[نشرة الرأي العام 7-2] الهند والصين كما يراهما العالم ②

[نشرة الرأي العام 7] الهند والصين كما يراهما العالم

[1] هكذا أجرينا الاستطلاع - مركز تحليل الرأي العام بمعهد شرق آسيا

[2] الإرهاب وحرب العراق وسياسة بوش كما يراهما الأمريكيون - نام جونغ-غون

[3] رؤية العالم لأمريكا - مين بيونغ-وون

[4] الصين كما يراها الشعب الأمريكي - كريستوفر ويتني و جونغ هان-أول

[5] الهند والصين كما يراهما العالم: كيف ترى الصين والهند نفسها والعالم؟ - لي تاي-هوان

[6] تصورات الشعب الكوري والصيني والياباني حول مجتمع شرق آسيا - لي ناي-يونغ

[7] كوريا كما يراها العالم - لي سوك-جونغ

[8] كوريا الشمالية "مشكلة العالم" وكوريا الجنوبية "الضرر الجانبي" - كيم تاي-هيون

[9] رؤية كوريا والمجتمع الدولي للأمم المتحدة - لي ناي-يونغ

5. الهند والصين كما يراهما العالم (ملخص لمقالة نُشرت في مجلة "Next" عدد نوفمبر 2007)

- كيف ترى الصين والهند نفسها والعالم؟

لي تاي-هوان (معهد سيجونغ)

□ تنافس الصين مع الولايات المتحدة أقوى من تنافس الهند: الصين ترى نفسها ذات نفوذ مماثل للولايات المتحدة، وتصورها عن القوات الأمريكية المتمركزة في آسيا أكثر سلبية من تصور الهند.

□ الصين والهند إيجابيتان تجاه فرض عقوبات عسكرية على الدول الحائزة للأسلحة النووية أو المنشآت النووية.

□ الصين نشطة تجاه العولمة، بينما الهند مترددة.

مع تزايد نفوذ "الهند والصين" (Chindia) في الاقتصاد العالمي، يتزايد الاهتمام بهما. وفقًا لتحليل واحد، من المتوقع أن تتجاوز الصين اليابان في الناتج المحلي الإجمالي (GDP) حوالي عام 2020، وأن تتجاوز الولايات المتحدة بحلول عام 2040، وأن تتجاوز الهند اليابان بحلول عام 2030 تقريبًا. مع تزايد القوة الاقتصادية، سيزداد أيضًا وزن البلدين في النظام الدولي، لذلك من المهم جدًا فهم كيف ينظر نخبتا وشعبا الصين والهند إلى أنفسهم وإلى العالم.

أولاً، الإدراك المتبادل للذات وللآخر. عند تقييم نفوذ كل دولة، ترى الصين أن نفوذها في آسيا يعادل نفوذ الولايات المتحدة، وأن نفوذها العالمي يأتي في المرتبة الثانية بعد الولايات المتحدة. تتوقع أن يكون نفوذها العالمي مماثلاً في غضون عشر سنوات، وتفضل الصين أن يكون ترتيب النفوذ العالمي كالتالي: الصين (8.9) هي الأكبر، تليها الاتحاد الأوروبي (7.2)، الولايات المتحدة (7.1)، الهند (6.5)، واليابان (5.6)، مما يدل على أنها تتطلع إلى انخفاض نفوذ الولايات المتحدة واليابان. من ناحية أخرى، ترى الهند أن نفوذها هو الثاني بعد الولايات المتحدة في كل من آسيا والعالم. ترى أن نفوذها في آسيا والعالم أكبر من نفوذ الصين، وأن نفوذ اليابان والصين متماثلان، لكن اليابان متقدمة قليلاً. في غضون عشر سنوات، تظهر اتجاهات مماثلة في النفوذ العالمي، وعند النظر إلى ترتيب النفوذ المفضل للهند، فإن الترتيب هو الهند (7.0)، الولايات المتحدة (6.7)، اليابان (6.2)، الصين (6.2)، الاتحاد الأوروبي (5.7)، مما يشير إلى أنها ترغب في زيادة نفوذ الولايات المتحدة واليابان أكثر من الصين وروسيا. عند النظر إلى الإدراك المتبادل بين الصين والهند، ترى الصين أن الهند (6.3) لا تزال الدولة ذات النفوذ الأقل، بينما تصنف الهند الصين في المرتبة الثالثة المشتركة مع اليابان (6.2). في العلاقة بين الصين والهند، يسود الرأي الذي يعتبر العلاقة علاقة شراكة بين كل من الصين والهند.

