[نشرة الرأي العام 21-1] النوع الاجتماعي يزداد أهمية، والتحسن بطيء

[نشرة الرأي العام 21] "مقارنة دولية حول الوعي بالمساواة بين الجنسين"

[الموضوع 1] مقارنة الوعي بالمساواة بين الجنسين في 16 دولة

[الموضوع 2] أسباب ضعف أجندة النوع الاجتماعي في كوريا

الموضوع 1. مقارنة الوعي بالمساواة بين الجنسين في 16 دولة:

أجندة النوع الاجتماعي تزداد أهمية بسرعة، والتحسن يسير بخطى السلحفاة

□ تزايد الإجماع الدولي حول أهمية المساواة بين الجنسين

□ تباين ملحوظ بين الدول في شدة إدراك الأهمية:

ـ في كوريا، شدة الإدراك للمشكلة خطيرة بشكل كبير مقارنة بالإجماع

ينتشر على نطاق واسع على مستوى العالم الإجماع على ضرورة ضمان حقوق متساوية بين النساء والرجال. هذا ما كشفته نتائج استطلاع الرأي الدولي حول الوعي بالحقوق الإنسانية في 16 دولة، والذي أجرته منظمة الرأي العام العالمي (WPO) وشارك فيه معهد دراسات شرق آسيا (المدير: البروفيسور لي سوك جونغ من جامعة سونغ كيونغ كوان). وعند السؤال عن أهمية المساواة بين الجنسين، بلغ مجموع الردود الإيجابية مثل "مهم جداً" و"مهم إلى حد ما" 86% في المتوسط في 16 دولة، بينما كانت الردود مثل "غير مهم إلى حد ما" و"غير مهم على الإطلاق" و"أخرى" 14% فقط.

على الرغم من الإجماع الواسع، فإن شدة الشعور بأهمية المساواة بين الجنسين تختلف بشكل كبير بين الدول. فبالنظر إلى الأشخاص الذين أجابوا بأنها "مشكلة مهمة جداً"، نجد أن النسب مرتفعة جداً في الدول الغربية المتقدمة مثل المملكة المتحدة (89%) والولايات المتحدة (77%) وفرنسا (75%). في حين أن المواطنين الكوريين، عند جمع الردود "مهم جداً" و"مهم إلى حد ما"، بلغ المجموع 86%، إلا أن نسبة الذين أجابوا بأنها "مهمة جداً" فقط بلغت حوالي النصف، أي 43%. تُصنف كوريا، إلى جانب مصر (31%) وروسيا (35%)، ضمن الدول التي يكون فيها الشعور بأهمية المساواة بين الجنسين ضعيفاً نسبياً. هذه الأرقام أقل بكثير حتى من الدول الآسيوية المجاورة مثل الصين (76%) وإندونيسيا (71%). بمعنى آخر، في حين أن الوعي بقضية المساواة بين الجنسين واسع النطاق لدى الكوريين، إلا أنهم لا يعتبرون المشكلة خطيرة في الواقع. [الشكل 1]

□ تصحيح التمييز بين الجنسين مسؤولية الحكومة: متوسط عالمي 80%، كوريا 87% - خامس أعلى نسبة بين الدول المشمولة بالدراسة

من ناحية أخرى، تظهر التوقعات الكبيرة لدى سكان العالم تجاه دور الحكومة في حل مشكلة التمييز بين الجنسين. أجاب 80% في المتوسط في 16 دولة بأنه يجب على الحكومة التدخل لمنع التمييز بين الجنسين. وفي كوريا أيضاً، وافق 87% من المشاركين على تدخل الحكومة. وكانت نسبة الموافقة على تدخل الحكومة لتصحيح مشكلة عدم المساواة بين المرأة والرجل هي الخامسة الأعلى بين الدول الـ 16 التي شملتها الدراسة، بعد المكسيك وإندونيسيا والمملكة المتحدة وفرنسا. هناك اتجاه قوي للمطالبة بدور الحكومة في حل المشكلات الاجتماعية الرئيسية في كوريا، ولا تختلف قضية المساواة بين الجنسين عن ذلك. وهذا يعني أنه من المحتمل جداً تحميل الحكومة المسؤولية إذا تفاقمت مشكلة المساواة بين الجنسين في كوريا، ويشير إلى ضرورة أن تتدخل الحكومة بشكل أكثر فعالية في حل مشكلة المرأة. [الشكل 2]

