ملخص الرأي العام رقم 12-1: القيادة الأمريكية "اللطيفة"

ملخص الرأي العام رقم 12: القيادة الأمريكية "اللطيفة"

الموضوع 1: العالم يتطلع إلى "القيادة اللطيفة" الأمريكية

الموضوع 2: علاقة غير مجدية بين كوريا والولايات المتحدة

الموضوع 1. العالم يتطلع إلى "القيادة اللطيفة" الأمريكية

□ كفى دور الشرطي العالمي للولايات المتحدة



الثقة الدولية في الولايات المتحدة قد تدهورت إلى الحضيض. وفقًا لنتائج استطلاع الرأي الذي أجراه معهد دراسات شرق آسيا (EAI) بالتعاون مع جمعية شيكاغو للشؤون الدولية (CCGA) في عام 2006، وعند سؤال المشاركين عن مدى ثقتهم في أن الولايات المتحدة تتصرف بمسؤولية في العالم، جاءت التقييمات السلبية بأغلبية الأصوات في 10 من أصل 15 دولة شملها الاستطلاع، باستثناء 5 دول (الفلبين وإسرائيل وأستراليا وبولندا وأوكرانيا). وقد تم تأكيد هذه النتائج جزئيًا في استطلاعات الرأي الدولية التي أجراها معهد دراسات شرق آسيا (EAI) بالتعاون مع جمعية شيكاغو للشؤون الخارجية (CCFR: السلف لـ CCGA) منذ عام 2004، وكذلك في استطلاعات المراقبة للشؤون الدولية التي تجريها BBC و EAI و Maeil Business Newspaper سنويًا.



وكانت الآراء السلبية مرتفعة بشكل خاص في أمريكا الجنوبية (الأرجنتين 84% وبيرو 80%) وفرنسا (72%) وروسيا (73%)، التي عارضت الولايات المتحدة في كل قضية تقريبًا منذ وصول إدارة بوش إلى السلطة. وفي آسيا، كان انعدام الثقة في الولايات المتحدة كبيرًا في إندونيسيا (64%) والصين (59%) وتايلاند (56%) وكوريا الجنوبية (53%) والهند (52%)، التي احتجت على النظام العالمي الذي تقوده الولايات المتحدة. [الشكل 1]



كانت هناك تفسيرات مختلفة لهذا التصور النقدي تجاه الولايات المتحدة. على الرغم من وجود تباين كبير في تعريف "معاداة أمريكا" اعتمادًا على الكاتب، إلا أنه يمكن تصنيفها بشكل عام إلى: (1) معاداة أمريكا كأيديولوجية تسعى إلى تقويض ومقاومة النظام المهيمن للولايات المتحدة، وترتبط بـ "معاداة الإمبريالية" و "القومية" مثل الأصولية الإسلامية في الشرق الأوسط أو أيديولوجية جوتشي في كوريا الشمالية (anti-Americanism)، (2) مواقف نقدية تجاه سياسات الولايات المتحدة الأحادية (critical attitudes)، و (3) مشاعر معادية لأمريكا تنبع من النفور العام للشعوب أو الحساسيات الثقافية (anti-American sentiment). في كوريا، حيث ظهرت قضية "معاداة أمريكا" بشكل جدي منذ الثمانينيات، هناك وجهة نظر تنتقدها على أنها "أيديولوجية يسارية"، بينما يراها البعض الآخر نتاجًا لـ "القومية العاطفية" التي ظهرت بعد حادث وفاة طالبتي المدارس المتوسطة في عام 2002 (Kim 1989; Shin 1996; Kim 2003, Lee and Jeong 2004).

إذن، ما هي طبيعة معاداة أمريكا التي تظهر حاليًا على الساحة الدولية؟ على المستوى الأكاديمي، يجب إجراء تحليل أكثر تفصيلاً من خلال تحديد المفاهيم والمؤشرات بدقة، ولكن في هذه المقالة، نعتبر أن معاداة أمريكا المتصاعدة عالميًا هي مزيج من المعارضة السياسية والاستياء تجاه سياسات الولايات المتحدة الأحادية وسلوكها الدبلوماسي القائم على القوة المادية.



