دراسة استقصائية للصين 2009 العدد 1

"زيارة وزيرة الخارجية الأمريكية كلينتون للصين والعلاقات الصينية الأمريكية: ثنائية الحلم المتشابه والتعاون في نفس القارب"

رحلة استكشافية (رحلة استكشافية)

كانت أول زيارة آسيوية لوزيرة الخارجية الأمريكية هيلاري كلينتون حدثًا مهمًا جذب انتباه المجتمع الدولي بالفعل قبل انطلاقها، حيث كان من المتوقع أن تحدد اتجاه السياسة الخارجية لإدارة أوباما. ويكمن السبب في ذلك في البداية في الطبيعة غير المعتادة لكون آسيا هي الوجهة الأولى لزيارة وزير خارجية الحكومة الأمريكية الجديدة. وقد أثار هذا جدلاً حول ما إذا كانت هذه الزيارة تشير إلى أن شرق آسيا هي أولوية السياسة الخارجية لإدارة أوباما. علاوة على ذلك، فإن حقيقة أن الحكومة الأمريكية، التي تواجه أزمة اقتصادية خطيرة يصعب قياس عمقها، تزور الصين التي تبرز بسرعة، تجعلها محور الاهتمام. هناك توقعات باكتشاف أدلة تتنبأ بالعلاقات الصينية الأمريكية، وهي علاقات ثنائية تحظى باهتمام متجدد في ظل الأزمة الاقتصادية العالمية. ومع ذلك، كانت زيارة الوزيرة كلينتون للصين في هذا الوقت بمثابة لقاء تعارف أولي، حيث كانت حذرة للغاية في استكشاف نوايا وتحركات الركاب الآخرين وهم على وشك الشروع في رحلة غير مضمونة في نفس القارب الذي يمثل الأزمة الاقتصادية. وكما أشارت الوزيرة كلينتون بنفسها، فإن هذه الزيارة كانت تحمل معنى "رحلة استكشافية" تهدف إلى الاستماع إلى وجهات نظر البلدان المضيفة والسعي لتحديد تفاصيل الاتجاهات المستقبلية للسياسة.

في الواقع، اختارت الوزيرة كلينتون نهجًا دبلوماسيًا استكشافيًا، حيث لم تركز على القضايا والخلافات المتوقعة مع كل بلد تزوره، بل حاولت التقرب من خلال تقديم هدايا تبدد مخاوف تلك البلدان تجاه الولايات المتحدة. على سبيل المثال، قدمت لليابان هدية كونها أول وجهة آسيوية وأول دبلوماسية رفيعة المستوى تدعو إليها إدارة أوباما، وذلك لتبديد مخاوفها بشأن "تجاوز اليابان". وبالنسبة لكوريا، سعت إلى طمأنة الحكومة الكورية من خلال التأكيد مرارًا وتكرارًا على أنها لن تهمش كوريا في حل القضية النووية الكورية الشمالية. أما بالنسبة للصين، فقد تجنبت بنشاط العوامل التقليدية المسببة للاحتكاك مثل حقوق الإنسان والتبت وتايوان، بل اتبعت دبلوماسية هادئة تجنبت حتى القضايا المتوقعة المتعلقة بالعملة والتجارة.

تغيير دقيق في الزخم "القيادة الأمريكية والقبول الاستراتيجي الصيني"

ومع ذلك، من الضروري الانتباه إلى بعض المؤشرات والظواهر الهامة التي يمكن اكتشافها في هذه الزيارة والتي قد تتنبأ بالعلاقات الصينية الأمريكية المستقبلية. أولاً، يبدو أن هناك حاجة إلى مزيد من المراقبة الدقيقة لمعرفة ما إذا كان النهج الحذر غير المتوقع للوزيرة كلينتون هو مجرد رحلة استكشافية أم أنه مؤشر على تغيير في السياسة الأمريكية تجاه الصين. وذلك لأن الدبلوماسية الهادئة للوزيرة كلينتون تبدو امتدادًا لسلسلة من الأحداث التي ظهرت بعد وصول إدارة أوباما. على سبيل المثال، في قضية "التلاعب بالعملة" الصينية، لم تتمسك الولايات المتحدة حتى بالحد الأدنى من الموقف المتشدد المتوقع. وفي المقابل، في الحوار الاستراتيجي والاقتصادي الصيني الأمريكي (2009.02.09)، أدلى نائب رئيس الوزراء الصيني وانغ تشيشان بتصريحات بدت وكأنها تقدم نصائح للاقتصاد الأمريكي من موقع الصين بصفتها أكبر دائن للولايات المتحدة. يمكن اعتبار هذا تغييرًا دقيقًا في الزخم الذي كان قائمًا في العلاقات بين الولايات المتحدة والصين، وهو "القيادة الأمريكية والقبول الاستراتيجي الصيني". في الآونة الأخيرة، انتشر في الصين إدراك بأن الأزمة المالية التي نشأت في الولايات المتحدة تثبت فشل الرأسمالية الأمريكية والانحدار النسبي لقوة الولايات المتحدة، وأنها فرصة لتعزيز مكانة الصين وتأثيرها في المجتمع الدولي. تعتقد الصين أن الأزمة المالية العالمية هي في نفس الوقت فرصة لتسريع وتيرة تحولها إلى قوة عظمى. في الواقع، في الشهرين الأولين من عام 2009 وحده، قام أربعة من كبار القادة الصينيين، بقيادة الرئيس هو جينتاو، بجولات في 19 دولة في أمريكا الجنوبية والشرق الأوسط وأفريقيا، مما يدل على دبلوماسية هجومية، بينما تزيد الصين من صوتها المستقل في قمة مجموعة العشرين، على سبيل المثال، من خلال انتقاد اتجاهات الحمائية.