□ تحسن المساواة بين الجنسين مع الوعي بها، لكنها لا تزال غير كافية

ـ 76% من إجمالي المشاركين قيموا التحسن (أصبح أكثر إنصافاً بكثير + أصبح أكثر إنصافاً قليلاً)

ـ الحكومة يجب أن تلعب دوراً أكبر لحل عدم المساواة بين الجنسين 54%، كافٍ 26%، لا ينبغي 13%,

كيف يرى سكان العالم مدى تحسن قضايا المساواة بين الجنسين في بلدانهم؟ يتفقون على أن حقوق المرأة قد "تحسنت (أصبحت أكثر إنصافاً بكثير + أصبحت أكثر إنصافاً قليلاً)" مقارنة بالماضي. أجاب 71% في المتوسط في جميع البلدان بأن حقوق المرأة تتحسن مقارنة بالماضي. ومع ذلك، فإن نسبة الذين يشعرون بتحسن كبير تنخفض إلى حوالي 29% في المتوسط. وهذا يعني أنها لا ترقى إلى مستوى التوقعات. ويؤدي هذا الاستياء إلى المطالبة بأن تلعب الحكومة دوراً أكبر في حل مشكلة عدم المساواة بين الجنسين. وبشكل خاص، في الدول التي كانت فيها نسبة الردود "أكثر إنصافاً بكثير" منخفضة مثل المكسيك (29%) وفرنسا (19%) وإندونيسيا (25%) وكوريا (23%)، كانت نسبة الردود التي تطالب بدور أكبر للحكومة مرتفعة. أظهرت المكسيك 83%، وكوريا 73%، وإندونيسيا 69%، وفرنسا 68%، أنهم يعتقدون أن الحكومة يجب أن تبذل المزيد من الجهد لحل عدم المساواة بين الجنسين، متجاوزة بكثير متوسط 54% في 17 دولة. [الشكل 3] [الشكل 4]

[الشكل 1] الإجماع على حقوق الجنسين وأهميتها في 17 دولة

ملاحظة 1. الإجماع على حقوق الجنسين هو نسبة الردود الإيجابية "مهم جداً + مهم إلى حد ما"، وشدة الشعور بالأهمية هي نسبة الردود "مهم جداً".

ملاحظة 2. شملت التصورات السلبية ردود "غير مهم إلى حد ما" و"غير مهم على الإطلاق"، وكانت هناك خيارات مثل "لا أعرف/لم أجب" و"يختلف حسب الوضع"، لكن نسبة الردود الفعلية كانت ضئيلة.

[الشكل 2] تصحيح التمييز بين الجنسين، هل هي مسؤولية الحكومة؟

ملاحظة 1. نسبة الردود التي تفيد بأن "الحكومة يجب أن تتدخل" من بين خيارات "يجب على الحكومة التدخل" و"ليست قضية تدخل حكومي".

[الشكل 3] مدى تحسن عدم المساواة بين الجنسين في كل بلد (%)

ملاحظة 1. تم تسجيل الردود 1 و 2 فقط من بين الخيارات: 1. أصبح أكثر إنصافاً بكثير 2. أصبح أكثر إنصافاً قليلاً، 3. لا فرق كبير 4. أصبح أقل إنصافاً قليلاً 5. أصبح أقل إنصافاً بكثير.

[الشكل 4] تقييم دور الحكومة في تحسين التمييز بين الجنسين

ملاحظة 1. الرد رقم 2 من بين الخيارات: 1. الحكومة تقوم بدور كافٍ. 2. يجب على الحكومة بذل المزيد من الجهد. 3. يجب ألا تتدخل الحكومة بعد الآن. 4. تدخلت الحكومة بشكل مفرط.

