[نشرة الرأي العام 29-3] تحديات الديمقراطية الكورية: استعادة أساس الثقة السياسية

[نشرة الرأي العام 29] أزمة الديمقراطية في ضوء الرأي العام الدولي

[الموضوع 1] هل تقترب أزمة الديمقراطية؟

[الموضوع 2] العوامل التي تسبب أزمة الثقة السياسية

[الموضوع 3] تحديات الديمقراطية الكورية: استعادة أساس الثقة السياسية

الموضوع 3. تحديات الديمقراطية الكورية: استعادة أساس الثقة السياسية

من خلال هذا الاستطلاع، تُصنف الحكومة الكورية على أنها الأكثر انعدامًا للثقة السياسية بين الدول التي شملها الاستطلاع. يركز فريق البحث لدينا على الثقة السياسية لأن انعدام الثقة السياسية، حتى لو لم يكن إنكارًا لنظام الحكم السياسي نفسه، فإنه يؤثر بشكل كبير على عمل الديمقراطية وحيويتها، كما أنه يؤثر بشكل مهم على استقرار الديمقراطية.

من الناحية المعيارية، يجب أن تعمل الديمقراطية بحيويتها من خلال الموافقة الطوعية للأعضاء، وليس من خلال الحكم القسري مثل الاستبداد. يصعب تحقيق هذه الموافقة الطوعية بدون أساس من الثقة السياسية بأن الحكومة ستحقق مصالحهم وتوقعاتهم. يؤدي انهيار الثقة السياسية إلى السخرية السياسية، مما يشكل عقبة خطيرة أمام حشد المشاركة والموافقة الطوعية للأعضاء (Erikson and Tedin 2005).

من الناحية السياسية أيضًا، يتسبب انهيار الثقة السياسية في تكاليف سياسية واقتصادية باهظة أثناء عملية تنفيذ السياسات. بغض النظر عن الأيديولوجية أو الخط، فإن القرارات السياسية الهامة وسياسات الإصلاح تؤتي ثمارها من خلال تأمين الموافقة والدعم الطوعي للشعب في ظل حكومة تتمتع بأساس قوي من الثقة. في ظل الحكومات التي تفتقر إلى ذلك، يصبح من الصعب اتخاذ قرارات سياسية متسقة أو تنفيذ مشاريع، مع وجود جدل وصراع سياسي واجتماعي صاخب فقط. على وجه الخصوص، في ظل انتشار انعدام الثقة السياسية، يميل المواطنون إلى الاعتماد على أعمال القوة بدلاً من الحلول السياسية للمشاكل في كل قضية، بالإضافة إلى المشاركة السياسية الأساسية مثل التصويت (Abramson and Aldrich 1982).

على الرغم من هذه المشكلة الهامة، غالبًا ما تضر الحكومات والسياسيون بالأساس الذي تقوم عليه الثقة، وهم مهتمون فقط بالإنجازات الفورية ونسب التأييد. تظهر نتائج هذا الاستطلاع أن هناك حاجة إلى اهتمام خاص وتدابير لمعالجة أساس الثقة في السياسة الكورية. من بين كل عشرة مواطنين كوريين، يقول ثمانية منهم إنهم لا يثقون في الحكومة الحالية. إن حجم عدم الثقة في الحكومة مشكلة كبيرة، لكن تكوين الردود يجعل المشكلة أكثر خطورة.

من حيث الفئات العمرية، فإن عدم الثقة في الحكومة شديد بشكل خاص بين العشرينات والثلاثينات من العمر، الذين سيصبحون المجموعات القيادية في المجتمع بمرور الوقت. في حين أن نسبة من يثقون في الحكومة كانت 28.4٪ بين من تزيد أعمارهم عن 50 عامًا، إلا أنها كانت 8.5٪ فقط بين العشرينات و 4.3٪ فقط بين الثلاثينات. كما كانت 14.1٪ فقط بين الأربعينات. إذا أصبحت هذه الفئات غير الواثقة هي المجموعات القيادية في المجتمع، فمن المرجح أن يصبح انعدام الثقة السياسية مزمنًا على مستوى المجتمع ككل إذا استمرت السخرية السياسية.