ثانياً، عند النظر إلى تصورات البلدين، الهند والصين، للعالم، وخاصة الولايات المتحدة، فإن معدل الإعجاب الأمريكي لدى الهند (56.9 درجة) أعلى من معدل الإعجاب الأمريكي لدى الصين (51 درجة). ومع ذلك، بغض النظر عن درجة الإعجاب، فإن كلا البلدين يعتبران الولايات المتحدة هدفًا مهمًا. في العلاقة مع الولايات المتحدة، يسود الرأي الذي يعتبرها علاقة تنافسية (52٪) أكثر من علاقة شراكة (39٪) في الصين، بينما في الهند، تتشابه الآراء بين علاقة الشراكة (43٪) وعلاقة التنافس (42٪). ومع ذلك، فيما يتعلق بانتشار الثقافة الأمريكية، فإن الهند لديها آراء أكثر سلبية (48٪) من إيجابية (39٪)، بينما من المثير للاهتمام أن الصين ترى بشكل عام أن انتشار الثقافة الأمريكية جيد (59٪) وتظهر موقفًا إيجابيًا.

ثالثاً، فيما يتعلق بما إذا كان ينبغي لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أن يمتلك الحق في استخدام القوة العسكرية لمنع حيازة الأسلحة النووية وإنتاج الوقود النووي، فإن كلا من الصين (47٪، 47٪) والهند (53٪، 50٪) تفضلان أن يكون لديه هذا الحق أكثر من عدم امتلاكه. فيما يتعلق بالهجوم العسكري على المنشآت النووية الإيرانية، سواء كان ذلك من قبل تحالف بقيادة الأمم المتحدة أو عمل عسكري أحادي الجانب من قبل الولايات المتحدة، فإن نسبة المؤيدين كانت أعلى من المعارضين، وكانت نسبة التأييد أعلى قليلاً في الهند (57٪) منها في الصين (51٪). فيما يتعلق بتأثير القوات الأمريكية المتمركزة في شرق آسيا على الاستقرار الإقليمي، فإن الرأي السائد في الصين هو أن القوات الأمريكية المتمركزة في شرق آسيا تقلل من الاستقرار الإقليمي (56٪) مقارنة بزيادته (18٪)، بينما في الهند، تتشابه الآراء بين تقليل الاستقرار (33٪) وزيادة الاستقرار (31٪)، مما يكشف عن اختلاف التصورات بين الصين والهند بشأن وجود القوات الأمريكية. فيما يتعلق بالوجود طويل الأجل للقواعد الأمريكية في كوريا، فإن الرأي السائد في كل من الصين والهند هو رأي سلبي.

رابعاً، فيما يتعلق بالعولمة، فإن الرأي السائد في الصين هو أن العولمة جيدة (87٪)، بينما في الهند، على الرغم من أن الرأي السائد هو أنها جيدة (54٪)، إلا أن هناك آراء مختلطة بأنها سيئة (30٪). فيما يتعلق باتفاقيات التجارة الحرة (FTA)، فإن كلا البلدين يتخذان موقفًا إيجابيًا. تفضل الصين الولايات المتحدة وكوريا والهند واليابان بالترتيب كشركاء تجاريين، بينما تفضل الهند الولايات المتحدة واليابان والصين وكوريا بالترتيب.

خامساً، يدرك كلا البلدين التهديدات الأمنية غير التقليدية مثل الإيدز والإرهاب كأكبر تهديدات، ويعطيان الأولوية للقضايا الاقتصادية مثل النمو الاقتصادي وحماية الوظائف المحلية والطاقة في أهدافهما الدبلوماسية الرئيسية. فيما يتعلق بعوامل الصراع المحتملة في آسيا، حددت الصين تأمين موارد الطاقة (84٪) والمنافسة الاقتصادية بين الدول الآسيوية (78٪) والعلاقات الصينية التايوانية (74٪) كأولويات. وحددت الهند المنافسة على الطاقة (79٪) والمنافسة الاقتصادية (78٪) وانتشار الأسلحة النووية في آسيا (76٪) والعلاقات الهندية الباكستانية (76٪) كأولويات. كلا البلدين يعتبران الوضع في شبه الجزيرة الكورية عاملاً أقل أهمية (65٪، 62٪).

باختصار، ترى الصين أن نفوذها الحالي أو المستقبلي مماثل لنفوذ الولايات المتحدة، مما يعني أنها تحمل شعورًا تنافسيًا أقوى تجاه الولايات المتحدة مقارنة بالهند. يمكن وصف السياسات الخارجية للصين والهند بأنها دبلوماسية توازن واقعية، حيث يسعى كلا البلدين إلى تحقيق النمو الاقتصادي من خلال استقرار العلاقات مع الولايات المتحدة.

