[نشرة الرأي العام 40-3] يجب التركيز على استعادة الثقة السياسية بدلاً من نسبة التأييد

[نشرة الرأي العام 41] تحديات حكومة MB في عامها الثاني والرأي العام

[1] التحدي المزدوج الذي تواجه حكومة MB في عامها الثاني

[2] الاقتصاد، كيف سيتم حله؟ "معالجة الاستقطاب الاقتصادي - بالتوازي مع النمو الاقتصادي"

[3] حكومة لي ميونغ باك، إذا أرادت النجاح في إنعاش الاقتصاد...

[4] التهديدات الأمنية التي يجب على حكومة MB معالجتها

إذا أرادت حكومة لي ميونغ باك النجاح في إنعاش الاقتصاد...

بدلاً من الانفعال بتقلبات نسبة التأييد، يجب السعي لتوسيع قاعدة الثقة السياسية

- كلما زاد انعدام الثقة، زاد السخرية العمياء من سياسات الحكومة، مما يقلل من كفاءة السياسات

- نسبة تأييد الحكومة 32.2%، الثقة بالحكومة 29.4%، التقييم الإيجابي للتعامل مع الأزمة الاقتصادية 20.3%

انطلقت حكومة لي ميونغ باك بآمال الأمة جمعاء في إنعاش الاقتصاد، لكنها في فترة قصيرة من بداية فترة الحكم، وبعد سلسلة من التعيينات الرئيسية وأزمة استيراد لحوم البقر بسبب جنون البقر، أصبحت الحكومة ذات أدنى نسبة تأييد مقارنة بالحكومات السابقة. ومع ذلك، اعتبارًا من الذكرى السادسة لتولي المنصب، حيث هدأت الاحتجاجات، ارتفعت نسبة التأييد قليلاً، لتصل حاليًا إلى 32.2% مع اقتراب بداية العام الثاني من الحكم. وهذا الرقم مشابه لنسبة تأييد الرئيس السابق روه موهيون في عامه الثاني من الحكم. [الشكل 1]

بالتزامن مع هذا الانتعاش في نسبة التأييد، بدأت حكومة لي ميونغ باك، منذ النصف الثاني من عام 2008، في تنفيذ سياسات تحمل بصمة حكومة لي ميونغ باك بشكل فعال، بما في ذلك معالجة الأزمة الاقتصادية، ومشروع استصلاح الأنهار الأربعة، وتعديل قانون الإعلام. ترحب الرئاسة وحزب الحنارا سراً بتغير نسبة تأييد الحكومة، وتخطط لسبل زيادة نسبة تأييد الرئيس لي ميونغ باك، مع الأخذ في الاعتبار الانتخابات التكميلية في 29 أبريل على المدى القصير، والانتخابات المحلية في عام 2010 على المدى الطويل.

على الرغم من أنه لا مفر من أن يأخذ السياسيون في الاعتبار نسبة تأييدهم، إلا أن إعطاء أهمية مفرطة لها قد يؤدي إلى فقدان التوجيه في إدارة شؤون الدولة. وذلك لأن نسبة تأييد الحكومة تتأثر بشكل متغير بعوامل مختلفة مثل تأثير شهر العسل (honeymoon effect) الذي يسجل نسبة تأييد عالية في بداية فترة الحكم، وتأثير التجمع حول العلم (Rally-Round-the-Flag effect) الذي يمنح الحكومة الدعم في أوقات الأزمات الخارجية، والتغيرات الموضوعية في الوضع الاقتصادي.

تشير نظريات الديمقراطية وتجارب الديمقراطيات الغربية إلى أن الحكومات يجب أن تركز على مستوى الثقة السياسية لكسب دعم ومشاركة مستقرة من المواطنين، بدلاً من الانفعال بتقلبات نسبة التأييد المؤقتة. الثقة السياسية هي الاعتقاد النفسي بأن الحكومة أو السياسيين يتابعون سياسات تتماشى مع مصالح المواطنين، وهي لا تتشكل بسهولة، ولكن بمجرد تشكيلها، لا تتفكك بسهولة. من ناحية أخرى، تتشكل الثقة السياسية من خلال التقييم طويل الأجل للإجراءات (procedure) ونتائج (product) تنفيذ السياسات. قد يؤدي فشل سياسة أو اثنتين إلى انخفاض نسبة التأييد، ولكنه لا يؤدي بالضرورة إلى انعدام الثقة السياسية. ومع ذلك، إذا تكررت هذه الإخفاقات ولم يتم الاستماع إلى صوت الشعب الذي يطالب بتحسينها، فإنها ستتحول إلى موضوع لانعدام الثقة والسخرية. أي أنها تصبح هدفًا للكراهية بغض النظر عما تفعله. في هذه المرحلة، تميل الحكومة إلى المعارضة لأي سياسة تطرحها، حتى قبل النظر في محتواها.