□ تحليل أنواع الضغوط الاجتماعية المتعلقة بأجندة النوع الاجتماعي في كل بلد: قيادي، صراعي، وقائي، كامن

ـ الولايات المتحدة والمملكة المتحدة: مستوى الوعي بالأهمية مرتفع وتقييم التحسن الكبير مرتفع أيضاً

ـ كوريا: انخفاض مستوى الوعي بالأهمية، وانخفاض مستوى التحسن عن المتوسط: عامل صراع اجتماعي كامن

ㆍ الدول التي يتدنى فيها مستوى التحسن مقارنة بمستوى الإدراك (مثل فرنسا والمكسيك وإندونيسيا) معرضة بشكل أكبر لتصبح عوامل صراع اجتماعي

يمكن تقسيم الخصائص المتعلقة بالوعي بقضية المساواة بين الجنسين إلى أربعة أنواع رئيسية بناءً على مدى إدراك كل بلد لأهمية قضية المساواة بين الجنسين وتقييمه لمدى تحسنها الفعلي.

أولاً، النوع القيادي. تشمل هذه الدول المملكة المتحدة والولايات المتحدة، حيث لا يقتصر الأمر على وجود نسبة كبيرة من الأشخاص الذين يشعرون فعلياً بتحقيق المساواة بين الجنسين، بل إن الوعي بتحسن حقوق المرأة بشكل كبير في بلدانهم مرتفع نسبياً.



ثانياً، النوع الوقائي. مثل إيران ومصر، حيث يعتقد الناس أن عدم المساواة بين الجنسين يتحسن في الواقع قبل أن يصبح الوعي بالمشكلة قوياً، مما يعني أن الصراع يتم الوقاية منه.



ثالثاً، النوع الصراعي. حيث يعطي الناس أهمية كبيرة لقضية المساواة بين الجنسين ولكنهم لا يشعرون بأي تغيير في الواقع. في الدول التي تنتمي إلى هذا النوع مثل فرنسا والمكسيك وإندونيسيا، هناك احتمال كبير بأن تتحول قضية عدم المساواة بين الجنسين إلى مشكلة اجتماعية مباشرة.



أخيراً، النوع الكامن. حيث يكون الشعور الفعلي بالمساواة بين الجنسين منخفضاً، والتحسن الفعلي ضئيلاً. في هذه الدول، قد تتحول قضية المرأة إلى صراع اجتماعي كبير أو قد يتم منعها إلى حد كبير أو قد تتطور بشكل قيادي اعتماداً على كيفية تطورها في المستقبل، ولكنها تعتبر نوعاً كامناً حيث لا يتم التعبير عن عدم الرضا بشكل مباشر على الرغم من وجود عدم رضا بشأن مدى تحسن قضية المساواة بين الجنسين، وذلك لأن نسبة الذين يعتبرون المشكلة مهمة مرتفعة.

في حالة كوريا، كان تقييم "تحسن كبير" لمشكلة عدم المساواة بين الجنسين مقارنة بالماضي 23% فقط، وهو أقل من متوسط 29% في الدول التي شملتها الدراسة، كما أن نسبة إدراك مشكلة عدم المساواة بين الجنسين بشكل ملح كانت منخفضة نسبياً، مما يظهر نمط وعي كامن حيث لا تبرز أجندة النوع الاجتماعي على السطح.

[الشكل 5] تصنيف أنماط الوعي بناءً على تقييم الوعي بالمساواة بين الجنسين ومدى تحسنها في كل بلد

ملاحظة 1. خط الأساس هو متوسط نسبة الردود في 17 دولة: مهم جداً 59%، تحسن كبير 29%

ملاحظة 2. "مرتفع" و"منخفض" هنا لا يعنيان معنى مطلقاً، بل يعنيان أعلى أو أقل من "المتوسط" بشكل نسبي.