[الشكل 1-1] تقييم التأثير العالمي للدول الرئيسية من قبل المواطنين الصينيين والهنود

(مقياس من 0-10: 0 يعني عدم وجود تأثير على الإطلاق، 10 يعني تأثير كبير جداً)

[الشكل 1-2] الدول ذات التأثير العالمي التي يرغب بها المواطنون الصينيون والهنود

[الشكل 1-3] الدول ذات التأثير العالمي في 10 سنوات كما يراها المواطنون الصينيون والهنود

[الشكل 2] تقييم التأثير الآسيوي للدول الرئيسية من قبل المواطنين الصينيين والهنود

(مقياس من 0-10: 0 يعني عدم وجود تأثير على الإطلاق، 10 يعني تأثير كبير جداً)

[الشكل 3] العلاقة المتبادلة بين الولايات المتحدة والصين والهند كما يراها المواطنون الصينيون والهنود

[الشكل 4] نسبة "الموافقة" على شرعية استخدام القوة من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة حسب القضية

[الشكل 5] تقييم العولمة من قبل المواطنين الصينيين والهنود والكوريين

[الشكل 6] العوامل المهددة التي يشعر بها الصينيون "تهديد كبير"

[الشكل 7] العوامل المهددة التي يشعر بها الهنود "تهديد كبير"

6. تصورات الشعب الكوريـوالصينيـوالياباني حول مجتمع شرق آسيا

لي نا يونغ، مديرة مركز أبحاث الرأي العام في معهد شرق آسيا (جامعة كوريا، علوم سياسية)

□ المواطنون الصينيون واليابانيون والكوريون إيجابيون تجاه منطقة التجارة الحرة في شرق آسيا

□ انخفاض الثقة المتبادلة والمشاعر الودية بين مواطني الدول الثلاث

كما يتضح من تجربة التكامل الأوروبي، لكي تقوم دول منطقة معينة بإزالة الحدود وإنشاء مجتمع إقليمي، يجب أن يكون هناك حاجة وظيفية للتكامل الإقليمي، بالإضافة إلى زيادة الثقة المتبادلة بين مواطني دول المنطقة وتشكيل هوية إقليمية. في حين أن الاعتماد الاقتصادي المتبادل بين دول شرق آسيا قد زاد بشكل كبير، فإن البيئة السياسية لبناء مجتمع شرق آسيا لم تتشكل بسبب استمرار الخلافات في مواقف الحكومات بشأن القضايا التاريخية والنزاعات السياسية والعسكرية الحادة. إذن، ما هي أفكار مواطني كوريا والصين واليابان في شرق آسيا حول مجتمع شرق آسيا؟ هل مستوى الثقة والمشاعر الودية التي يكنها مواطنو الدول الثلاث لبعضهم البعض كافٍ لدفع مجتمع شرق آسيا؟

أولاً، أظهرت النتائج أن مواطني كوريا والصين واليابان يقيّمون بشكل عام بشكل إيجابي "منطقة التجارة الحرة في شرق آسيا" التي تشمل الصين واليابان وكوريا. وافق 80% من الكوريين و69% من الصينيين و67% من اليابانيين على ضرورة وجود منطقة تجارة حرة في شرق آسيا. ومع ذلك، ظهرت اختلافات واضحة في الآراء بين الدول فيما يتعلق بالسؤال عما إذا كان يجب على الدول الثلاث في شرق آسيا، مثل الاتحاد الأوروبي، إزالة الحدود وبناء مجتمع إقليمي. وافق 67% من الكوريين وعارض 30%، بينما انقسم الصينيون بنسبة 45% موافقة و38% معارضة. في حالة اليابان، وافق 35% فقط وعارض 64%. يبدو أن عدداً كبيراً من اليابانيين يخشون من تسارع تدفق العمال الأجانب وانخفاض مستوى الرفاهية إلى المتوسط، كما حدث في التجربة الأوروبية، إذا تحقق التكامل الإقليمي.

بالإضافة إلى استمرار الصراع بدلاً من التعاون على مستوى الحكومات في دول شرق آسيا، فإن العوامل التي تجعل بناء مجتمع شرق آسيا يبدو متشائماً تشمل أيضاً المستوى المنخفض جداً من الثقة بين المواطنين تجاه الدول الأخرى وعدم وجود مشاعر ودية عالية تجاه بعضهم البعض. أولاً، تم التأكد من أن مستوى الثقة بين دول شرق آسيا منخفض جداً فيما يتعلق بتقييم مدى سلوكها بمسؤولية في العلاقات الدولية. فيما يتعلق بالصين، قيم 38% من الكوريين سلوك الصين بمسؤولية، بينما قيم 16% فقط من اليابانيين سلوك الصين بشكل إيجابي، مما يدل على عدم ثقة عميقة لدى اليابانيين تجاه الصين. في المقابل، قيم 14% فقط من الصينيين سلوك اليابان بمسؤولية، وأظهر 19% من الكوريين ثقة في اليابان. من الجدير بالذكر أن الكوريين يظهرون عدم ثقة أعمق تجاه اليابان مقارنة بالصين، ويمكن تخمين أن هذه النتيجة تعكس الواقع الحالي للعلاقات الكورية اليابانية المتدهورة بسبب قضايا مثل دوكدو وزيارة ضريح ياسوكوني في عهد حكومة كويزومي الأخيرة، بالإضافة إلى مخاوف الكوريين من يابان تتجه نحو اليمين.