من حيث الدخل والتعليم، يظهر التفاوت في الثقة بالحكومة بين الطبقات بشكل أكثر خطورة. تجدر الإشارة إلى أنه في حين أن الثقة في الحكومة مرتفعة بين أدنى فئات الدخل التي يقل دخلها الشهري عن مليون وون والطبقات ذات التعليم المنخفض (المرحلة الإعدادية أو أقل)، فإنها تظهر انعدامًا شديدًا للثقة في الحكومة بنسبة تزيد قليلاً عن 10٪ بين فئات الدخل المتوسطة وما فوق والطبقات ذات التعليم العالي (الجامعة أو أعلى). هذا مثير للقلق من حيث أن الاختلاف في تصور الحكومة من المرجح أن يتحول مباشرة إلى صراع طبقي أو فئوي. علاوة على ذلك، فإن انعدام الثقة السياسية الكبير بين المتعلمين وذوي الدخل المرتفع الذين يقودون الرأي العام يعني أن السخرية السياسية يمكن أن تنتشر على نطاق أوسع.

كانت فترة حكومة رو مو هيون فرصة لتعلم الأضرار التي يمكن أن تنجم عن انتشار انعدام الثقة السياسية. على الرغم من أن حكومة رو مو هيون واجهت صعوبات كبيرة في إدارة الدولة على الرغم من ارتفاع معدلات دعم الدولة على المدى القصير، إلا أن أحد الأسباب الرئيسية لذلك يمكن اعتباره نتيجة لإضعاف أساس الثقة السياسية بنفسها، بدلاً من فشل سياسي محدد. تُعد الأمثلة مثل "نظرية التحالف" و "نظرية تعديل الدستور" التي تم تقديمها لتجاوز صعوبات إدارة الدولة على المدى القصير، أمثلة رئيسية أضعفت بشكل حاسم أساس الثقة السياسية لحكومة رو.

في الوقت الحالي، تحتاج الحكومة الحالية، التي شهدت انخفاضًا حادًا في معدلات التأييد منذ بداية فترة ولايتها، إلى اتخاذها كدرس والاهتمام بشكل أكبر بقضية الثقة السياسية. يمكن استعادة معدلات التأييد المنخفضة مؤقتًا، ولكن بمجرد انهيار أساس الثقة، يصبح من الصعب إعداد أرضية للانتعاش. حقيقة أن الحزب الحاكم الحالي وحزب السلطة لا يستفيدان بشكل كبير من المشاكل الداخلية والأزمات المختلفة، يمكن تفسيرها أيضًا على أنها نتيجة طويلة الأجل لانهيار أساس الثقة للحزب الحاكم السابق.

تقدم نتائج هذا الاستطلاع عدة نقاط مهمة للحكومة الحالية لوضع خطة لبناء أساس الثقة. لقد أظهرت أن الأسباب الرئيسية لعدم الثقة في الحكومة يمكن أن تنبع من عدم الثقة في أن الحكومة تمثل فئة معينة فقط، ومن الاستبداد وعدم الاستماع إلى إرادة الشعب، ومن عدم الرضا عن الأداء الاقتصادي. إذا كان هذا التحليل صحيحًا، فإن التأكيد على "صداقة الشركات" للحكومة الجديدة يمكن أن يُفهم على أنه استبعاد لفئات أخرى، ويمكن أن يُنظر إلى الدفع القسري لمشروع القناة المائية، الذي يعارضه غالبية الشعب، على أنه تجاهل لإرادة الشعب. كما أن التدهور السريع للاقتصاد الملموس بسبب ارتفاع الأسعار، بالإضافة إلى الاقتصاد الكلي مثل الصادرات في ظل الظروف الاقتصادية المحلية والدولية المتدهورة، من المرجح أن يعيق بناء أساس الثقة من خلال الأداء.

من المهم ملاحظة أن السياسات التي تسعى الحكومة الحالية بنشاط إلى تنفيذها هي مهام يصعب تنفيذها بدون قدر كبير من الثقة من غالبية الشعب. الأولوية هي تقليل العوامل التي تسبب انعدام الثقة السياسية بدلاً من الأداء الفوري.

[الشكل 1] نسبة الثقة بالحكومة حسب الطبقة (%)