[نشرة الرأي العام 2-1] العالم كما تراه كوريا ①

[نشرة الرأي العام 2] العالم كما يراه الكوريون

[1] كيف تم إجراء الاستطلاع - مركز تحليل الرأي العام في EAI

[2] وجهة نظر الكوريين حول النظام الدولي - لي سوك جونغ

[3] التهديدات الدولية التي يشعر بها الكوريون - مين بيونغ وون

[4] إدراك الكوريين تجاه القضايا الخارجية في عصر العولمة - لي ناي يونغ

[5] إرهاق نووي الشمال، تعزيز الرأي العام للاستعداد المادي - كيم تاي هيون

[6] التحالف الكوري-الأمريكي والقوات الأمريكية في كوريا - نام غونغ غون

[7] الهند كما يراها الكوريون - جونغ هان وُول، جونغ وون تشول

1. كيف تم إجراء الاستطلاع.

مركز تحليل الرأي العام في EAI

?xml:namespace prefix = o /

أجرى معهد دراسات شرق آسيا (EAI) بالتعاون مع مجلس شيكاغو للشؤون الدولية (Chicago Councils on Global Affairs، سابقًا CCFR) استطلاعًا للرأي العام الدولي في سبع دول حول الإدراك الخارجي، وذلك للمرة الثانية بعد عام 2004. وقد قامت صحيفة جونغ آنغ إلبو برعاية هذا الاستطلاع مرة أخرى هذا العام.

تم إجراء الاستطلاع على مواطني سبع دول تشمل كوريا والولايات المتحدة والصين واليابان والهند وإندونيسيا وأستراليا. (1) يكتسب هذا الاستطلاع أهمية كبيرة من حيث قدرته على تأكيد ردود فعل الدول الآسيوية الرئيسية وكوريا تجاه قضايا شبه الجزيرة الكورية مثل مشكلة الأسلحة النووية الكورية الشمالية، وقضية نقل السيطرة على العمليات العسكرية في وقت الحرب، وقضية اتفاقية التجارة الحرة، والتي تسبب توترًا على المستوى العالمي وليس فقط على مستوى شبه الجزيرة الكورية. سيوفر هذا الاستطلاع بيانات مهمة للتنبؤ بردود فعل المجتمع الدولي الذي ينشط في حل مشكلة الأسلحة النووية الكورية الشمالية، بالإضافة إلى الولايات المتحدة، القوة العظمى في العالم. (2) يكتسب الاستطلاع أهمية خاصة من حيث قدرته على تحليل تصورات الآسيويين حول صعود الهند والصين، وهما موضوعان يحظيان باهتمام عالمي كبير، وفي الوقت نفسه تحليل وجهات نظر وسياسات الصين والهند الخارجية، والتي يصعب الوصول إلى بياناتها.

في الوقت الذي تسعى فيه كوريا للعب دور ريادي على الساحة الدولية، فإنها بحاجة إلى الاستعداد ليس فقط للأزمات الظاهرة، بل أيضًا للعوامل التحدي طويلة الأجل غير المرئية. على الرغم من أن مشكلة الأسلحة النووية الكورية الشمالية تمثل قضية مصيرية بالنسبة لنا وموضع اهتمام دولي، إلا أنه يجب علينا الاعتراف ببرود بأنها مجرد واحدة من بين العديد من المشكلات الدولية من منظور عالمي. إن صعود الهند والصين، وهما قضيتان تحظيان باهتمام عالمي، هو المتغير الأكبر الذي سيحدد النظام الاقتصادي في القرن الحادي والعشرين. كما أن قضايا الطاقة والبيئة الناشئة هي أيضًا قضايا دولية يوليها العالم اهتمامًا ويستعد لها. للتأكد من عدم التخلف عن الركب في المنافسة الدولية، لا يمكننا إلا التأكيد على ضرورة عدم التخلف عن مواكبة قضايا العالم، وليس فقط قضايا بلدنا.