علاوة على ذلك، أفادت 86٪ من اليابانيين بأنهم يرون العلاقة بين الصين واليابان على أنها علاقة تنافسية، وأن 14٪ فقط يرونها كشراكة، بينما يرى 65٪ من الصينيين أن العلاقة بين الصين واليابان تنافسية، و 18٪ فقط يرونها كشراكة، مما يوضح انعدام الثقة العميق والمخاوف المتبادلة بين الشعبين الصيني والياباني.

فيما يتعلق بالمشاعر تجاه الدول المجاورة وشعوبها، أظهرت دول شرق آسيا الثلاث مشاعر سلبية تجاه الدول المجاورة مقارنة بدول أخرى. يبلغ متوسط درجة الشعور تجاه اليابان لدى الصينيين والكوريين 36 درجة و 39 درجة على التوالي، وهي درجة سلبية للغاية مقارنة بدرجات مشاعر الشعب الأمريكي والهندي والأسترالي تجاه اليابان والتي تبلغ 58 درجة و 54 درجة و 64 درجة على التوالي. أما مشاعر اليابانيين تجاه الصين فبلغت 30 درجة، وهي الأسوأ، بينما أظهر الكوريون مشاعر إيجابية نسبية تجاه الصين بلغت 57 درجة. بالنسبة لكوريا، بلغ شعور اليابانيين تجاهها 41 درجة، والصينيين 73 درجة، مما يشير إلى تقييم إيجابي نسبيًا بين الدول الثلاث.

توضح نتائج الاستطلاع أعلاه أنه لكي تتابع الدول الثلاث، اليابان والصين وكوريا، رؤية بناء مجتمع شرق آسيا، يجب أن تسبق الجهود التعاونية والحوارية على مستوى الحكومات، مهمة صعبة تتمثل في رفع مستوى الثقة المتبادلة وخلق مشاعر إيجابية تجاه بعضها البعض على مستوى الشعب. بالنظر إلى الواقع الحالي للعلاقات الدولية في شرق آسيا، حيث تستمر الصراعات الدبلوماسية بسبب قضايا التاريخ الماضي والنزاعات الإقليمية، فإن التشخيص الواقعي هو أن بناء مجتمع شرق آسيا لا يزال حلمًا بعيد المنال.

7. كوريا في نظر العالم: مشاعر الصينيين الودية تجاه كوريا بارزة، والأمريكيون باردون إلى حد ما

لي سوك جونغ، رئيسة فريق الأبحاث الدولية للرأي العام في معهد شرق آسيا (قسم الإدارة، جامعة سونغ كيون كوان)

□ مشاعر الود تجاه كوريا: الشعب الصيني والأسترالي ودود تجاه كوريا، بينما الشعب الأمريكي والهندي والإندونيسي باردون إلى حد ما

□ العلاقات مع كوريا: 15٪ من الأمريكيين يعتقدون أن العلاقات الكورية الأمريكية تتحسن، و 56٪ من الصينيين يعتقدون أن العلاقات الكورية الصينية تتحسن

□ القدرة التنافسية التكنولوجية لكوريا: "كوريا تتخلف عن الصين والهند": الدول باستثناء الصين تقيم أن قدرة كوريا على تطوير التكنولوجيا قد تجاوزتها الصين والهند

□ الدول المجاورة لا ترى قضية شبه الجزيرة الكورية كعامل صراع آسيوي، 41٪ من الأمريكيين و 23٪ من الصينيين يوافقون

□ معارضة اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة: الرأي العام المعارض في الولايات المتحدة أكبر منه في كوريا، والصين تؤيد "اتفاقية التجارة الحرة بين الصين وكوريا"

من بين الدول التي شملها الاستطلاع، كانت الدول بالترتيب التالي ودودة تجاه كوريا: الصين، أستراليا، الهند، الولايات المتحدة، إندونيسيا. في مقياس من 0 إلى 100 درجة للشعور، فإن مشاعر الود لدى الصين تجاه كوريا واضحة. يبلغ شعور الصينيين تجاه كوريا 73 درجة، وهي ودية بشكل ملحوظ مقارنة بالولايات المتحدة (51 درجة) واليابان (36 درجة) والهند (62 درجة). بعد الصين، كان شعور أستراليا تجاه كوريا مرتفعًا عند 56 درجة، والهند عند 48 درجة، ولكن جميعها كانت أقل من مشاعر الود لدى شعوب هذه الدول تجاه الولايات المتحدة والصين واليابان. بلغ شعور الأمريكيين تجاه كوريا 44 درجة، وهو أكثر ودية قليلاً من الصين (40 درجة) ولكنه أقل ودية من اليابان (58 درجة).