أولاً، عندما سُئل عن شرعية (legitimacy) مسؤولية (responsibility) الولايات المتحدة في لعب دور الشرطي العالمي بغض النظر عن منطقة حدوث التحديات للنظام القانوني الدولي، أظهرت حتى الدول الحليفة الرئيسية للولايات المتحدة، وليس فقط الولايات المتحدة نفسها، مواقف سلبية (الولايات المتحدة 75%، أستراليا 70%، كوريا الجنوبية 60%). علاوة على ذلك، عندما سُئل عما إذا كانت الولايات المتحدة تؤدي دور الشرطي العالمي بشكل مناسب، فإن 13 دولة من أصل 15 دولة شملها الاستطلاع تعتقد أن الولايات المتحدة تمارس سلطتها بشكل "مفرط". بلغت نسبة الآراء النقدية تجاه الممارسة المفرطة للسلطة من قبل الولايات المتحدة 72% من إجمالي المستجيبين في 13 دولة. وكان الوضع معاكسًا في إسرائيل بنسبة 48% والفلبين بنسبة 31% فقط ممن أجابوا سلباً. [الشكل 2]

□ القيادة الأمريكية ضرورية لحل المشكلات الدولية: مطالب بـ "القيادة اللطيفة"



من الواضح أن الانتقادات الموجهة إلى الممارسة المفرطة للقوة من قبل الولايات المتحدة لا تمثل معارضة أساسية لتدخل الولايات المتحدة وقيادتها في الشؤون الدولية. (ومع ذلك، في فلسطين والأرجنتين في أمريكا الجنوبية، حيث ينبع الاستياء العميق من معاداة أمريكا، تجاوزت الآراء الرافضة للتدخل الدولي الأمريكي الأغلبية.)



يختلف هذا عن معاداة أمريكا الأيديولوجية التي تدعو إلى تفكيك النظام المهيمن للولايات المتحدة في معظم البلدان. في [الجدول 1]، كانت نسبة الذين يعتقدون أنه "يجب على الولايات المتحدة الحفاظ على قيادتها الساحقة كقوة عظمى وحيدة في العالم لحل المشكلات الدولية" تبلغ 22.4% فقط في المتوسط. وفي الوقت نفسه، كانت نسبة الذين يعتقدون أنه "يجب على الولايات المتحدة الانسحاب من التدخل في الشؤون الدولية" تبلغ 24% فقط في المتوسط، وهي أقلية. معظم البلدان (56.3% من إجمالي المستجيبين في 15 دولة) تطلب من الولايات المتحدة التعاون مع الدول الأخرى لحل المشكلات الدولية. إنهم لا يريدون أن تصبح الولايات المتحدة القوة المهيمنة الوحيدة في العالم، ولا يريدون أن تتخلى عن مسؤولياتها، بل يتوقعون قيادة تعاونية، وقيادة "لطيفة"، بدلاً من سياسة القوة الأحادية.



بعد هجمات 11 سبتمبر 2001، قادت الولايات المتحدة حربين في القرن الحادي والعشرين: حرب أفغانستان وحرب العراق. على الرغم من أنها حققت انتصارات سريعة في الحروب المادية من خلال الدفع أحادي الجانب بدلاً من حشد موافقة وتعاون المجتمع الدولي أثناء الحرب، إلا أن نتائج هذا الاستطلاع تؤكد أنها فشلت في حرب أخرى تتطلب دعم الجمهور في الدول المعنية، ودعم المجتمع الدولي، وتعاون الحلفاء. تسعى إدارة بوش إلى تغييرات في استبدال بعض المحافظين الجدد في خطها للأمن القومي أو في طريقة التعامل مع الملف النووي الإيراني والكوري الشمالي لكسب دعم المجتمع الدولي. يجب علينا مراقبة نتائج استطلاعات الرأي المستقبلية لمعرفة مدى مساهمة هذه الجهود في تحسين الصورة السلبية التي ترسخت بعمق، ولكن حقيقة أن المجتمع الدولي لا يزال يتوقع القيادة الأمريكية هي عزاء للولايات المتحدة.

[الشكل 1] إلى أي مدى تتصرف الولايات المتحدة بمسؤولية في العالم؟ [الشكل 2] الولايات المتحدة تمارس دور الشرطي العالمي بشكل مفرط

المصدر: EAI·CCGA (2007)

ملاحظة 1) [الشكل 1] "سلبي" هو مجموع نسب "لا أوافق على الإطلاق" و "أميل إلى عدم الموافقة". "إيجابي" هو مجموع نسب "أميل إلى الموافقة" و "أوافق بشدة".

ملاحظة 2) [الشكل 2] هي نسبة "أوافق" من بين "أوافق" و "لا أوافق".

[الجدول 3] الدور الذي يجب أن تلعبه الولايات المتحدة في العالم (%)

المصدر: EAI·CCGA (2007)

ملاحظة 1) لم يتم تسجيل "لا أعرف/لم أجب" في الجدول.