شكل معهد دراسات شرق آسيا فريقًا لبحوث الرأي العام الدولي في مارس (برئاسة البروفيسور لي سوك جونغ من جامعة سونغ كيون كوان) وحدد خطة البحث والاستطلاع بالتشاور الوثيق مع مجلس شيكاغو للشؤون الدولية. بعد إجراء استطلاعات الرأي في سبع دول بين شهري يونيو ويوليو، تم تبادل الآراء حول نتائج الاستطلاع، وتم الاتفاق على أن يقوم الجانب الأمريكي بكتابة بعض المسودات مباشرة وتقديمها. سيتم تقديم نتائج الاستطلاع في 13 ديسمبر من خلال صحيفة جونغ آنغ إلبو.

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

2. وجهة نظر الكوريين حول النظام الدولي:

يجب المشاركة في المجتمع الدولي، لكن مصالح كوريا وتنمية قوتها تأتي أولاً

لي سوك جونغ (رئيس فريق أبحاث الرأي العام الدولي في EAI، أستاذ في قسم الإدارة العامة بجامعة سونغ كيون كوان)

ـ كوريا تتعرض للإهمال في المجتمع الدولي، وزيادة الحاجة إلى القوة المادية الصلبة

ـ لكي ننجو في المجتمع الدولي، يجب أن تكون قوتنا العسكرية قوية بنسبة 81٪

ـ كوريا لا تحظى بالتقدير المناسب في المجتمع الدولي. 69٪

ـ أولويات السياسة الخارجية: بروز الأولوية الاقتصادية، إرهاق واضح تجاه القضايا الأمنية

ـ منع الأسلحة النووية الكورية الشمالية 48٪، توحيد شبه الجزيرة الكورية 45٪

ـ إذا اتخذت قرارات غير مواتية لكوريا في المنظمات الدولية، يجب الالتزام بها: موافق 48٪، يجب عدم الالتزام بها 51٪

كيف ينظر الكوريون إلى مكانة كوريا ومسؤولياتها في المجتمع الدولي؟ يعتقد الكوريون أنه على الرغم من ضرورة المشاركة النشطة في المجتمع الدولي، إلا أنه في حالة تعارض مصالح كوريا مع متطلبات المجتمع الدولي، يجب إعطاء الأولوية لمصالح كوريا، ولتحقيق ذلك، يجب تعزيز قوة كوريا الصلبة (hard power).

[الشكل 1] الإدراك الخارجي للكوريين: نسبة "الموافقة"

وراء ذلك، يكمن شعور بالظلم بأن كوريا تتعرض للإهمال في المجتمع الدولي. حوالي 70٪ من الكوريين يتفقون مع فكرة أن 'كوريا لا تحظى بالتقدير المناسب على الساحة الدولية'. يؤدي هذا إلى إدراك لدى الغالبية العظمى من الكوريين بأن القوة الصلبة (hard power) ضرورية لبقاء الدولة. أجاب 81٪ بشكل إيجابي على سؤال 'لكي ننجو في المجتمع الدولي، يجب أن تكون قوتنا العسكرية قوية'، كما وافق 64٪ على فكرة 'يجب أن تمتلك بلدنا أيضًا أسلحة نووية'، وهو ما يزيد بشكل كبير عن 36٪ الذين عارضوا ذلك. في استطلاع عام 2004، كان تأييد امتلاك الأسلحة النووية 51٪ مقابل 49٪ معارضين، ولكن في هذا الاستطلاع بعد عامين، أظهرت الموافقة تقدمًا كبيرًا بفارق 28٪ على المعارضة.

[الشكل 2] أهداف السياسة الخارجية التي يجب أن تسعى الحكومة الكورية لتحقيقها: نسبة "الموافقة"

على وجه الخصوص، فإن الإدراك بأن كوريا لا تحظى بالتقدير المناسب في المجتمع الدولي يجعلها تتخذ موقفًا دفاعيًا تجاه القضايا الاقتصادية. 63٪ أيدوا فكرة 'يجب منع فتح سوق الأرز بأي ثمن'، و 62٪ يعتقدون أن 'الشركات الأجنبية الكبيرة تضر بالاقتصاد الكوري بشكل متزايد'. حتى بالنسبة لفكرة 'شراء المنتجات المحلية في عصر العولمة هو تفكير عفا عليه الزمن'، فإن الأشخاص الذين قالوا 'نعم' كانوا أكثر (54٪) من الذين قالوا 'لا' (45٪)، مما يدل على روح حماية المنتجات المحلية.