يبدو أن وجهة النظر القائلة بأن العلاقات مع كوريا تسوء تأتي من الولايات المتحدة، في حين أن وجهة النظر القائلة بأنها تتحسن تأتي من الصين. أجاب 53٪ من الأمريكيين بأن العلاقات مع كوريا لم تتغير عن ذي قبل، ولكن 25٪ قالوا إنها تسوء، مقارنة بـ 15٪ قالوا إنها تتحسن. في المقابل، أجاب 56٪ من الصينيين بأن العلاقات مع كوريا تتحسن، بينما قال 5٪ فقط إنها تسوء.

توقع العالم أن تتطور قدرة كوريا على تطوير المنتجات والتكنولوجيا في المستقبل. في مقياس من 0 إلى 10، حيث تعتبر كوريا رائدة في تطوير المنتجات والتكنولوجيا الجديدة، أعطى الأمريكيون، الذين يتمتعون بقدرات تكنولوجية قوية، درجات منخفضة نسبيًا بلغت 3.8 و 3.7، بينما أعطى الهنود 5.5 والصينيون 7.1 وهي درجات سخية. بالنسبة لقدرة كوريا على تطوير المنتجات والتكنولوجيا الجديدة بعد 10 سنوات، توقعت جميع هذه الدول أن ترتفع عن الوضع الحالي، حيث أعطى الأمريكيون 4.5، والهند 5.8، والصين 7.4.

أظهرت ممارسات التجارة الكورية اختلافات كبيرة بين الدول. ينقسم الرأي العام الأمريكي بشأن ممارسات التجارة الكورية بين عادلة وغير عادلة (44٪ و 43٪ على التوالي). يرى الأمريكيون أن الاتحاد الأوروبي وأستراليا وكندا واليابان تمارس التجارة العادلة بشكل عام، بينما يرون أن الصين والهند تمارسان التجارة غير العادلة. لذلك، فإنهم ينظرون إلى كوريا على أنها في المنتصف. أجاب 40٪ من الهنود بأن كوريا تمارس التجارة العادلة، وهو ما يزيد عن 17٪ الذين قالوا إنها تمارس التجارة غير العادلة. نظر الصينيون إلى ممارسات التجارة الكورية بشكل إيجابي، حيث أجاب 64٪ بأن كوريا تمارس التجارة العادلة، بينما كانت نسبة من قالوا إنها تمارس التجارة غير العادلة 17٪ فقط. يذكر أن الصينيين يرون أن اليابان والولايات المتحدة، اللتين لديهما حجم تجارة كبير، تمارسان التجارة غير العادلة.

كانت الصين إيجابية بشأن إبرام اتفاقية التجارة الحرة مع كوريا. وافق 66% من الصينيين على إبرام اتفاقية تجارة حرة مع كوريا. في المقابل، عارض 50% من الأمريكيين اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة، بينما وافق 39% فقط، مما كشف عن معارضة داخل الولايات المتحدة أكبر من المعارضة داخل كوريا بشأن اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا والولايات المتحدة قيد التفاوض.

يرى حوالي 60% إلى 90% من مواطني الدول التي شملها الاستطلاع أن الوضع في شبه الجزيرة الكورية من المرجح أن يصبح مصدرًا للصراع بين الدول الرئيسية في آسيا. عند النظر إلى نسبة الإجابات الأكثر وضوحًا، وهي 'من المحتمل جدًا' و 'من غير المحتمل'، باستثناء 'إلى حد ما محتمل'، يظهر تباين كبير بين الدول. الرأي القائل بأن الوضع في شبه الجزيرة الكورية سيؤدي بالتأكيد إلى صراع قوي في الولايات المتحدة (41%)، وهو أعلى بكثير من الرأي القائل 'من غير المحتمل' (5%). في المقابل، يعتقد 23% فقط من الصينيين أن ذلك 'من المحتمل جدًا'، بينما ينفي 19% ذلك بالقول 'من غير المحتمل'. وهذا يعكس نظرة أكثر تفاؤلاً للوضع في شبه الجزيرة الكورية من نسبة 30% من الكوريين الذين أجابوا بـ 'من المحتمل جدًا' و 12% الذين أجابوا بـ 'من غير المحتمل'.

عند تقييم دور كوريا في حل القضايا الآسيوية، تنظر الصين والهند إليها بشكل أكثر إيجابية من الولايات المتحدة. تبلغ نسبة الإيجابيات مقابل السلبيات 51% مقابل 40% في الولايات المتحدة، و 59% مقابل 20% في الصين، و 50% مقابل 13% في الهند، مما يشير إلى أن نسبة صافي الإيجابية (الفرق بين الإيجابية والسلبية) في الصين هي الأعلى. وهذا يعكس توقعات الصين بأن كوريا ستتحدث بصوت مختلف عن الولايات المتحدة واليابان.

