئات العمرية من 40 و 50 عامًا فما فوق، وكذلك بين الفئات العمرية من 20 إلى 30 عامًا. وعلى الرغم من مشاكله الصحية وعدم كونه في منصب رسمي، احتل الرئيس السابق كيم داي جونغ المركز الثالث في الأهمية بـ 4.87 نقطة والمركز الثاني في الثقة بـ 4.74 نقطة. ومن المتوقع أن يمارس تأثيرًا فعليًا في عملية إعادة تشكيل المعارضة أو في السباق الرئاسي المقبل، نظرًا لقوته وتأثيره الكبيرين مقارنة بالسياسيين الحاليين في المعارضة. ويبدو أن هذا نتيجة لتركيز آمال قاعدة دعم المعارضة على الرئيس السابق كيم بعد وفاة الرئيس رو، الذي كان يمثل أحد أركان المعارضة.

ثالثاً، أزمة الاستقرار. في هذه الحكومة، كما في الحكومات السابقة، يتكرر نمط تحول قيادة المعسكر الحاكم باستمرار إلى هدف لعدم الثقة، بينما تزداد قوة المعارضة. في استطلاع عام 2007، كانت ثقة السياسيين في المعسكر الحاكم آنذاك منخفضة، بينما احتل السياسيون المحافظون مراتب عليا في الثقة. ومع ذلك، بعد تغيير النظام، انخفضت ثقة القادة المحافظين الحاليين، وارتفعت ثقة القادة المعارضين بشكل كبير. ومن الأمثلة البارزة على ذلك ارتفاع الرئيس السابق كيم داي جونغ، الذي كان في المركز الرابع في الثقة عام 2007، إلى المركز الثاني، وارتفاع الوزير السابق يوشي مين، الذي كان في المركز الأخير في الثقة، إلى المركز الرابع.

في النهاية، تكمن أزمة القيادة السياسية في كوريا في قلة عدد القادة الذين يمارسون تأثيرًا قويًا ويحظون بثقة الشعب. ونتيجة لذلك، أصبح الصراع الحاد بين الأحزاب في السياسة الكورية أمرًا روتينيًا، وأصبح عدم ثقة الشعب أعمق من أي وقت مضى، ولكن هناك عدد قليل من القادة الذين يمتلكون الشجاعة والقدرة على حل هذا الوضع الراكد، ويستمر هذا الوضع. عندما يزداد عدد القادة الذين يتمتعون بالقوة السياسية ويحظون بثقة الشعب، يمكن للساحة السياسية الكورية أن تمنح الأمل للشعب وتمارس قيادة بناءة.

الرغبة في إعادة كتابة الدستور لتحقيق التوازن والاستقرار بدلاً من الكفاءة

تُطرح مناقشات حول إعادة كتابة الدستور باستمرار في الأوساط السياسية والأكاديمية مؤخرًا. ومع ذلك، نظرًا لأن إعادة كتابة الدستور تُحسم في النهاية عن طريق استفتاء شعبي، فمن الضروري فهم مدى إدراك الشعب لمسألة إعادة كتابة الدستور، وما هي القيم والمصالح التي يسعى لتحقيقها من خلال إعادة كتابة الدستور.

أولاً، عند النظر إلى اهتمام المواطنين بالتعديلات الدستورية، أفاد ستة من كل عشرة مواطنين (59.8%) بأنهم مهتمون بقضية التعديل الدستوري (مهتمون جداً 17.1%، مهتمون إلى حد ما 42.8%). وبالنظر إلى القضايا السياسية والاجتماعية الكبرى مثل وفاة الرئيس السابق، وأزمة قانون العمال غير النظاميين، وصعوبات قانون الإعلام، وأزمة شركة سانغ يونغ للسيارات، يتضح أن اهتمام المواطنين ليس بالقليل.

فيما يتعلق بالهيكل السلطوي المفضل، كان الخيار الأكثر شيوعًا هو النظام المقسم حيث يتولى الرئيس الشؤون الخارجية ويتولى البرلمان الشؤون الداخلية، بنسبة 45.2٪. في المقابل، حصل النظام الرئاسي البحت الذي يركز السلطة والمسؤولية على الرئيس على 17.3٪، وحصل النظام البرلماني الذي يركز السلطة والمسؤولية على البرلمان على 26.4٪. وهذا يشير إلى أن غالبية الشعب تفضل نظامًا يحقق التوازن والاستقرار بين سلطة البرلمان وسلطة الرئيس، بدلاً من النظام الرئاسي البحت الذي يركز السلطة بشكل مفرط على الرئيس. حتى لو استمر النظام الرئاسي، فإن تفضيل فترة ولاية مدتها 4 سنوات مع إمكانية التجديد (35.5٪) كان أعلى من فترة الولاية الواحدة مدتها 5 سنوات (30.2٪)، بينما حصل نظام الرئيس ونائب الرئيس لمدة 4 سنوات على 19.2٪، ونظام الرئيس ونائب الرئيس لمدة 5 سنوات على 9.0٪ فقط، مما يشير إلى عدم وجود دعم لإنشاء منصب نائب الرئيس.

عند سؤال المستجيبين عن سبب تفضيلهم لهيكل سلطوي معين، كانت أهم الأهداف والقيم التي يسعى الشعب لتحقيقها من خلال إعادة كتابة الدستور هي "الإدارة المستقرة للدولة" و "تمثيل إرادة الشعب". أولاً، من بين الذين يفضلون النظام المقسم، وهو الأكثر تفضيلاً لدى غالبية الشعب، ذكر 50.5٪ أن السبب هو إمكانية الإدارة المستقرة للدولة، وذكر 23.5٪ أن السبب هو التمثيل الجيد لإرادة الشعب. في المقابل، كانت نسبة الذين ذكروا أن السبب هو تسهيل الوحدة الوطنية 19.4٪، ونسبة الذين ذكروا إمكانية القيادة القوية 3.3٪ فقط. من بين الذين يفضلون النظام البرلماني البحت، ذكر 36.2٪ "استقرار الدولة"، و 35.0٪ أن النظام البرلماني يمثل إرادة الشعب بشكل جيد. في المقابل، كانت نسبة "الوحدة الوطنية" 17.7٪، ونسبة التأكيد على "القيادة القوية" 7.3٪ فقط. من بين الذين يفضلون النظام الرئاسي البحت، كانت نسبة الذين ذكروا إمكانية ممارسة قيادة قوية هي الأعلى بنسبة 42.0٪، لكن نسبة الذين ذكروا الإدارة المستقرة للدولة كانت أيضًا 37.5٪.