كأهداف ذات أولوية قصوى للسياسة الخارجية التي يجب على الحكومة الكورية السعي لتحقيقها، تم إعطاء الأولوية للقضايا الاقتصادية مثل النمو الاقتصادي (79٪)، وحماية وظائف العمال الكوريين (68٪)، وحماية مصالح الشركات الكورية في الخارج (65٪)، وإمدادات الطاقة المستقرة (63٪). كما اعتبر 60٪ تحسين قضايا البيئة العالمية هدفًا مهمًا للغاية، مما يشير إلى أولوية نسبية عالية. تبع ذلك منع انتشار الأسلحة النووية (56٪)، ومنع تطوير الأسلحة النووية الكورية الشمالية (48٪)، وتوحيد شبه الجزيرة الكورية (43٪)، وتعزيز الأمم المتحدة (32٪)، والحرب ضد الإرهاب الدولي (34٪)، وحل مشكلة الجوع في العالم (30٪)، وتعزيز التحالف الكوري-الأمريكي (29٪)، ودعم دمقرطة الدول غير الديمقراطية (21٪) جاءت في مراتب متأخرة. وهذا يوضح مدى إرهاق الرأي العام تجاه القضايا الأمنية.غيرالديمقراطية

ومع ذلك، فإن حوالي 60٪ من المستجيبين أيدوا فكرتي 'يجب على بلدنا زيادة المساعدات للدول الفقيرة' و 'يجب أن تكون كوريا منفتحة على قبول الثقافات الأجنبية في عصر العولمة'، مما يشير إلى انفتاح نسبي تجاه المساعدات الخارجية والانفتاح الثقافي. ومع ذلك، فإن فكرة 'يجب تسهيل حصول الأجانب على الجنسية الكورية' عارضها 52٪ مقابل 48٪ أيدوها، بفارق 4٪. إن فكرة التدخل النشط في المجتمع الدولي تؤدي إلى استعداد للمشاركة النشطة في مختلف الاتفاقيات الدولية. وعندما سُئلوا عما إذا كان ينبغي المشاركة في اتفاقية كيوتو، واتفاقية تسمح للمحكمة الجنائية الدولية بمحاكمة المسؤولين عن الجرائم، واتفاقية جديدة ضمن معاهدة حظر الأسلحة البيولوجية، ومعاهدة حظر التجارب النووية، أجاب بنسب عالية تتراوح بين 85٪ و 88٪ بنعم.

3. التهديدات الدولية التي يشعر بها الكوريون:

غير مبالين بأزمات الأمن المتكررة، حساسون للتهديدات الجديدة مثل الطاقة والبيئة

مين بيونغ وون (أستاذ في كلية سياسات تكنولوجيا المعلومات بجامعة سيول الوطنية للصناعة)

ـ أهم 5 تهديدات أمنية شعر بها الكوريون في عام 2004:

(1) الإرهاب الدولي (2) تطوير الأسلحة النووية الكورية الشمالية (3) أحادية الولايات المتحدة (4) عسكرة اليابان (5) صعود الصين

ـ تبلد الإحساس بالتهديدات الأمنية المتكررة مقارنة بما كان عليه قبل عامين

ـ ردود فعل حساسة تجاه تهديدات الأمن الجديدة في القرن الحادي والعشرين مثل الطاقة والبيئة

كيف تظهر التطورات السياسية الدولية كتهديدات للكوريين؟ مع كل ورقة تهديد نووي تخرج من كوريا الشمالية، تكررت في كوريا نقاشات متقطعة بين التشاؤم والتفاؤل، إلى جانب المخاوف بشأن عدم اكتراث الجمهور بالأمن. ومع ذلك، كان من الصعب العثور على مناقشة منهجية حول تصورات التهديد لدى الكوريين. توفر نتائج هذا الاستطلاع بيانات تسمح بفحص شامل لتصورات التهديدات الخارجية لدى الكوريين.