[الشكل 1] تقييم مواطني الدول المختلفة لعلاقاتهم مع كوريا

[الشكل 2] تقييم القدرة التنافسية للمنتجات والتكنولوجيا الكورية (الحالية وبعد 10 سنوات)

(متوسط الدرجات من 0 إلى 10، حيث 0 يعني غير رائد على الإطلاق و 10 يعني رائد جدًا)

[الشكل 3] تصورات الدول المجاورة حول ضرورة إبرام اتفاقية التجارة الحرة مع كوريا

8. الأضرار الجانبية المتزامنة لكوريا الشمالية، 'مشاغب العالم'، وكوريا

كيم تاي هيون، مدير مركز EAI للشؤون الخارجية والأمن (أستاذ في جامعة تشونغ آنغ)

□ مواطنو الولايات المتحدة وأستراليا: جاذبية إيران وكوريا الشمالية تؤثر على بعضها البعض

□ مواطنو أستراليا وإندونيسيا: لا يميزون بين كوريا الشمالية وكوريا، والأضرار الجانبية لكوريا خطيرة

□ مواطنو الولايات المتحدة والصين: يميزون بين كوريا الشمالية وكوريا، والأضرار الجانبية ليست كبيرة

من شبه المؤكد أن وزير الخارجية بان كي مون سيصبح الأمين العام التالي للأمم المتحدة. يُنظر إلى هذا على أنه إنجاز لا يقل أهمية عن الوصول إلى الدور نصف النهائي في كأس العالم، وهو نتيجة لتعزيز مكانة كوريا الدولية بشكل كبير من خلال النمو الاقتصادي والتحول الديمقراطي، بالإضافة إلى الإنجازات الملموسة مثل أولمبياد 1988، وكأس العالم 2002، والموجة الكورية التي اجتاحت آسيا.

فكيف يُنظر إلى كوريا في أذهان سكان العالم؟ أجري هذا الاستطلاع الدولي حول التصورات لتقييم مدى جاذبية الدول الرئيسية في العالم. في مقياس من 100 نقطة لجاذبية الدول، بلغ متوسط تقييم المستجيبين لكوريا 40 درجة في إندونيسيا والولايات المتحدة، و 50 درجة في أستراليا، و 70 درجة في الصين. ومع ذلك، بشكل عام، باستثناء الصين، كانت الدرجات أقل من المتوسط. احتلت كوريا المرتبة الثامنة من بين 15 دولة في الولايات المتحدة، والثامنة مكررة في إندونيسيا، والتاسعة في أستراليا. وفي حالة الصين وحدها، احتلت المرتبة الأولى بشكل استثنائي. إنها نتيجة مخيبة للآمال.

ماذا عن كوريا الشمالية؟ يبدو أن مواطني الولايات المتحدة ينظرون إلى كوريا الشمالية بنفس الطريقة التي ينظرون بها إلى إيران والعراق، اللتين وصفهما الرئيس بوش ذات مرة بأنها جزء من 'محور الشر'. احتلت كوريا الشمالية المرتبة الثانية من الأسفل، بعد إيران (21.1). دعونا ننظر إلى معامل الارتباط بين تقييمات جاذبية هاتين الدولتين. (كلما اقترب القيمة المطلقة لمعامل الارتباط من 1، زاد تأثير جاذبية دولة ما على جاذبية دولة أخرى، وعلى العكس من ذلك، كلما اقترب القيمة المطلقة لمعامل الارتباط من 0، قل تأثير جاذبية دولة ما على جاذبية دولة أخرى). في حالة المواطنين الأمريكيين، تحركت تصوراتهم عن إيران وتصوراتهم عن كوريا الشمالية معًا (r=0.65). أي أن الأشخاص الذين أظهروا جاذبية منخفضة تجاه إيران أظهروا أيضًا جاذبية منخفضة تجاه كوريا الشمالية. في أستراليا، احتلت كوريا الشمالية المرتبة الأخيرة، أقل من إيران. يبدو أن المستجيبين الأستراليين ينظرون إلى كوريا الشمالية ويقيمونها في سياق مماثل لإيران (r=0.70) والعراق (r=0.62) وإندونيسيا (r=0.62).

في إندونيسيا، التي تظهر أدنى مستوى من الإعجاب بإسرائيل، لم تحتل كوريا الشمالية المركز الأخير. يمتلك الشعب الإندونيسي آراء سلبية تجاه الدول المجاورة مثل تيمور الشرقية وبابوا غينيا الجديدة وأستراليا، بالإضافة إلى إسرائيل. ومع ذلك، فإنهم لا ينظرون بإيجابية إلى إيران والعراق، على الرغم من كونهما دولتين إسلاميتين، بينما يظهرون إعجابًا بماليزيا وسنغافورة، على الرغم من كونهما دولتين مجاورتين. تُقيّم كوريا وكوريا الشمالية في نفس الفئة مع أستراليا وإيران والعراق.