تحتاج حكومة لي ميونغ باك، التي تبقى لها أربع سنوات في المنصب، إلى النظر في سابقة حكومة روه موهيون. بعد أن انخفضت نسبة تأييد الرئيس روه موهيون إلى الثلاثينيات في المائة في غضون عام واحد من توليه منصبه، استعاد أكثر من نصف الأصوات بنسبة 50% في غضون ثلاثة أشهر فقط بسبب مساءلة المعارضة، وشهد الحزب الحاكم، حزب أورين الحزبي، تحولًا بفوزه بأغلبية المقاعد في الانتخابات العامة. ومع ذلك، بعد المساءلة، واجهت حكومة روه موهيون صعوبات في إدارة شؤون الدولة لدرجة أنها اضطرت إلى التفكير في تشكيل ائتلاف مع حزب الحنارا في النصف الثاني من فترة حكمها، مع تذبذب نسبة التأييد صعودًا وهبوطًا. يمكن تفسير ذلك على أنه نتيجة لسياسات ذات طابع أيديولوجي قوي مثل تعديل قانون التعليم الخاص، وتطهير الماضي، وتعديل قانون الأمن القومي، والتي تم دفعها بشكل متهور، مما أثار معارضة من المعارضة، وتجاهل شكاوى المواطنين بأن "الاقتصاد قد ساء" باعتبارها "هجومًا من المحافظين"، مما أدى إلى تآكل الثقة بين المواطنين بالحكومة بشكل كبير. [الشكل 1] في الواقع، في استطلاع تأثير الثقة للمؤسسات القوية الذي تجريه EAI بالتعاون مع صحيفة جونغ آنغ إلبو سنويًا منذ عام 2004، ظلت ثقة المواطنين في الرئاسة في مرتبة متدنية (من 17 إلى 21 من بين 25 مؤسسة تم استطلاعها) على الرغم من تقلب نسبة تأييد الرئيس المستمر. [الشكل 2]

تحتاج حكومة لي ميونغ باك أيضًا إلى التركيز على مدى ثقة المواطنين بالحكومة، بدلاً من نسبة تأييد الحكومة المتقلبة. نسبة الثقة في حكومة لي ميونغ باك تبلغ حاليًا 29.8%، وهي أقل بقليل من نسبة تأييد الحكومة البالغة 32.2%. إذا نظرنا فقط إلى نسبة تأييد الحكومة، فإن الأزمة الاقتصادية الحالية تمثل أزمة للرئيس لي ميونغ باك، ولكنها قد تكون أيضًا فرصة. وذلك لأن المواطنين ينظرون بعين الريبة إلى المعارضة وبعض القوى الاجتماعية التي تعيق الحكومة والحزب الحاكم مع تفاقم الأزمة الاقتصادية. في الواقع، على الرغم من أن هجوم المعارضة والمجتمع المدني على الحكومة والحزب الحاكم يتصاعد بسبب حوادث مثل حادثة يونغسان وتعديل قانون الإعلام، إلا أن عدم انخفاض نسبة التأييد نتيجة لذلك يمكن اعتباره أيضًا نتيجة لتأثير التجمع. [الشكل 3]

ومع ذلك، إذا لم يتم رفع مستوى الثقة السياسية إلى نفس المستوى حتى لو ارتفعت نسبة تأييد الحكومة في المستقبل، فقد تسير على نفس خطى حكومة روه موهيون. في الواقع، فإن وجود أو عدم وجود الثقة بالحكومة يؤثر بشكل كبير على تقييم قدرة الحكومة على تنفيذ السياسات. بين الأشخاص الذين يثقون بالحكومة، فإن نسبة من يجيبون بأن الحكومة تتعامل مع الأزمة الاقتصادية بشكل جيد تبلغ 47.4%، بينما تبلغ نسبة من يجيبون بأنها تتعامل معها بشكل سيء 52.6%، وهي نسبة متقاربة. ومع ذلك، فإن الأشخاص الذين لا يثقون بالحكومة يجيبون بشكل ساحق بنسبة 90.6% بأنها تتعامل معها بشكل سيء. [الشكل 4] في النهاية، لكي تنجح الحكومة الحالية وتصبح حكومة ناجحة من خلال تنفيذ وعود إنعاش الاقتصاد والوعود الانتخابية، يجب أن يكون استعادة الثقة بالحكومة شرطًا مسبقًا. بدلاً من الانفعال بتقلبات نسبة تأييد الحكومة على المدى القصير، يجب إعطاء الأولوية للمطالب المتفق عليها التي يرغب بها المواطنون في عملية تنفيذ السياسات.

[الشكل 1] اتجاه تغير نسبة تأييد الرئيس السابق روه موهيون والرئيس لي ميونغ باك في نفس النقطة الزمنية (%)

[الشكل 2] تغير ترتيب ثقة الرئاسة من بين 25 مؤسسة قوية

[الشكل 3] نسبة تأييد حكومة لي ميونغ باك، نسبة الثقة بالحكومة، ونسبة التقييم الإيجابي للتعامل مع الأزمة الاقتصادية (%)

[الشكل 4] تقييم التعامل مع الأزمة الاقتصادية بناءً على ما إذا كانت الحكومة موثوقة (%)