السمة الأكثر بروزًا في هذا الاستطلاع هي أن قضايا الأمن التي استمرت في الظهور في منطقة شرق آسيا خلال السنوات القليلة الماضية أصبحت العوامل الرئيسية للتهديد. يبدو أن التهديدات تأتي من البيئة المحيطة المألوفة جدًا الآن، مثل الإرهاب الدولي، وتطوير الأسلحة النووية الكورية الشمالية، وتطور الصين، وأحادية الولايات المتحدة، وعسكرة اليابان. عند دمج الاستجابات 'تهديد كبير جدًا' و 'تهديد إلى حد ما' لهذه القضايا الخمس، تبين أن أكثر من 90٪ من المستجيبين يشعرون بالتهديد. هذا يعني أن وجود دول الجوار، بما في ذلك الإرهاب الدولي وكوريا الشمالية، يُعتبر مصدرًا للتهديد.

عند النظر إلى عوامل التهديد التي تأخذ في الاعتبار خطورة التهديدات التي ستحدث في غضون 10 سنوات، تظهر تغييرات كبيرة مقارنة بما كان عليه قبل عامين. انخفض الوعي بالتهديد الإرهابي الدولي بشكل كبير من 61٪ إلى 49٪. على الرغم من أن كوريا الشمالية تواصل زيادة شدة تهديدها العسكري، إلا أن الاستجابات التي تعتبر مشكلة الأسلحة النووية الكورية الشمالية 'تهديدًا كبيرًا جدًا' انخفضت من 59٪ إلى 50٪، وأحادية الولايات المتحدة من 50٪ إلى 32٪، بينما ظل القلق بشأن عسكرة اليابان ثابتًا تقريبًا من 47٪ إلى 45٪. هذه مؤشرات على أن وعي الناس بالأزمة تجاه القضايا التي تكررت لعدة سنوات يتلاشى تدريجيًا. ومع ذلك، ارتفع عدد المستجيبين الذين يشعرون بأن صعود الصين يمثل تهديدًا من 46٪ إلى 49٪، مما يشير إلى شعور بتهديد قريب من مشكلة الأسلحة النووية الكورية الشمالية.

ومع ذلك، كانت نسبة المستجيبين الذين يشعرون بأن النزاعات العسكرية والاقتصادية المباشرة بين دول شرق آسيا تشكل تهديدًا لشبه الجزيرة الكورية منخفضة نسبيًا. كانت نسبة الاستجابات 'تهديد كبير جدًا' للنزاع بين الصين وتايوان (8٪)، والمنافسة الاقتصادية بين الدول الآسيوية (24٪)، والقوات الأمريكية المتمركزة في آسيا (12٪)، والمنافسة بين الصين واليابان (15٪) أقل بكثير مقارنة بالقضايا الرئيسية المذكورة أعلاه.

على العكس من ذلك، بخلاف عوامل الأمن التقليدية، يتزايد وعي الكوريين بالتهديدات الأمنية الجديدة مثل الطاقة والبيئة والإيدز وإنفلونزا الطيور. تتميز عوامل التهديد هذه بأنها مشاكل دولية مشتركة يصعب حلها بجهود دولة واحدة. ينتشر الوعي بأن مشاكل مثل الاحتباس الحراري العالمي (67٪)، واضطراب إمدادات الطاقة (64٪)، والأمراض المعدية (59٪) يمكن أن تشكل تهديدات خطيرة إذا لم يتم حلها بالتعاون البشري.

يُظهر هذا الاستطلاع أن اهتمام الكوريين بالشؤون الدولية يتزايد تدريجيًا، وأن إدراكهم للتهديدات الخارجية يصبح أكثر واقعية. تكمن المشكلة في أن الوعي بالتهديدات تجاه القضايا التي تستمر أو تتكرر على المدى الطويل يصبح أقل حدة لدى الكوريين. وهذا يثير القلق بشأن عدم اكتراث الكوريين بالأمن. ومع ذلك، فإن الوعي المتزايد بعوامل التهديد التي تواجهها البشرية بشكل مشترك جدير بالملاحظة من حيث أنه يعني الاستعداد المناسب لحالات الأزمات على المستوى العالمي مقارنة بالماضي.

[الشكل 3] عوامل التهديد المحتملة الخطيرة لمصالح كوريا الوطنية في السنوات العشر القادمة