إذا كانت كوريا الشمالية تُعتبر إحدى الدول التي تمثل مشكلة عالمية، فإن كوريا الجنوبية تبدو وكأنها تعاني من أضرار جانبية نتيجة لذلك. يبدو أن المشاركين في الاستطلاع في إندونيسيا لا يستطيعون التمييز تقريبًا بين كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية (r=0.82). وتكون الأضرار الجانبية واضحة أيضًا في أستراليا (r=0.58). هل تمكنت كوريا الشمالية من تجنب المركز الأخير في إندونيسيا بفضل التأثير المتزامن مع كوريا الجنوبية؟

من دواعي الارتياح أن الأضرار الجانبية في الولايات المتحدة ليست كبيرة (r=0.23). يبدو أن الأمريكيين يميزون بشكل جيد بين كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية. حالة الصين فريدة من نوعها. بينما تختار الصين كوريا الجنوبية كأكثر دولة تحظى بالإعجاب، تليها كوريا الشمالية. وقد ظهر بعض التأثير المتزامن (r=0.44)، ولكن ليس من الواضح ما إذا كانت كوريا الشمالية تستفيد من كوريا الجنوبية أم العكس.

في الواقع، لا تحظى كوريا الشمالية بتقدير كبير حتى في كوريا الجنوبية، الدولة الشقيقة. فقد احتلت المركز الرابع من الأسفل، بعد اليابان والعراق وإيران. نظرًا لأن كوريا الشمالية كيان بارز جدًا بالنسبة لنا، فلا توجد دولة تتحرك بشكل متزامن بشكل ملحوظ مع مستوى الإعجاب بكوريا الشمالية. ومع ذلك، عند مقارنة الارتباط مع مستويات الإعجاب بالدول الأخرى، أظهرت إيران (r=0.29) والعراق (r=0.29) أعلى معاملات ارتباط نسبيًا. وهذا يعني أن الشعب الكوري يميل أيضًا إلى اعتبار كوريا الشمالية، مثل إيران والعراق، "دولة إشكالية"، وإن لم يكن ذلك بقوة. إن طريق الوحدة بعيد جدًا. وكلما استمرت مشكلة الأسلحة النووية الكورية الشمالية وتصرفاتها المتهورة، زاد بعد هذا الطريق.

<الجدول 1> متوسط ​​مستويات الإعجاب بالدول الرئيسية في استطلاعات كل دولة

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

* معامل الارتباط بين مدى الإعجاب بكوريا الشمالية ومدى الإعجاب بالبلد المعني

9. رؤية كوريا والمجتمع الدولي للأمم المتحدة

إي نا يونغ (أستاذة في جامعة كوريا) ․ جونغ هان وول (EAI)

□ موقف الكوريين تجاه الأمم المتحدة: ودود للغاية، وارتفاع الدعم لجميع مقترحات الإصلاح

□ في حالة تعارض المصالح الكورية مع الأمم المتحدة، يجب اتخاذ القرارات ضمن إطار الأمم المتحدة: 44%، الولايات المتحدة 60%، الصين 78%

□ المرشحون المحتملون لعضوية مجلس الأمن الدائم الجديد: الدعم بترتيب ألمانيا (54%)، الهند (46%)، البرازيل (41%)، جنوب أفريقيا (38%)، اليابان (18%)

مع تزايد احتمالية انتخاب السيد بان كي مون لمنصب الأمين العام للأمم المتحدة، يُظهر الكوريون اهتمامًا كبيرًا بالأمم المتحدة. وبهذه المناسبة، سنلقي نظرة على المواقف الأساسية للأمم المتحدة والمسائل الرئيسية التي تشغل الرأي العام الكوري والعالمي تجاه الأمم المتحدة.

□ مدى الإعجاب

في سؤال يقيس مدى الإعجاب بالمنظمات الدولية على مقياس من 100 نقطة، احتلت الأمم المتحدة (70 درجة) المرتبة الأولى مع منظمة الصحة العالمية (74 درجة) كأعلى المنظمات الدولية تقديراً من بين 12 منظمة شملها الاستطلاع. مقارنة بالشعوب الأخرى، يُظهر الكوريون تقاربًا كبيرًا مع الأمم المتحدة، تليها الصين (75 درجة)، وسجلت أرقامًا أعلى بكثير مقارنة بالهند (63 درجة) والولايات المتحدة (55 درجة). من الصحيح أيضًا أن الوعي بضرورة تعزيز المساهمة في المجتمع الدولي يتزايد بسرعة، متجاوزًا الشعور بالظلم التاريخي والحمائية.

