ندرة النفط الثالثة قادمة؟: نظرة عالمية متشائمة لتوقعات أسعار النفط خلال العقد القادم

ملخص الرأي العام رقم 27: "تهديد استنفاد موارد الطاقة النفطية: الوعي والبدائل"

الموضوع الأول: هل تأتي ندرة النفط الثالثة؟: نظرة عالمية متشائمة لتوقعات أسعار النفط خلال العقد القادم/P>

الموضوع الثاني: الرأي العام الدولي والاقتصاد السياسي لأسعار النفط المرتفعة

الموضوع الثالث: تحليل وعي الكوريين بمخاطر الطاقة

الموضوع الأول. هل تأتي ندرة النفط الثالثة؟: نظرة عالمية متشائمة لتوقعات أسعار النفط خلال العقد القادم

• اتفاق عام على ارتفاع أسعار النفط على المدى الطويل، مع تباين واضح بين الدول المستهلكة والمنتجة للنفط

- 79% من سكان 14,896 شخصًا في 16 دولة عبر 5 قارات يتوقعون "ارتفاع أسعار النفط" خلال العقد القادم (55% يتوقعون ارتفاعًا كبيرًا)

- سكان الدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا) لديهم توقعات أعلى لارتفاع أسعار النفط، بينما سكان الدول الرئيسية المصدرة للنفط (مثل نيجيريا ودول الاتحاد السوفيتي السابق وإيران) لديهم توقعات أقل نسبيًا.

- سكان دول البريكس (الصين والهند وروسيا) الناشئة والقوية لديهم توقعات أقل لارتفاع كبير في أسعار النفط.

• الكوريون (87% يتوقعون ارتفاعًا كبيرًا بنسبة 56%، وارتفاعًا طفيفًا بنسبة 31%) متشائمون بشأن أسعار النفط الدولية، ويحتلون المرتبة الرابعة بين الدول التي شملها الاستطلاع.

[الشكل 0] تقرير سوق النفط لشهر أبريل 2008 من أوبك. هناك قلق كبير بشأن عصر أسعار النفط المرتفعة لدى شعوب العالم. ذكرت صحيفة نيويورك تايمز بالفعل في نوفمبر 2007 إمكانية حدوث صدمة نفطية ثالثة. وفقًا للتقرير الشهري لمنظمة البلدان المصدرة للبترول (أوبك)، تجاوز سعر سلة أوبك 104 دولارات للبرميل في 14 أبريل. يتوقع 79% من سكان 5 قارات و 16 دولة أن تستمر هذه الزيادة في أسعار النفط خلال العقد القادم. هذه هي نتائج استطلاع الرأي العام الدولي حول الوعي بالحقوق المدنية الذي أجرته WPO (World Public Opinion) بمشاركة صحيفة جيونغهيانغ ودراسات شرق آسيا (المدير: لي سوك جونغ، أستاذ في جامعة سونغكيونكوان) في كوريا.

من الجدير بالذكر أن الدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، التي تقود الاقتصاد العالمي، لديها مخاوف أقوى وأكبر بشأن ارتفاع أسعار النفط الدولية على المدى الطويل. من بين سكان الولايات المتحدة، الذين يحددون تقلبات الاقتصاد العالمي، يتوقع 63% ارتفاعًا كبيرًا في أسعار النفط خلال العقد القادم، بينما أجاب 23% بارتفاع طفيف. وبالمثل، فإن 58% من البريطانيين يتوقعون ارتفاعًا كبيرًا، و 27% يتوقعون ارتفاعًا طفيفًا. أما بالنسبة للمواطنين الفرنسيين، الذين يسعون جاهدين لإيجاد مخرج اقتصادي، فقد أجاب 81% منهم بأن أسعار النفط الدولية سترتفع بشكل كبير خلال العقد القادم، مما يشير إلى أنهم الأكثر قلقًا بشأن ارتفاع أسعار النفط الدولية. وفي كوريا أيضًا، توقع 87% من إجمالي المستجيبين استمرار ارتفاع أسعار النفط على المدى الطويل، حيث أجاب 56% بارتفاع كبير و 31% بارتفاع طفيف.

على النقيض من ذلك، كان لدى مواطني الدول المصدرة للنفط، الذين لا يسعهم إلا الترحيب بارتفاع أسعار النفط الدولية، توقعات مختلفة لأسعار النفط الدولية. كانت نسبة وتأثير توقعات ارتفاع أسعار النفط الدولية بين مواطني الدول المصدرة للنفط أقل نسبيًا. في الدول الرئيسية المصدرة للنفط الأعضاء في أوبك مثل إيران ونيجيريا، والدول المصدرة غير الأعضاء في أوبك مثل روسيا وأذربيجان وأوكرانيا، كانت توقعات ارتفاع أسعار النفط الدولية لدى المواطنين الروس أضعف نسبيًا مقارنة بالدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. كلما كانت آراء هذه الدول أكثر تشاؤمًا بشأن ارتفاع أسعار النفط الدولية، زاد احتمال تحولها إلى رأي عام ينتقد سياسات زيادة إنتاج النفط. يمكن أن يعمل هذا كضغط اجتماعي يدفع حكومات تلك الدول إلى تفضيل سياسات تجميد أو تقليص إمدادات النفط.

في غضون ذلك، لم تكن توقعات ارتفاع أسعار النفط مرتفعة نسبيًا لدى مواطني الصين والهند، اللتين تبرزان كقوى اقتصادية ناشئة، على الرغم من أن هذه الدول تعتمد بشكل كبير على موارد النفط. في الصين، كان مجموع المستجيبين الذين أجابوا بارتفاع كبير أو ارتفاع طفيف في أسعار النفط 75%، وهو أقل من المتوسط العام البالغ 79%. من بينهم، كان المستجيبون الذين أجابوا بارتفاع كبير 29% فقط، وهي أقل نتيجة بين 16 دولة شملها الاستطلاع، مما يجعلها الدولة ذات أقل توقعات متشائمة من حيث شدة القلق بشأن أسعار النفط المرتفعة. وفي الوقت نفسه، على الرغم من أن مستوى القلق لدى المواطنين الهنود، الذين يخوضون منافسة دبلوماسية للموارد مع الصين مؤخرًا، أعلى نسبيًا من الصين، إلا أنه لم يصل إلى متوسط الدول التي شملها الاستطلاع. بلغ مجموع المستجيبين الذين توقعوا ارتفاعًا كبيرًا (54%) وارتفاعًا طفيفًا (20%) 74% ممن توقعوا استمرار ارتفاع أسعار النفط.

من المثير للاهتمام أن معظم الدول المصدرة للنفط، باستثناء إندونيسيا، أظهرت أن مواطنيها يتوقعون استمرار ارتفاع أسعار النفط الدولية خلال العقد القادم. إندونيسيا هي إحدى الدول التي تحقق أرباحًا من صادرات النفط في ظل المنافسة المتزايدة بين الدول لتأمين موارد النفط مؤخرًا. يبدو أن هذه النتيجة تعكس رغبة المواطنين الإندونيسيين في ارتفاع أسعار النفط الدولية.

[الشكل 1] توقعات أسعار النفط المتشائمة خلال العقد القادم لمواطني 16 دولة "ارتفاع كبير + ارتفاع طفيف" (%)

ملاحظة: نسبة المستجيبين الذين توقعوا ارتفاع الأسعار من بين خيارات "ارتفاع كبير"، "ارتفاع طفيف"، "الحفاظ على الوضع الراهن"، "انخفاض طفيف"، "انخفاض كبير".