□ دعم مقترحات إصلاح الأمم المتحدة

إن وعي الكوريين بالمشاركة في المجتمع الدولي وتوقعاتهم العالية من المنظمات الدولية يترجم إلى دعم قوي لمختلف مقترحات الإصلاح المطروحة لتعزيز الأمم المتحدة. يحظى الكوريون بدعم كبير لمقترحات تعزيز الأمم المتحدة الحالية مثل 'سلطة التحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان (77%)'، و'سلطة تنظيم تجارة الأسلحة الدولية (75%)'، و'امتلاك قوات حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة (68%)'، و'إنشاء شرطة دولية (77%)'، و'فرض ضرائب على المعاملات الدولية (53%)'.

□ احترام قرارات الأمم المتحدة

المشكلة هي أنه في حين أن الرأي العام في كوريا يدعم بشدة مقترحات إصلاح الأمم المتحدة المختلفة، فإن الرأي السائد هو أنه لا داعي للالتزام بإطار الأمم المتحدة عندما تتعارض مصالح كوريا مع مصالح الأمم المتحدة. في حين أن 78% من الصينيين و60% من الأمريكيين يعتقدون أنه يجب اتخاذ قرارات مشتركة مع الأمم المتحدة حتى لو كانت تتعارض مع موقف الأمم المتحدة، فإن هذا الرقم يمثل أقل من نصف الكوريين (48%). إذا استمر هذا المعيار المزدوج، فسيكون من الصعب على كوريا أن تُعترف بها كلاعب رئيسي على الساحة الدولية للأمم المتحدة.

□ شرعية استخدام القوة العسكرية من قبل الأمم المتحدة

في غضون ذلك، مع تزايد جهود الأمم المتحدة لمواجهة قضايا مثل البرنامج النووي الكوري الشمالي والبرنامج النووي الإيراني، تبرز المناقشات حول نطاق أنشطة الأمم المتحدة ومسؤولياتها. على وجه الخصوص، تباينت الآراء بين الدول المستجوبة حول مسألة شرعية استخدام القوة العسكرية من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والدول المرشحة لتصبح أعضاء دائمين جددًا في مجلس الأمن. يرى المواطنون الكوريون أن الأسباب المشروعة لموافقة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على استخدام القوة العسكرية تشمل انتهاكات حقوق الإنسان (74%) ووقف دعم الجماعات الإرهابية (61%). في المقابل، لا يعترفون بشرعية فرض قيود على حيازة الأسلحة النووية (44%)، وحظر إنتاج الوقود النووي (42%)، واستعادة الحكومات الديمقراطية التي تم إسقاطها (32%). من ناحية أخرى، تسعى الولايات المتحدة إلى تبرير استخدام القوة العسكرية في القضايا التي تتماشى مع مصالحها الوطنية، مثل منع الانتشار النووي (62%)، والقضاء على انتهاكات حقوق الإنسان (83%)، ووقف دعم الإرهاب (76%)، وإعادة الحكومات الديمقراطية (83%).

□ توسيع مجلس الأمن الدائم

علاوة على ذلك، تواجه الأمم المتحدة حاليًا اختبارات في مجالات مختلفة. داخليًا، تحتاج إلى تحقيق توافق دولي على خطط إصلاح الأمم المتحدة، بما في ذلك توسيع مجلس الأمن الدائم الذي يطفو على السطح حاليًا. خارجيًا، تحتاج إلى توسيع قدرتها التنسيقية في القضايا الأمنية الدولية الحالية مثل البرنامج النووي الكوري الشمالي والبرنامج النووي الإيراني. ومع ذلك، حتى مسألة توسيع مجلس الأمن الدائم تبدو صعبة من حيث تنسيق المصالح. على سبيل المثال، على الرغم من أن اليابان، التي دخلت بقوة في سباق الترشح للمقاعد الدائمة، تحظى بدعم قوي من الشعب الأمريكي (66%)، إلا أنها تواجه فتورًا من الشعب الصيني (10%) والكوري (18%) المجاورين. في حالة ألمانيا، فإن دعم الشعب الأمريكي أقل نسبيًا (62%)، لكنها تتمتع بنقطة قوة تتمثل في الدعم المتوازن من الدول الأخرى. يدعم 54% من الكوريين ترشح ألمانيا لعضوية مجلس الأمن، ويدعم 41% من الصينيين و40% من الهنود ألمانيا. تسعى الهند والبرازيل وجنوب أفريقيا إلى دخول مجلس الأمن الدائم باسم تمثيل الدول المتأخرة، على الرغم من انخفاض دعم المجتمع الدولي لها.

[الشكل 1] مدى إعجاب الكوريين بالمنظمات الدولية (مقياس من 0-100)

[الشكل 2] شرعية استخدام القوة العسكرية من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة

[الشكل 3] دعم الكوريين للمرشحين لعضوية مجلس الأمن الدائم في الأمم المتحدة